选择性必修1 第二单元 官员的选拔与管理 单元练习题（含答案解析）

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高中历史人教版选择性必修1第二单元练习题
一、单选题
有学者认为，刺史是由秦代的监（御史）嬗变而成。秦时除置一守一尉外，又置一监。汉兴，省监不置。武帝置刺史，“郡守不得面奏事，而刺史得而奏事”。这说明
A.
汉朝完全承袭了秦朝的监察制度
B.
秦汉的监察方向均在中央
C.
秦汉统治者重视监察机构的设置
D.
秦汉监察体制的效能有限
有学者指出，汉武帝时期正式确立的察举制。以“孝廉”作为选材的重要标准，非孝者廉者不能为官。孝与廉是古人非常推崇的两种德行，尤其是孝更被作为天下之本，所以孝廉首先成为察举的常科。也是汉代士人入仕的主要途径。这表明，察举制的实施（　　）
A.
使士人开始步入政治舞台
B.
使社会形成了良好的风尚
C.
保证了官僚队伍的廉洁性
D.
加快了儒学的政治化进程
苏东坡在《论养士》中对中国古代选官制度进行了总结：“三代以上出于学，战国至秦出于客，汉以后出于郡县吏，魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举。”以下各项是对苏东坡这-总结的理解，其中不正确的是（　　）
A.
夏商周时期只有贵族才有受教育及从政的资格
B.
“以客出仕”成为战国时风行的做官之途径
C.
汉代中央官员的选拔主要来自地方郡县长官
D.
古代选官制度大致可分为世官制、察举制和科举制等阶段
下列选官制度的标准按顺序：世官制（夏商周）→察举制（汉朝）→九品中正制（魏晋南北朝）→科举制（隋唐宋），排列正确的是
A.
血缘→考试成绩→品行才学→门第声望
B.
功绩→考试成绩→品行才学→门第声望
C.
血缘→品行才学→门第声望→考试成绩
D.
血缘→门第声望→品行才学→考试成绩
苏东坡说：“三代以上出于学，战国至秦出于客，汉以后出于郡县吏，魏晋以来出于九品中正，隋唐至今出于科举”。这段材料说明了中国古代选官制度的发展趋势是（）
A.
选官和品德有机结合
B.
品德成为人才选拔重要标准
C.
世卿世禄制逐渐式微
D.
人才选拔由地方集中到中央
下列诗词与中国古代选官任官制度一一对应正确的选项是（）
①举孝廉父别居，举秀才不知书???????
②上品无寒门，下品无士族
③朝为田舍郎，暮登天子堂?????????
④龙生龙，凤生凤
A.
察举制；世袭制；科举制；军功制
B.
察举制；九品中正制；科举制；世袭制
C.
察举制；九品中正制；世袭制；军功制
D.
世袭制；九品中正制；科举制；军功制
曹魏初设九品官人法时，规定士人若无由朝廷委任的中正官所授“乡品”，无论中央官还是地方官皆无权任命其为官。这一规定
A.
有利于中央对选人权的掌控
B.
激化了中央与地方间的矛盾
C.
保证了官员选拔的公平公正
D.
强化了门阀士族的世袭特权
唐代科举选官一般固定以吏部考功郎中或礼部侍郎为主考官，宋代则不是固定的，而是采取临时差遣，年年不同，不常任，而且任何官员都可以充任（主考官），并另增派若干人，互相监督。这一变化
A.
有利于科举选官的公平公正
B.
提高了政府的行政效率
C.
推动了官僚政治的发展完善
D.
反映了文人的政治诉求
科举制被认为是中国历史上延续时间最长、最具影响力的制度，但很多学者认为科举制是从汉代察举制脱胎而来的。这主要是因为两者都体现了
A.
唯才是举的原则
B.
平等竞争的原则
C.
程序公平的原则
D.
择优选拔的原则
宋朝采取南北分卷制度，科考中不仅南北地区使用的试卷不同，而且还按照地区各自分配名额，分别录取。这
A.
适应了商品经济发展的需要
B.
有利于才选拔程序的完善
C.
一定程度体现了公平的原则
D.
促进了南北经济文化的交流
宋代流行“榜下捉婿”，即发榜之日各地富绅们争相挑选登第士子做女婿。苏东坡有诗云：“囊空不办寻春马，眼乱行看择婿车。”王安石也说，“却忆金明池上路，红裙争看绿衣郎。”材料意在强调宋代
A.
