(共37张PPT)
改革开放只有进行时没有完成时。
没有改革开放，就没有中国的今天，
也就没有中国的明天。
对内改革，对外开放
经济体制改革
体制：一定的规则、制度
对不适应社会生产力发展的国民经济
管理制度和管理方式进行的改革。
家庭联产承包责任制
01
建国后我国农村政策调整
1958~1978年
1950～1952年
1953～1956年
农民私有
农业生产合作社
人民公社
人民公社
体制有何弊端？
农民没有
生产积极性
土地归公社所有，农民没有生产自主权，都是集中劳动，每天劳动后统一记工分，干多干少一个样。
头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，
三遍哨子慢慢晃。到了田头忘带锄，
再去回家逛一逛。
——人民公社时期的农村顺口溜（1978年）
1976年,在安徽的凤阳县梨园公社小岗生产队，
村民一起劳动，一起分享劳动成果，却出现
“上工人喊人，下地人等人，
干活人看人，收工人撵人”的劳动状态。
安徽：“乞丐大省”
大户人家卖骡马，小户人家卖儿郎。
我家没有儿郎卖，身背花鼓走四方。
——凤阳花鼓词
安徽凤阳小岗村
生死状
1978.12.24
安徽凤阳小岗村
告别饥饿的宣言书
我们分田到户，每户户主签字盖章。
如此后能干，每户保证完成每户全年
上缴的公粮，不再向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部坐牢杀头也甘心，
大家社员保证把我们的孩子养活到18岁。
“大包干”部分人合影
1978年12月十一届三中全会通过的《关于加快农业发展若干问题的决议》放宽了农业政策，但仍明文规定“不许包产到户”。
1979年秋收盘点后……
凤阳县一年三大步
小岗村1979年卖给国家粮食12497公斤，超过政府计划的7倍；卖给国家油料12466公斤，超过国家规定任务的80倍。小岗村农副产品收入47000元，平均每人400多元。在当时，对这群“叫花子”来说，这无疑是一座光芒四射的金山。
——马立诚、凌志军著作《交锋》
邓小平明确表态：
只要能提高产量，包产到户就是正确的，致富不是罪过。
中央对全国各地分田单干、包产包干
等做法予以肯定和支持，统一命名为
“家庭联产承包责任制”，在全国推广。
家庭联产承包责任制
家庭联产承包责任制
基础：
做法：
特点：
土地公有制
分户经营、自负盈亏
交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。
责任
利益
权力：农民拥有土地的使用权，没有所有权。
在中央的支持和倡导下，家庭联产承包责任制逐步在全国推开。到１９８３年，已基本在全国农村普遍实行。
农民领取联产承包责任制合同书
作用
调动了农民的生产积极性，解放了农村的生产力，促进了农村经济的发展。
建国后我国农村政策调整
1958~1978年
1950～1952年
1953～1956年
农民私有
农业生产合作社
人民公社
1978~now
家庭联产承包责任制
农村改革的启示：
生产关系的变革一定要适应生产力的发展水平。
农民的烦恼
自从实行家庭联产承包责任制后生产的农产品越来越多，卖不掉，怎么办？农民的富余劳动力越来越多，怎么办？
农村乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，
在乡镇举办的各类企业，包括乡镇办企业、村办企业、
乡镇企业行业门类很多，包括农业、工业、交通运输业、
建筑业以及商业、饮食、服务、修理等企业。
城市体制改革
02
城市改革的内容
①把原来的单一的公有制经济，发展为以公有制经济
为主体的多种所有制经济
。
外资企业
合资企业
私营经济
个体经济
集体经济
公私合营后，我国工商业实现了
全行业的公有制，甚至连小商业
也是公有制，这给居民的生活带
来了一些不便。如以前的小卖部
半夜12点敲门也可以卖货，实行
公有制后按八小时工作制，营业
员到点下班。北京的馄饨摊没了，上海的弄堂里的莲心粥消失了。
③实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的制度。
②对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，
实行经营责任制。
材料一：
因为天气很热，工厂为采取降温的措施，
打算买风扇、鼓风机，但是工厂没有自
主权。要经过11个政府部门的审批，
要盖11个图章，等最后的图章盖完，
夏天已经过去了。
原青岛
电冰箱厂
原青岛
电冰箱厂
材料二：
我们工厂的情况有点糟。
“上班八点钟来，九点钟走人，
十点钟时，随便往厂区大院里
扔一个手榴弹也炸不死人。”
——30多年前一段描述青岛电冰箱厂的文字
实行经营责任制，
企业经营好，职工收入就多。
青岛冰箱厂
厂长张瑞敏
中心环节:增强企业活力
二十多年来，海尔集团由一个亏损147万元的集体小厂，
发展成为2015年全球营业额实现1887亿元的大型家电第一品牌。
城市改革的典型——海尔（青岛电冰箱厂）
社会主义市场经济体制
03
计划经济
VS
市场经济
计划经济体制
①
1992年，中共十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制。
1992.10.12——18
中共十四大在北京召开
计划经济不等于社会主义，
资本主义也有计划；
市场经济不等于资本主义，
社会主义也有市场。
——1992年邓小平南方讲话
②
1993年，中共十四届三中全会通过《中共中央关于建立
社会主义市场经济体制若干问题的决定》
内容
建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
意义
有利于实现经济的协调发展和稳定
高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。
农村改革
政策
作用
城市改革
主要内容
中心环节
作用
推进
生产关系一定要适应生产力的发展。
改革就是解放生产力、发展生产力。
目标
社会主义
市场经济体制
开始
经济体制改革
下列各项中，哪些是
市场经济体制下企业的特点？
政企责任不分
分配制度“大锅饭”
经营承包责任制
企业经营权集中在政府手中
企业没有自主权
企业经济利益与经营成果联系
企业经营好，职工收入就多
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