第8课 经济体制改革
【随堂讲】
【导入新课】
1978年11月24日晚上，安徽省凤阳县凤梨公社小岗村西头严立华家低矮残破的茅屋里挤满了18位农民。关系全村命运的一次秘密会议此刻正在这里召开。这次会议的直接成果是诞生了一份不到百字的包干保证书。
1978年，这个举动是冒天下之大不韪，也是一个勇敢的甚至是伟大的壮举。从此揭开了一个伟大的历史时期，让我们一起步入经济体制改革，来了解这段历史。
【合作探究一：家庭联产承包责任制】
素材：
农民甲：“头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子还得慢慢晃。”
农民乙：“大包干，大包干，直来直去不拐弯，保证国家的，留足集体的，剩下都是咱们自己的。”
农民丙：“今年企业效益不错，年收入超过许多国有企业，我发财了，带动乡亲们也开始富裕了。”
凤阳县农业生产三年三大步
年代1980年1981年1982年粮食产量5.02亿公斤5.70亿公斤7.15亿公斤
1985年底，我国农村乡镇企业的工业品出售总额达1
751亿元，首次超过农副产品出售总额的1
680亿元。1987年，全国乡镇企业从业人数达到8
805万人，产值达到4
764亿元，占农村社会总产值的50.4%，第一次超过了农业总产值。
提问：①首先看一下农民甲的台词反映了当时农村的什么状况？②农民乙的台词反映的是我国的哪一项政策？你觉得这一政策有什么作用？③农民丙所说的企业是什么企业？它对我国农村经济的发展有什么作用？④说说家庭联产承包责任制实施后对农村发展的意义。
提示：①状况：农民甲的台词反映了改革开放前政社合一，统一经营，集中劳动，统一分配，人们缺乏生产自主权，生产积极性不高的弊端。②政策：家庭联产承包责任制的实施。作用：农民有了生产自主权，生产积极性大大提高。③企业：乡镇企业。作用：转移了农村剩余劳动力，发展了农村经济，增加了农民收入。④意义：激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高；随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来。
【合作探究二：城市经济体制改革】
素材：
上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。
1956年夏天，上海天气很热，一家企业想买一批风扇，就打报告到上级有关部门申请，结果经过11个部门的层层审批，等申请报告批下来，夏天早过去了。
提问：①两则史料说明国有企业中存在哪些问题。②简述城市改革的内容。③城市改革的目的和结果。
提示：①问题：政府管得太多；企业没有自主权；工人没有积极性。政企不分，限制了企业的发展，使企业不能最大限度地创造财富，影响了国家财政收入。②内容：主要是把原来单一的公有制经济，变为公有制为主体、多种所有制经济共同发展；对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制；实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度；中心环节是增强企业活力。③目的：克服长期以来吃“大锅饭”的弊病；调动企业、职工的积极性，增强企业的活力。结果：我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。1987年，我国工农业生产总值、国民生产总值、国家财政收入和城乡居民收入都比1978年翻了一番。
【合作探究三：社会主义市场经济体制】
素材：
提问：建立社会主义市场经济体制的作用。
提示：有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。
【课堂总结】
改革开放以后，我国农村面貌发生了翻天覆地的变化，农民开始富裕起来；城市国有企业焕发了生机和活力，社会主义市场经济体制逐步建立并得到了很大发展。
【随堂练】
1．下列关于家庭联产承包责任制的叙述，准确的一项是：家庭联产承包责任制(
C
)
A．1978年前已在全国推广
B．未能解决农民温饱问题
C．实行包干到户，自负盈亏
D．农民拥有土地所有权
2．(2020·广东)下表反映的是我国工农收入差距状况。与表中差距变化趋势紧密相关的是(
B
)
年份
工人人均工资收入/元
农民人均农业生产性收入/元
工农收入比
1978
631
113
5.58∶1
1979
678
133
5.10∶1
1980
729
141
5.17∶1
1981
770
166
4.64∶1
1982
786
199
3.95∶1
1983
803
218
3.68∶1
A.农村土地改革的推进
B．家庭联产承包责任制的推行
C．开展农业合作化运动
D．社会主义市场经济体制确立
3．20世纪80年代，中国第一家西式快餐店“义利快餐厅”在北京西绒胡同正式挂牌开张后，西方国家驻京记者闻讯而至，发出电讯稿将之比喻为“中国改革开放的又一次进行”。“又一次进行”的含义是(
A
)
A．城市经济体制改革全面推行
B．家庭联产承包责任制的推广
C．对资本主义工商业进行改造
D．社会主义市场经济体制的确立
4．1983年3月23日，在“福建省厂长、经理研究会”的成立大会上，55位厂长、经理提交了一封以《请给我们“松绑”》为题的联名公开信。一周后，《人民日报》对“松绑事件”作出报道，“松绑事件”成为国有企业改革的标志性事件。下列对“松绑”理解正确的是(
C
)
A．加强国家对企业的监管
B．承认国有企业的私有化
C．扩大企业的经营自主权
D．放弃对国有企业的管理
5．20世纪90年代初，随着冷战的结束，经济全球化成为世界经济发展的主要趋势。顺应这一历史发展趋势，中共十四大作出了(
A
)
A．建立社会主义市场经济体制的决定
B．实行家庭联产承包责任制的决定
C．进行社会主义三大改造
D．实行改革开放的伟大决策
6．“我们要建立的社会主义市场经济体制，就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化。”对“社会主义市场经济体制”的理解不正确的是(
D
)
A．发挥国家对经济的宏观调控作用
B．经济活动要遵循价值规律
C．运用市场促进生产和需求的协调
D．发挥计划对资源配置起基础性作用(共18张PPT)
第8课
经济体制改革
课程标准
了解农村改革、社会主义市场经济体制的建立与完善
1
2
认识改革对于中国发展的重大意义