理学思想成熟
B.
商品经济繁荣
C.
社会阶层流动
D.
女性地位提高
清朝对官吏考核承袭明制并稍有改进。每三年考课一次，考课措施称“四格八法”，“八法”中凡犯有一法者即遭淘汰。若犯“八法”中的“贪”条，贪银十两即处以死刑。各级考核建立在德绩结合之上，德才并重，以德为主，德是考核指导原则，绩是考核具体内容。清朝的这一做法
A.
意在培养官员对现政权的忠诚感
B.
目的是树立良好清明的社会风气
C.
保证了国家经济繁荣和政治稳定
D.
建立了一支清廉高效的官僚队伍
1870年英国枢密院关于文官制改革的命令规定：多数重要文官职位必须按照文官制度委员会的要求，通过公开竞争考试，择优录用。英国近代的文官制度建立（　　）
A.
标志英国君主立宪制形成
B.
适应政府专业化和制度化管理
C.
推动英国建立责任内阁制
D.
标志英国过渡到近代工业社会
英国首相张伯伦曾对高级文官们说：“你们没有我也能办事，而我们没有你们则不能做任何事。”对这句话理解正确的是
A.
高级文官权力较大，不支持首相工作
B.
文官政治独立，充当“从不更换的幕后主管”
C.
文官制度有利于政府运转的稳定性和连续性
D.
首相张伯伦认为文官制度不适合英国
1883年,美国国会通过了文官制度改革法案。根据这个法案,美国政府形成了“两官分途”,政府官员分为具有党派立场的政治官员和不受党派力量控制的中立事务性官员,后者在美国政府中所占比例一开始只占10%,1930年占80%,1970年达到85%,此后一直在85%上下徘徊。美国政府“两官分途”的形成
A.
削弱了精英政治的影响
B.
缓和了两党之间的矛盾冲突
C.
保证了公共行政的稳定性
D.
加强了联邦政府的行政权力
西方的文官制度是随着资本主义政治、经济不断发展而逐步建立和发展的。对此说法合理的是(
)
A.
“恩赐官爵制”是其产生的根源
B.
“政党分肥制”直接导致了该制度的产生
C.
教育程度的提高是其产生的重要诱因
D.
该制度的建立消除了政治纷争
为了使政府在政党轮替时工作保持稳定，19世纪初，英国在政府各部设立“常务次官”及其下属的“文职服务员”，按规定他们不得参加政党活动，也不与内阁共进退。这说明了
A.
存在政党分赃现象
B.
英国文官制度的建立
C.
英国民主政治的深入
D.
关注官员道德品质
西方文官制度的特点包括（）
???
①公开考试，择优录用?
?????
②政治中立，工作隐名
???
③职务常任，论功晋升?
?????
④忠诚政党，终身任职
A.
①②④
B.
①②③
C.
②③④
D.
①③④
19世纪中后期英美推行文官制度改革:文官任用采取公开平等考试、择优录取的办法;实行定期考绩，按照勤惰，政绩大小予以升降，奖惩;禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退。这种制度改革
A.
有违民主自由选举的精神
B.
是全面学习中国科举制度的结果
C.
有利于管理专业化，科学化
D.
大大削弱了执政党的领导能力
建立英国常任文官制度的报告，建议通过公开竞争考试录用各级文职官员，严格文官工作考核，以此作为文官晋升的依据等。报告为以后文官制度改革提供了基本准则。这一做法
A.
维护了垄断资产阶级的利益
B.
有利于建立稳定的经济秩序
C.
表明资本主义发展遇到阻力
D.
适应了工业资产阶级的需要
为了使政府在政党轮替时工作保持稳定，19世纪初，英国在政府各部设立“常务次官”及其下属的“文职服务员”，按规定他们不得参加政党活动，也不与内阁共进退。这说明了
A.
存在政党分赃现象
B.
英国文官制度的建立
C.
英国民主政治的深入
D.
关注官员道德品质
阅读“法国历史发展简表”。以下对法国政治制度建设的历史理解正确的是(
)
法国历史发展简表
时间
事件
18世纪
启蒙运动进入高潮，涌现伏尔泰、孟德斯鸠、卢梭等思想家
1789年
法国资产阶级革命爆发
1792年
法国废除君主制，建立共和国
1804年
拿破仑建立法兰西第一帝国，颁布《法国民法典》
1875年
法兰西第三共和国宪法通过
①18世纪末，法国的文官制度最终建立起来②法国成文法体系对世界法制建设有重要影响
③19世纪70年代，法国最终确立了共和制④法国政治体制部分实现了启蒙思想家的理想
A.
