湘教版高中地理新教材必修二
第十二讲
4.3海洋权益与我国海洋发展战略
知识梳理:课标要求和解读
课标要求:结合实例,说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。
课标解读:
人地协调观:通过对我国海洋发展战略的分析,能够认识到海洋的战略意义,增强海洋保护意识。
综合思维:运用资料,说明南海诸岛是中国领土的组成部分,钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土,中国对其拥有无可争辩的主权。
区域认知:通过对我国海洋某区域优势条件和限制性因素的分析,能够说明对海洋不同区域所享有的海洋权益。
地理实践力:通过网络、报刊书籍等方式查阅相关资料,交流我国新时期建设海洋强国的发展战略。
新课导入:
1998 年和 2014 年,国家有关部门对我国青少年海洋意识进行了调查。这 16 年间,认为国民海洋意识“强”的比例从 3.9%提高至 20.9%,认为“弱”的比例从49.6%下降到 29.9%。在海洋资源、海洋科技、海洋环保等意识上,青少年表现较好;但是,在海洋安全、海洋国土、海洋政策等意识上,青少年表现则相对薄弱。《国民海洋意识发展指数研究报告(2016)》显示,我国国民海洋意识发展指数偏低,海洋意识总体偏弱,普通居民海洋知识欠缺,某些重要概念模糊,整体水平有待提高。
1. 作为一个公民,我们为什么要关注国家海洋权益?
提示:海洋既是人类生存的基本空间,也是国际政治斗争的重要舞台,而海洋政治斗争的中心是海洋权益。全球愈演愈烈的海权之争,背后都是巨大的海洋利益。
新课导入:
1998 年和 2014 年,国家有关部门对我国青少年海洋意识进行了调查。这 16 年间,认为国民海洋意识“强”的比例从 3.9%提高至 20.9%,认为“弱”的比例从49.6%下降到 29.9%。在海洋资源、海洋科技、海洋环保等意识上,青少年表现较好;但是,在海洋安全、海洋国土、海洋政策等意识上,青少年表现则相对薄弱。《国民海洋意识发展指数研究报告(2016)》显示,我国国民海洋意识发展指数偏低,海洋意识总体偏弱,普通居民海洋知识欠缺,某些重要概念模糊,整体水平有待提高。
2. 维护国家海洋权益,我们为什么先要提高海洋意识?
提示:(1)政治方面:海洋的地缘战略决定了一个海权国家的政治力量。海权问题在政治上的认可与重视必然实现中国海权的发展,中国海权得到发展,其国际政治地位、政治安全也必然得到提高。
(2)经济方面:海权的确立和争夺也是经济发展的必然,要想经济长远发展,必须确保海权的掌握,要想经济发展必须海洋发展,推动海洋的发展必然是经济发展的结果。
(3)安全方面:制海权掌握多少,国家安全就会掌握多少,国家安全实现了,局势稳定也将随之实现,一方面可以提升其国际事务影响力,另一方面为经济的稳步发展提供了和谐的环境。因此,重视海权问题,实现海权的强大,对国家政治、经济、安全的发展具有重大战略意义。
(4)海洋意识是确立海洋强国战略目标的思想基石。海洋意识既是决定一个国家和民族向海洋发展的内在动力,也是构成国家和民族海洋政策、海洋战略的内在支撑。建设海洋强国,必须首先从树立海洋意识开始。
知识梳理:海洋权益
1.含义:是国家在海洋中享有的各种权利和利益的统称。
2.范围:主要包括在领海的主权,在毗连区、专属经济区、大陆架等的主权权利和管辖权,在别国领海以外的自由航行、飞越权以及在别国领海的无害通过权等。
3.维护海洋权益的依据:主要包括国际法、《联合国海洋法公约》,以及国内法、国家实践和历史证据等。
知识梳理:海洋权益
4.《联合国海洋法公约》关于海域的划分
知识梳理:海洋权益
5.台湾海峡:
台湾海峡位于福建省与台湾省之间,连通南海与东海,以大陆架为主,水深约70 米。海域上的主要岛屿包括福建沿海岛屿、澎湖列岛及台湾屏东的琉球屿。
台湾海峡属东海海区,呈东北—西南走向,长 370 千米,总面积约 8 万平方千米。海峡北窄南宽,最窄处在台湾岛白沙岬与福建平潭县海坛岛之间,约 130 千米。澎湖列岛位于海峡南部,由 64 个岛屿和许多礁石组成,岛屿总面积约 127 平方千米,为火山喷出熔岩凝结而成的玄武岩台地,最高海拔 79 米。澎湖列岛与台湾岛之间为澎湖水道,长 65 千米,宽 46 千米,为地壳断裂形成的峡谷。
台湾海峡有寒暖洋流交汇,渔业生产条件优越,著名海产有鲯鱼、鲔鱼、鲨鱼等。台湾海峡航运价值突出,是我国进口石油的重要通道。
问题探究:
1. 《联合国海洋法公约》所建立的海洋法律制度,为各国开发和利用海洋走上规范化道路提供了基本框架。了解《联合国海洋法公约》主要条款内容,完成相关任务。
(1)读图 4-25,说出图中相关区域的含义及其空间范围,讨论在这些区域沿海国家和其他国家的权利及义务。
问题探究:
{5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}名称
划分
相关权益
领海
邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起,最宽不超过12海里
