第1课 社会危机四伏和庆历新政 课件（37张PPT）

历史部编版
选修1
一、社会矛盾的日益激化
北宋初年，宋太祖赵匡胤剥夺了功臣宿将的兵权，但鼓励他们“多积金、市田宅以遗子孙”，对兼并土地采取放任态度。地主占有大部分土地，自耕农不多， 而且成为兼并对象，三分之一的自耕农沦为佃农。地主还采用各种手段隐瞒田产，少交赋税。
北宋中期，社会经济有了较大发展，但社会矛盾十分尖锐。真正纳税的土地仅占耕地总数的十分之三左右，财税收入锐减。为了解决财政困难，政府不断增加赋税。由于富者有田无税、贫者产去税存，中小农户的赋税沉重。
北宋时期，出现“富者有弥望之田，贫者无立锥之地”局面的根本原因是(　　) A．官僚占有大量土地 B．北宋王朝纵容地主兼并土地 C．地主占有大量土地 D．封建地主土地所有制的存在
解析：选D　题肢中的A、C两项是“富者有弥望之田”的具体表现，并非原因；北宋王朝纵容地主兼并农民的土地是造成土地兼并严重的重要原因，但关键是封建地主土地所有制的存在，这是造成北宋中期阶级矛盾尖锐的根源所在，故B项错误，D项正确。
宋太祖即位后不久.一天，他邀请主要将领赴宴。酒酣饭饱之时，宋太祖感叹说:“没有你们的出力.我不会成为天子:但是，我现在整夜都不敢安枕而卧。”宋太祖接着说:“人生短暂，如白驹过隙，无非图'富贵’二字，你们不如解去兵权.回老家置买田宅，饮酒作乐，颐养天年。此后，武将的兵权被解除，兵权集中在皇帝一人手中。
在地租、高利贷和官府赋役重重盘剥下，农民生活十分困苦。他们“寒耕热耘，霑(zhan)体涂足....戴星而息”;“幸而收成，公私之债，交争互夺，谷未离场，帛未下机，已非己有”。连年战事和频繁的自然灾害，更加重了人民的苦难。当时，有诗描述道:“死者道路积，城市接田野，恸哭去如织”;而官府却“暴敛不暂息”。各地农民反抗不断发生，“一年多如一年，一伙强如一伙”。
[资料回放]
今则西戎已叛，屡丧边兵;北虏愈强，且增岁币。国用殚竭，民力空虚，徭役日繁，率敛日重。官吏猥濫，不思澄汰;人民疾苦，未尝省察。百姓无告，朝廷不与为主，不使叛而为寇，复何为哉?
财政困难;官吏冗滥;农民负担沉重;辽和西夏威胁北宋安全。
二、积贫积弱局面的形成
宋朝建国后，赵匡胤和他的继承者们吸取唐朝末年藩镇割据导致国家分裂灭亡的教训，采取了一系列措施，加强皇帝的专制集权。
首先，集中军权。一方面，设立不同的机构管辖军队，调兵的没有统兵权，统兵的没有调兵权，使之相互牵制;另一方面，经常换防各地驻屯的军队，以达到将不识兵、兵不识将、将无常兵、兵无常将的目的。
其次，集中行政权。设立几位宰相和参知政事，以相互牵制;三司”管财政，直接对皇帝负责，削弱宰相权力。
空前强化的皇帝专权虽然加强了封建统治，但也带来了许多负面影响。
北宋建立后，统治者加强中央集权的措施以集中军权为首，这是因为(　　) A．巩固统治，恢复封建统治秩序 B．先易后难，经济问题处理起来比较复杂 C．赵匡胤是后周统兵大将 D．北方游牧民族威胁中原
解析：选A　根据题意和所学知识可知，北宋建立以后，面临的是唐末以来藩镇割据导致国家四分五裂的局面，为巩固统治，恢复封建统治秩序，统治者必须首先集中军权，故A项正确。