①②③
B.
②③④
C.
①②④
D.
①③④
1913年初，北洋政府颁布《典试委员会编制法草案》《文官考试法草案》，标志着文官考试制度建立。对此结论理解正确的是（　　）
A.
公务员制度开始
B.
北洋政府近代化
C.
文官考试法制化
D.
文官考试制开始
1921年，孙中山发表演讲《五权宪法》,提出在三权分立的基础上,补入考试权和监察权，五权制衡，实现“人民有权，政府有能"。这不能反映孙中山
A.
重视选官制度的建设
B.
反对三权分立的思想
C.
深受中国传统政治文化的影响
D.
要实现真正的民主政治
1906年，清政府陆续举办了几届旨在选拔、任用归国留学生的“考试”，内容涉及工程、机械、理化、医学等，部分应试者获得相应功名出身。据此可知，晚清时期
A.
选官出现从重八股到重科学变迁
B.
封建正统思想仍然左右政治生活
C.
新人才选拔体系受到留学生推崇
D.
科举制依然存在并且发挥着作用
二、材料解析题
阅读材料，完成下列要求。
材料一??
战国末年，秦国从一个边陲小国异军突起：建立了大一统王朝，泰国的崛起是制度的胜利。《史记》记载：秦朝统一后，“除道，道九原，抵云阳，山堙谷，直通之”《史记》还记载：“使将军蒙恬发兵三十万人北击胡，河南地”，“发诸尝適亡人、赘婿、贾人略取陆梁地，为桂林、象郡、南十四县”。类似的记载还有很多。但秦朝仅经历“两帝一王”的短短14年就灭亡了。???????
——摘编自陈忠海《从另一个角度看秦朝的统一与速亡》
材料二??
公元前141年，汉武帝即位。他所面临的形势是“汉兴六十余载，海内艾安，府库充实，而四夷未宾，制度多阙”。他继承了“文景之治”的全部历史遗产，其中，既有社会稳定、人心归向、经济富裕的优势，也有制度有缺、国家控制能力薄弱的遗憾。汉武帝时期的政论家严助，总结汉武帝时代的特点是“是时征伐四夷，开置边郡，军旅数发，内改制度，朝廷多事”。
—-摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦朝统一的原因，并指出秦朝巩固统一的措施。
(2)根据材料二并结合所学知识，指出汉武帝造就“盛世”的相关政治制度。
(3)根据材料一、二并结合所学知识，分析政治体制的基本特点。
中国古代政治制度是不断发展变化的。阅读材料，回答下列问题：
疆土是一个民族生存和发展的必要条件。
???????材料一?
到公元前210年秦始皇去世时，秦朝已经拥有北起河套、阴山山脉和辽河下游流域，南至今越南东北部和广东大陆，西起陇山、川西高原和云贵高原，末至朝鲜半岛北部的辽阔疆域。而且秦朝在全国普遍实行郡县制，中央政府通过郡的行政长官郡守管辖所属各县的县令（或县长）。公元前221年在全国设立了36个郡，以后随着疆域的扩大和局部的调整，到秦朝末年全国约有50个郡，下辖近干个县。能在这样大的范围里建立起一个统一国家，在中国历史上还是首次。秦朝开拓的疆域构成了此后历代中原王朝疆域的主体，成为中国统一的地理基础。
?
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?--葛剑雄《疆域与人口》“无为”与“有为”
材料二?
秦灭六国，……此乃古代贵族封建势力之逐渐崩溃，……直至汉兴，始为中国史上平民政权之初创。……然在平民政府创建的过程中，欲屡次有“封建”思想之复活。……平民政府的……思想则为“无为而治”，“无为”之实则为“因循’’。
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--钱穆《国史大纲》
???????材料三?