沿海国在领海内享有的主权及于其领海上空、海床和底土,外国船舶享有无害通过权
内水
是领海基线向陆的一面海域,包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等
与陆地领土的地位相同,享有完全的排他性主权
毗连区
从领海基线量起,向海宽度不超过24海里
沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权
大陆架
大陆架包括沿海国以外依其领陆的全部自然延伸,扩展到大陆边缘外缘的海底区域的海床和底土
沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利,以及航行和飞越的自由
专属经济区
是在领海以外并邻接领海的一个区域
沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由,但不得从事危害沿海国主权和安全的活动
公海
——
是全人类的共同财富,对所有国家开放,对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行,各国都可依法行使管辖权
国际海底区域
指国家范围以外的海床、洋底及其底土
国际海底区域及其资源为全人类共同的财产
问题探究:
(2)举例说明一个国家为什么要加入《联合国海洋法公约》,并分析其利弊。
提示:第一,中国派出代表团自始至终地参加了《联合国海洋法公约》的制定工作,因而中国加入《联合国海洋法公约》,将进一步取得中小国家特别是广大的发展中国家的信任,从而提高自己在第三世界的形象。
第二,中国的海岸线很长,大陆架宽广,海洋资源丰富,因而从经济效益着眼,加入《联合国海洋法公约》对中国有利。
第三,《联合国海洋法公约》规定,国际海底区域及其资源是人类共同继承的财产。加入《联合国海洋法公约》可以分享开发深海海底资源而获得的利益。
第四,加入《联合国海洋法公约》无损于渤海和琼州海峡作为内海的法律地位,因为渤海和琼州海峡无论在国防上或经济上对中国均具有非常重要的意义。
利:有利于我国解决周边海域的国际争端,维护我国的海洋权益。
弊:公约部分规定模糊,对我国海洋领土的划分产生不利影响。
问题探究:
2. 阅读下列材料,完成相关任务。
钓鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾岛的东北侧,是台湾的附属岛屿,分布在东经 123° 20′ ~124°40′,北纬 25°40′ ~26°00′之间的海域,由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿等岛礁组成,总面积约 5.69 平方千米。钓鱼岛主岛位于该海域的最西端,是该海域面积最大的岛屿。
钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是我国的神圣领土。1958 年,我国政府发表领海声明,宣布台湾及其周围各岛属于中国。针对日本自 20 世纪 70 年代以来对钓鱼岛所采取的种种侵权行为,我国于 1992 年颁布了《中华人民共和国领海及毗连区法》,其明确规定“台湾及其包括钓鱼岛在内的附属各岛”属于中国领土。2009 年颁布的《中华人民共和国海岛保护法》确立了海岛保护开发和管理制度,对海岛名称的确定和发布作了规定,据此,我国于 2012 年 3 月公布了钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准名称。2012 年 9 月 10 日,我国政府发表声明,公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。9 月 13 日,我国政府向联合国秘书长交存钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的坐标表和海图。
(1)查阅钓鱼岛及其附属岛屿标准名称及《钓鱼岛是中国的固有领土》白皮书,说明钓鱼岛及其附属岛屿是我国固有领土,我国对其拥有无可争辩的主权。
提示:钓鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾岛东北侧,是台湾岛的附属岛屿,无论从历史、地理还是法律的角度来看,钓鱼岛都是中国的固有领土,中国对其拥有不可争辩的主权。
问题探究:
2. 阅读下列材料,完成相关任务。
钓鱼岛及其附属岛屿位于我国台湾岛的东北侧,是台湾的附属岛屿,分布在东经 123° 20′ ~124°40′,北纬 25°40′ ~26°00′之间的海域,由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、南屿、北屿、飞屿等岛礁组成,总面积约 5.69 平方千米。钓鱼岛主岛位于该海域的最西端,是该海域面积最大的岛屿。
(2)议一议,钓鱼岛及其附属岛屿对维护我国海洋权益有哪些重要意义?
