第13课 当代中国的民族政策 学案（含答案）

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第四单元 民族关系与国家关系
第 13 课 当代中国的民族政策（学案）
一、学习目标
（一）课程标准
了解当代中国民族区域自治制度的历史意义
（二）学习目标
梳理民族区域自治制度的法律依据及其建立与发展的过程认识民族区域自治制度建立的历史意义
二、知识梳理
（一）民族区域自治制度的建立
1、历史背景
（1）中国是一个统一多民族国家。各民族人口分布呈现大杂居、小聚居、相互交错的格局。
（2）在长期历史发展中，各民族共同创造了灿烂的中华文明，形成了相互依存、不可分离的关系
2、方案
中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出符合中国国情的民族区域自治，作为解决民族问题的基本国策。
3、历程
（1）1941年陕甘宁边区政府颁布《陕甘宁边区施政纲领》规定，依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”；21世纪教育网版权所有
（2）1945年中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治”。
（3）1947年5月1日经中共中央批准，在内蒙古地区成立内蒙古自治区——我国第一个省一级的自治区
（4）1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》规定，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。21·cn·jy·com
（5）1954年通过的《中_???????°???±??????_宪法》规定，各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关依法行使规定的自治权。2-1-c-n-j-y
①民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度；
②1955年成立新疆维吾尔自治区；
③1958年3月成立广西壮族自治区；
④1958年10月成立宁夏回族自治区；
⑤1965年9月成立西藏自治区
（二）民族区域自治制度的发展
1、背景
中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策，民族区域自治制度得以健康发展。
2、表现
（1）1984年《_??????????°???±???_国民族区域自治法》正式颁布，以基本法律的形式把民族区域自治制度固定下来，标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。
（2）1990年_?????±????¤???????_“三个离不开”，即“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。【出处：21教育名师】
（3）1997年中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。21教育名师原创作品
3、优势
维护国家的集中统一，保障少数民_??????????????????_巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础，实现民族地区经济社会事业加快发展。
（三）中共十八大以来民族区域自治制度的完善
1、中共十八大以来，党和国家_è???±???????????°?_族共同团结奋斗，共同繁荣发展的民族工作主题，全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同。
2、中共十九大报告_???????????¨é??è??_彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交流交往交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗，共同繁荣发展。【版权所有：21教育】
3、铸牢中华民族共同体意识被写_?????°???è????????_中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。
