(共17张PPT)
第18课
世界主要国家的基层治理与社会保障
说课
B
教材分析
C
教学目标
E
教学过程
A
课标要求
D
教学反思
C
教法学法
一、课标要求
1、了解欧美主要资本主义国家基层治理的特点及由来；
2、了解现代社会保障制度的产生及其实行情况，认识到政治制度是随着社会变迁而变化的，各国制度都基于本国优秀的传统，又随社会发展而互相取长补短，臻于完善。本课旨在培养和提高学生的历史思维，形成历史学科核心素养要求的正确价值观念、必备品格和关键能力。
二、教材分析
本课为选择性必修1《国家制度与社会治理》第五单元“基层治理与社会保障”第二课内容，本课是在学习完中国古代国家制度和社会治理的基础上，了解西方主要资本主义国家在制度建设和社会治理方面的主要成就及其历史渊源。通过本单元的学习，学生能够认识到制度会随着社会变迁而变化，不同国家和地区的制度，都是结合本国的具体国情、坚持自身优秀的传统、彼此相互借鉴和学习的基础上形成的，且任何一种制度都不是十全十美的，会随着社会的发展趋于完善。基层治理和社会保障是国家政治制度中非常重要的组成部分，是一个从无到有、逐渐发展完善的过程，通过本单元的学习，学生初步具备世界意识、发展意识，认识到全世界各地区、各民族为了推动人类文明而共同努力。
三、教学目标
1.通过阅读教材，利用时间轴梳理西方主要国家基层治理的发展脉络；结合教材及补充史料，归纳西方主要国家基层治理的特点。
2．了解现代社会保障制度的产生及实施情况；阅读史料，合作探究第二次世界大战后西方主要资本主义国家能够建立起社会保障制度的因素有哪些，明确社会保障制度是建立在西方较为发达的经济发展水平基础之上的，同时，也认识到20世纪80年代之后，社会保障制度又出现新的亟待解决的问题，用辩证的思维看待历史问题，培养历史思辨能力。
3.?了解新中国成立后我国社会保障制度开始建立，认识到因为人口较多、经济发展不均衡等原因，我国社会保障制度存在区域性差异。认识到改革开放后，我国社会保障制度日趋完善，增强民族自豪感和社会责任心。
四、教学重难点
1．重点：西方主要国家基层治理的主要特点；二战后主要资本主义国家社会保障制度的建立与发展。
2.?难点：社会保障制度在中国的推行进程和成效。
五、教法学法
科学合理的教学方法能使教学效果事半功倍，达到教与学的和谐完美统一。基于此，我准备采用的教法是史料分析法，启发思考法和直观演示法，提问法，情景设问法教师可以系统的传授知识，充分发挥教师的主导作用，同时加强师生互动，让学生参与到课堂中。
学法上，我贯彻的指导思想是把“学习的主动板，还给学生”，倡导“自主、合作一探究之的学习人方式，具体的学法是阅读法、讨论法，让学生在工阅读中体会重点，参与讨论中加深印象。
六、教学过程
（一）导入：我将采用提问学生已经学习了中国和世界政治制度的演变后，对于日常生活的社会事务，有谁负责呢？由此引出基层的概念。贴近学生生活的举例，能够让概念的理解更有针对性，活跃课堂。
本课主要包含两个子目：基层制度和社会保障制度。我将此分为两个部分，第一个部分西方主要国家基层治理；第二部分社会保障制度。
西方主要国家基层治理：我将按照时间顺序西方国家基层治理分为三个时段（古希腊时期、中世纪时期、近代时期）。
1、古希腊时期以村社为主，这部分结合教材，帮助学生回忆以前学过雅典民主制，联系所学来分析内容。
2、古希腊农村以庄园为主，让学生回忆我国东汉时期庄园经济，对比有什么不同。城市以行会、教会为主。通过PPT材料展示让学生了解庄园管理特点，让学生了解行会、教会所扮演的角色以及职能。
3、近代时期民族国家形成后以城市自治为主，二战后社区管理。通过教材结合PPT材料了解其特点。
4、这个部分为本节课的重点，最后教师带领学生总结基层治理的特点，通过回忆加深印象，帮助学生形成知识体系。
新课讲授
2、基层治理：（重点）
以图片以及配合老师讲解让学生了解
了解、分析其内涵了解背景，横向对比
重点讲解分析其原因以及影响
第二部分为社会保障：这部分我将分为西方资本主义国家基层治理发展以及社会主义国家基层治理（以苏联中国为例）因为本课中国社会保障为难点，将重点分析中国社会保障。