提示:钓鱼岛及其附属岛屿所属的东海大陆架是中国大陆向海洋的自然延伸,77万平方千米的海区中应归我国管辖的为54万平方千米,地理位置十分重要,它维系着国家诸多重大安全和发展利益。这些利益主要包括:保卫国家主权与领土完整,防御敌对国家从海上的打击和入侵;保卫支撑我国经济可持续发展海洋的资源的安全,维护海洋权益;维护我国对外贸易海上航运通道、石油航线以及重大海外利益的安全;打击海上恐怖主义、海盗、走私和跨国犯罪等问题,营造和平、良好的地区海上安全秩序;改善海洋环境,维护我国可持续发展和生存空间的质量等。21世纪我国的社会发展和经济发展将越来越多地依赖海洋,钓鱼岛及其附属岛屿与维护我国海洋权益有重要意义。
问题探究:
3. 有人认为,维护国家海洋权益,需要综合运用多种手段和方法:一是要有坚定的国家决心,公开宣示捍卫国家海洋权益;二是要有雄厚的经济技术基础,以支持政府部门甚至是军事力量保卫国家海洋权益;三是要对所拥有的海域进行有效管理,提供各种服务和保障,体现所承担的国际责任;四是开展国家间的外交活动,争取更多的国家承认自身的海洋主权;五是要有足够的海上军事力量,在必要时维护国家海洋权益。针对这一观点,谈一谈你的看法。
提示:经济方面:维护我国的海洋权益,必须加强综合国力,我们要以开发促维权,加大对南海开发科技和资金的投入,抓紧进行全面海洋调查,掌握全面的海洋学知识,加快对南海资源的开采。同时,我们还可以通过海协会和海基会之间的定期协商,两岸在共同维护海疆权益和共同开发海洋资源方面进行合作。
政治方面:临时安排与搁置争议、共同开发是维护海洋权益的基本方针,此外,落实南海行政建制刻不容缓,通过宣布领海基线和相关海域范围以“定分止争”。加强与周边国家的积极协商,达成具有法律效力的解决方案。
问题探究:
提示:思想方面:公民参与是政府海洋管理的基石,是实现海洋经济可持续发展、达到人海和谐的必经之路,加强舆论宣传工作,提升公民的海洋权益意识。
军事方面:维护我国的海洋权益,必须增强国防实力。建设强大的海军,这是和平解决南海问题的根本保证。还应及时配套制定秩序维护和相应惩处法规,同时建立规范的巡航法律制度。根据我国在领海、毗连区、专属经济区和大陆架上的不同权利和管辖范围,制定定期的巡航班次,明确巡航舰性质和其权利义务。
法律方面:维护我国南海权益,需要依靠法律力量。要加强与周边国家的积极协商,达成具有法律效力的解决方案。要制定和完善相应的开发南海资源的法律法规,对周边国家的开发活动进行立法监管。要加强对争议海域的实际控制,应当采用政策来宣示海洋主权,争取海洋权益,充分利用法律、政治、外交、经济、科研、文化、旅游等各种手段来强化中国在争议海域的实际存在。从经济、政治、思想、军事和法律等方面维护我国的海洋权益。
知识梳理:我国新时期海洋发展战略
1.目标:坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。
2.海洋强国的含义:是指在开发海洋、利用海洋、保护海洋、管控海洋方面拥有强大综合实力的国家。
3.建设海洋强国的紧迫性
(1)我国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济,对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高。
(2)在管辖海域外的海洋权益需要不断进行维护和拓展。
问题探究:
阅读下列材料,完成相关任务。
我国既是陆地大国,也是海洋大国。明朝初期,郑和率领浩大船队七下西洋,将中华文化和发明创造送给友邦。到了近代,封建王朝固步自封,实施海禁,严重阻碍了中华民族发展海洋事业,泱泱大国逐渐沦落为贫穷落后的半殖民地半封建国家。惨痛的历史教训,一直激励着仁人志士奋发图强。中华人民共和国成立后,尤其是改革开放以来,我国海洋事业取得了长足进展,“蓝色国土”得到了前所未有的开发利用。
1. 海洋与国家兴衰紧密相连,对此谈一谈你的看法。
提示:海洋占地球表面积的71%,与人类的生存息息相关,与国家兴衰紧密相连。历史上,许多国家和地区的崛起,都是因海而兴、依海而强。新中国成立特别是改革开放以后,中国对外贸易迅速扩大,对海洋资源、空间的依赖程度大幅度提高,对管辖海域外的海洋权益也需要不断维护和拓展,因此中国走向海洋是历史的必然。
问题探究:
2. 为什么要坚持陆海统筹建设?
