第1讲 城市空间结构
细化课标
素养要求
1．识记城市主要功能区的形成与布局特点。2．理解城市的空间结构特点及其形成原因。3．掌握不同规模城市服务功能的差异。
1．综合思维：结合某城市具体图或规划图，综合分析评价城市功能区的布局。2．地理实践力：了解学校所在城市的等级高低、城市功能区的分布，并分析其合理性。3．人地协调观：合理布局和规划城市功能区，促进城市健康发展。
一、城市区位分析
1．何为城市？其有哪些特点？
(1)概念：是人口达到一定规模，主要从事非农业产业活动的居民聚居地，是一定地域的社会、经济、文化中心。
(2)特点：①人口和产业活动密集；②生产效率和经济效益比较高；③交通运输和信息交流相对发达。
2．城市区位因素有哪些？
(1)自然地理区位：城市与周围的山脉、河流、湖泊、海洋等自然地理事物的空间关系。对城市的影响相对稳定。
(2)经济地理区位：城市与周围铁路、公路、港口、城市、工矿企业、商品农业基地等经济事物的空间关系。随生产力的发展、交通运输条件的改善和经济空间格局的变化而改变。
(3)政治文化地理区位：是从政治文化角度来分析某一城市与其他行政单元的空间关系。有一定的历史继承性。
[特别提醒]
自然因素往往是通过影响人口分布而影响城市的形成与发展。城市的分布是与人口、生产力的分布相一致的，即城市密集地区必然是人口密度大、生产力水平高的地区。
3．城镇空间布局有哪些特点？
(1)人口密集地区城镇数量较多，并在其人流、物流的集聚部位形成比较大的城市。
(2)沿河、沿湖、沿海地区城镇较多，在河流交汇处，或大的河流入海处，往往会形成比较大的城市。
(3)在交通运输枢纽处，也会形成比较大的城市。
(4)在历史文化胜地、著名旅游地、大规模的商品集散地和边境口岸，都有可能形成比较大的城市。
二、城市土地利用方式有哪些？
三、城市功能分区和空间结构
1．城市功能分区有哪些？其影响因素及特点是什么？
(1)功能区：商业区、居住区、市政与公共服务区、工业区、交通与仓储区、风景游览区与城市绿地、特殊功能区等。
(2)影响因素：自然地理条件、历史文化因素、经济发展水平、交通运输状况等。
(3)中心商务区
①主要功能：具有商务枢纽职能、交通中心职能、房地产开发职能、旅游职能。
②特点：商业、服务、金融、贸易、信息等活动高度集中；建筑物以高层为主；交通运输便捷；零售商业发达。
[特别提醒] 城市功能分区≠城市用地类型
城市功能分区和城市用地类型是两个不同的概念，比如商业用地不等同于商业区，商业用地是指商业活动占用的土地，而商业区中除了商业活动外，还有其他活动，即用地类型除了商业用地外，还有住宅用地、交通用地等。
2．何为城市空间结构？其模式与影响因素有哪些？
(1)含义：城市中不同功能区的分布和组合构成了城市内部的空间结构，也叫作城市地域结构。
(2)城市空间结构模式：同心圆模式、扇形模式、多核心模式。
(3)影响因素
①经济因素
②社会因素导致住宅区的分化
③历史因素：早期的土地利用方式对日后功能分区有深远影响。
四、中心地理论
1．中心地理论的含义是什么？
是研究城市空间组织和功能布局的城市区位理论。
2．城镇体系有哪些特点？
(1)城镇规模的大小与数量成反比。
(2)中心地的服务范围表现为以中心地为核心的正六边形。
(3)高级中心地比低级中心地服务范围大，彼此相距远，数目少。
(4)高级中心地包容低级中心地，高级中心地服务范围覆盖低级中心地服务范围，构成层次分明的空间网络系统。
[特别提醒]
1等级高的城市具有的职能，等级低的城市不一定具有。
2同一个区域内，等级较高的城市服务范围包含多个等级较低的城市服务范围，不同等级城市的服务范围是层层嵌套的。
3同一个区域内，等级是变化的，但变化是有条件的。
1．下图为某城市规划简图。读图，回答下列问题。
(1)若该城市主要功能区包括住宅区、工业区、商业区和文化区，则商业区、工业区和住宅区分别对应图中数码
、
和
对应的区域。
(2)a、b、c、d四处宜建高级住宅区的是
，原因是
。
(3)计划在甲、乙、丙、丁四地中选择一处建设钢铁工业基地，最佳地点应选在
。
[答案] (1)② ③ ①
(2)b 位于盛行风的上风向，受工业废气污染少；依山傍水，河流上游，环境优美；交通便利 (3)甲地
2．读某地两级城市的职能及其服务范围图，分析回答下列问题。
(1)A、B两级城市中，等级较高的是
，因而它出售的商品和提供的服务等级一般较
。判断依据是
。
(2)就服务职能而言，
城市提供的职能多、范围大，且包括了
城市的全部职能。
(3)如果在该图所示的区域范围内，要设立适宜的中学和小学，
的个数应多些。
[答案] (1)A 高 位于城市主干道旁，交通通达度高，人流密集 (2)A B (3)小学
城市空间结构及形成原因
(2020·北京新高考)下图是采用手机信号定位获取的某市新建城区工作日人口分布变化示意图?，图中甲地最可能是( )
A．办公区 B．商业区 C．住宅区 D．生态区
[思维流程]
第一步：提取信息
?图示为新建城区工作日的人口分布变化。
?图中显示甲地位于轨道交通线附近，白天人口密度大，到夜间时人口密度小。
第二步：调用知识
在城市的功能区布局中，商业区主要分布在市中心，其外围布局住宅区，城区外围布局工业区。
第三步：综合判断
读图可知，甲地白天人口密度大，夜间人口密度小，最可能为办公区(注意关键词“工作日”。白天办公，夜间人们回住宅区休息)；相比于办公区而言，商业区不是最可能的功能分区(商业区多位于城市中心地带、交通最便利的地方)；住宅区白天人口密度小，夜间人口密度大；该区域人口密度昼夜差异悬殊，且有轨道交通经过，不可能为生态区。
[尝试解答] A
(2020·全国卷Ⅰ)为获得冬季防风、夏季通风的效果，我国东北平原的某城市对一居住区进行了相应的建筑布局规划，规划建筑物为高层(7层以上)和多层(7层或以下)?。下图示意在该居住区内规划的两个居住片区、道路、出入口及当地盛行风向?。据此完成(1)～(3)题。
(1)下列建筑布局中，适合居住片区Ⅱ的是( )
①并列排布 ②横向错列排布
③自由排布 ④纵向错列排布
A．① B．②
C．③ D．④
(2)相对居住片区Ⅱ，居住片区Ⅰ的建筑布局宜( )
①建筑密度大 ②建筑密度小 ③以高层建筑为主
④以多层建筑为主
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
(3)该居住区出入口的设计主要是为了避开( )
A．春季盛行风
B．夏季盛行风
C．秋季盛行风
D．冬季盛行风
[思维流程]
第一步：提取信息
?居住区的建筑物为高层和多层，布局规划要达到冬季防风、夏季通风的效果。