1、首先明确社会保障是什么？
2、西方国家的社会保障：分组讨论，按照讨论不同内容小组分享讨论成果。
总体按照时间顺序从英国、德国、美国分析社会保障发展历程及特点。对于二战后资本主义国家社会保障完善作为重点分析，以史料分析它的背景。以具体国家案例来分析瑞典分析福利国家的福利体系。以贴近生活的案列来二战后福利国家社会保障制度的优越性及局限性。这个部分将加强师生互动，并且结合实际来联系知识点。同时提高学生分析史料的能力‘
、
3、以苏联、中国为例分析阅读教材，让学生分析苏联社会保障特点。重点以中国为例分析。让学生回答自己所认为中国社会保障体现在哪里方面，教师通过PPT图片材料展示中国社会保障飞速进步。通过给学生材料图片让学生讨论让学生讨论自己对中国社会保障制度日趋完善的体现？通过学习中国社会保障制度，让学生回忆中国社保一步步发展，显示社会主义国家的优越性和活力，身为中国人的幸福感，提高学生爱国主义情怀。
（二）新课讲授
1、社会保障
从中国改革开放以来中国社会保障发展
六、教学反思
教材内容结构合理，设计思路清晰，充分体现历史学科的核心价值观，较为系统地介绍了从古希腊时期到第二次世界大战结束后，西方主要国家地方治理的基本情况，及从20世纪30年代开始各国陆续建立的社会保障制度。教师在课上启示学生运用唯物史观分析历史问题，通过对不同国家地方治理方案的学习，认识到每一个国家的制度建设，都是基于本国国情的不同而建立的，要尊重本民族的优秀传统和地方特色而进行选择。本课涉及到的两个问题，都以时间为主要发展线索，利于学生形成正确的时间观念；教材上的史料补充、课上小组合作探究并阐发个人的观点，有利于培养学生史料实证和历史解释的能力；教材在最后部分提到了新中国成立后，我国在基层治理和社会保障制度方面所作的努力及成果，通过这一块知识的学习，学生能够从历史的角度准确认识中国的国情，形成对祖国的认同感；同时通过对社会主义核心价值观的认同，树立道路自信、理论自信、制度自信和文化自信；通过了解世界历史发展的多样性，理解和尊重世界各国、各民族的文化传统，形成广阔的国际视野；能够确立积极进取的人生态度，塑造健全的人格，树立正确的世界观、人生观和价值观。
因本课涉及的知识时间跨度较大，距离学生生活较远，所以学生理解起来有一定的难度。我在本课设计上内容较为枯燥，图片、视频等教学资源使用的比较少，比较难调动学生学习的兴趣，应在改进。
谢谢大家！
恳请批评与指正！第18课
世界主要国家的基层治理与社会保障
教学设计
教材分析：
《世界主要国家的基层治理与社会保障》是高中部编版选择性选修一第五单元《基层治理与社会保障》的第2课，全书的第14课。《国家制度与社会治理》这册书主要是通过国家制度和社会治理的相关内容，揭示人类政治生活的发展。从古至今，东西方各国的制度建设和社会治理经历了漫长而曲折的发展历程，积累了丰富的经验和深刻的教训。本课涉及的西方主要国家的基层治理特点及由来，现代社会保障制度的产生及运行情况，是国家制度和社会治理体系里的重要环节，对今天现代国家治理有着重要的借鉴意义。
本课的基本结构非常清晰，第一部分为西方主要国家的基层治理，第二部分为现代社会保障制度的建立与发展，内容独立却又有着相同的指向：即都从历史的角度反映国情和社会状况，其创立解决一定的社会问题，有独特的特点和不可避免地缺陷。
学情分析
授课对象是高二学生，高二学生经过初高中四年历史学科的学习和相关训练，有一定基础。在知识方面，学生此前已经学过近代史纲要，对西方基层治理和社会保障制度的时代背景有了初步的了解。当今中国特色社会主义民主政治不断发展完善，社会主义保障制度的不断进步，学生也有切身感受，能够更好地理解历史上此二者的发展过程。
劣势：相比较而言，本课的两个部分独立性过强，相互之间的关联较少。且由于对世界历史的了解相对较弱，尤其对西方基层社会的状况在通史学习时可能一带而过造成的认识空白，会影响到本课的学习。
教学目标
