单元十三
英国君主立宪制的确立与民主政治的扩大
西方近代政治文明的构建
01
02
03
高考政策研究
主干知识梳理
目 录
CONTENTS
重点问题突破
04
高考真题训练
01
高考政策研究
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}课程标准
2003年版课标
了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
2020年版课标
通过了解文艺复兴、宗教改革、启蒙运动与资产阶级革命的历史渊源,认识资产阶级革命的发生和资本主义制度的确立,是近代西方政治思想理念的初步实现。
高考政策研究
★必备知识:在选择性必修Ⅰ中,新增了近代文官制度与近代西方法律与教化。
★关键能力:重视通过西方近代民主制度的构建,透视其政治理念。
★核心价值:认识到自由、民主、平等是人类的永恒追求。
02
主干知识梳理
关于近代资产阶级代议制度几点认识
2、根本原因:
资本主义经济发展
1、资产阶级代议制的概念
代议制又称议会制,是指由选举产生的代表民意的机关(议会)来行使国家主权的制度。
代议制最早产生于英国。随后被欧美和世界上许多国家效法。
3、本质:
资产阶级内部民主
4、基本特征:
代议制是一种
间接民主制
议会为核心
两院制(普选)
分权制衡
两党政治
5、作用:
(1)否定了封建君主专制制度,从法律上保障了资产阶级革命和改革的成果。
(2)有利于调整资产阶级内部关系,缓和资产阶级不同集团间的矛盾,稳定了资本主义制度,为资本主义的发展提供有力保障。
(3)扩展到世界其他地区,推动了世界民主化进程.
一、英国议会与国王的斗争
1、议会的形成
(1)英国议会创建于13世纪,被称为“议会之母”。
(2)1258年,国王亨利三世时,签订限制王权的“牛津条例”。
(3)1295年,爱德华一世召开了史称“模范国会”的会议。
(4)14世纪上半叶,议会分为上、下两院。
2、历史上议会与国王的斗争
(1)13世纪,议会获得批准赋税的权力;
(2)14世纪,议会获得颁布法律的权力;
(3)到15世纪,国王仍然掌有有着实际性的决定权。
3、资产阶级革命中议会与国王的斗争(1640—1688年)
(1)根本原因:斯图亚特王朝的封建专制统治严重阻碍了资本主义的发展。
(2)过程:见《指南针》P152
特点: 实质:
3、资产阶级革命中议会与国王的斗争(1640—1688年)
(1)根本原因:斯图亚特王朝的封建专制统治严重阻碍了资本主义的发展。
(2)过程:见《指南针》P152
特点: 实质:
(3)结束的标志:1688年,“光荣革命”、威廉和玛丽入主英国;
实质:资产阶级与新旧贵族的妥协。
意义:推翻了斯图亚特王朝的统治,英国资产阶级确立了统治地位;
为英国君主立宪制的确立提供了条件。
例:有学者认为:“(光荣革命)不是一次微不足道的政变,也不是一次以建立‘平衡宪法’为归宿的政治妥协,而是议会与国王权力关系史上的决定性转折点。”这里“转折点”指的是
A.通过《权利法案》结束了国王的权力
B.国家权力的重心由国王转移至议会
C.议会与国王在国家权力上实现了平衡 D.英国君主立宪制确立
B
二、英国君主立宪制的确立与完善
1、君主立宪制的确立
(1)条件:
①英国的议会传统;
②16、17世纪英国的资本主义发展,资产阶级与新贵族的壮大;
③英国资产阶级革命的完成,“光荣革命”的胜利;
④启蒙思想的影响(洛克);
(2)标志:1689年,议会通过《权利法案》;
议会掌握征税权、立法权、军事权等实际权利;
国王保留行政权。
(3)意义:
①以法律的形式确立了议会权力至上的原则;
②实际权力转到议会手中,确定了议会权力高于王权,司法权独立于王权的原则,奠定君主立宪制的基础。
③统治方式从人治向法治转变。
2、君主立宪制的完善——责任内阁制的形成
(1)内阁的含义:内阁原来是指国王召集亲信大臣商议国家机密的秘密小房间,后来指决议国家大事的最高行政班子。
(2)责任内阁制的形成和发展
光荣革命后,内阁成为国王直辖的最高行政机关