?图中示意在该居住区内规划的两个居住片区、道路、出入口及当地盛行风向。
?图示城市位于我国的东北平原，风频图显示该地夏季盛行西南风，冬季盛行东北风。规划图中显示该居住区分为两个片区；两个出入口中一个朝西，一个朝南。
第二步：调用知识
住宅区是城市中占地面积最广的功能区，一般要建在当地盛行风的上风向、河流的上游，且应注意居民的出行、购物的方便。
第三步：综合判断
第(1)题，东北平原为温带季风气候区，由风频图可知，该地夏季盛行西南风，冬季盛行东北风。材料中提到建筑布局要求是“冬季防风、夏季通风”，①和④冬季防风效果差，③夏季通风效果和冬季防风效果都差，②夏季通风效果和冬季防风效果都较好，且每栋楼都能有较好的采光条件，故选②(可以在每个图中画出西南风和东北风)。
第(2)题，因为Ⅱ区在西南方向，位于夏季风上风向，由材料知夏季为了获得通风效果，所以Ⅱ区建筑密度应较小，以低层建筑为主，而Ⅰ区是为了阻挡冬季风，应规划为高层建筑，建筑密度应较大。
第(3)题，由图可知，出入口位于该居住区的西部和南部，此地位于东北平原，冬季寒冷且风大。出入口的设计避开了冬季的东北风。
[尝试解答] (1)B (2)A (3)D
1．系统把握城市功能分区及特点
(1)城市三大功能区的形态、特征及区位选择
功能区
形态
特征
区位选择及原因
商业区
占地面积小，呈点状或条状分布
商业区活动繁忙，昼夜人口数量变化大，建筑物高大稠密
市中心、交通干线两侧、街角路口原因：①人口稠密、市场广阔；②交通便捷、便于商品流通
工业区
集聚成片
不断向市区外缘移动，并趋向于沿主要交通干线分布
市区外缘、交通干线两侧原因：①减轻对市区的污染；②交通便利，降低成本
住宅区
占地面积大，工业化后出现分化
建筑质量上中高级与低级住宅区分化；位置上中高级与低级住宅区背向发展
中高级住宅区
城市外缘，与高坡、文化区相连原因：①环境优美；②文化氛围浓，人口素质高
低级住宅区
内城、工业区附近，与低地、工业区相连原因：①便于工人上下班；②收入低，文化教育程度低
(2)“六看法”判断城市三大功能区
①看面积：住宅区面积最大，其次是工业区，商业区面积最小。
②看距市中心远近：一般情况下，距离市中心由近及远依次为商业区、住宅区、工业区。
③看形态：商业区一般呈点状、条状，住宅区和工业区一般呈片状。
④看人口变化：商业区昼夜人口差别最大，白天人口多，晚上人口少；住宅区与商业区变化相反；工业区人口昼夜差别最小。
⑤看建筑物密度：商业区建筑物高大稠密，住宅区次之，工业区建筑物密度最小。
⑥看分布趋势：住宅区、工业区不断向郊外移动，市中心比例逐年下降；商业区虽也有向郊区交通便捷处移动的趋势，但幅度较小，在市中心上升幅度较大。
2．全面分析城市空间结构的成因
(1)全面分析经济因素对城市功能分区的影响
经济因素是影响城市功能区分化的主要因素，其中地租的高低在经济因素中又占据主要地位。影响地租高低的因素主要是距离市中心远近和交通便捷程度两个方面，具体分析如下：
①距离市中心的远近对城市功能区的影响
②交通通达度对城市功能区的影响
交通通达度越好，土地价格或地租越高。城市不同区位的交通通达度不同，地租高低也就相应地存在着差异，因而形成不同的功能区。
(2)全面掌握主要功能区的规划布局要求
①工业区
工业区的合理布局，要从以下几个方面进行考虑：
考虑要素
布局要求
主导风向
对大气有污染(有害气体、烟尘等)的工厂(如石油化工厂、火力发电厂等)，应布局在城市主导风向下风向的郊区或与冬、夏季风风向垂直的郊外
河流流向
对水体污染严重的工厂(如印染厂、农药厂、化肥厂等)，应布局在远离生活区和生活用水取水口的下游河段
环境效益
无污染、规模小但劳动力需求量大的工厂(如电子装配厂、家具制造厂等)，可以和居民点交错分布；对环境有轻度污染的工厂，应与居民点有一定的距离；对环境有严重污染的工厂，要远离居民点，并有防护带加以隔离
②住宅区
一般住宅区要建在城市盛行风的上风向、河流的上游；工业区与住宅区之间要有卫生防护带，既可对住宅区起到防护作用，又可增加绿地面积，美化城市环境。
③商业区
原则
布局要求
人口指向
集中于人口密集区，市中心会形成中心商务区
交通指向
布局于人流集中区，如火车站、汽车站、轮船码头等
配套服务功能指向
商业服务功能在旅游地、学校、政府机关、大型企业附近相对齐全
考向一 结合城市公共服务设施的分布统计，考查城市功能区的判断及影响因素
(2020·天津等级考)下图表示我国西北地区某城市中心城区交通、金融、医疗和文化等公共服务设施的分布密度。读图文材料，回答1～2题。
1．图中虚线圈内区域最可能的城市功能是( )
A．商业和住宅
B．工业和行政
C．旅游和休闲
D．仓储和物流
2．影响该市中心城区形态的主要因素是( )
A．交通 B．地形
C．气候 D．科技
1．A 2．B [第1题，读图可知，虚线圈内区域交通设施、金融设施、医疗设施和文化设施的密度都比较高，说明该区域应为城市核心区域，地租较高，商业区和住宅区的付租能力较强，因此图中虚线圈内区域最可能的城市功能是商业和住宅，故选A。第2题，读图可知，该城市中心城区形态大致呈西北—东南走向，为带状，此类城市空间形态一般是受地形、河流、交通线等因素的影响形成的，可排除C、D选项。航运便利的河流对城市空间形态有明显影响，城市空间形态常沿河流延伸，呈带状，但我国西北地区航运不发达，且其他类型的交通线对城市空间形态影响有限，排除A选项。在山区，地形对城市空间形态有着明显的影响，城市多沿谷地延伸，呈带状，故选B。]
考向二 分析城市基础设施特点，考查城市功能区的分布
(2020·四川绵阳测试)城市人行天桥(见下图)一般建造在车流量大且行人稠密的道路交叉口、广场及铁路附近。人行天桥只允许行人通过。同一城市的天桥，造型、规模、用材、装饰、色调等差异很大。据此完成3～5题。
3．下列城市功能区附近，人行天桥数量最多的是( )
A．居民区
B．商业区
C．工业区
D．行政中心
4．同一城市建造的天桥多种多样，主要是为了( )
A．缓解交通拥堵
B．保障行人安全
C．适应当地环境
D．增加城市景观
5．一些天桥安装了电梯，主要目的是( )
A．体现人文关怀
B．彰显经济实力
C．推进城市化进程
D．增添服务种类
3．B 4．C 5．A [第3题，天桥一般建造在车流量大且行人稠密的道路交叉口等地，商业区位于交通便利的地方，人流、车流量大，人行天桥数量应最多。第4题，天桥的类型多样与缓解交通拥堵、保障行人安全无直接关系；天桥往往建在商业区，位于城市中心，建筑物密集，改造难度大，导致道路不规则，因此天桥也只能随当地状况修建。增加城市景观不是天桥类型多样的目的。第5题，天桥附近人流量较大，安装电梯既可以增加通行能力，还可以使一些走楼梯不方便的人群方便、安全地通过天桥，体现了人文关怀；天桥安装电梯并不是为了彰显经济实力；天桥安装电梯并不能直接推进城市化进程；天桥安装电梯并没有增添服务种类。]