通过了解古希腊时期的村社管理特点，理解雅典民主制下的基层社会管理，感受古希腊时期基层管理这一特定的时空定位利用图片和文字材料，通过认识中世纪时期，农村、城市、教会不同范围基层管理的特点，形成对所学内容的理解，能够正确解释不同历史背景下基层管理的差异。通过对城市自治制度和二战后社区的探究，能够联系生活经验，加强对东西方国情差异带来的不同。理清西方社会保障制度发展的历史轨迹，通过对近代、现代、当今社会保障制度相关史料的阅读，能够正确解释历史上政治文明的演进。通过对苏联和中国社会保障制度不断丰富发展的学习，形成对当今中国制度建设与发展的自信心与责任感。
教学重难点
1.重点:西方主要国家基层治理的主要特点;二战后主要资本主义国家社会保障制度的建立与发展。
2.难点:社会保障制度在中国的推行进程和成效。
五、教学方法：板书PPT结合讲授；教师讲解；史料分析；小组讨论；提问法等。
六、教学过程：
（一）【导入】
教师：联系学生的生活实际，在已经学习了中国和世界政治制度的演变后，对于日常生活的社会事务，有谁负责呢？由此引出基层的概念。
学生：听；思考；回答
设计意图：贴近学生生活的举例，能够让概念的理解更有针对性，活跃课堂。
（二）【新课讲授】
环节一：西方主要国家的基层治理
教师：西方国家的基层治理分为四个重要的时段。
????第一时段是以村社为主要特征的古希腊时期。
提问：阅读材料回答，材料体现了雅典民主的什么特点？
学生：思考讨论回答
设计意图：利用课本资料和已学知识，通过雅典民主制的特点深入理解古希腊时期村社的基本特征
第二时段是中世纪时期
教师活动：
（1）农村：庄园介绍西欧社会的庄园，利用图示和材料，
补充材料：“庄园是地方事务的管理者，是地方法规的制定者，是地方案件的审判者。从范围来看，真可谓事无巨细在它的视野之内，一些法庭不仅能够处理邻里吵架、小偷小摸、乱倒垃圾、财物丢失、债务纠纷、土地的转让继承等极为具体琐碎的事情，而且也能处理审判诸如杀人放火、盗窃之类的重大案件。”
提问：庄园的管理有什么特点？
学生：思考回答
设计意图：提高分析史料能力。
（二）?庄园这种基层式的治理有典型的时代特征，还是以庄园法庭为例子。出示两则材料，
?（1）某个村民从领主的池塘中捉了条鱼而被处罚，他要向领主上交6倍于此的鱼；而另一个佃农则是在没经领主同意的情况下，从领主的牲畜栏中牵走了自己的羊，同样遭到处罚
?（2）1450年英国的怀特斯通法庭根据地方十户联保的意见将当地开妓
院和当娼妓的3个妇女逐出庄园，且罚款20先令
问题：上述材料属于哪种类型的史料？你能从中得到什么认识？
学生：阅读材料回答问题
设计意图：通过两则带有生活色彩史料的分析辨别，提高史料实证和历史解释的能力。
城市：行会
介绍概念：什么是行会？
阅读教材，依据材料回答，以巴黎为例，城市行会有哪些特点？
巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力，他的司法审判权不但及于商会成员，而且及于全体巴黎市民，他负责城防建设，监督道路桥梁的修筑，主持城市警务及粮食供应，并征收赋税，可见他的政治作用之大。
城市：教会
中世纪，基督教会在基层治理中叶发挥了重要的作用。
阅读教材，基督教会在基层治理中起到了什么作用？有什么特点？
学生:阅读教材回答问题
设计意图：充分利用教材内容，阅读思考的同时，注意语言组织和对不同历史事件的说明解释。
第三时段：近代基层治理
民族国家形成后，城市自治
?????教师活动：?阅读教材关于法国和英国城市自治的内容，请同学们讨论，城市自治的基层组织管理与中世纪时期最大的区别是什么？为什么会有这种不同？
学生活动：阅读教材讨论回答
设计意图：利用课本资料和已学知识，将资本主义民主制度与基层治理相结合，锻炼知识迁移的能力
二战以后，社区管理
??教师活动：社区是一个历史中非常陌生的词语。
??阅读教材，西方社区承担哪些基层管理职责？
?新时期中国特色社会主义民主政治的重要环节就是基层民主选举，在中国社区也逐渐成为基层管理的重要环节。我们能从西方的社区管理中学到哪些经验呢？
学生:
联系实际回答问题
设计意图：联系实际，学习经验，是历史学习的重要任务。所谓家国情怀，家是基础，因此设计该题目。
小结：西方和主要国家基层治理的特点有哪些呢？
在教师引导下共同完成
【环节二】现代社会保障制度的建立与发展
?教师活动：?明确概念：什么是社会保障？?