汉兴七十余年之间，国家无事，非遇水旱之灾，民则人给家足，都鄙廪皮皆满，而府库余货财。京师之钱累巨万，贯朽而不可校。……当此之时，网疏而民富，役财骄溢，或至兼并，豪党之徒，以武断于乡曲。
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--司马迁《史记?平准书》
（1）依据材料一和所学知识简要说明秦朝疆域是如何形成和如何管辖维系的？秦朝疆域的确定有什么重要历史意义？
（2）你如何理解材料二“‘无为’之实则为‘因循”’的说法？
（
3）汉初七十余年的“无为”给汉武帝留下怎样的历史遗产？综合上述材料和所学知识，你如何看待汉武帝的“有为”？
阅读材料回答问题。
材料文官制度被誉为
19世纪英国的三大制度创新之一。相对于封建恩赐官职制度和资产阶级政党分肥制度，它具有增强政治平等和提高行政效率等重大的历史进步性。……
文官职责是执行当时政府的政策，而非对政党活动的参与。他们构成了政府中所谓的“非政治”的分子，即不参与党派之争的人。在内阁经常更迭的情况下，他们的存在保证了政策的稳定性与连续性。高级文官还时时准备为大臣提供咨询，向其提供必要的情报、知识以及实践经验。显然，服务的年限越长，他们的影响也就越大。这样，他们不但执行既定的方针、政策和命令，而且对于这些方针、政策和命令的制定还有一定的、有时甚至是决定性的发言权。正是这后一项职能的行使，使文官成为国家机器重要的一部分，成为“永不更迭的幕后政府”。前台是两党轮流执政，后台则永不更换，这是英国文官制度的重要特征。
英国的文官制度是适应英国资本主义经济发展，及其国家长期行政文化传统而形成的政治制度。这种制度的形成是一个长期演进的过程，也是英国政治表面表面保守而实质灵活的具体表现之一。积累了丰富实践经验的英国文官制度，对世界各国的公务员制度也产生了深远的影响。
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——摘编自何平立主编《西方政治制度史》
（1）指出英国官吏任用制度的发展演变的三个阶段。举例说明英国文官制度的历史进步性的表现。
（2）谈谈你对英国文官是“永不更迭的幕后政府”的理解。
阅读材料，完成下列要求
材料一：宋太祖留下祖训：“与士大夫治天下”，“不杀士大夫及言事者”。古代唯宋朝有此家法。宋真宗亲自写手诏，立宠爱的刘氏为贵妃，派人送给宰相李沆颁布，李沆看后，居然当着使者的面，用烛火将诏书烧了，并让回话：“就说李流认为不可”，真宗只得收“成命”。……在北宋，御史台和谏院合称“台谏”，是中央最主要的监察机构；官员并称“言官”。台谏官直接参与决策、批评政事，既牵制宰相、又约束皇帝。但台谏官的选择和去留由皇帝亲自决定。……两宋共有134位宰相，其中有123人出身科举，涌现出一批学者型官员。
--摘编自任世江《高中历史必修课程专题解析》材料二：在1855--1870年文官制度改革期间，……最大胆的举措是8个方面借鉴和采用了中国科举制度的原则，对英国文官录用制度作出了革命性的变革。第一，采用科举制公开考试、自由竞争、择优录取的原则。……还强调了新的考试制度必须和英国国情融合、贯通，这是因为当时英国资本主义飞速发展，建立一个工作效率高、人员精干的政府成为工业资产阶级孜孜以求的目标。
--严泉《论中国科举制度对西方文官制度的影响》
材料三：民国时期，现代的文官制度被引进中国。文官考试有一套极其严格的考试程序：如对褫夺公权，亏空公款，曾因脏私处罚有案，吸用鸦片或其它代用品的人则不允许其参加考试……如考官入闱，即考试院在举行文官考试时，先要聘请一些人为典试委员与襄试委员，这些委员在受命之日起立即启程赴任并住选考试院。在考试期间要断绝一切交际应酬及函电往来，就如同禁闭，一直到考试完毕，出闱以后才恢复自由。入闱期间食宿均在其中。室外、院内警卫森严……监试委员套之任务是监督保证考试的公正严密，纠举徇私舞弊。……试卷之弥封，弥封册号之弥封保管，试题之交出发给，试卷之点收及封莲，弥封之拆去与对号，应试人总成绩之审查，及格人员之榜示，都要在监试委员监视之下为之。
--摘编自史新恒《民国时期文官群体初探》
根据材料并结合所学知识，概括宋代文官政治的特点。