考向三 分析城市规划图，考查城市空间结构的特点
(2020·河南天一大联考)下图为某城市中心城区土地利用(部分)规划图(2011～2030年)。读图，完成6～7题。
6．图中a、b、c代表的土地利用类型分别是( )
A．居住用地、商业用地、工业用地
B．居住用地、工业用地、娱乐文化用地
C．工业用地、物流仓储用地、绿化用地
D．教育科研用地、商业用地、物流仓储用地
7．随着电动汽车的推广，该市拟安置一批快充充电桩，最适合布局的区域是( )
A．a
B．b
C．c
D．a、b、c
6．C 7．C [第6题，a土地利用类型位于盛行风的下风向，占地面积较广，应为工业用地；b
土地利用类型靠近工业区和铁路线，应为服务工业区的物流仓储用地；c土地利用类型主要分布于铁路、河流和城区边缘，应为绿化用地。第7题，电动汽车充电桩应安装在车流量较大、人口停留时间较短的区域，应分布在商业区、休闲旅游区、车站等地，这些区域多分布在绿化用地附近。]
城市区位与城市体系
(2019·全国卷Ⅱ)在城镇化进程中，城市人口、土地利用和产业需要协调发展。根据协调发展水平，将长江三角洲城市群的城市由高到低分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个等级类型?。图1为2001年至2016年长江三角洲城市群的城市协调发展水平变化，图2示意长江三角洲城市群的范围及城市分布。据此完成(1)～(3)题。
图1
图2
(1)2016年协调发展水平Ⅰ型中的多数城市( )
A．海港规模大
B．沿长江分布
C．集聚长江口
D．行政等级较高
(2)以上海为核心，协调发展水平Ⅳ型的城市，在空间分布上呈现( )
A．均衡性
B．边缘性
C．集中性
D．对称性
(3)与2001年相比，2016年协调发展水平上升的城市，多数与上海( )
A．空间位置邻近
B．发展模式相同
C．城市性质相似
D．产业部门接近
[思维流程]
第一步：提取信息
?根据协调发展水平，长江三角洲城市群的城市由高到低分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个等级。
?图示为2001年至2016年长江三角洲城市群的城市协调发展水平变化。
?图示为长江三角洲城市群的范围及城市分布。
第二步：调用知识
在一个区域内，不同城市的等级、规模、服务范围不同，构成了一个城市等级体系，城市的等级不是一成不变的，随着城市的发展有的城市等级会逐渐升高。
第三步：综合判断
第(1)题，由信息??可以看出，2016年协调发展水平为Ⅰ型的城市有上海、南京、合肥、苏州、杭州和宁波，在这些城市中，只有上海和宁波有海港，只有南京和上海沿长江分布，但都是等级较高的城市。
第(2)题，由信息??可知，协调发展水平为Ⅳ型的城市有盐城、滁州、安庆、池州、宣城，基本都分布在长江三角洲城市群的外围，呈现出边缘性特点。
第(3)题，由信息??可知，到2016年，协调发展水平上升的城市有苏州、杭州、宁波、扬州、嘉兴和舟山，这些城市在空间位置上邻近上海，受上海的辐射带动作用较强，与上海产业整合、区际协作，提高了协调发展水平。
[尝试解答] (1)D (2)B (3)A
1．分析城市形成与发展的区位条件
(1)城市区位因素
城市的形成、发展与自然因素和社会经济因素联系密切。在城市发展早期，自然因素对城市的形成影响较大(一些城市还受政治、军事、宗教活动的影响而建立)，随着社会经济的发展，自然因素对城市影响减弱，社会经济因素，尤其是科技因素对城市的影响逐渐增强。
(2)城市区位选择分析模板
分析因素
关键词
满分术语
自然因素
位置、气候、地形、河流、资源
××位置优越；××气候优越(恶劣)；××水热适宜(不足)；××地形平坦(崎岖)；河流为××提供水源和便利的交通；××资源丰富(缺乏)
社会经济因素
经济、交通、政策、宗教
××经济发达，有利于人口和产业集聚(经济欠发达，不利于人口和产业集聚)；××海陆交通便利(深居内陆，交通不便)；××优惠政策的促进和吸引；××宗教圣城
2．不同等级城市及影响因素
(1)不同等级城市间的相互关系
(2)影响城市服务范围的因素
因素
影响
表现
地理位置
地理位置优越，腹地广阔，服务范围大，发展条件优越，潜力大
优越的地理位置能极大地提高城市等级，扩大服务范围
资源条件
位于资源丰富地区的城市，能够获得支撑城市进一步发展的资源条件
为城市发展提供丰富的物质条件、丰富的劳动力条件、丰富的城市用地等
交通条件
位于交通枢纽上的城市，能够通过便利的交通为更远的居民提供服务，使其服务范围扩大
铁路枢纽城市、公路枢纽城市、港口城市等
人口条件
城市为服务区的居民提供商品和服务，服务人口要达到门槛人口
位于人口稠密地区的城市服务范围相对较小；相反，位于人口稀少地区的城市服务范围相对较大
考向一 结合区域城市分布图，考查城市区位分析
新疆维吾尔自治区的特克斯县城地处伊犁河上游的特克斯河谷地东段，是我国唯一的建筑完整而又正规的八卦城，也是世界上唯一的乌孙(游牧古国——乌孙国所在地)文化与易经文化交织的地方。读特克斯县城道路网及河流位置示意图，完成1～2题。
1．西汉时期，乌孙人在此地建城。在此地建城的突出优势是( )
A．北依山地，森林茂密
B．河谷平坦，利于筑城
C．沿河设城，水运便利
D．背山面河，风景优美
2．特克斯县城的马路上没有一盏红绿灯，但从来不会堵车，主要是由于该县城( )
A．地形平坦开阔，街道平直
B．河流远离，未穿城区
C．道路环形放射，街道相连
D．过境干道，绕城边缘
1．B 2．C [第1题，图示该县城呈同心圆状，则修建的前提条件是地形平坦开阔。而河谷中地形多狭窄，则该处能建城的突出优势是地形平坦。第2题，图示八卦布局的形式，使环形道路与放射状道路多处相连，可避免车流汇集导致堵车。]
考向二 结合区域城市分布图，考查城市的服务功能与范围
(2020·临沂市4月模拟)波鸿市是德国西部鲁尔区内的城市，市区内地势起伏和缓。下图示意波鸿市儿童游戏场地按不同年龄段分级分布。据此完成3～5题。
波鸿市不同年龄段儿童游戏场地分布
3．波鸿市儿童游戏场地中服务范围最大的是( )
A．0～6岁
B．6～12岁
C．0～12岁
D．12～16
4．波鸿市的南区和西南区，最可能是( )
A．住宅区 B．商业区
C．行政区 D．工业区
5．推测波鸿市( )
①城市空间形态为组团式 ②中心城区儿童数量最多 ③按人口数规划游戏场地 ④游戏场地布局较为合理
A.