提示:海陆统筹是随着陆地资源的衰竭、生态环境的恶化,人类对海洋资源价值的发现、海洋科技的进步、海洋经济地位的提高而诞生的,是人类社会经济发展的必然结果。第一,我国的自然地理环境要求我们必须进行海陆统筹。第二,人口趋海移动趋势加速要求我国必须进行海陆统筹。第三,海陆统筹对于我国在21世纪全面建成小康社会,实现现代化,具有十分重要的战略意义。“海陆统筹”将起到两方面作用。一方面是通过临海产业带这个载体,把海洋资源的利用及海洋优势的发挥由海上向陆域转移和扩展;另一方面,促使陆域资源的开发利用及内陆的经济和技术力量向沿海集中。这两方面作用的结果是把海洋资源的开发与陆域资源的开发,海洋产业的发展与其他产业的发展有机地联系起来,促进了海陆一体化建设,实现海陆经济一体化。实施海陆统筹,制定和实施海洋发展战略,就是为了顺应全球经济一体化的要求,改善投资环境,多渠道引进外资和技术,把我国的对外开放推向新的高度。
问题探究:
阅读下列材料,完成相关任务。
我国既是陆地大国,也是海洋大国。明朝初期,郑和率领浩大船队七下西洋,将中华文化和发明创造送给友邦。到了近代,封建王朝固步自封,实施海禁,严重阻碍了中华民族发展海洋事业,泱泱大国逐渐沦落为贫穷落后的半殖民地半封建国家。惨痛的历史教训,一直激励着仁人志士奋发图强。中华人民共和国成立后,尤其是改革开放以来,我国海洋事业取得了长足进展,“蓝色国土”得到了前所未有的开发利用。
3. 国家推进海洋强国建设,你可以做什么?应该怎么做?
提示:作为学生,一要努力学习科学文化知识,提高素质,为以后建设海洋强国做准备;二要积极宣传海洋强国建设;三要为海洋强国建设出谋划策;四要增强社会责任感,增强创新意识和能力,积极承担维护祖国海洋权益、建设海洋强国的历史使命。
知识梳理:建设海洋强国的战略布局
(一)坚持陆海统筹发展
加强陆海统筹建设,将滨海开发向海洋延伸,发展海洋产业,振兴海洋经济,构建海运大通道。在海洋资源开发和保护方面,既要注重开发能力的提高,又要注重开发格局的优化。要统筹陆海资源配置、规划布局、环境整治和灾害防治、开发强度与利用时序,统筹近岸开发与远海空间拓展。
知识梳理:建设海洋强国的战略布局
(二)推动海洋经济发展
提高海洋开发能力,科学合理利用海洋资源和空间布局,提高海洋经济对国民经济的贡献率。一是优化海洋空间开发格局。海岸带地区是海洋开发活动的核心区域,也是坚持陆海统筹、实现协调发展的关键区域,必须进行科学规划布局,合理开发。二是提升海洋传统产业,优先发展新兴海洋产业。例如大力发展远洋渔业。我国远洋渔业发展迅速,但在技术装备、作业方式、探测能力等方面,需要进行全面提升。大力发展高品质的滨海旅游业、深海探测装备制造、海洋生物医药等海洋高科技产业。三是建设 21 世纪海上丝绸之路。重点方向是从我国沿海港口到印度洋,延伸至欧洲;从我国沿海港口到太平洋、北冰洋。串联东盟、南亚、西亚、北非、大洋洲、欧洲等各大经济板块,发展面向海洋的战略合作经济带。
知识梳理:建设海洋强国的战略布局
(三)创新海洋科技
海洋科技是建设海洋强国的技术保障,也是增强海洋开发能力的重要支撑。奉行科技先行战略,大力发展海洋高新技术,努力突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈。我国在海洋高新领域有领先世界之处,例如深海载人深潜装备和技术,但与发达国家相比,总体仍有很大差距,需奋起直追。只有掌握现代海洋科学技术,面对巨大的海洋宝库,我们才不会“望洋兴叹”!