以国家或政府为主体，依据法律，通过国民收入的再分配，保障公民基本生活的制度。
（1）西方国家的社会保障
西方国家的社会保障经历了怎样的发展过程呢？分组活动
第一组的任务是：近代社会保障的产生和发展
第二组的任务是：罗斯福新政时期社会保障制度的建设
第三组的任务是：福利国家建立的背景
第四组的任务是：福利国家的内容
第五组的任务是：福利国家的优势和面临的问题
学生任务：搜集资料，展示。
设计意图：社会保障是比较熟悉的内容，如何在熟悉的内容里落实核心素养？在这里采用小组合作，自主搜集资料，自主整理的形式。
社会主义国家的社会保障：苏联、中国
1、苏联
列宁认为“最好的工人保险形式是国家保险”。后来，苏联逐步对士兵、工人、农民等全体公民实行国家保障。根据1977年苏联颁布的宪法，苏联实行全民社会保险制度，国家支付社会保险金，个人受保情况与其贡献和地位相关联。苏联的社会保障制度除了退休养老制度、医疗保障制度和社会服务保障，还包括补助金制度，为由于生病或其他原因暂时不能工作的劳动者提供物质保障，以及为生育或死亡造成的开支进行补助。苏联解体后，俄罗斯大致继承了苏联的社会保障制度。
教师活动：看教材总结苏联社会保障特点
学生活动：看教材总结。
2、以中国为例具体分析
教师活动：让学生看教材总结建国后中国社会保障制度发展概况三点。
学生活动：阅读教材回答问题。
教师活动：PPT展示材料全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划……完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。
——习近平《决胜全面建成小康社会
夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中共十九大上的报告》
让学生讨论自己对中国社会保障制度日趋完善的体现？
学生活动：根据材料及平时所学讨论，畅所欲言。
设计意图：通过学习中国社会保障制度，让学生回忆中国社保一步步发展，显示社会主义国家的优越性和活力，身为中国人的幸福感，提高学生爱国主义情怀。
（三）课后作业：
2050年我国老龄化将达到顶峰，这时期60—70岁老人的主体是1980年代和1990年代计划生育的一代人，这给我国现行的社会保障制度带来不小的挑战。通过课下搜集资料，加上询问社区工作人员、家中老人，探寻适合中国国情的城市养老模式，结合本课学习内容谈谈你的建议。
（要求：以小论文形式自选题目，字数不少于800字）
设计意图：查找资料，提高学生历史写作能力。
七、板书设计
第18课世界主要国家的基层治理与社会保障
一、西方主要国家基层治理的历史与特点
地方自治
社区管理
二、现代社会保障制度的建立与发展
1.近代的社会保障
2.现代社会保障制度的建立
3.福利国家的建立和发展
4.社会主义国家的福利保障
八、教学反思
西方基层治理和社会保障，是同学们既熟悉又陌生的内容。说熟悉，这是现代社会关系到每个人切身利益的政治问题（也可以看做经济问题），每个中学生都能说出一二。说陌生，基层治理的发展、理论、社会保障的实践等与学生以学习为主的生活有很大的距离，学生并不一定能全面透彻地理解，更勿论从历史的来龙去脉上理解。因此在本节课的处理上，既要贴近学生生活，又要高于学生生活。注重从当今社会、学生的实际经验进行引导和总结，不忘家国情怀。(共39张PPT)
世界主要国家的基层治理与社会保障
历史选择性必修一
一、西方主要国家基层治理
的历史与特点
1.
古希腊时期的基层管理：村社
凡父母双方均为雅典公民者有公民权，公民在十八岁时在他们村社的名簿中登记。当他们登记之时，村社成员对他们宣誓投票，作出决定……如果投票结果认为他没有自由民身份，他得向陪审法庭申诉……
——（古希腊）亚里士多德《雅典政制》
直接民主
强调身份
事务：登记公民抽签选举议事会议员等
自治
2.