①② B．①③
C．②④ D．③④
3．D 4．A 5．C [第3题，服务业的等级越高服务范围越大。12～16岁的儿童游戏场等级高、数量少、距离远，服务范围大，故选D。第4题，读图分析，波鸿市的南区和西南区，相比其他方位的区域儿童游戏场地更多。说明南区和西南区儿童多，最可能为住宅区。故选A。第5题，组团状城市多因地形或者河流阻隔，形成多个核心。材料中显示波鸿市市区内地势起伏和缓，且图示道路为环路和干线交叉分布，只有一个中心区域，因此，城市形态应为团块状，①错误；中心城区儿童游戏场数量最多，因此中心城区儿童数量最多，②正确；儿童游戏场是面向儿童，而不是总人口数，③错误；游戏场多分布于市区，交通线两侧，市区人口密度大，儿童多，交通线两侧交通便利，④正确。故选C。]
地理图表专攻(九)|
城市地租曲线图的判读
读图文材料，回答(1)～(2)题。
地租是城市各种环境因素在经济上的综合表现。图中显示了某市中心城区地租从中心向边缘递减的变化趋势。由于环境质量、基础设施等因素的不同，城市不同方向的地租变化程度存在差异。
(1)符合图中该城区实际情况的表述是( )
A．北部地区的地租梯度，总体大于南部地区
B．地租相同的区位，西南方向距市中心最近
C．西北方向地租等值线稀疏，表示该方向交通设施较好
D．东南方向地租等值线密集，表示该方向空气质量较好
(2)该市规划在甲地建设产业园区，最适宜的是( )
A．电子信息产业园区
B．钢铁工业产业园区
C．航空航天产业园区
D．汽车工业产业园区
[解图流程]
[尝试解答] (1)C (2)A
1．判读此类图应知应会的基础知识
经济因素是市场经济条件下影响城市功能区形成的主要因素，原因有两方面：一是由于地理位置、交通通达度的不同造成了地租差异；二是城市各项功能活动(如商业、工业、住宅等)的付租能力往往随空间位置呈现不同的变化趋势。城市功能分区是这两方面的有机结合，具体分析如下图所示：
2．此类图的判读技巧
(1)坐标图的判读
(2)立体图的判读
第一，在立体图中，根据最高峰区位置，可确定城市中心商务区的地理位置。最高峰区一般也是城市的中心区。
第二，次高峰区一般位于城市环线和放射状公路干线的交会处，是城市次一级的商业区，交通通达度较高，人流、车流密集。
第三，在立体图中会出现多个地租低谷区。如上图，位于城市中心附近的低谷区往往交通道路网稀疏；城市边缘低谷区，往往是由距离城市中心远所致。
(3)等值线图的判读
(2019·北京高考)下图示意某地商业和农业地租水平。读图，回答第1题。
1．该图体现( )
A．两种用地类型呈交错分布
B．两种地租变化率的差异小
C．商业用地向郊区持续扩展
D．农业用地受到政策的保护
D [由图可知，商业用地主要分布在城区，农业用地主要分布在郊区，两种用地类型不呈交错分布，商业用地没有向郊区持续扩展。根据曲线的斜率判断，商业用地地租变化率较大，农业用地地租变化率较小，二者差异较大。农业用地布局在郊区主要是因为郊区地租水平较低，推测是农业用地受到政策保护所致。]
(2019·贵阳适应性检测)如图示意我国中西部某地区的地租等值线分布，①②③三地分别为三个城市的商业中心且地租相等，相邻等地租线的差值相等。读图，回答2～3题。
2．当N点地租等于M点地租时，H点地租可能( )
A．小于E点地租 B．等于E点地租
C．大于F点地租
D．等于F点地租
3．从地租变化的一般规律看，G地最可能是( )
A．住宅区
B．工业区
C．交通用地
D．农业用地
2．C 3．D [第2题，①②③三地地租相等，则由中心向外变化幅度应相同，即M点与F点地租相等，E点地租低于F点。H点地租大于N点，N点地租等于M点地租，则H点地租大于M点和F点地租，也大于E点地租。第3题，由图可知，G地离商业中心远，地租低，且面积大，最可能是农业用地。]第2讲 城市化过程与特点及其对地理环境的影响
细化课标
素养要求
1．识记城市化的含义、进程及特点。2．比较并掌握不同区域城市化的特点及其差异。3．理解城市化过程中出现的问题及其应对措施。
1．综合思维：综合城市化的图文材料，分析城市化过程、特点及城市化对地理环境的影响。2．区域认知：认识不同国家、不同地区间的城市化差异及原因。3．人地协调观：认识城市化发展中存在的问题，采取适当措施，促进城市健康发展。
一、城市化
1．什么是城市化？
人口和产业活动在空间上集聚、乡村地区转变为城市地区的过程。
2．城市化的标志有哪些？
(1)城市人口占总人口的比重持续上升。
(2)劳动力从第一产业向第二、三产业逐渐转移。
(3)城市用地规模不断扩大。
3．城市化的意义有哪些？
4．城市化动力机制有哪些？
(1)社会经济发展是城市化的主要动力。一般来说，经济越发达，城市化水平越高；反之就越低。
(2)城市发展与工业化进程的关系尤为密切。
(3)城市的兴起与第三产业的发展密切关联。
5．不同区域城市化的地区差异有哪些？
地区
特 点
发达国家
①城市化已推进到相对成熟的发展阶段，城市化水平高；②大城市中心区表现出衰落的迹象；③城市外围地带发展较快，建设了比较多的卫星城和工业区；④出现高水平的大都市连绵带；⑤注重营造高质量的人居环境
发展中国家
①城市化总体水平还比较低，但推进速度快；②城市化水平不平衡，水平较低的国家多分布在亚洲和非洲，水平较高的国家分布在南美洲
中国
①城市化进程快；②城市数量急剧增加，城市化水平不断提高
[特别提醒] 城市化水平与城市化速度的区别
前者主要由城市人口占总人口的比重来反映，百分比越高，表明城市化水平越高。后者表示某一时间段城市化水平变化的大小，发达国家城市化水平高，城市化速度慢；而发展中国家虽然城市化速度快，但城市化水平仍然低于发达国家。
二、城市化过程对地理环境的影响
1．城市化对我们的生活有何影响？
(1)城市化过程使人们的生活发生很大的变化。
(2)城市现代文明影响人们的传统生活方式，使城乡差距缩小。
2．城市环境问题的成因及表现是什么？
(1)产生原因：人类产业活动密集，高强度的工业生产使城市及附近地区生态环境遭到破坏。