知识梳理:建设海洋强国的战略布局
(四)保护海洋生态环境
保护海洋生态环境,是建设海洋强国的重要目标。树立敬畏海洋、保护海洋的理念,把海洋生态文明建设放在突出位置,把各种开发活动限制在海洋资源环境承载能力范围之内,保护好海域、海岛、海岸线生态环境,保护好海洋生物多样性。特别重要的是控制陆源污染对海洋环境的损害。
知识梳理:建设海洋强国的战略布局
(五)维护海洋权益
妥善解决我国面临的海洋纠纷,坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益,保障海洋及其资源开发的环境安全,进而实现建设海洋强国的宏伟目标。维护国家海洋权益,就要拥有强大的海上综合力量;需要运用各种手段,包括政治、经济、外交、军事等方面的手段,不断提升国家对所属海域的控制能力,使国家海洋权益得到广泛认同和充分保障。
知识梳理:建设海洋强国的战略布局
(六)全面参与全球海洋治理
倡导共建 21 世纪海上丝绸之路,构建“蓝色伙伴关系”,通过双边及多边合作,与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展,不断完善世界海洋规则制定,构建和平、公平的海洋秩序。
阅读:山东半岛蓝色经济区
山东半岛蓝色经济区是我国第一个以海洋经济为主题的经济区,是推进陆海统筹、发展海洋经济的示范区。规划范围包括山东沿海六市两县,海域面积 15.95 万平方千米,陆域面积 6.4 万平方千米。
山东半岛蓝色经济区以青岛市为龙头,依托海洋资源,发展海洋科技,创新海洋产业,成绩斐然,其海洋产业成为山东经济新的增长点。目前,该经济区更加重视海洋生态环境保护,对海岸带污染源进行全面整治,控制海水养殖强度,严禁掠夺式酷渔滥捕,强调陆海统筹协调发展。
问题探究:
阅读下列材料,完成相关任务。
南海亦称南中国海,是东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲的重要航道,具有十分重要的战略地位。南海石油天然气资源丰富,是我国主要的珊瑚礁、红树林、海草床等热带生态系统的分布区。我国人民在南海的活动已有 2 000 多年的历史。我国最早发现、命名和开发利用南海诸岛及相关海域,最早并持续、和平、有效地对南海诸岛及相关海域行使主权和管辖。
第二次世界大战结束后,我国收复日本在侵华战争期间非法侵占的南海诸岛,并恢复行使主权。为了加强对南海诸岛的管理,我国于 1947 年审核修订了南海诸岛地理名称,绘制了标绘有南海断续线的《南海诸岛位置图》,并于 1948 年 2 月正式公布,昭告世界。
2002 年,为了维护南海地区的和平与稳定,我国与东盟各国签署了《南海各方行为宣言》,强调以和平方式解决南海争议,各方承诺不采取使争议复杂化和扩大化的行动。2012 年 6 月 21 日,国务院批准设立地级三沙市,管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。
问题探究:
1. 我国对于南海的领土主权和海洋权益主要有哪些?
提示:中国在南海的领土主权和海洋权益包括:中国对南海诸岛,包括东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛拥有主权;中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区;中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架;中国在南海拥有历史性权利。
问题探究:
2. 解决南海争议问题,我国的立场和主张是什么?
提示:中国表示愿同有关国家根据公认的国际法和现代海洋法,包括《联合国海洋法公约》所确立的基本原则和法律制度,通过和平谈判妥善解决有关南海争议。习近平总书记明确地提出,“要坚持用和平方式、谈判方式解决争端,努力维护和平稳定”。在涉海争端问题上明确重申,要坚持“主权属我、搁置争议、共同开发”的重大方针,坚持和平谈判的方式解决争端,“但决不能放弃正当权益,更不能牺牲国家核心利益”。
问题探究:
3. 分析南海对于我国建设海洋强国的重要意义。
提示:南海地理位置十分重要,是沟通太平洋与印度洋,联系亚洲与大洋洲的海上通道,有“远东十字路口”之称;海洋运输仅次于欧洲的地中海居全球第二,全世界一半以上的大型货轮航经此地;南海海洋资源非常丰富,其中渔业资源种类多、渔获量大,油气资源丰富。中国作为世界第二大经济体,已发展成为高度依赖海洋的外向型经济,中国90%以上的对外贸易、60%以上的石油能源依赖海洋运输,为了保障我国海上生命线的安全,急需建设海洋强国。
知识总结:海洋权益
{5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}名称