根据材料二，概述西方人是怎样学习中国考试制度的。
根据材料三并结合所学知识，指出民国时期文官考试制度的进步性。
答案和解析
1.【答案】C
【解答】
A.刺史制度不是秦朝创立的，故排除A。
B.刺史制度是监察地方的，故排除B。
C.“有学者认为，刺史是由秦代的监（御史）嬗变而成”说明汉在地方均设有专门负责监察的官员，且是在秦朝制度的基础上发展而来。依据题干可看出秦汉时期都重视了对地方的监察，故C正确。
D.“效能有限”即监察制度的作用，题干未体现，故排除D。
???????故选C。
2.【答案】D
依据材料中察举制的内容可知，孝与廉是当时社会最推崇的，这是儒家思想的内容之一，因此材料中察举制的实施加快了儒学的政治化进程，故D项正确。
士人开始步入政治舞台是在先秦时期，故A项错误。
B项不是材料的主旨，排除。
孝与廉不能体现一个人的知识素养，无法保证廉洁性，故C项错误。
故选：D。
本题考查察举制。需要掌握汉代察举制的作用。解题的关键是对材料的解读与分析。
本题考查对汉代察举制的作用的把握，旨在考查学生解读材料、分析理解、运用所学知识解决问题的能力。
3.【答案】C
【解析】A夏商周三代以学在官府为主要的教育形式，所以A正确；
B春秋战国时期百家争鸣，文化活跃，养士成风，所以B
正确；
C汉代官员的选拔应该是来自全国范围的察举和征召，故C错。
D正确反映了我国选官制度的发展演变历程。
故选：C。
本题考查的是汉代的察举制，学习时要注意其含义、目的、评价等。
察举制是中国古代选拔官吏的一种制度，它的确立是从汉武帝元光元年（公元前134年）开始的。察举制不同于以前先秦时期的世袭制和从隋唐时建立的科举制，它的主要特征是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。
4.【答案】C
【解答】
C.结合所学可知，世官制以血缘世袭为依据，察举制注重品德才能，九品中正制以门第出生为依据，科举制以考试成绩为标准，故C正确。
ABD.三项均不符合题意，故排除ABD。
故选C。
5.【答案】D
【解答】
D.题干反映的选官标准经历了由重家世、门第到重学识才能,选官方式由地方到中央，故D正确。
A.题干反映的选官标准经历了由重家世、门第到重学识才能的演变，体现出选官和考试有机结合，故排除A。
B.只适合对察举制的评价，故排除B。?
C.是在春秋战国时期，也不能完整体现选官制度的发展趋势，故排除C。
6.【答案】B
【解答】
B.结合所学可知，①反映的是察举制；②反映的是九品中正制；③反映的是科举制；④反映的是世袭制，B项对应正确，故B正确。
ACD.综上所述，三项均不符合题意，故排除ACD.
故选B。
7.【答案】A
【解答】
A.依据题干“规定士人若无由朝廷委任的中正官所授“乡品”，无论中央官还是地方官皆无权任命其为官”和所学可知，无论官员如何选取，但选人的决定权实际掌握在中央，故A正确。
BC.此两项在题干中没有体现，故排除BC。
D.根据所学可知，实行九品中正制的目的是打压门阀士族，本项与史实不符，故D错误。
故选A。
8.【答案】A
【解答】
A.据题干可知，科举考试由固定的官员为主考官到临时差遣官员为主考官，并另增派若干人进行监督。依据所学可知，这一变化在加强皇权的同时，促进了科举选官的公平公正，故A正确。
B.科举考试主考官的选择对提高政府的行政效率没有影响，故B错误。
C.科举制推动了官僚政治的发展完善，但题干强调的是科举考试主考官的选择，故C错误。
D.这一变化和文人的政治诉求无关，故D错误。
故选A。
9.【答案】D
【解答】
D.根据题干并结合所学可知，察举制是汉代选官制度，自下而上推荐人才为官，特点是推荐为主，考试为辅；科举制是以考试成绩选拔人才，都体现了择优选拔的原则，故D项正确。
A.科举制以考试成绩选拔人才，不是唯才是举，故A项错误。
B.两个制度是封建社会的选官制度，不能体现平等竞争的原则，故B项错误。
C.两个制度不能体现秩序公平的原则，故C项错误。
故选D
。
10.【答案】C
11.【答案】C
【解答】
C.据题干信息及所学可知，宋代科举制的发展，使得平民通过科举登第，士人成为优先的婚姻对象，反映了宋代科举制下社会阶层的流动性，故C正确。