(2)表现：大城市中心区人口密集，交通拥挤，环境趋于恶化，地价房租昂贵，就业比较困难，社会不太安定等。
(3)逆城市化：居民向生态环境较好、房租地价便宜的郊区或卫星城迁移。
三、我国城市发展有哪些趋势？
1．读下图，分析回答下列问题。
(1)左图中，A、B、C、D、E、F反映的是
过程，该过程的标志是
、城市用地规模增大、
。
(2)左图中的变化过程与右图中的曲线相对应的是
(填“a”或“b”)，右图中b曲线是
国家的城市化过程。
(3)左图中E→F反映了
现象，其原因是：①
；②
。
[答案] (1)城市化 城市人口增加 城市人口在总人口中的比重上升 (2)a 发展中
(3)逆城市化 城市环境质量下降，人们对环境的要求提升 乡村基础设施完善
2．城市是人类活动对地理环境影响最深刻的地方，优越的地理环境更有利于城市的发展。下图是我国某城市规划图和该城市建设发展过程中水量的百分比变化情况表。读图表，回答下列问题。
年份(年)
降水量(%)
蒸发量(%)
地表径流(%)
地下径流(%)
1960
100
40
12
48
2020
100
27
41
32
(1)根据图示信息，A、B、C三地地租最高的是
，原因是
。
(2)随着城市化进程加快，该城市规模和人口都较快增长，可能带来
、
等不利影响。
(3)该城市水量百分比变化对该城市带来最主要的问题是
，请你为该市缓解此问题献计献策。
[答案] (1)A 位于市中心，交通通达度好
(2)交通拥堵、环境污染、就业压力增加、住房紧张、社会保障不足(任答两点即可)
(3)城市内涝 增加绿地面积；改硬化地面为可下渗地面；完善城市排水系统；恢复或保留天然河湖等湿地。(言之有理即可)
城市化的进程和特点
(2020·海南新高考)下图所示地区城镇化进程是我国的一个缩影。改革开放以来，该地区大量乡村人口进城务工、经商等，逐渐融入城镇生活?。农业转移人口的城镇化是推进城镇化建设、全面建成小康社会的重要措施。十九大报告指出，坚持新的发展理念，着力推动8
000余万农业转移人口成为城镇居民?。据此完成(1)～(3)题。
(1)该地区城镇化的特点是( )
A．多极化发展，不同等级城市同步扩张
B．一极多核，大中小城市数量增多
C．多核心发展，高等级城市迅速扩张
D．多极多核，城镇分散发展
(2)与珠江三角洲地区相比，该地区城镇能够吸纳较多农业转移人口的主要原因是( )
A．城镇建设更加有序
B．地域文化特色更浓厚
C．对外开放程度更高
D．农业机械化水平更高
(3)新时代促进农业转移人口城镇化的主要措施有( )
①加强基本农田建设 ②提高教育经费比重，扩大城镇教育规模 ③城乡统筹，加强就业培训 ④提高城市落户门槛，加强户籍管理 ⑤大力发展中小城镇
A．①②③
B．①②④
C．②③⑤
D．③④⑤
[思维流程]
第一步：提取信息
?改革开放以来，大量乡村人口进城务工、经商等，逐渐融入城镇生活。
?目前着力推动农业转移人口成为城镇居民是推进城镇化建设、全面建成小康社会的重要措施。
?图示地区是我国的长江三角洲地区，两图比较显示出，到2015年该地区的城市数量增多、城市规模扩大、城市人口增多。
第二步：调用知识
随着社会经济的发展，农村的剩余劳动力逐渐增多，大量人口向城镇转移，使区域内的城镇数目增多、规模扩大，城镇化水平大大提高。
第三步：综合判断
第(1)题，读图可知，该区域人口大于1
000万的城市始终只有一个(注意图例信息的获取)，符合“一极”；而500～1
000万的大城市在2015年出现了两个，符合“多核”，其他中小城市明显增多，所以该地区城镇化的特点是一极多核，大中小城市数量增多。
第(2)题，根据上题分析可知，长江三角洲地区城镇化的特点是“一极多核”，所以大中小城市数量分布合理，城镇建设更加有序，而在珠江三角洲地区城市发展中，广州、深圳规模过大，不符合中心地理论，所以与珠江三角洲地区相比，该地区城镇能够吸纳较多农业转移人口的主要原因是城镇建设更加有序，A正确；与地域文化特色关系不大，B错；珠江三角洲地区对外开放程度也高，C错；该地区河网密布，耕地破碎，农业机械化水平较低，D错。
第(3)题，加强基本农田建设属于促进农业发展的措施，并不能促进农业转移人口城镇化，①错；提高教育经费比重，扩大城镇教育规模可以在一定程度上解决进城农民子女就学问题；城乡统筹，加强就业培训可以提高进城农民的就业技能，有利于促进进城农民就业；大力发展中小城镇可以为更多农民进城发展提供发展空间，②③⑤正确；提高城市落户门槛，加强户籍管理不利于农业转移人口城镇化，④错。
[尝试解答] (1)B (2)A (3)C
1．城市化进程及差异
(1)时间差异
(2)地区差异
发达国家
发展中国家
起步时间
早晚
早(英国最早，18世纪中叶开始)
晚(20世纪中叶以来)
原因
工业化早
国家独立较晚，工业化晚
目前速度
快慢
趋缓(甚至停滞)
快
原因
城市化已发展到相对成熟阶段
民族经济发展，人口增长迅速
城市人口比重
大小
大
较小
原因
起步早，城市化水平高
起步晚，城市化水平一般较低
所处阶段
后期成熟阶段
初期阶段和中期加速阶段
城市化表现及原因
表现
逆城市化现象
城市发展不合理
原因
人们对环境质量的要求提高，郊区基础设施完善
城市经济畸形发展，人口增长快，农村劳动力过剩
2．郊区城市化、逆城市化和再城市化的判断方法
图1 图2 图3
(1)郊区城市化
表现为城市人口、工业、商业等从城市中心向郊区迁移，中心区人口绝对数量下降的现象。一般发生在城市发展的加速阶段，主要发生在发展中国家(如图1所示)。
(2)逆城市化
指城市人口由市区迁往农村或小城镇的现象。一般发生在城市发展的后期阶段，并且主要发生在发达国家(如图2所示)。
(3)再城市化
发达国家针对大城市郊区化、逆城市化带来的问题，采取各种措施，防止大城市中心区继续萎缩，并实施了一系列城市复兴计划，使大城市出现再城市化的现象(如图3所示)。
考向一 结合要素统计图，考查城市化的含义与特点