首先，削弱了军队战斗力。北宋始终面临着辽和西夏的威胁，辽、西夏和北宋之间争战不已，北宋在与辽和西夏的战争中败多胜少，形成“积弱”局面。11 世纪初，宋辽军队在澶州激战，在战局对宋军有利的情况下，贪生怕死的宋真宗与辽国签订屈辱的盟约，承诺每年送给辽国大量银两和布帛，换来暂时的苟安，这就是历史上所称的“澶渊之盟”。
北宋时期中国形势示意图
北宋在澶渊战胜了辽，但最后却订立了屈辱的“澶渊之盟”，辽宋间澶渊之盟使(　　) ①双方维持了较长时期的和平关系，有利于人民生活的安定　②贸易往来频繁，有利于经济的发展　③技术和文化交流加强，促进双方的进步　④北宋负担加重，激化了社会矛盾 A．①②③ B．②③④ C．①④ D．①②③④
解析：选D　“澶渊之盟”既维持了宋辽之间长时期的和平局面，促进了双方经济文化的交流，也给北宋带来了沉重的“岁币”负担，加剧了社会矛盾。
其次，降低了政府工作效率，增加了政府财政负担。当时，机构重叠，官职混滥，形成了冗官局面。机构的臃肿，官员人数的增加，不仅造成了政府效率的低下，更加重了国家的财政负担。
[历史纵横]
北宋时，在吏、户、礼、兵、刑、工六部之外，设置了平行的机构，出现了“一官三人共之”的现象:一人在职，一人刚去职，已经又有一个人在等待这个职位。宋仁宗时，官员总数比宋真宗时增加一倍多。
同时，军队数量急剧增加，军费开支高涨，以致宋神宗惊呼:“穷吾国者,兵也!”这一方面是对辽和西夏战争的需要，另一方面也是由于统治者为了稳定社会秩序，经常“荒年募兵”，将大量流民招进军队。
随着冗官、冗兵和冗费的增加，北宋财政日益入不敷出，逐渐形成了“积贫”局面。
(1)所谓“积弱”，是指北宋军队战斗力不强,这也是北宋强化中央集权的后果。北宋吸取唐朝后期和五代十国藩镇割据的教训,极力削弱武将的权力,同样是采取分权的手段。分权使得领兵权与调兵权分离,导致兵无常帅,帅无常兵,兵不识将,将不识兵。虽防止了兵变,加强了中央集权,但严重地削弱了军队的战斗力。
(2)所谓“积贫”是指北宋财力不足。形成这种局面的原因来自三个方面:冗官、冗兵和冗费。冗官是北宋官僚机构膨胀的产物。北宋建立后,为了改变唐后期以来藩镇割据的局面,采取措施,加强中央集权。分权是北宋加强中央集权的主要手段,其后果是导致官僚机构的膨胀。冗兵是北宋军队不断扩充的产物。北宋是-一个阶级矛盾、民族矛盾相对严重的时代,为此北宋拥有一.支数量庞大的军队。造成冗费的原因有三个方面:养官、养兵需要的费用和对辽、西夏用兵的军费开支及其赔款。因此，虽然北宋经济同前代相比有了更大的发展,但巨大的开支使政府财政人不敷出。
三、昙花一现的庆历新政
宋仁宗庆历年间，北宋统治集团中的一部分人，包括宋仁宗在内，都感觉到，若不采取措施，缓和矛盾，北宋的统治岌岌可危。
1043年，宋仁宗任用主张改革的范仲淹、富弼等人，进行改革。范仲淹认为，积贫积弱局面的形成，根本原因是吏治不整，因此，改革主要针对腐败的官僚制度。宋仁宗采纳了大部分意见，施行新政。这次改革发生在庆历年间，故称“庆历新政"