划分
相关权益
领海
邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起,最宽不超过12海里
沿海国在领海内享有的主权及于其领海上空、海床和底土,外国船舶享有无害通过权
内水
是领海基线向陆的一面海域,包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等
与陆地领土的地位相同,享有完全的排他性主权
毗连区
从领海基线量起,向海宽度不超过24海里
沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权
大陆架
大陆架包括沿海国以外依其领陆的全部自然延伸,扩展到大陆边缘外缘的海底区域的海床和底土
沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利,以及航行和飞越的自由
专属经济区
是在领海以外并邻接领海的一个区域
沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由,但不得从事危害沿海国主权和安全的活动
公海
——
是全人类的共同财富,对所有国家开放,对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行,各国都可依法行使管辖权
国际海底区域
指国家范围以外的海床、洋底及其底土
国际海底区域及其资源为全人类共同的财产
知识总结:我国海洋发展战略
{5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}主要战略
基本内容
坚持陆海统筹发展
要统筹陆海资源配置、规划布局、环境整治和灾害防治、开发强度与利用时序,统筹近岸开发与远海空间拓展
推动海洋经济发展
一是优化海洋空间开发格局。对海岸带地区进行科学规划布局,合理开发。二是提升海洋传统产业,优先发展新兴海洋产业。三是建设21世纪海上丝绸之路,发展面向海洋的战略合作经济带
创新海洋科技
奉行科技先行战略,大力发展海洋高新技术,努力突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈
保护海洋生态环境
树立敬畏海洋、保护海洋的理念,把海洋生态文明建设放在突出位置,把各种开发活动限制在海洋资源环境承载能力范围之内。特别重要的是控制陆源污染对海洋环境的损害
维护海洋权益
妥善解决我国面临的海洋纠纷,坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益,保障海洋及其资源开发的环境安全,进而实现建设海洋强国的宏伟目标
全面参与全球海洋治理
倡导共建21世纪海上丝绸之路,构建“蓝色伙伴关系”,通过双边及多边合作,与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展,不断完善世界海洋规则制定,构建和平、公平的海洋秩序
思维导图:海洋权益与我国海洋发展战略
典例探究:
下图为海洋权益范围示意图。读图完成下面小题。
1.水域②是( )
A.内水 B.毗连区 C.公海 D.领海
2.沿海国对所属海域享有与领土同样的主权的是( )
A.① B.② C.③ D.④
解析:1.读图分析,①位于领海基线以内,为内水;②由领海基线向外延伸12海里,为领海;③位于领海以外12海里范围,为毗连区;④为专属经济区。故选D。
答案:1、D
典例探究:
下图为海洋权益范围示意图。读图完成下面小题。
1.水域②是( )
A.内水 B.毗连区 C.公海 D.领海
2.沿海国对所属海域享有与领土同样的主权的是( )
A.① B.② C.③ D.④
解析:2.①为内水,是是沿海国家领土的组成部分,沿海国家对其享有与领土同样的主权。故选A。
答案:2、A
典例探究:
读右图,图中数值a>b>c,
完成下面小题
3.若右图表示等高线分布图,则右图表示的地形是( )
A.山谷 B.山脊 C.盆地 D.鞍部
4.若右图表示的是海洋上的等温线分布图,则图中表示( )洋流流经
A.北半球暖流 B.北半球寒流C.南半球暖流 D.南半球寒流
5.下列水域中,任何国家都对其有捕捞和铺设海底电缆的自由的海域是( )
A.领海 B.公海C.专属经济区 D.毗连区
6.全世界海底油气资源大部分集中在( )
A.海岭 B.海沟 C.大陆架 D.海岸带
解析:3.图中数值a>b>c,因此若该图表示等高线分布图,则等高线凸向海拔较高的地区,依据“凸高为低(谷)”的原则,可判定为山谷。故选A。
答案:3、A
典例探究:
读右图,图中数值a>b>c,
完成下面小题
