第8课 经济体制改革 课件（共计22张PPT+视频）

第8课 经济体制改革
老李的烦恼
农村人民公社
土地归公社所有，农民没有生产自主权。都是集中劳动，每天劳动后统一记工分，干多干少一个样。一天混一个杠，一个杠7分钱正好买三盒火柴，干一天活还不如抓一个母蛤蟆
吃大锅饭，收入少
男劳力上工带扑克，女劳力上工带纳鞋，头遍哨子不买帐，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃
农民没有生产积极性
一、家庭联产承包责任制
①人民公社化运动严重挫伤农民生产积极性
②中共十一届三中全会后，实行改革开放政策
1、背景：
2、开始：
改革先从农村开始（注意）
3、目的：
调动农民生产积极性，促进农村经济发展
4、时间：
1978年
5、地点：
安徽凤阳小岗村
（一）家庭联产承包责任制——改革起点
6、经营方式：
家庭联产承包责任制（大包干）
7、特点：
分田包产到户，自负盈亏
土地性质：土地国有制，农民只有使用权，没有所有权
8、过程：
（1）安徽凤阳小岗村农民实行分田包产到户，自负盈亏。
“我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成全年上交(缴)的公粮，不在(再)向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部作(坐)牢杀头也干(甘)心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。”
8、过程：
（2）在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开。到１９８３年，已基本在全国农村普遍实行
1978年 安徽
1978年 四川
1979年 内蒙古 贵州 广东
1980年后 全国大部分地区
9、意义：
（1）家庭联产承包责任制的实行，激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。
（2）农业生产向专业化、商品化、社会化发展
10、启示：
生产关系一定要适应生产力的发展
新中国成立后农村生产关系的四次调整与变化
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土地改革
农业合作化
人民公社化
家庭联产承包责任制
时间
1950—1952
1953—1956
1958—1978
1978年开始
内容
1950年颁布了《中华人民共和国土地改革法》，废除地主土地所有制，实行农民土地所有制。
对农业进行社会主义改造，加入农业生产合作社，将土地私有制转变为社会主义公有制。
特点是“一大二公”，
即规模大，公有化程度高。
在土地公有制前提下，把土地长期包给各户使用（包干到户），农民获得土地使用权
土地
归属
土地归农民所有
（私）
土地从农民所有转变为集体所有
（私→公）
土地归集体所有（公）
土地归集体所有
（公）
意义
废除了封建土地制度，解放了生产力，推动农村经济发展
提高生产力
挫伤了生产积极性，农业生产停滞
激发了农民生产积极性；解放了农村生产力；提高了农业生产和农民收入。
启示
①生产关系要适应生产力的发展;②实事求是，尊重客观经济规律③坚定不移走改革之路。
二、城市经济体制改革
1、开始：
1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革步伐——改革重点从农村转向城市
2、中心环节：
（一）城市经济体制改革——改革重点
增强企业活力
思考：为什么对国有企业进行改革？
材料三：1984年上半年，沈阳这个东北老工业重镇仅根据冶金、轻工、化工等11个工业局测算，就有43户集体企业亏损严重，资不抵债。在“大锅饭”、“铁饭碗”的思想影响下，这些企业的工人们没有事做，却没有人发愁着急，因为工资照发不误。——王晓倩《新中国第一家公有制企业破产案》
材料一：全民所有制单位职工的平均工资：1957年是637元，1978年是644元。 ——林蕴辉《国史札记》
材料二：那年上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是企业即使采取这样的措施也没有主动权，要经过层层报批，当时经过11个部门的审批，要盖11个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。 ——广州日报
工人生活水平下降，生活拮据
政企不分，企业没有自主权
吃“大锅饭”，职工没有积极性
3、内容：
①所有制形式：把原来的单一的公有制经济，发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济 。
②管理方式：对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制。
③分配方式：实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的制度。
外资企业
合资企业
私营经济
个体经济
国有企业改革前后变化——以海尔为例
改革前：
“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”
——30多年前描述青岛电冰箱厂
2018年海尔集团全球营业额2661亿元,已成为全球大型家电著名品牌。
改革后：
4、意义：
企业有了经营自主权，大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力，我国城乡出现了经济大发展的崭新局面
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所有制结构
职权划分
分配方式
经济体制改革前
经济体制改革后
单一公有
政企不分
平均分配
以公有制为主体，多种所有制共同发展
扩大企业经营自主权，实行经营责任制
以按劳分配为主体，多种分配方式并存
国有企业改革前后变化
三、社会主义市场经济体制
1、提出：
1992年，中共十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制。
（一）建立社会主义市场经济体制——改革焦点
2、深化：
1993年，中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
3、内容：
社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
1992年
1993年
1997年
21世纪初
南方讲话提出
中共十五大
中共十四大确立目标
进一步完善理论
确立基本框架
基本建立
我国确立社会主义市场经济体制的过程
十四届三中全会

农村—— 家庭联产承包责任制
城市
主要内容
开始
中心环节
增强企业活力
提出
意义
意义
经济体制改革
社会主义市场经济体制
含义
城乡经济大发展
改革是强国之路
课堂总结
课堂练习
1. 2017年4月1日，中共中央、国务院印发通知，决定设立河北雄安新区。雄安新区被确定的重点任务之一，就是进一步推进中国式体制改革实践，即发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用，激发市场活力。由此可见，“中国式体制”指的是
A. 国有企业改革 B. 社会主义市场经济体制
C. 家庭联产承包责任制 D. 建立经济特区
2．1987年我国百分之八十的国有企业实行了各种形式的承包责任制，在企业内部也进行了以厂长负责制为主要内容的改革，这主要反映了我国国有企业改革实行( )
A.按劳分配 B. 股份制改革 C. 政企分开 D. 多种所有制并存
3．公有制基础上，集体所有的土地包给农户经营，把责权利紧密结合起来指的是
A. 国企改革 B. 农业集体化
C. 家庭联产承包责任制 D. 农业的社会主义改造
4．我国国有企业改革的基本方向是（ ）
A. 建立股份制 B. 建立公司制
C. 建立现代企业制度 D. 以信息化带动工业化
5．1985年，我国城市经济体制改革全面展开，这场改革的中心环节是
A. 增强企业活力 B. 多种所有制经济共同发展
C. 扩大企业自主权 D. 实行对外开放