范仲淹(989- -1052).字希文:苏州吴县人。幼年家境贫寒，但读书刻苦。后来中了进士，步入仕途。他当地方官时，注意兴修水利，兴办学校，关心时政得失，有清正的名声。到朝中为官后，又以敢于直言、不畏权贵著名。庆历新政夭折后，他在邓州写下了脍炙人口的《岳阳楼记》。
范仲淹在《岳阳楼记》中说道：“先天下之忧而忧。”北宋中期，士大夫忧患意识的形成因素不包括(　　) A．土地兼并，贫富分化 B．财政危机，积贫积弱 C．辽夏威胁，边患严重 D．权臣当政，政局动荡
解析：选D　本题要求选择否定项，考查北宋中期，士大夫忧患意识的形成因素。结合所学知识可知，北宋中期土地兼并，贫富分化，故A项正确，排除。政府财政危机，地方积贫积弱，故B项正确，排除。北宋外部辽夏威胁，边患严重，故C项正确，排除。权臣当政，政局动荡，不符合当时历史特征，故D项错误，符合题意。
新政的主要内容包括:
①改革文官三年一次循资升迁的办法，规定定期考核政绩，依照政绩提拔官员，淘汰老病愚昧等不称职者和在任犯罪者;
②严格“恩荫”制，防止权贵子弟亲属垄断官位;
③改革贡举制，令州县立学,士子必须在学校学习一定时间方许可应举，改变专以词赋、墨义取士的旧制，着重策论和操行；
④慎选地方官吏，择其举多者尽先差补;
⑤减轻徭役;
⑥重视农桑等。
《梦溪笔谈》记载：“皇祐(宋仁宗年号)二年，吴中大饥，殍殣枕路。是时范文正(范仲淹，字希文)领浙西发粟及募民存饷(粮食)，为术甚备……又召诸佛寺主首，谕之曰：‘饥岁工价至贱，可以大兴土木之役。’于是诸寺工作鼎兴。”范仲淹救灾措施的主要特点是(　　) A．宣传佛教，要求百姓忍耐 B．鼓励百姓生产，实行自救 C．救济与“以工代赈”相结合 D．寺院提供饮食，救济百姓
解析：选C　材料反映了范仲淹一方面对饥民实行放粮救济，一方面让寺院大兴土木，这实际是为流民提供工作赚钱的机会，类似于“以工代赈”。
[学思之窗]
宋朝实行思荫制度，这是当时科举之外的一种入仕途径。中高级文武官员的子弟、亲属及门客等享受此特权。思荫的机会有:圣节荫补，每年逄皇帝诞辰一次;大礼荫补，每三年逢郊祀时一次;致仕荫补，官员告老退休时一次;遗表荫补，官员死时上遗表一次。功臣死后，推恩可达二十余人。这种制度产生了什么影响？
北宋文官像.
恩荫制度指官宦之弟子、亲属及门客不必通过科举即可做官。其影响是使官员人数增加，出现冗官现象;造成政府效率低下，加重财政负担，进一步激化阶级矛盾。
庆历新政的改革措施触犯了大官僚大地主的利益，遭到他们强烈反对。主持新政的范仲淹等人，受到各种攻击，被迫离职。新法被宣布废止，庆历新政仅推行了一年多就天折了。
庆历新政昙花一现的原因及启示
(1)原因:①新政触犯了大地主、大官僚利益,引起他们的强烈反对和诽谤,这是失败的主要原因。
②最高统治者对改革者的怀疑，废止新法。
③改革措施太猛,规模太大,有些脱离实际。
④改革没有做必要的充分的思想动员,配套措施不到位。
⑤改革没有使农民得到更多的实惠。
(2)启示:改革要从实际出发,从人民的利益出发,并要做好充分的宣传和动员，改革者还要树立坚定的改革信心,改革才能成功。
本课测评
1.宋朝积贫积弱的局面是怎样形成的?