三、课堂小结
四、随堂练习
1、毛泽东在1_949???11_月发表的《关于大量吸收和培养少数民族干部的指示》中说：“在目前时期应一律组织联合政府，即统一战线政府。在这种合作中大批培养少数民族干部。此外，青海、甘肃、新疆、宁夏、陕西各省省委及一切有少数民族存在地方的地委，都应开办少数民族干部训练班，或干部训练学校。要彻底解决民族问题，完全孤立民族反动派，没有大批从少数民族出身的共产主义干部，是不可能的。”该指示（ ）
A．标志着民族区域自治制度建立????????B．能够彻底解决我国的少数民族问题
C．有利于实现少数民族当家作主????????D．推动我国首个少数民族自治区建立
【答案】C
【解析】“要彻底解决民_???é??é??????????¨_孤立民族反 动派，没有大批从少数民族出身的共产主义干部，是不可能的”，表明培养少数民族干部，是为了解决少数民族问题，实现少数民族当家作主，故选C项；《共同纲领》规定实行民族区域自治制度，排除A项；培养少数民族干部的指示有利于解决我国的少数民族问题，但是不能彻底解决我国的少数民族问题；排除B项；我国首个少数民族自治区是在1947年建立的，排除D项。
2、据统计，196_5???è??è??è?????_区的藏族和其他少数民族干部仅7600余人，到2006年底，西藏全区藏族和其他少数民族干部达62211人，占全区干部总数的69.36%。这说明民族区域自治制度（ ）【来源：21cnj*y.co*m】
A. 满足了少数民族当家做主的愿望 B. 推动了民族平等的实现
C. 实现了少数民族地区的共同繁荣 D. 促进了祖国统一的大业
【答案】A
【解析】根据题干材料“_??°2006???_底，西藏全区和其他少数民族干部达到62211人，占全区干部总数的69.36%。”可以看出民族区域自治制度满足了少数民族当家做主的愿望。故选A符合题意；B C两项也是其意义，但与题意不符；D项是一国两制的意义。本题旨在考查学生对民族区域自治制度的了解，主要考查学生对材料的分析和理解能力。
3、据统计，1950年5月1日，_??°????????????é?¨_婚姻法公布实施，规定“在少数民族聚居的地区，大行政区人民政府或省人民政府得依据当地少数民族婚姻问题的具体情况，对本法制定某些变通的或补充的规定，提请政务院批准施行。”这表明（ ）
A. 民族区域自治方针已落实 B. 民族区域自治制度正式形成
C. 五大民族自治区已经建立 D. 民族自治区拥有独立立法权
【答案】A
【解析】194_7???5???1???_，党领导建立了我国第一个省一级的民族自治区——内蒙古自治区，为以后再其他民族地区实行民族区域自治指明了方向，但是此时并未形成制度化。在1949年的《中国人民政治协商会议共同纲领》和1954年制定的《中华人民共和国宪法》中，把民族区域自治制度作为国家的基本国策和重要政治制度确立下来。根据材料“在少数民族聚居的地区……提请政务院批准施行”和其关键词“批准实行”可知，该规定是针对少数民族地区所作出的相关政策，表明民族区域自治方针已落实。www.21-cn-jy.com
4、新中国成立后，人民政府_?°?????????????é??_、平定之意）改为呼和浩特（意为青色的城）、迪化（开导、教化之意）改为乌鲁木齐（意为优美牧场）。这说明新中国（ ）
A. 重视对生态环境的保护 B. 实施民族区域自治制度
C. 尊重少数民族风俗习惯 D. 贯彻各民族平等的原则
【答案】D
【解析】归绥、_è?????????????§???_国中央政府对少数民族地区的带有一定征服心态的称呼，具有强烈的大汉族主义色彩，新中国改称呼是切实贯彻各民族平等的原则体现。
5、周恩来说：“一个民_????????¨è???±???¨_一个地方的比较少，甚至极少。历史的发展使中国各民族多数是杂居的， 互相同化，互相影响。”从中可以看出我国实行民族区域自治制度的主要因素是（ ）21教育网
A. 民族团结与平等的历史传统 B. 民族共同繁荣的经济任务
C. 民族杂居融合的现实国情 D. 各民族反侵略的政治需要
【答案】C
【解析】由“历史的发展使中国各_?°?????¤???°??????_居的”可知我国存在民族杂居这一现实。针对这一事实，中国建立民族区域自治制度，以实现少数民族当家做主的权力。A、B、D项，民族平等、民族团结和共同繁荣是实行民族区域自治制度的原则，材料中无法体现，且新中国成立后反侵略任务已经完成，因此A、B、D错误。故本题正确答案为C。