A.理学与榜下择婿无关，故A错误。
B.商品经济的繁荣是阶层流动的原因，不是题干的主旨，故B错误。
D.题干信息不能体现女性地位的提高，故D错误。
故选C。
12.【答案】A
13.【答案】B
【解答】
A.《权利法案》的颁布标志着英国君主立宪政体的确立，故不选A。
B.文官制度的实施有利于选拔专业人才参与国家事务的管理，适应了近代民主政治发展的需求，故B正确。
C.内阁制的形成与文官制度的建立无关，故不选C。
D.英国进入工业社会的标志是工业革命，故不选D。
故选B。
14.【答案】B
【解答】
A.项中“不支持首相工作”是对题干信息的错误解读，故不选A。
B.结合所学可知，文官政治独立，充当“从不更换的幕后主管”，正是基于这种认识，才会出现英国首相张伯伦的上述议论，故B正确。
C.项表述题干信息未体现，故不选C。
D.从题干信息看不出首相张伯伦认为文官制度不适合英国，故不选D。
故选B。
15.【答案】C
【解答】
A.根据所学可知，常任文官制有助于提升政府管理素质与水平，巩固了统治，而非削弱精英政治，排除A。
B.根据所学可知，常任文官制下，事务官不参与两党之间的竞选，排除B。
C.据题干“政府官员分为具有党派立场的政治官员和不受党派力量控制的中立事务性官员……此后一直在85%上下徘徊”,结合所学可知，随着两党制的发展与政府事务的复杂性，采用常任文官制，从而确保在两党竞选中，国家事务能够正常运行，故C正确。
D.题干强调的是常任文官制确保公共行政稳定进行，而非强调加强联邦政府的行政权力，排除D。
故选C。
16.【答案】C
17.【答案】C
【解答】
C.根据题干可知，19世纪初，英国文官制度改革的趋势已经出现，这适应了英国资本主义经济发展和民主政治制度发展的需要，故C正确。
???????A.题干没有关于政党分赃的内容，故不选A。
B.英国文官制度的建立有一个过程，直到1870年的枢密院命令的颁布，标志着英国文官制度形成，故不选B。
D.此项题干没有体现，故不选D。
故选C。
18.【答案】B
【解答】
①②③政党制度下，政府官员包括政务官和事务官，政务官与内阁执政的政党共进退，事务官负责政府日常事务，不受政党利益的影响，长期任职。故①②③正确。
④忠诚政党，终身任职不符合西方文官制度的特点，故排除④。
???????故选B。
19.【答案】C
【解答】
A.题干体现的是通过考试选举，不是民主自由选举，故A错误。
B.“全面学习”表述太绝对，故B错误。
C.由题干“文官任用采取公开平等考试、择优录取的办法；实行定期考绩，按照勤惰、政绩大小予以升降、奖惩；禁止文官介入党派活动，文官不与执政党共进退”可以看出，英美文官制度改革，有利于管理专业化、科学化，故C项正确。
D.题干没有体现“执政党的领导能力”，所以更谈不上“大大削弱”，故D错误。
故选C。
20.【答案】D
【解答】
A.垄断资产阶级产生于第二次工业革命时期，题干没有涉及垄断资本对政治的影响，故不选A。
B.题干反映的是选官制度的变化，与经济秩序的建立无关，故不选B。
C.题干所述文官制度的建立有利于资本主义的发展，C项题干不能反映，故不选C。
D.题干所述文官是通过考试的办法选取，有利于人才的选拔，有利于公平竞争，有利于进一步削弱贵族势力，适应了工业资产阶级的需要，故D正确。
故选D。
21.【答案】C
【解答】
A.题干没有关于政党分赃的内容，故不选A。
B.英国文官制度的建立有一个过程，直到1870年的枢密院命令的颁布，标志着英国文官制度形成，故不选B。
C.根据题干可知，19世纪初，英国文官制度改革的趋势已经出现，这适应了英国资本主义经济发展和民主政治制度发展的需要，故C正确。
D.题干没有体现，故不选D。
故选C。
22.【答案】B
【解答】
①.第二次世界大战后，法国的文官制度最终建立起来，故排除①。
②.1804年，拿破仑签署法令，颁布了《法国民法典》，它与此后制定的四部法典一起被统称为“拿破仑法典”。拿破仑法典与法国大革命后颁布的其他法律，构成了法国的成文法体系，最终确立了法国的资产阶级法律制度。后来，逐渐形成了以罗马法为基础、以《法国民法典》为代表的世界性法律体系，称为“大陆法系”或“民法系”，故②正确。