3.若右图表示等高线分布图,则右图表示的地形是( )
A.山谷 B.山脊 C.盆地 D.鞍部
4.若右图表示的是海洋上的等温线分布图,则图中表示( )洋流流经
A.北半球暖流 B.北半球寒流C.南半球暖流 D.南半球寒流
5.下列水域中,任何国家都对其有捕捞和铺设海底电缆的自由的海域是( )
A.领海 B.公海C.专属经济区 D.毗连区
6.全世界海底油气资源大部分集中在( )
A.海岭 B.海沟 C.大陆架 D.海岸带
解析:4.洋流的流向与等温线弯曲方向一致,则图中洋流从c流向a。图中数值a>b>c,因此洋流为寒流,A、C错误;北半球越向北水温应越低,南半球越向北水温应越高,图中数值a>b>c,因此该地位于南半球,B错误、D正确。故选D。
答案:4、D
典例探究:
读右图,图中数值a>b>c,
完成下面小题
3.若右图表示等高线分布图,则右图表示的地形是( )
A.山谷 B.山脊 C.盆地 D.鞍部
4.若右图表示的是海洋上的等温线分布图,则图中表示( )洋流流经
A.北半球暖流 B.北半球寒流C.南半球暖流 D.南半球寒流
5.下列水域中,任何国家都对其有捕捞和铺设海底电缆的自由的海域是( )
A.领海 B.公海C.专属经济区 D.毗连区
6.全世界海底油气资源大部分集中在( )
A.海岭 B.海沟 C.大陆架 D.海岸带
解析:5.领海的范围是领海基线向外不超过12海里,其海洋权益是领土的一部分,但允许无害通过;专属经济区是领海基线向外不超过200海里,沿海国家对其资源享有主权和其他管辖权,其他国家享有航行,飞越自由等;公海是领海基线向外超过200海里以外的全部水域,对所有国家开放,所有国家享有同等权益,任何国家都对其有捕捞和铺设海底电缆的自由,A、C、D错误 ,B正确。故选B。
答案:5、B
典例探究:
读右图,图中数值a>b>c,
完成下面小题
3.若右图表示等高线分布图,则右图表示的地形是( )
A.山谷 B.山脊 C.盆地 D.鞍部
4.若右图表示的是海洋上的等温线分布图,则图中表示( )洋流流经
A.北半球暖流 B.北半球寒流C.南半球暖流 D.南半球寒流
5.下列水域中,任何国家都对其有捕捞和铺设海底电缆的自由的海域是( )
A.领海 B.公海C.专属经济区 D.毗连区
6.全世界海底油气资源大部分集中在( )
A.海岭 B.海沟 C.大陆架 D.海岸带
解析:6.全世界海底油气资源大部分集中在大陆架,C正确。故选C。
答案:6、C
典例探究:
多年来,韩国和日本关于“竹岛”(或“独岛”)(37°14'18''N,131°52'22''E)问题一直争论不休。据此,完成下面小题。
7.有关竹(独)岛的说法,错误的是( )
A.属于亚热带季风气候
B.位于环太平洋火山地震带上
C.岛上地势平坦,人口较多
D.属于陆地岛
8.日、韩两国竹(独)岛之争是因为( )
A.该岛气候条件优越
B.该岛面积较大,人口较多
C.该岛资源丰富
D.谁占有该岛,谁就拥有了以该岛为中心、200海里为半径的广大海域的专属经济区
解析:7.结合材料可知,竹岛的经纬度跨度小,说明竹(独)岛面积较小,岛上没有常住人口,A正确,C错误;;结合竹岛的地理位置可知,位于环太平洋火山地震带上,由太平洋板块和亚欧板块碰撞形成,成因上属于陆地岛,地处亚热带季风气候区,BD正确,本题要求选择错误选项,故选C。
答案:7、C
典例探究:
多年来,韩国和日本关于“竹岛”(或“独岛”)(37°14'18''N,131°52'22''E)问题一直争论不休。据此,完成下面小题。
7.有关竹(独)岛的说法,错误的是( )
A.属于亚热带季风气候
B.位于环太平洋火山地震带上
C.岛上地势平坦,人口较多
D.属于陆地岛
8.日、韩两国竹(独)岛之争是因为( )
A.该岛气候条件优越
B.该岛面积较大,人口较多
C.该岛资源丰富
D.谁占有该岛,谁就拥有了以该岛为中心、200海里为半径的广大海域的专属经济区
解析:8.结合上题分析,该岛屿面积小、资源少、虽然位于亚热带季风气候区,但是由于面积狭小,适宜开展人类活动的空间小,因此日、韩岛屿之争的原因是谁占有该岛,谁就拥有了以该岛为中心、200海里为半径的广大海域的专属经济区。据悉分析ABC错误,D正确,故选D。
答案:8、D
典例探究:
钓鱼岛列岛(如图所示)由钓鱼岛8个无人岛礁组成,钓鱼岛面积居八小岛之冠,约4.3平方公里。钓鱼岛盛产山茶、棕榈、仙人掌、海芙蓉等,其周边海域不仅蕴藏着800亿桶的海底石油和油气,还有锰、钴、镍等矿产资源。2012年9月10日,我国政府根据1992年2月25日《中华人民共和国领海及毗连区法》就中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线发表声明。据此完成下面小题。
