第12课
民族大团结
一、民族区域自治制度
党和政府实行民族区域自治的原因
(1)历史传统:中国自古以来就是统一的多民族国家,并逐渐形成了以汉族为主体的各民族大杂剧、小聚居的格局,实行民族区域自治,符合中国国情和历史传统。
(2)经济文化:长期以来各民族在经济、文化上形成了取长补短、相互依存、不可分割的民族关系。
(3)政治利益:近代以来,各族人民在共御外敌、争取国家独立和民族解放的斗争中,建立了休戚与共的关系,在根本利益上一致。
根据我国民族问题的历史特点和现实情况,中国共产党将民族区域自治制度确立为解决我国民族问题的基本政策。
民族区域自治制度—含义
民族区域自治是在国家统一领导下,在少数民族聚居的地方实行区域自治,按照民族聚居的人口多少和区域大小,设立不同级别的民族自治区域和自治机关。在自治区内,由当地民族当家作主,管理本民族地方性的内部事务,行使自治权。
1、民族区域自治就是少数民族地区独立。( )
2、只要有少数民族的地方就可以设立自治机关。( )
×
×
×
知识拓展:
民族自治机关的自治权
1、自治机关:本级人民代表大会和相应的人民政府
2、民族区域自治权,包括六个方面的内容:
1)制定自治条例和单行条例;
2)安排管理地方经济;
3)安排使用地方财政;
4)依法组织地方的维护社会治安的公安部队
5)管理和发展本民族文化事业;
6)使用一种或几种语言文字。
* 民族区域自治是在中央统一领导下的自治,其自治权是在执行宪法、法律以及党和国家方针政策下的自治权。
民族区域自治制度—地位
民族区域自治制度是我国一项基本政治制度。
民族区域自治制度—确立
(1)1949年通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》,将实行民族区域自治作为一项基本政治制度确定下来。
(2)民族区域自治制度被
载入宪法。
(3)1984年《中华人民共和国
民族区域自治法》颁布实施
民族区域自治制度的民族政策(三个原则):
民族平等、民族团结、各民族共同繁荣
民族区域自治制度—实行
新疆维吾尔族自治区
1955年10月1日
宁夏回族自治区
1958年10月25日
内蒙古自治区
1947年5月1日
西藏自治区
1965年9月9日
广西壮族自治区1958年3月5日
1.体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神,
2.对维护民族团结、巩固祖国统一和促进少数民族地区发展具有重大意义
3.为实现各民族共同繁荣发展奠定了基础。
民族区域自治制度—意义
二、共同繁荣发展
材料研读:
共同繁荣发展—政策、原因
新中国成立时,少数民族有四种落后的社会经济形态,封建地主经济占统治地位的有三十多个民族,当时有3000多万人口;处于封建农奴制的约400万人口;处于奴隶制的,当时有100万人口;保留原始公社生产方式残余的,当时有60万人口。经过民主改革,各民族都走上了社会主义道路。
新中国成立后,党和政府实行什么民族政策?其原因是什么?
民族政策:
实施原因:
各民族共同繁荣发展的政策。
新中国成立前,由于历史和地理的原因,我国各民族发展很不平衡,很多少数民族的生产力水平十分落后。
云南地区的佤族、景颇族等少数民族仍保留着原始时代的生活方式
四川凉山地区的彝族处在奴隶社会阶段
藏族人民生活在农奴制的压迫之下
共同繁荣发展—具体措施
(1)民主改革和社会主义改造:新中国成立后,党和政府在少数民族地区因地制宜,进行一系列的民主改革和社会主义改造,废除了剥削和压迫,各族人民翻身做主人,迈进了社会主义社会。
(2)发展少数民族地区经济:
①国家采取许多优惠政策,派出大批人员,还通过技术、资金、物资等多种方式,加强少数民族地区的经济建设,促进各民族共同繁荣发展。
优惠政策:
对西藏财政补贴;在税收上从轻从简;对经济社会发展项目加大投资力度;外贸上放宽扩大开放;在国际援助方面对西藏实行倾斜;对农区实行土地归户使用,自主经营;牧区实行牲畜归户,私有私养,自主经营政策等。
工程援藏
教育援藏
人才援藏
②各民族也根据本民族地区的实际情况,发挥自身优势,发展经济,取得了很大成就。
西藏大力发展特色产业——旅游业、藏医药业、高原特色生物产业和绿色食品业、农畜产品加工业和民族手工业、矿业、建筑建材业,让高原经济雄起世界屋脊。
作用;少数民族地区经济有了长足发展,已经成为我国国民经济的重要组成部分,少数民族人民生活水平日益提高。
(3)国家重视少数民族文化的保护与发展:
①新中国成立时,一些少数民族没有自己的文字。国家按照自愿的原则,帮助侗族等十几个少数民族创制了文字,为这些民族的文化传承创造了条件。
依据材料概括国家对少数民族语言文字的态度如何?
左上起蒙古字,藏文,维吾尔文,壮文。
②国家尊重各民族的宗教信仰和风俗习惯,保护少数民族的历史文化遗产。
维护民族团结,尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰是公民的义务,也是一种良好的道德风尚。
③国家还有组织、有计划地开展了少数民族古籍文献的搜集、整理和出版工作,取得了很大成绩。这些措施对少数民族文化的传承和发展具有重要意义。
(4)实施西部大开发战略:
20世纪末,中央决定进行西部大开发。
开始:
范围:
西部大开发战略覆盖了5个民族自治区、27个民族自治州和83个民族自治县,还有3个民族自治州参照享受西部大开发优惠政策。
作用:
西部大开发以来,在基础设施建设、科技教育和文化卫生事业等方面建设了一大批项目,极大地带动了少数民族地区的经济社会发展。
西气东输
重点工程
2006年,青藏铁路全线通车,大大加强了祖国内地与边疆地区的联系,促进了青海、西藏地区的经济社会发展。
始于1958年,当年4月从兰州西面的河口和青海的西宁同时动工修建兰青铁路河口一西宁段;2001年2月8日,国务院批准建设青藏铁路。青藏铁路二期为格尔木至拉萨段,全长1118公里,途径多年冻土地段550多公里,海拔4000米以上的地段965公里,最高点为海拔5072米的唐古拉山口。
课堂小结
民
族大
团
结
民族区域自治制度
背景
含义
意义
共同繁荣发展
1.在少数民族地区进行民主改革
和社会主义改造
2.采取优惠政策,加强少数民族地
区的经济建设
3.重视少数民族的文化与发展
4.进行西部大开发
提出
5个自治区