(2020·福建龙岩模拟)城市化是一个复杂的过程，一般选取人口(非农户籍人口)、经济(人均GDP)、土地(市辖区建成区面积)、社会(人均社会消费品零售总额)四个特征要素来研究城市化的时空分异特征。下图为1985～2012年京津冀地区城市化过程中四个特征要素的年均增长率统计图。读图，完成1～3题。
1．此时期，京津冀地区城市( )
A．人均GDP波动下降
B．第三产业比重呈下降趋势
C．非农户籍人口呈上升趋势
D．建成区面积2004年达到最大值
2．造成京津冀地区城市主要特征要素在某些时段发生突然快速增长的最可能原因是( )
A．基础设施完善
B．技术水平提高
C．生态环境改善
D．国家政策实施
3．根据四个特征要素年均增长率差异判断，京津冀地区的城市( )
A．非农劳动力过剩
B．土地供应紧张
C．居民购买力停滞
D．交通快速发展
1．C 2．D 3．B [第1题，读图可知，城市人口呈正增长，故非农户籍人口呈上升趋势；随着城市化的发展，第三产业比重呈上升趋势；读图可知，人口增长的速度小于经济增长的速度，故人均GDP呈上升趋势；读图可知，城市土地面积呈正增长，所以城市建成区面积此时期内不断扩大。第2题，京津冀地区城市主要特征要素在某些时段发生突然快速增长，说明是特殊因素造成的，国家政策的实施是最可能的因素；基础设施、技术水平和生态环境对主要特征要素的改变需要一个过程，并不会使其突然快速增长。第3题，人口增长慢于经济增长，经济发展提供了大量的就业机会，不会出现非农劳动力过剩问题；土地增长慢于经济增长，所以该区域土地供应紧张；经济增长速度高于人口增长速度，人均GDP上升，居民购买力上升；城市发展，人口增长，用地紧张，可能使城市交通更拥堵，但交通发展状况根据现有信息无法判断。]
考向二 结合区域发展历程，考查城市化的进程及特点
(2020·海淀区二模)某同学调查了自己所居住区域的发展历史，并绘制了示意图(下图)。读图，完成4～6题。
4．据图推断该地( )
A．Ⅰ时期，农业生产规模小的主要原因是交通不便
B．Ⅱ时期，建设纺织厂促进了当地人口和经济增长
C．Ⅲ时期，商务办公用地出现是城镇化起步的标志
D．资源环境承载力的变化主要受到耕地面积的影响
5．从Ⅱ时期到Ⅲ时期的发展( )
A．第二产业的规模逐渐扩大
B．变化主要受文化因素影响
C．是为了改善大气环境质量
D．可提高土地资源利用效率
6．该区域在发展过程中始终存在的土地利用方式是( )
A．农业用地
B．工业用地
C．住宅用地
D．商业用地
4．B 5．D 6．C [第4题，Ⅰ时期，农业生产规模小的主要原因是村民种植粮食和蔬菜自给自足，发展的是自给农业，A错误；Ⅱ时期，该地建设纺织厂，提供了就业机会，吸引人口迁入，促进了当地人口和经济增长，B正确；Ⅲ时期，工业出现是城镇化起步时期，C错误；资源环境承载力的变化主要受到资源数量和资源利用技术等因素的影响，D错误。第5题，从Ⅱ时期到Ⅲ时期，纺织厂合并搬迁，原有厂区升级改造，第二产业的规模并没有扩大，A错误；从Ⅱ时期到Ⅲ时期的发展，是因为北京城市规划的要求，其变化主要受政策因素影响，B错误；棉纺织工厂对大气污染并不大，从Ⅱ时期到Ⅲ时期的发展主要原因不是为了改善大气环境质量，C错误；几座纺织厂合并搬迁，原有厂区升级改造，建成以高大的商务办公建筑为主的办公区和现代化的产业园等，可以提高土地资源的利用效率，D正确。第6题，由材料分析可知，该区域Ⅰ时期有村落，Ⅱ时期有工人居住区，Ⅲ时期有现代化社区和老旧小区并存，说明该区域在发展过程中始终存在的土地利用方式是住宅用地，C正确；Ⅰ时期没有工业用地和商业用地，Ⅱ、Ⅲ时期没有农业用地，A、B、D错误。]
考向三 结合统计资料分析，考查我国城市化的发展特点
(2020·天津市十二区县重点学校联考)都市区是城市化发展到一定阶段的产物，在空间上表现为高度集聚的中心城市及其周围与之联系紧密的外围区域的结合，反映城市功能区覆盖到的空间范围。其大小可作为判定城市大小的主要依据。下表为2010年东、中、西部各级都市区数量及人口比重变化表。据此，完成7～8题。
7．下列关于我国都市区空间分布特征及变动的叙述，正确的是( )
①都市区数量，呈现东、中、西部依次递减的态势 ②都市区沿海、沿江、沿边密集分布的格局明显 ③与2000年相比，都市区人口向东部的集聚正在强化 ④与2000年相比，中部都市区人口占总人口的比重有所上升
A．①② B．③④
C．②④ D．①③
8．下列有关Ⅰ级都市区的分析，正确的是( )
①西部地区因为区域发展差异明显，Ⅰ级都市区更具发展优势 ②东部地区有区位及城市网络化发展等优势，Ⅰ级都市区数量最多 ③中部地区主要发展中小城市，导致Ⅰ级都市区数量较少 ④我国应大力发展Ⅰ级都市区，促进我国经济快速发展
A．①② B．③④
C．②④ D．①③
7．D 8．A [第7题，从表中可读出，都市区城市数量，呈现东、中、西部依次递减的态势，①正确；材料中没有都市的分布地区，无法判断出都市区沿海、沿江、沿边密集分布的格局，②错误；由表可知，与
2000
年相比，东部都市数量增加较多，可判断出都市区人口向东部的集聚正在强化，③正确；由表可知，与
2000
年相比，中部都市区人口占总人口的比重有所下降，④错误。第8题，根据材料可知，都市区在空间上表现为高度集聚的中心城市及其周围与之联系紧密的外围区域的结合，反映城市功能区覆盖到的空间范围。其大小可作为判定城市大小的主要依据。结合都市区的定义来分析题目。从表中看，西部地区Ⅰ级都市数量较少，原因是区域发展差异明显，城市极化明显，所以，Ⅰ级都市区更具发展优势，①正确；东部地区有区位及城市网络化发展等优势，Ⅰ级都市区数量最多，②正确；中部地区经济相对落后，导致Ⅰ级都市区数量最少，③错误；我国的城市政策是以城市群为主体，构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，④错误。]
城市化对地理环境的影响
(2020·天津等级考)中新天津生态城是在盐碱荒滩上建设起来的一座新城?。下图为四幅能反映生态城发展特色的景观照片?。读图文材料，回答(1)～(3)题。
?