9.有关钓鱼岛及其附属岛屿的说法,正确的是( )
A.是火山岛
B.隶属于福建省
C.岛上全年高温多雨
D.基线往外延12海里为中国领海
10.推测钓鱼岛及其周边区域
可以利用的资源类型主要有( )
①渔业资源②地热资源
③矿产资源④药材资源
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①③④
解析:9.钓鱼岛及其附属岛屿属于大陆岛,是大陆地壳陷落形成的,A错误;隶属于台湾省,B错误;属于亚热带季风气候,夏季高温多雨,冬季温和少雨,C错误;基线往外延12海里属于中国领海,D正确。故选D。
答案:9、D
典例探究:
钓鱼岛列岛(如图所示)由钓鱼岛8个无人岛礁组成,钓鱼岛面积居八小岛之冠,约4.3平方公里。钓鱼岛盛产山茶、棕榈、仙人掌、海芙蓉等,其周边海域不仅蕴藏着800亿桶的海底石油和油气,还有锰、钴、镍等矿产资源。2012年9月10日,我国政府根据1992年2月25日《中华人民共和国领海及毗连区法》就中华人民共和国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线发表声明。据此完成下面小题。
9.有关钓鱼岛及其附属岛屿的说法,正确的是( )
A.是火山岛
B.隶属于福建省
C.岛上全年高温多雨
D.基线往外延12海里为中国领海
10.推测钓鱼岛及其周边区域
可以利用的资源类型主要有( )
①渔业资源②地热资源
③矿产资源④药材资源
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①③④
解析:10.钓鱼岛及其周边区域有丰富的渔业资源,①正确;周边海域不仅蕴藏着800亿桶的海底石油和油气,还有锰、钴、镍等矿产资源,矿产资源丰富,③正确;钓鱼岛盛产山茶、棕榈、仙人掌、海芙蓉等,海芙蓉是珍贵中药材,④正确;该海域不是处在板块的交界处,地壳运动并不活跃,没有丰富的地热资源,②错误。综上分析,①③④正确,故选D。
答案:10、D
问题探究:
11.阅读图文资料,回答下列问题。
2016年12月23日至2017年1月13日,由人民海军辽宁舰等组成的航母编队,首次完成跨海区、跨年度远海训练航行,航行时经过钓鱼岛。图1示意各类海域分布,图2示意上海以东海底地形剖面。
(1)图1中A处为________,B处为_________,C处为_________,D处为_________。
提示:联合国海洋法公约规定,内水是指领海基线向陆地一侧的所有水域及水道;领海是指领海基线以外十二海里之水域;专属经济区指领海基线起算,不应超过200海里的海域,大陆架是指邻接海岸但在领海以外之海底区域之海床及底土,其上海水深度不超过二百公尺,或虽逾此限度,而其上海水深度仍使该区域天然资源有开发之可能性者。因此,图1中A处为领海,B处为内水,C处为专属经济区,D处为大陆架。
答案:领海 内水 专属经济区 大陆架。
问题探究:
11.阅读图文资料,回答下列问题。
2016年12月23日至2017年1月13日,由人民海军辽宁舰等组成的航母编队,首次完成跨海区、跨年度远海训练航行,航行时经过钓鱼岛。图1示意各类海域分布,图2示意上海以东海底地形剖面。
(2)钓鱼岛自古以来就是中国的神圣领土。根据材料并结合所学知识说明其理由。
提示:钓鱼岛自古以来就是中国的神圣领土。根据历史记载,钓鱼岛是中国人最早发现、命名和利用的,因此钓鱼岛自古以来就是中国的神圣领土;图中显示,钓鱼岛地处东海大陆架,是我国向海洋的自然延伸部分,从自然角度来看,钓鱼岛是中国的神圣领土;图中显示,钓鱼岛与日本的琉球群岛之间有海槽相阻隔,因此钓鱼岛是中国的神圣领土。
答案:钓鱼岛是中国人最早发现、命名和利用的;地处东海大陆架,是我国向海洋的自然延伸部分;钓鱼岛与琉球群岛之间有海槽相阻隔。
问题探究:
11.阅读图文资料,回答下列问题。
2016年12月23日至2017年1月13日,由人民海军辽宁舰等组成的航母编队,首次完成跨海区、跨年度远海训练航行,航行时经过钓鱼岛。图1示意各类海域分布,图2示意上海以东海底地形剖面。
(3)我国共有海岛11000余个。请从交通、资源的角度,分析海岛在区域经济发展中所具有的优势条件。
提示:题意表明,海岛在区域经济发展中所具有的优势条件应从交通、资源的角度进行分析。海岛四周临海,海运便利,具有发展经济的交通优势;图中显示,海岛周围具有广阔的专属经济区,具有丰富的渔业资源、油气资源、旅游资源等,发展经济的资源优势明显。
答案:交通优势:海岛可以利用廉价的航运,交通便利;资源优势:海岛及其所属的专属经济区,具有丰富的渔业资源、油气资源、旅游资源等。
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