汉诺威王朝时,国王不出席会议成为惯例
1721年,沃波尔开创组建内阁的先例
18世纪中叶,英国责任内阁制形成并得以完善
19世纪70年代以后,内阁权利不断膨胀,成为英国议会中的“第三院”,凌驾于议会之上
2、君主立宪制的完善——责任内阁制的形成
(1)内阁的含义:内阁原来是指国王召集亲信大臣商议国家机密的秘密小房间,后来指决议国家大事的最高行政班子。
(2)责任内阁制的形成和发展
(3)责任内阁制的内容
①国王不出席内阁会议;
②议会多数党党魁出任内阁首相;
③内阁遭到议会反对,内阁首相需向议会辞职,或解散议会重新大选;
④内阁首相由国王形式任命;
⑤内阁实行集体一致的原则。
(4)影响:
①国王丧失了行政权;
②使行政权转移到内阁,议会取得了对内阁的监督控制权;
③完善了英国君主立宪制,英国成为典型的资产阶级代议制国家。
三、英国议会制的完善—1832年议会改革
1、背景:
(1)传统选举制度的弊端;
(2)工业革命的深入,工商业资产阶级壮大;
(3)欧洲大陆革命浪潮的冲击;
(4)英国人民争取权利的斗争。
2、内容:1832年议会改革
(1)降低财产资格限制;
(2)取消衰败选区;
(3)重新分配议席。
3、影响:
(1)工业资产阶级获得更多的参政权,为英国资本主义的进一步发展提供了保障。
(2)工人和贫民政治权利仍然受到限制。
四、19世纪的英国政治
1、“内阁专横”的时代
(1)表现:
①内阁逐渐侵夺议会的立法权、征税权;
②内阁权力膨胀,凌驾于议会之上,成为议会中的“第三院”;
③实质是行政权的膨胀。
(2)根源:
第二次工业革命与垄断资本主义的产生。
(3)影响:
①有利于提高行政效率;
②适应了垄断资本对外扩张的需要。
2、议会改革
(1)1867年第二次议会改革
①1832年议会改革后,选举权仍然受到很大的限制,广大中、下层人民迫切要求进行新一次的议会改革。
②进一步降低选举资格;
③有46个“衰败选区”被取消,空余出来的席位,分配给各大城市。
(2)1884年第三次议会改革
许多农民获得选举权,1885年法案,重新划定选区,基本实现平等代表制。
3、文官制度改革
(1)标志:1870年,英政府颁布正式确立公开竞争考试制度。规定:除外交部和内务部及某些高级文官外,大部分文官的录用均以公开考试和竞争来选拔。
(2)特点:
法治化,文官对法律负责;
专业化,经过严格的考试,录用后进行培训、以确保文官文化素质和专业水平;
政治中立,不受政党进退的影响,依法办事,廉洁奉公,遵守纪律,严守机密。
(3)意义:
①大大提高了官吏的素质和办事效率;
②保证了政策的稳定和连续性;
③加强了工业资产阶级的统治。
03
重点问题突破
探究一:英国首相、内阁、议会、国王的关系
重点问题突破
探究一:英国首相、内阁、议会、国王的关系
重点问题突破
探究一:英国首相、内阁、议会、国王的关系
重点问题突破
探究一:英国首相、内阁、议会、国王的关系
重点问题突破
探究一:英国首相、内阁、议会、国王的关系
重点问题突破
探究一:英国首相、内阁、议会、国王的关系
重点问题突破
探究一:英国首相、内阁、议会、国王的关系
重点问题突破
探究二:英国君主立宪制演变的特点
重点问题突破
探究三:英国近代政治发展的启示
重点问题突破
04
高考真题训练
例1.阅读材料,完成下列要求。(12分)
材料 人民订立契约建立国家,他们是国家的主人,人民主权不可转让,也不可代表。议员不能是人民的代表,只能充当人民的“办事员”。英国人“只有在选举国会议员的期间,才是自由的;议员一旦选出之后,他们就是奴隶,他们就等于零了”。人民主权不可分割,否则主权者将被“弄成是一个支离破碎拼凑起来的怪物”。
——据卢梭《社会契约论》
结合材料与所学世界史的相关知识,围绕“制度构想与实践”自行拟定一个具体的论题,并就所拟论题进行简要阐述(要求:明确写出所拟论题,阐述须有史实依据)。
例2.议会令状
以下是14世纪英国议会的令状一则:
问题:(12分)
(1)根据材料,当时的议会中国王和各等级的政治地位如何?(6分)
(2)上述政治状况在“光荣革命”后发生了怎样的变化?(6分)