动漫产业园区 智能公交站
南堤滨海步道公园 太阳能发电设施
(1)在中新天津生态城发展特色的描述中，与图中的景观依次对应的是( )
A．智慧城市、低碳环保、高新产业、生态宜居
B．生态宜居、高新产业、低碳环保、智慧城市
C．高新产业、智慧城市、生态宜居、低碳环保
D．低碳环保、生态宜居、智慧城市、高新产业
(2)南堤滨海步道公园紧邻永定新河，园内湖泊对当地水循环的影响是( )
A．调节地表径流量
B．减少地下径流量
C．减少水的下渗量
D．减少地表水蒸发
(3)中新天津生态城的林地大多分布在堆土形成的高地上，主要是因为高地( )
A．受风沙影响小
B．盐碱化程度低
C．受干旱影响小
D．热量条件较好
[思维流程]
第一步：提取信息
?中新天津生态城是在盐碱荒滩上建设起来的一座新城。
?图中为四幅能反映生态城发展特色的景观照片。
?南堤滨海步道公园紧邻永定新河。
第二步：调用知识
城市化过程中会对自然地理环境中的地形、气候、水文及生态产生不利影响，会产生环境污染、生态破坏问题。但合理的布局规划城市建设，会有力地促进区域生态的发展。
第三步：综合判断
第(1)题，动漫产业属于技术指向型产业，动漫产业园发展特色是高新产业；智能公交体现了智慧城市的特色；南堤滨海步道公园体现了生态宜居特色；太阳能发电设施体现了低碳环保特色。
第(2)题，永定新河是海河流域永定河下游入河河道，夏季降水集中，易发洪涝，公园内的湖泊可以在汛期分流洪水，调节地表径流。
第(3)题，华北地区多盐碱地，林木种植在低洼地，盐度较高，不易存活，种植在高地，盐分不易在地表集聚，可以随着水下渗至地下，因此利于林木成活。
[尝试解答] (1)C (2)A (3)B
1．城市化对自然地理环境的影响
(1)不利影响
(2)有利影响
平整土地、修建水利工程、绿化环境，如铺透水砖、建设雨水花园、增加绿地，可以降低人类活动对环境的压力，改善环境。
2．城市化对人文地理环境的影响
(1)不利影响
要素
成因
应对措施
资源短缺
耕地面积减少
城市数量增加，规模扩大，占用大量耕地
节约用地；尽量少占用耕地
水资源短缺
产业和人口集中，用水量增大
节约用水；提高水资源利用率；治理水污染
生态破坏
过量开采地下水，导致地面沉降、海水入侵、水质恶化等
减少地下水开采；雨季回灌
环境污染
大气污染
生活、工业、交通等燃烧煤、石油，排放大量烟尘、废气
合理布局大气污染较重的企业；实行集体供暖；建立绿化隔离带
水污染
工业废水、生活污水等污染水源
建立污水处理厂；实行污水达标排放
固体废弃物污染
建设规模扩大、工业生产发展、居民消费水平提高，产生大量固体废弃物
实行分类回收、利用
噪声污染
交通运输、工业生产、建筑施工和社会活动产生噪声
噪声大的工厂远离城区布局；建立绿化隔离带
社会问题
交通拥挤、居住条件差
城市人口急剧膨胀，汽车数量不断增加
控制城市人口增长；合理布局城市道路；使用公共交通工具；加快住房建设
就业困难、社会秩序混乱
乡村人口无序迁入，城市人口急剧增长
加快经济发展；增加就业岗位
(2)有利影响
要素
影响
人口转化
城市能够创造出比较多的就业机会，大量吸收农村剩余人口。劳动力从第一产业向第二、三产业逐渐转移
产业结构
①城市化过程能够带动广大农村发展，有利于改善地区产业结构②城市化有助于提高工业生产的效率，工业化使城市化获得持续推进的动力
科技进步
科学技术的进步和信息化的推进，使现代化大城市成为主要的科技创新基地和信息交流中心，进而提高区域的整体发展水平
文化交流
城市文化向乡村广泛地扩散和渗透，影响着乡村的生产生活方式(自给自足的自然经济)，并提高乡村的对外开放程度，有利于城市与乡村的交流，缩小城乡发展差距
考向一 联系城市热岛效应变化，考查城市化的影响
(2020·济南市三模)城市热岛现象是下垫面状况、城市人口密度、地理位置、气候等多种因素综合作用的结果，与城市规模密切相关，是城市化对气候影响的最典型表现。成都作为中国中西部地区的中心城市，随着城市规模的快速扩张、人口的不断增长、政府行为的改变，区域热岛效应的时空变化明显(如图)。近几年，武侯区和成华区等市中心地带建成了一些绿化小广场和公园绿地，绿化环境的改善使该区域的温度相对较低，甚至出现“冷岛”现象。据此完成1～2题。
2013～2018年成都市各城区热岛效应变化图
1．成都市2013～2018年发展最快的城区是( )
A．金牛区、温江区
B．锦江区、龙泉驿区
C．青羊区、郫都区
D．新都区、龙泉驿区
2．“冷岛”现象对市区环境的影响是( )
A．增加了城郊间温差
B．夜晚易形成“夜雨”
C．促进城区气流流动
D．带动城市热风上升
1．B 2．C [第1题，根据所学地理知识可知，城区发展速度快，城市建筑物增加，城市人口密度增大，下垫面硬化速度快，则城区升温明显，则图中高温区和次高温区面积增长较快。读图可知，锦江区次高温区热岛面积变化较大(注意为正值，表明面积增加，虽然高温区的面积有所减少，但是次高温区面积增加更多)，龙泉驿区中温区、次高温区以及高温区热岛面积增加更为明显，表明这两个城区发展速度较快。第2题，随着城市中心地带绿化小广场和公园绿地的建设，城区热岛效应有所缓解，城郊之间的温差减小，A错；“冷岛”现象使得市区气温相对于以前有所降低，夜间空气上升运动减弱，夜晚不易形成“夜雨”，同时，城市热风上升减弱，B、D错；随着城市中心地带绿化小广场和公园绿地的建设，市中心地区与市中心外围的城区之间的温差增大，有利于促进城区间气流流动。]
考向二 结合理论研究，考查城市化问题的解决措施