北宋集中军权、行政和财政权，扩编军队，虽然加强了中央集权，但削弱了军队战斗力，降低了政府工作效率;随着冗官、冗兵和冗费的增加，财政危机加剧;农民起义的不断，边疆少数民族的进攻，统治阶级内部的朋党之争也促成了局面的形成。
2.简要分析庆历新政的内容及失败原因。
改革文官三年一次循资遣升迁的办法，依照政绩提拔官员:严格限制中、上级官 员的任子特权，防止权贵子弟垄断官位;改革贡举制，士子必须在学校学习-定时间方可应举，取士重在策论和操行;慎选地方官;裁并州县，厚农桑。
新政触犯了大地主大官僚的利益，他们强烈地反对并污蔑改革者为朋党。宋仁宗对改革者的怀疑，废止新法。改革措施“太猛"“更张无渐"“规摹阔大”。改革的思想动员不够，配套措施不到位，对罢黜官员的安置没有着落，农民没有在新政中得到立竿见影的好处。
1.北宋诗人苏舜卿曾这样描述：“游嬉于廛市间，以鬻巧绣画为业，衣服举措不类军兵。”另一位北宋文士宋祁形容说：“卫兵入宿，不自持被，而使人持之；禁兵给粮不自荷，而雇人荷之。”上述材料突出反映了北宋中期面临哪一社会问题(　　) A．冗官 B．冗兵 C．积贫 D．积弱
解析：选D　材料反映了北宋军队军纪不严、士兵缺乏训练、骄纵懒惰的状况，这必然会导致军队战斗力下降，形成北宋“积弱”的局面。
当堂测试
2.导致北宋中期财政危机的根源是(　　) A．辽夏经常攻宋 B．宋太祖加强中央集权的措施 C．土地兼并严重 D．财政入不敷出
解析：选B　根据所学知识可知，北宋中期的财政危机即积贫的局面，根源于北宋加强中央集权，造成官僚机构庞大，军费、官僚开支浩大，故B项正确；A、C两项是原因但不是根源，排除；D项是财政危机的表现，排除。
3.北宋中期形成了边患危机、财政危机和社会危机，这些问题的关键是(　　) A．辽、西夏的威胁 B．土地荒芜、水利废毁 C．国家财政入不敷出 D．官僚地主隐瞒田产，逃避税收
解析：选C　北宋中期所有社会危机的关键问题是经济问题，即国家财政入不敷出，以致无力解决危机。
4.材料一：北宋时期中国形势示意图
材料二：后承平日久，势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗，重禁莫能止焉。
——《宋史》卷173
材料三：今盗贼一年多如一年，一伙强于一伙，天下祸患，岂不可忧？——《欧阳文忠公文集》卷59
(1)通过材料一地图，能够得到什么历史信息？
(1)北宋始终未实现过真正的统一；周边有少数民族建立的辽、西夏、大理、吐蕃等政权；民族矛盾尖锐。
(2)材料三中的“盗贼”指什么人？试从材料二中找出“盗贼日多”的原因。
(2)揭竿而起的人民群众。“势官富姓，占田无限，兼并冒伪，习以成俗”，即官僚地主兼并土地。 材料四：一遇凶岁，则州郡吏以尺度量民之长大，而试其壮健者，招之去为禁兵；其次不及尺度而稍怯弱者，籍之以为厢兵……故一经凶荒，则所留在南亩者惟老弱也。则吏方曰：“不收为兵，则恐为盗。” ——《欧阳文忠公文集》卷59 材料五：养兵之费，在天下十居七八……恐财匮力殚，虏乘吾敞，将无从而制也。 ——《张载集·丈集佚存·边议》 (3)材料四中北宋政府为预防“盗贼”产生而采取了什么措施？能否从根本上解决问题？为什么？
“荒年募兵”政策。不能。因为农民奋起反抗的主要原因是土地被兼并，失去生活来源，募兵养兵只能暂时缓和一下矛盾。
(4)结合材料五分析这种政策会导致什么后果？
军费开支大，国家财政困难，无力抵御少数民族进攻。
谢谢
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