家庭联产承包责任制
壹
城市经济体制改革
贰
社会主义市场经济体制
参
历史背景
中共十一届三中全会：决定以经济建设为中心，实行改革开放
材料一：当时出去要饭心里很苦恼，农民有地有田，有牛有犁有耙，为什么搞不上吃的？我们心里不服气，农民不是不会种地，按当时那个政策约束了我们。过去喂猪不超过一头，喂鸡不超过三只。”
材料二：男劳力上工带扑克，女劳力上工带纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。
——《大包干纪念馆》
缺少生产自主权
生产积极性不高
改革先从农村开始
中国第一份农村改革宣言书
“我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成全年上交(缴)的公粮，不再向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部坐牢杀头也甘心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。”
一、家庭联产承包责任制
开始
安徽凤阳县小岗村是个贫困村。1978年，安徽省遇到百年不遇的大旱。小岗村生产队18户农民私下立了一份将田地包干到户的契约。他们艰苦地干了一年,粮食获得大丰收。他们还了贷款,生活有了改善,自农业合作化以来第一次向国家交了公粮，打心里乐开了花。
在土地公有制的基础上，把集体所有的土地长期包给各农户使用，分户经营、自负盈亏。
大包干，大包干，直来直去不拐弯。保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的。
——
农民赞扬家庭联产承包责任制的歌谣
农民对土地没有所有权，只有使用权
形式：包产到户、自负盈亏
责任
利益
一
、家庭联产承包责任制
概况
材料研读
材料一：“大包干，就是好，干部群众都想搞，只要搞上三五年，吃陈粮，烧陈草，个人富，集体富，国家还要盖仓库。”
材料二：改革后一年，小岗村第一次向国家交了公粮，还了贷款，人均收入从22元增加到400元，生活有了改善。
家庭联产承包责任制的实行有何影响？
激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高
改革前的凤阳
春紧夏松秋光蛋，碾子一住就要饭。
今日小岗村
方
解放思想
伟大转折
拨乱反正
“两个凡是”提出——阻拦纠错
真理标准问题讨论——解放思想
纠正“文革”错误——人心所向
十一届三中全会
主要内容
历史意义
思想路线
政治路线
组织路线
平反冤假错案
恢复高考制度
改革开放
知识拓展
新中国成立后农村生产关系的四次调整
历史事件
核心内容
意义（影响）
土地改革（1950—1952年）
地主私有到农民私有
解放农村生产力
提高生产积极性
农业合作化（1953—1958年）
农民私有到集体公有
进一步解放了农村生产力
生产资料私有制向社会主义公有
制转变
人民公社化（1958—1984年）
一大二公、一平二调
挫伤农民生产积极性
阻碍农村经济的发展
家庭联产承包责任制（1978年—至今）
土地公有、包产到户
自主经营、自负盈亏
调动农民生产积极性
促进了农业的大发展
改革内容:
①把原来单一的公有制经济，发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济；（所有制形式）
②对国有企业实行政企分开,逐步扩大企业的生产经营自主权,实行经营责任制；（经营模式）
③实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。（分配方式）
改革中心环节:
增强企业活力。
二、城市经济体制改革
二、城市经济体制改革
概况
二十多年来，海尔集团由一个亏损147万元的集体小厂，发展成为2015年全球营业额实现1887亿元的大型家电第一品牌。
城市改革的典型——海尔（青岛电冰箱厂）
改革大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业的活力，城乡出现经济发展的新局面
1992年，中共十四大
1993年，《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
提出：
内容：
社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
三、社会主义市场经济体制
三、社会主义市场经济体制
下边是改革开放以前人们购买日常生活用品的粮票、布票，而右边是现代企业发行的股票，它们反映了我国的经济体制发生了什么变化？
计划经济
社会主义市场经济
三、社会主义市场经济体制
建立社会主义市场经济体制,有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长,对现代化建设有巨大推动作用,使中国的经济实力明显增强。
由社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制的转型有何历史意义？
三、社会主义市场经济体制
超市里琳琅满目的商品
农村改革
原因：
人民公社体制的弊端
方式：
家庭联产承包责任制
意义：
激发了…解放了…提高了…开辟了…
城市改革
——增强企业活力
所有制形式
管理体制
分配制度
社会主义市场经济体制
课堂小结
1.小说《平凡的世界》中描述道：田福堂太痛苦了！当年搞合作化时，他曾怀着多么热烈的感情把左邻右舍拢合在一起，做梦也没想到二十多年后的今天，大家都散伙了。小说中描述的“都散伙了”是指（
）
A.
人民公社化运动
B.
农业合作化运动
C.
土地改革
D.
家庭联产承包责任制
2.1992年被人们称为中国改革的分水岭。“如果说此前中国一直在隧道中探索，1992年应该说人民终于看到了隧道中的光亮。”作出这一判断的主要依据是1992年党中央提出了建立社会主义市场经济体制。这一政策是党在下列哪一次会议上提出和制定的（
）
A.
十二大
B.
十三大
C.
十四大
D.
十五大
课堂训练
D
C
3.在社会主义现代化建设中我国坚持市场是“看不见的手”，政府是“看得见的手”，但没有让“看得见的手”成为“闲不住的手”。这说明我国在社会主义建设中坚持（
）
A.
政府主导经济的发展方式
B.
放手市场去管理一切经济活动
C.
市场和政府是对立关系
D.
有效发挥政府协调经济的作用
D