中世纪时期的基层管理
（1）农村：庄园
“庄园是地方事务的管理者，是地方法规的制定者，是地方案件的审判者。
从范围来看，真可谓事无巨细在它的视野之内，一些法庭不仅能够处理邻里吵架、小偷小摸、乱倒垃圾、财物丢失、债务纠纷、土地的转让继承等极为具体琐碎的事情，而且也能处理审判诸如杀人放火、盗窃之类的重大案件。
——齐世荣主编《西欧封建社会》
某个村民从领主的池塘中捉了条鱼而被处罚，他要向领主上交6倍于此的鱼；而另一个佃农则是在没经领主同意的情况下，从领主的牲畜栏中牵走了自己的羊，同样遭到处罚
——（英）梅特兰《男爵法庭》
1450年英国的怀特斯通法庭根据地方十户联保的意见将当地开妓院和当娼妓的3个妇女逐出庄园，且罚款20先令
——（英）贝内特《英国庄园生活》
维护领主利益
维护庄园的秩序
2.
中世纪时期的基层管理
1）农村：庄园
2）城市：行会或商会
巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力，他的司法审判权不但及于商会成员，而且及于全体巴黎市民，他负责城防建设，监督道路桥梁的修筑，主持城市警务及粮食供应，并征收赋税，可见他的政治作用之大。
2.
中世纪时期的基层管理
1）农村：庄园
2）城市：行会或商会
3）基督教会
在中古时期的西欧，无论是结婚还是离婚，都必须获得教会的许可，教会在当时西欧社会基层治理中发挥了重要作用。
中世纪，教会学校是实施教育的中心。除了修道院学校（培养僧侣）和主教学校外，牧师常常在村庄的小教堂或者自己家中设立教区学校，教授识字、写字、读祈祷文、唱赞美诗等基本知识。
3.
近代的基层管理：
1）自治市镇的兴起
法国大革命后，形成了以自治市镇为基层单位的制度，每个市镇的市长和市议会都是普选产生，市长同时对中央政府和本地选民负责。
英国在1835年颁布《市政法案》，确立了英国近代自治市制度。法案规定自治市政府和议会都由当地选民选举产生，地方征税所得也得由自治市自由开支，但必须接受选民监督。
3.
近代的基层管理：
1）自治市镇的兴起
2）二战后社区发展
各国政府除了在政策制定、财政支持和监督管理上发挥作用外，基本不直接干预社区事务。社区主要依靠居民自我管理。
社区不仅提供生活服务、教育、休闲娱乐、福利、卫生保健等，而且参与相关的城市规划、土地政策等地方政府的决策。
社区成为反映民意的重要组织，缓和了社会矛盾，维护了社会秩序和政治稳定。
【小结】
西方国家基层治理的主要特点
地方自治
社区管理
二、现代社会保障制度的建立与发展
社会保障
以国家或政府为主体，依据法律，通过国民收入的再分配，保障公民基本生活的制度。
1.
近代的社会保障
（1）济贫制度
该法令规定，济贫基金以每户固定缴纳的税款为主，较为富裕的地区须征税补贴贫困地区。
该法令还将救济对象分为三种，区别对待。凡年老及丧失劳动力者,在家接受救济；贫穷儿童则在指定的人家寄养，长到一定年龄时送去作学徒；流浪者被关进监狱或送入教养院。
——依据《伊丽莎白济贫法》概括
1.
近代的社会保障
（1）英国济贫法（1601年）
（2）德国初步建立社会保险制度（19世纪80年代）
（3）美国颁布《社会保障法》
德国议会在1883-1889年间先后通过了《健康保险计划》、《工伤事故保险计划》、《退休金保险计划》三项保险立法
由济贫扩展到疾病、工伤和养老
由单纯的救济发展到社会保险
2.
罗斯福新政时期：
现代社会保障制度的最终确立
失业保险卡
田纳西水利工程
3.
二战后：福利国家的建立
第二次世界大战后，英国率先构建了包括家庭津贴、养老、疾病、失业、伤残和死亡等内容的社会保障体系，基本实现了全面覆盖，大大推动了社会保障制度的发展。此后，瑞典、挪威、芬兰、丹麦等北欧国家以及法国、德国、加拿大和澳大利亚等国都建成了福利国家。
3.
