2022届高三高考历史一轮复习课件：北宋中期的社会改革_王安石变法（34张ＰＰＴ）

(共34张PPT)
单元四
北宋中期的社会改革—王安石变法
民族关系发展和社会变化——宋元时期
01
02
03
高考政策研究
主干知识梳理
目
录
CONTENTS
重点问题突破
04
高考真题训练
01
高考政策研究
课程标准
2003年版课标
了解王安石变法的历史背景，归纳王安石变法的主要内容，评价其历史作用。
2020年版课标
通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治、经济、文化与社会等方面的新变化。
高考政策研究
★必备知识：注重考察对两宋时代特色的把握，凸出对少数民族政权的认识。
★关键能力：更加强调变化、影响类问题的考察，注重考察历史解释能力。
★核心价值：理解王安石变法的精神，树立改革意识。
02
主干知识梳理
一、王安石变法的背景
思考：宋初强化集权的原因是什么？具体又哪些措施？
结果如何？
1、宋初中央集权的加强
“本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权，兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切收了，州郡遂日就困弱。……靖康之役，虏骑所过，莫不溃散”。
——朱熹《朱子语类》
（1）原因：吸取唐末五代藩镇割据的教训。
906年，朱温灭唐，建后梁。之后，中原先后出现后梁、后唐、后晋、后汉、后周五个政权，史称“五代”。五代皇帝都是拥有军权的节度使。960年，后周禁军统帅赵匡胤在部将支持下发动兵变，夺取后周政权，建立北宋。
一、王安石变法的背景
1、宋初中央集权的加强
（2）措施
略
（3）特点
分化事权，通过分权，来达到集权的目的
（4）评价
①从根本上铲除了藩镇割据的基础，加强了中央集权。
②埋下了北宋“积贫积弱”的根源。
A.官僚机构膨胀，官员冗滥；
B.军队数量激增，战斗力下降；
C.财政收入入不敷出，出现严重的财政危机。
一、王安石变法的背景
1、宋初中央集权的加强
背景1：北宋初期强化集权的措施，铲除了藩镇割据的基础，但埋下了“积贫积弱”的根源。
2、宋中期，面临严重的统治危机
（1）阶级矛盾尖锐：土地兼并，苛捐杂税，农民起义
（2）民族矛盾尖锐：辽与西夏的威胁，岁币
背景2：北宋中期，社会矛盾尖锐，面临严重统治危机。
一、王安石变法的背景
3、北宋解决危机的尝试——庆历新政
庆历三年（1043年），范仲淹、富弼、韩琦同时执政。范仲淹向仁宗上《答手诏条陈十事疏》，提出“明黜陟、抑侥幸、精贡举、择官长、均公田、厚农桑、修武备、减徭役、覃恩信、重命令”等10项以整顿吏治为中心，意在限制冗官，提高效率，并藉以达到节省钱财的改革主张。仁宗采纳了大部分意见，施行新政。诏中书、枢密院同选诸路转运使和提点刑狱；规定官员必须按时考核政绩，以其政绩好坏分别升降。由于新政触犯了贵族官僚的利益，因而遭到他们的阻挠。次年（1045年）初，各项改革也被废止，新政彻底失败。这次改革虽然失败，却为后来的王安石变法拉开了序幕。
背景3：“庆历新政”揭开了北宋革新除弊、变法革新的序幕。
二、王安石变法的指导思想与策略
1、目的
改变积贫积弱的状况，实现富国强兵
2、指导思想
（司马）光言：“方今国用不足，灭害荐臻，节省冗费，当自贵近为始。”……
（王）安石曰：“此非善理财者也。善理财者，民不加赋而国用饶。”
光曰：“天地所生，货财百物，止有此数，不在民间，则在公家。”
——司马光《传家集》
思考：司马光与王安石对问题的看法有何不同？他们各自提
出了何种解决方案？说明王安石变法的指导原则？
二、王安石变法的指导思想与策略
2、指导思想
因天下之力，以生天下之财；取天下之财，以供天下之费。
―