③.结合所学可知，19世纪70年代，法国最终确立了共和制，故③正确。
④.法国政治体制部分实现了启蒙思想家的理想，因为启蒙思想家各自主张的政治体制是有差异的，但法治主张是相同的，故④正确。
故选B。
23.【答案】C
【解析】根据材料“北洋政府颁布《典试委员会编制法草案》《文官考试法草案》”可以看出北洋政府通过立法建立文官考试制度，说明文官考试制度的法制化，故C项正确；
公务员制度开始于南京国民政府时期，故A项错误；
材料反映的是文官考试法制化，B项与材料主旨不符，排除；
D项是材料信息的影响，排除。
故选：C。
本题考查近代中国的选官制度，解题的关键是正确分析材料“北洋政府颁布《典试委员会编制法草案》《文官考试法草案》”的主旨即可得出答案。
本题考查北洋军阀政府时期文官制度的建立及其特点，侧重考查学生解读分析材料、调用所学知识的能力。
24.【答案】B
【解答】
A.从“补入考试权和监察权”可知孙中山为实现民主政治继续探索，重视选官制度建设，故A不符合题意。
B.根据“提出在三权分立的基础上”可知，孙中山针对当时三权分立的制度的弊端，主张将考试权与监察权纳入其中，而非反对三权分立的思想，故B符合题意。
C.“人民有权，政府有能"反映出孙中山深受传统民本思想的影响，故C不符合题意。
D.题干反映的是孙中山为实现民主政治继续的探索，故D不符合题意。
???????故选B。
25.【答案】A
26.【答案】（1）原因：人民渴望统一；秦国地理位置优越；商鞅变法为统一奠定了坚实的基础；秦王嬴政的励精图治；等等。措施：政治上，确立皇帝制度，实行三公九卿制，推行郡县制。经济上，统一车轨、货币、度量衡等。思想文化上，统一文字，焚书坑儒。军事上，击退匈奴，修长城；征服南方越族地区。
（2）制度：中外朝制；推恩令；察举制；刺史制。
（3）特点：君主专制，中央集权，官僚政治。
27.【答案】（1）形成：灭六国；击匈奴，收复河套；征服百越地区。管辖维系：通过郡县制维系管理大一统的帝国。意义：奠定了历代王朝疆域的基本格局；为统一多民族国家形成发展提供生存空间。
（2）汉承秦制，如皇帝制度、中央官制、郡县制等都是因循。但又不完全承秦制，如沿袭周朝的分封制，造成郡国并行的局面；且政令实施宽简舒畅，与秦的急切苛刻全然不同。
（3）遗产：汉初休养生息，社会经济复苏，财富日臻丰厚，为汉武帝的“有为”提供了经济基础。但汉初的王国势力依然膨胀，贫富分化、土地兼并等民生问题严重，有待汉武帝解决。看待：针对王国势力，汉武帝颁布“推恩令”，大体解决了汉初郡国并行带来的负面影响，又设刺史制度，加强中央对地方的监督和控制。有关汉初以来的民生问题，汉武帝未能“有为”，如未能采纳董仲舒的“限田”、官吏不得经商货殖等建议。
28.【答案】（1）封建恩赐官职制——资产阶级政党分肥制度——文官制度。通过公开竞争择优录取官员，增强了政治平等性；文官的专业化和稳定性，提高了行政效率。
（2）政治中立是英国文官制度的重要原则，因此文官不随执政党或内阁的经常更迭而发生变动；文官任期终身制，只要无过失可工作到退休；文官工作专业性强，可向大臣提供咨询，有时还会有决定性的发言权，影响大臣决策。除履行本届政府的政策方针外，还一定程度上可保持前任政府方针政策的继续执行。三大因素保证了文官工作的稳定性和持续性，有利于提高政府工作的效率，有效克服因内阁更迭或党派轮换带来政府衔接工作中的问题。因此，文官被称为“永不更迭的幕后政府”。
29.【答案】【小题1】特点：皇帝重视文人；对君权形成一定制约；参与决策和纳谏；削弱相权，维护皇权；官员文化素质较高。
【小题2】概述：借鉴中国的科举制，创建文官考试制度；根据本国国情吸收其有益的东西，如：公开考试、自由竞争、择优录取的原则。
【小题3】进步性：有利于公平公正；防止徇私舞弊和官场腐败；有助于提高官员素质；推动中国近代政治民主化。
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精品试卷·第
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