(2020·珠海市三模)20世纪末，针对城市无限制、低密度扩张的问题，美国城市规划协会以波特兰市为样板提出“精明增长”理论。波特兰市从20世纪80年代就开始严格划定了城市增长边界，要求新开发用地集中在城市边界以内，增加了绿地空间，大力推进公交和慢行道路系统(下图)等措施，探索出了集约、生态的城市发展模式。据此完成3～5题。
3．“精明增长”理论核心是限制城市的( )
A．人口密度
B．服务种类
C．地域面积
D．服务范围
4．“精明增长”理论在波特兰市的具体表现是( )
A．保护了市郊农场
B．解决了交通拥堵
C．降低了公共支出
D．促进了产业升级
5．“精明增长”理论对现阶段我国城市规划的借鉴意义是( )
A．大幅提高城区建筑密度
B．积极开发老城区、棚户区
C．快速推进地铁、轻轨建设
D．兴建卫星城，疏解城市职能
3．C 4．A 5．B [第3题，据材料可知，“精明增长”指的是严格划定城市增长边界，新开发用地集中在城市边界之内，可推测“精明增长”理论核心是限制城市的地域面积。第4题，“精明增长”限制了城市增长边界、增长面积，使原有市郊农场得以保护；“精明增长”通过大力推进公交和慢行道路系统，可缓解交通拥堵，但无法彻底解决；“精明增长”增加绿地空间、推进公共交通等都会增加公共支出；“精明增长”与产业升级之间无直接联系。第5题，“精明增长”的核心在于控制边界、增加绿地和公共交通，探索集约生态城市发展模式。对我国而言，大幅提高城区建筑密度并非“精明增长”的借鉴意义；开发老城区、棚户区可以使城市发展，有效提升土地利用率；推进地铁轻轨建设需要大量资金支持，我国现阶段还无法快速推进；新建卫星城并非“精明增长”的借鉴意义。]
聚焦我国的“半城市化”现象
1．概念
“半城市化”指的是农业转移人口(其主体是农民工)没有完全融入现代城市，处于一种“中间人”状态下的不彻底的城市化。农业转移人口的行为习惯、生活方式、价值观念与现代社会还有明显的隔离，他们对城市没有认同感和归属感，日益孤立和边缘化。
2．我国的“半城市化”状况与成因
2000～2008年城市化率差值趋势图
注：城市化率差值是城镇人口城市化率与非农业人口城市化率之差。
按城镇常住人口计算出的中国城市化率到2008年已达到45．68%，表明中国的城市化正处于加速发展阶段。而按照非农人口计算出的中国城市化率仅为33．28%，表明中国的城市化发展正处在起步阶段到中期高速发展阶段之间。两者之间的差值高达12．4%，而且随着每年中国经济社会的发展，差值有被逐渐拉大的趋势。
造成中国出现“半城市化”现象的主要原因是中国一直以来实行的城乡二元发展格局，户籍制度的严格限定，使进入城市的农民既不能成为城市人，也享受不到附着在户籍之上的一系列社会福利和公共服务。目前，中国约有1．45亿左右在城市生活6个月以上但没有享受到和城市居民等同的公共福利和政治权利待遇的农民工，以及约1．4亿在镇区生活但从事务农的农业户籍人口，这些并没有真正转变身份的人口约占城镇总人口的一半。所以说，中国目前的城市化仍属于“半城市化”，距离真正的城市化发展水平还有很大距离。
3．消除“半城市化”现象的措施
解决“半城市化”问题，必须坚持以人为本，使进城落户的农民真正享受到与城市居民同等的基本公共服务和各项权利，承担相同的市民义务，成为真正意义上的城市市民。
政策层面，围绕土地制度、住房制度和机制建设，研究创新政策法规。建立健全社会公共服务体系，在确保农民工享受到城市服务体系的同时，加快城乡社会保障体系的衔接，推进农民工市民化。
社会层面，建立完善农民工转化为市民的市场化机制。让农民工转化为市民的过程市场化，在社会层面寻求更多机构、企业、个人的参与和投入，形成政策引导、社会支持的双向结构和良好运转模式。
加强政策宣传和教育，建立健全各类社会服务和支持机构，为农民工在转变的过程中提供必要的、充分的援助和指导，起到转变一个、安定一家、带动一群的效果。
(2020·河南八市测评)半城市化人口是指人在城市，户籍在农村，生活在城市，根基在农村的流动人口。这些人口在劳动报酬、子女教育、社会保障、住房等许多方面并不能与城市居民享有同等待遇。下图示意我国部分省级行政区半城市化率(M)，半城市化率(M)＝(城市常住人口－城市户籍人口)/城乡总人口×100%。据此完成(1)～(3)题。
(1)影响图示省区半城市化现象产生的因素主要是( )
A．户籍制度
B．城市化速度
C．产业结构
D．经济发展水平
(2)图中辽宁、四川、新疆等省区半城市化率较低的主要原因是( )
A．深居内陆，气候恶劣
B．开发历史悠久，自然资源匮乏
C．地形崎岖，交通不便
D．经济发展缓慢，就业机会较少
(3)广东、浙江、福建等省区的半城市化率高，有利于( )
A．优化农村产业结构
B．提高农民福利待遇
C．促进城市经济发展
D．改善城市人居环境
(1)A (2)D (3)C [第(1)题，根据材料可知，半城市化的人口本质是没有城市户口而生活在城市的农民，这是我国严格的户籍制度导致的。第(2)题，读图可知，辽宁、四川、新疆三省区半城市化率较低，这是由于进城务工的农民数量少所致。该现象产生的主要原因是三省区的城市经济发展缓慢，就业机会较少，对农民吸引力较弱。第(3)题，读图并结合所学知识可知，进城务工的农民对农村的产业结构影响不大；进城农民由于没有城市户籍，难以与市民一样获得相同的福利待遇；进城农民为城市发展提供了廉价的劳动力，有利于促进城市经济发展；大量农民涌入城市，导致城市的人居环境变差。]
城市化包括人的城市化，也包括土地的城市化，在区域的城市化进程中，不但表现出人口向城市迁移，城市规模扩大，也包括区域的产业结构、经济发展水平、人的思想观念、生活方式等的转变，因此分析认识区域的城市化发展特点时，城市人口比重、产业结构状况、第三产业发展特征、人口结构特征、科技发展水平、城市基础设施建设、城市管理水平等都应进行综合分析。