―
王安石
（宋）
3、策略
以理财为中心，即努力增加政府财政收入。
王安石的这一思想，招到当时以及后来人的批判，因其与传统思想有出入。这也表明，当时的改革派与反对改革的人，其分歧也就是在改革的路径选择上，而非要不要改革，即分歧在“怎么改”，而不是“要不要改”。
三、王安石变法的内容
1、富国（理财）——中心
（1）均输法
王安石于熙宁二年（1069年）颁行均输法：设发运使，总管东南六路的赋税收入，掌握供需情况。凡籴买、税收、上供物品，都可以“徙贵就贱，用近易远”。对于京都库藏支存定数，以及需要供办的物品，发运使有权了解核实，使能“从便变易蓄买”，存储备用。
思考：均输法的作用？
①节省了政府开支；
②减轻了纳税户的负担；
③增加了政府的财政收入；
“国营贸易局”
④打击了商人操纵市场的行为。
三、王安石变法的内容
1、富国（理财）——中心
（2）市易法
宋神宗熙宁五年（公元1072年）颁布实施，于汴京设都市易司，边境和重要城市设市易司或市易务，平价收购市上滞销的货物，并允许商贾贷款或赊货，按规定收取息金（10%）。在东京设置市易务，出钱收购滞销货物，市场短缺时再卖出。
思考：市易法的作用？
①限制了豪商大贾对市场的控制和操纵；
②增加了政府的财政收入。
“国营零售管理局”
三、王安石变法的内容
1、富国（理财）——中心
（3）青苗法
熙宁二年（1069年）九月颁布施行，主要内容是：
诸路以见存常平、广惠仓的一千五百万石钱各为本，以现钱贷给广大乡村民户。民户贷请时，每年正月三十日以前贷请夏料，五月三十日以前贷请秋料，夏料和秋料分别于五月和十月随二税偿还，各收息二分。
思考：青苗法的作用？
①使农民免收高利贷的盘剥；
②抑制了地主兼并势力；
③增加了政府的财政收入。
“国营农业银行”
三、王安石变法的内容
1、富国（理财）——中心
（4）募役法
募役法，又称免役法，于熙宁四年（1071年）颁布实施。规定：
原本百姓按户等轮流到州县当差役的方法，改为由州、县官府出钱雇人应役。募役费用由当地主户按户等分担，称“免役钱”，原本免役的官户，僧道户等，也缴纳同样的钱，称“助役钱”。
思考：募役法的作用？
①减轻了农民的徭役负担；
②保证了农业生产时间，有利于农业生产发展；
③增加政府财政收入。
三、王安石变法的内容
1、富国（理财）——中心
（5）农田水利法
熙宁二年
（1069年）颁行农田水利法，派出各路常平官专管此事。凡吏民能提出土地种植方法，指出陂塘、堤堰、沟洫利弊，且行之有效，可按功利大小给奖。还奖励人民在各地兴修水利工程，开垦荒废田地。
思考：农田水利法的作用？
①兴修了大量的水利工程；
②有利于农业生产的发展。
三、王安石变法的内容
1、富国（理财）——中心
（6）方田均税法
熙宁五年（1072）推行方田均税法，其主要内容为：对各州县耕地进行清查丈量，以东南西北四边长各1000步为1方（相当于当时的1万亩），核定各户占有土地的数量，然后按照地势、土质等条件分成五等（次年又改成十等）编制地籍及各项簿册，并确定各等地的每亩税额。
思考：方田均税法的作用？
①打击了兼并势力；
②减轻了农民负担；
③增加了政府财政收入。
三、王安石变法的内容
2、强兵
（1）将兵法
王安石对全国的军事部署进行了调整，在京畿设三十七将，鄜延五路设四十二将，东南六路设十三将，全国计设九十二将。并派“尝经战阵大使臣专掌训练”，“早晚两教”，“日夜按习武艺”。
思考：将兵法的作用？
①改变了更戍法兵将脱节，战斗力薄弱的局面；
②提高了军队的战斗力。
三、王安石变法的内容
2、强兵
（2）保甲法
熙宁三年（1070年）司农寺制定《畿县保甲条例颁行》。保甲法规定，乡村住户，每十家组一保，五保为一大保，十大保为一都保。以住户中最富有者担任保长、大保长、都保长。用以防止农民的反抗，并节省军费。
思考：保甲法的作用？