6、1957年3月2_5?????¨??????è??_：“中国如果采取联邦制，就会在各民族间增加界墙，增加民族纠纷。因为我国许多少数民族同汉族长期共同聚居在一个地区，有些地区，如内蒙古、广西、云南，汉族都占很大比重，若实行严格的单一民族的联邦制，很多人就要搬家，这对各民族的团结和发展都很不利，所以我们不采取这种办法，而要实行民族区域自治的政策。”对此材料的理解，正确的是（ ）21·世纪*教育网
A.联邦制都是不利于民族团结和发展的 B.民族聚居区都是要实行民族自治的
C.民族区域自治制度是由历史决定的 D.周恩来讲话是要实行区域自治政策
【答案】C
【解析】由题干可知周恩来认为_è??é??????????¨???_一民族国家实行的制度，不适用于我国各民族“大杂居，小聚居”的民族分布特点。A、联邦制不适于我国“大杂居、小聚居”的民族分布特点，但适用于单一民族国家，有利于单一民族国家的民族团结与发展，该项说法过于片面和绝对，故A错误。选项B民族聚居区视情况来决定是否实行民族区域自治制度，并不是都要实行民族自治。选项C材料主要阐述了我国实行民族区域自治政策的原因是由我国历史因素决定的，民族区域自治制度适用于我国历史形成的“大杂居，小聚居”的民族分布特点。故C正确。选项D周恩来肯定民族区域自治的政策，但不是实行区域自治制度，故D错误。21cnjy.com
7、中国共产党在不同时期制定了不同的地方管理政策（如下表），其体现的共同政治理念是（ ）
A.搁置分歧，民族利益至上
B.独立自主，主权毋庸置疑
C.实事求是，与时俱进促发展
D.因地制宜，民族平等共繁荣
【答案】C
【解析】A项，搁置分歧_????°??????????è??_上体现的抗日民族统一战线的理念，与题干无关。故A错误。B项，独立自主，主权毋庸置疑体现了设立香港特别行政区，不能全面概括题干中所体现的共同政治理念，故B错误。C项结合题干，设立民族自治区，经济特区，特别行政区，都体现了我党在不同时期不同地域因地制宜，实事求是，与时俱进的政治理念，故C正确。D项，因地制宜，民族平等共同繁荣体现的是设立民族区域自治区，不能全面概括题干中所体现的共同政治理念。故D错误。21*cnjy*com
8、1950年8月26_??????é???°??????¨_同班禅额尔德尼·确吉坚赞的谈话中指出：“在西藏，要使生产发展起来，人民富裕起来，只有这件事办好了，才能巩固民族团结。”邓小平的这段讲话在于强调（ ）2·1·c·n·j·y
A. 在少数民族聚居地区，应实行民族区域自治
B. 民族区域自治制度是中国的一项基本政治制度
C. 发展是解决中国民族问题的出发点
D. 鼓励少数民族当家作主
【答案】C
【解析】民族平等。民族团结和各民_?????±??????è?????_新中国处理民族关系的基本原则，其中各民族共同繁荣是实现民族平等和团结的物质基础和根本保障。由题干中要“使生产发展起来，人民富裕起来，才能巩固民族团结、解决民族问题的出发点。”故本题选C
9、新中国实行少数民族区域自治制度，其直接目的在于（ ）
A.贯彻民族平等、民族团结、共同繁荣发展的政策
B. 对少数民族实施特殊的保护
C. 维护民族大团结，防止可能出现的民族压迫情况
D. 满足少数民族当家作主的愿望
【答案】D
【解析】注意题干中的“直接目的”，主要是满足少数民族当家作主的愿望，最终目的是为了维护民族团结和共同繁荣。【来源：21·世纪·教育·网】
10、列宁说“一个民主_?????????é?????è?¤_各地区的自治权，特别是居民的民族成分复杂的地区和专区的自治权，这种自治权同民主集中制一点也不矛盾。相反的，一个民族成分复杂的大国只有通过地区的自治才能真正实现民主集中制。”据此我们可以认识到新中国的民族区域自治制度（ ）www-2-1-cnjy-com
①促进社会主义民主政治的发展 ②保证祖国统一和民族团结
③实现民族平等 ④促进了民族地区的社会进步
A.①②④ B.②④ C.①③④ D.①②③④
【答案】D
【解析】“一个民主国家必_é?????è?¤?????°???_的自治权”可以体现①，“民主集中制一点也不矛盾”体现出②，民族区域自治制度实现民族平等，故③正确。“一个民族成分复杂的大国只有通过地区的自治才能真正实现民主集中制。”能体现④，故选D。
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