二战后：福利国家的建立
（1）背景
①
罗斯福新政的成功实践
材料一
超级富户
非常富户
一般富户
其他户
户数比重
0.5％
0.5％
9％
90％
股票比重
46.5％
13.5％
29.3％
10.7％
材料二：战后美国家庭股票持有情况统计表
②国家干预经济政策的实施，
资本主义经济发展“黄金时期”
③贫富分化更加严重，社会危机加深
材料三：20世纪30年代中期以前，人们认为穷人应该对自己的贫困负责，政府没有义务为了帮助穷人们人为地改变市场竞争和淘汰法则。20世纪30年代中期以后，美国人逐渐承认贫困不仅仅是个人的事，更多的是由社会原因造成的，政府该介入社会福利业。
——牛文光《美国社会保障制度的发展》
材料四：加强国家对经济的干预，采取措施增加公共开支，降低利率，刺激投资和消费，以提高有效需求，实现充分就业……
——凯恩斯《就业、利息和货币通论》
④
观念变化：失业、贫困不仅是个人问题
⑤理论支撑：凯恩斯主义
3.
二战后：福利国家的建立
（2）主要内容
养老金：由普遍养老金和附加养老金两部分组成。普遍养老金每人每年约为24100瑞典克朗。附加养老金金额以其一生收入的多少和纳税情况评算
父母保险及儿童护理：产妇休产假可领取产假补贴，孩子入托费90%由国家负担，16周岁前可领取儿童补贴
医疗保险：病人享受病假补助，瑞典公民都享受公费医疗，超出规定金额部分可享受50%～90%补贴
失业补贴：瑞典失业者都可以领取失业救济，金额为原工资75%
以瑞典为例，福利国家的福利体系
特点：
覆盖面广。涉及生、老、病、死、伤、残、孤、寡、失业和教育等各个方面
持续时间长，从摇篮到坟墓的福利。
3.
福利政策优厚。
3.
二战后：福利国家的建立
3）评价
①本质：国家运用社会保障和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到较好的社会服务。
②积极影响：缩小贫富差距，缓和社会矛盾，保障经济安全。
英国税收与福利对家庭收入的影响（1983～1984年度）（单位：英镑）
他24年来从未工作过一天
提尔里
他是第一批用上手机的人
他是健身俱乐部的永久会员
他夏天去海边度假，圣诞节到阿尔卑斯山滑雪
月收入
50
80
200
儿童津贴
13．0
13．0
13．0
其他津贴
50．1
30．1
0
纳税
0
-7．9
-43．8
国民保险
-4．5
-7．2
-18．0
实际收入
108．6
108．0
151．2
③不足：
过度的社会保障，加大了国家财政支出的负担，容易主张懒惰行为，使得整个社会缺乏工作动力，效率低下。
“滞胀”后，各国着手进行社会保障制度的改革，力求在恢复和提高社会效率，维护社会公平的矛盾中寻求新的平衡。
高达12.7%的政府财政赤字和114.9%的公共债务比例迫使希腊政府必须实行紧缩政策，消减工资、加重赋税、降低福利，这些做法却激怒了民众，引发大罢工。希腊政府陷入两难
效果不明显
4.
社会主义国家的社会保障制度
一、苏联
列宁认为“最好的工人保险形式是国家保险”。后来，苏联逐步对士兵、工人、农民等全体公民实行国家保障。根据1977年苏联颁布的宪法，苏联实行全民社会保险制度，国家支付社会保险金，个人受保情况与其贡献和地位相关联。苏联的社会保障制度除了退休养老制度、医疗保障制度和社会服务保障，还包括补助金制度，为由于生病或其他原因暂时不能工作的劳动者提供物质保障，以及为生育或死亡造成的开支进行补助。苏联解体后，俄罗斯大致继承了苏联的社会保障制度。
改革开放以来，我国社会保障制度也得以全面恢复和重建，日趋成熟。
新中国成立后，我国逐渐建立起具有中国特色的社会保障制度。
1951年
新中国第一部社会保险法《中华人民共和国劳动保险条例》发布。
建国后中国社会保障制度发展概况：
中国
我的社保卡
让学生讨论自己对中国社会保障制度日趋完善的体现？
全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划……完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。
——习近平《决胜全面建成小康社会
夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中共十九大上的报告》
中国
完善社会保障制度
提高社会保障水平
课下探究：
2050年我国老龄化将达到顶峰，这时期60—70岁老人的主体是1980年代和1990年代计划生育的一代人，这给我国现行的社会保障制度带来不小的挑战。通过课下搜集资料，加上询问社区工作人员、家中老人，探寻适合中国国情的城市养老模式，结合本课学习内容谈谈你的建议。
（要求：以小论文形式自选题目，字数不少于800字）
谢谢大家！
恳请批评与指正！