①节省了政府开支；
②加强了对百姓的管理。
三、王安石变法的内容
2、强兵
（3）保马法
宋神宗熙宁年间，规定河北、河东、陕西、京东、西五路及开封府界诸县保甲养马，户一匹，物力高而自愿者二匹，给以官马，或官给钱自买。养马户可减免部分赋税。三等以上户十户为一保，四等以下户十户为一社。保户马病死，由养马户单独赔偿；社户马病死，由养马户与其他九户共偿其半。
思考：保甲法的作用？
①节省了政府开支；
②降低了马匹的死亡率。
三、王安石变法的内容
2、强兵
（4）军器监
熙宁六年（1076年），“置军器监，专总内外军器之政”。同时，对军器监各级主管严加考察，如果武器制作不精者，视情节轻重，“黜陟其官吏”。军器监分工也很明确，有火药、青窑、麻作等“凡十一目”，并且“皆有制度作用之法”，严禁把相关技术外传。在军器监的指导下，宋朝的兵器质量与数量都有了飞速提升，各种武器，“皆极完备”，数量“不可胜计”，一旦打仗，“可足数十年之用”。
①提高了武器的制造水平；
②增强了北宋的军事实力。
三、王安石变法的内容
3、育才
（1）改革科举
熙宁三年（1070年）三月，进士殿试罢诗、赋、论三题而改试时务策。熙宁四年(1071年)，颁布改革科举制度，废除以空洞的华而不实的诗赋词章取士的旧制，恢复以《春秋》，三传明经取士。即要求考生联系当前实际采取参加经义策论的考试。另设“明法科”。这使一大批新进之士取代反对改革的旧官。
思考：改革科举制度的目的？
为改革选拔实用人才
三、王安石变法的内容
3、育才
（2）改革学校制度
整顿太学。旧太学为保守派官僚把持，是反对变法的舆论阵地。王安石等变法派把颜复等旧学官尽行撤职，委任陆佃、沈季长等变法派作学官。太学按照变法派主张行事，成为变法派造舆论、育人才的重要场所。太学内部规章也做了一些调整，学生名额增至一千人，分外舍、内舍、上舍三级。上舍中成绩优异的，不经科举，直接授官。
思考：整顿学校的作用？
②为变法做了舆论宣传。
①培养了大批改革派人才；
四、王安石变法的成效
成效1：增加了政府的财政收入。
通过一系列理财新法的实行，国家增加了“青苗钱”、“免役宽剩钱”、“市易息钱”等新的财政收入项目，在发展生产、均平赋税的基础上，财政收入有了明显的增加，国库充裕，宋神宗年间，国库积蓄可供朝廷二十年财政支出。
成效2：抑制了兼并势力。
成效3：促进农业生产的发展。
成效4：扭转了西北边防长期以来屡战屡败的被动局面，一定程度增强了军事实力。
成效5：王安石变法一定程度改变了北宋积贫积弱的局面。
五、王安石变法的结局
熙宁九年（1076年），王安石长子王雱病故，王安石辞去宰相，从此隐居江宁，法令亦陆续被废止。
元丰八年（1085年），宋神宗去世。
宋哲宗即位初，高太后垂帘听政，起用司马光为宰相，新法几乎全被废掉，史称“元祐更化”。
元祐元年（1086年），王安石病逝于钟山。
思考：变法失败的原因？
①宋神宗态度的摇摆不定；
②守旧官僚的反对；
③改革没有触及根本的制度问题；
④偏重开辟财源，违背客观经济规律；
⑤用人失当。
六、王安石变法的评价
1、王安石变法实质是封建生产关系的局部调整。
2、王安石变法取得一定成效，一定程度改变北宋积贫积弱的局面。
增加了政府的财政收入；
抑制了兼并势力；
促进农业生产的发展；
一定程度增强了军事实力。
3、王安石变法具有局限性。
偏重于开辟财源，利用行政手段增加政府财政收入，违背了客观经济规律。
03
重点问题突破
探究一：历史上对王安石变法的评价
重点问题突破
1、（南宋）朱熹：以文章节行高一世，而尤以道德经济为己任。被遇神宗，致位宰相世方仰其有为，庶几复见二帝三皇之盛。而安石汲汲以财利兵革为先务，引用奸邪，排摈忠直，躁迫强戾，使天下之人，嚣然丧其乐生之心。卒之群奸肆虐，流毒四海，至于崇宁、宣和之际，而祸乱极矣。
——《宋史·论》
①朱熹持批评态度。
②王安石变法以理财为中心，用行政手段增加财政收入。
③朱熹以义理为标准来评价王安石。
探究一：历史上对王安石变法的评价
重点问题突破
2、（1908年）梁启超：青苗法与市易法为近代文明国家的银行，免役法“与今世文明国家收所得税之法正同”，保甲法与近代警察相类。“今世欧洲诸国，其所设施，往往与荆公不谋而合”。“若乃于三代下求完人，惟公庶足以当之矣。悠悠千年，间生伟人，此国史之光，而国民所当买丝以绣，铸金以祀也”。
——梁启超《王荆公》
①梁启超持肯定的态度。
②王安石主张改革，尤其注重发挥国家行政力量的作用。
③梁启超属于资产阶级改良派，主张以改革来化解危机。
探究一：历史上对王安石变法的评价
重点问题突破
3、（1957年）漆侠：王安石变法是宋代封建统治极端虚弱下的一个政治改良运动，它是地主阶级的一个自救运动，在根本上是对抗农民革命斗争的。以王安石为代表的变法派和反变法派之间的斗争，是两条不同的政治路线的斗争，是地主阶级内部进步力量与反动力量之间的斗争。
——《王安石变法》
①漆侠以阶级斗争的视角来评价王安石变法。
②王安石变法以巩固统治为根本目的，属于封建性改革。
③建国初，史学研究深受革命史观的影响。
探究一：历史上对王安石变法的评价
重点问题突破
4、（1992年）蒋英杰：王安石未能顺应北宋工商业发展的历史潮流，而是代表地主阶级、封建皇权的利益，采取一切手段来扼杀工商业发展的机会。作为变法条例主要内容的“市易法”“均输法”，还没有正式推行的“手实法”，加上数百年来束缚人们的“保甲法”，成为砍向工商业的几把屠刀。
——《王安石变法历史作用别论》
①蒋英杰持否定态度。
②王安石变法加强了政府对经济的管控，有消极作用。
③改革开放，我国经济体制改革深入；现代化史观影响历史研究。
探究一：历史上对王安石变法的评价
重点问题突破
5、（2001年）黄仁宇（美国）：王安石能在今日引起中外学者的兴趣，端在他的经济思想和我们的眼光接近。他的所谓“新法”，要不外将财政税收大规模的商业化。他与司马光争论时，提出“不加赋而国用足”的理论，其方针乃是先用官僚资本刺激商品的生产与流通。如果经济的额量扩大，则税率不变，国库的总收入仍可以增加。这也是现代国家理财者所共信的原则，只是执行于11世纪的北宋，则不合实际。
——《有感王安石变法》
①黄仁宇认为王安石变法具有现代性，只是不适应北宋。
②王安石变法以理财为中心，积极开源，符合现代财政原则。
③黄仁宇作为西方学者，以资本主义的标准来评价王安石变法。
04
高考真题训练
1.中外历史人物评说（15
分）
材料一
中国古代有功臣配享制度，即一个皇帝逝去后，要在已故臣僚中选取功勋卓著的大臣陪祀其庙庭。
功臣配享皇帝，是朝廷对该大臣的最高评价。北宋神宗时，王安石“变风俗，立法度”，主导了政治、经
济、文化等方面的改革。哲宗绍圣初年，诏“王安石配享神宗皇帝庙庭”。南宋建炎初，有人提出“自绍
圣以来，学术政事败坏残酷，致祸社稷，其源实出于安石”。于是，“罢安石配飨神宗庙庭”。
——摘编自白寿彝总主编《中国通史》
材料二
《宋史》记熙丰（宋神宗年号熙宁、元丰）事实者，成于南渡以后史官之手，而元人因而袭之，
皆反对党之言，不可征信。今于其污蔑荆公（王安石）处，皆一一详辩之……荆公不仅为中国大政治家，
亦为中国大文学家。
——摘自梁启超《王荆公》（1908
年）
（1）根据材料一，分别指出两宋对王安石的评价及其主要理由。（6
分）
（2）根据材料二并结合所学知识，指出梁启超重新评价王安石的目的及采用的方法。（9
分）
答案：
（1）北宋褒扬王安石，认为王安石变法对朝廷有功；南宋贬斥王安石，认为北宋灭亡根源于王安石变法。（6分）
（2）目的：弘扬历史上的改革精神；推进改革，挽救民族危亡。（4分）
方法：重视历史记录者的态度；考订历史材料的真伪。（5分）