人教版2019选择性必修一 第16课 中国赋税制度的演变教学设计

1040130011861800中国赋税制度的演变
教学设计
[课标要求]
了解中国古代赋税制度的演变；了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。
[教学目标]
1.了解中国古代赋税制度的演变，通过创设情境培养学生的时空观念；通过一系列史料的研读，培养学生史料实证的精神。
2.通过史料研读设置问题，循循善诱，促使学生对历史现象做出合理的历史解释。
3.通过学代海关关税的演变及个人所得税改革，学生进一步认识到赋税制度是国家政权的重要保障，是中华民族兴旺发达、人民幸福安康的重要基础。从赋税改革的角度培养家国情怀。
[教学重难点分析]
重点：了解中国古代赋税制度的演变；了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。
难点：中国古代赋税制度演变的规律与特点；赋税制度与国家政权建设的关系。
[教学设计思路]
本课设计，紧抓历史学科核心素养，培养学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探讨问题的能力。将教材进行整合，确立本课教学主题：税收是国家的主要支柱。让主题教学引领课堂，让唯物史观贯穿课堂；通过从古至今不同时代赋税制度的解读，培养学生的时空观念；通过对一系列史料的研读，培养学生史料实证的精神；通过情境创设，引领学生学会对历史现象进行合理的历史解释；通过对现代赋税制度的了解，使学生认识党和国家在发展经济、关注民生、提升人民幸福感等方面所作出的努力，培养学生的家国情怀。
[教学过程]
[导入新课]
展示课件：
导入语：本杰明?富兰克林有句名言：死亡和纳税是人生不可避免的两件事情。可见，税收是国家的主要支柱。现今我国的税收有哪些种类？古代中国的赋税制度又是如何演变的？今天我们一起探讨从古至今中国赋税制度的演变，及其与国家政权建设的关系。
[讲授新课]
中国古代的赋役制度——皇粮国税，自古有之
（一）中国古代的赋役制度概述（教师讲解）
1、含义：赋税是中国古代国家宏观管理经济的主要手段之一,是统治者为维护国家机器运转而强制征收的。赋税制度是随土地制度变化而变化的。
2、种类：主要包括税和役。
税：以人丁为主的人头税(丁税)；
以户为依据的财产税(调)；
以田亩为依据的土地税(租)；
其它杂税。
役：以丁男为主的徭役和兵役等。
中国古代的赋役制度演变
1、秦汉时期
史料阅读：引导学生分析史料，思考问题
材料一
　至于始皇，遂并天下，内兴功作，外攘夷狄，收泰半之赋（泰半：三分之二），发闾左之戍。男子力耕不足粮饷，女子纺绩不足衣服。竭天下之资财以奉其政，犹未足以赡其欲也。海内愁怨，遂用溃畔（叛）。
——《汉书·食货志》
材料二　汉兴,
…
上（指汉高祖）于是约法省禁，轻田租，什五而税一……文帝即位，躬修俭节，思安百姓……。乃下诏赐民十二年（指文帝十二年）租税之半。明年，遂除民田之租税。后十三岁，孝景二年,
令民半出田租，三十而税一也。…至武帝之初七十年间，国家亡（无）事，非遇水旱，则民人给家足，
都鄙廪庾尽满，而府库余财。
——《汉书·食货志》
请回答：
①根据史料概括秦汉赋税的基本内容。
②概括秦汉赋税的变化及与王朝兴衰的关系。
隋唐宋元时期
自主学习：要求学生阅读教材P93，了解隋唐宋元时期主要赋税制度的演变；
史料阅读：引导学生分析史料，思考问题
材料一
郑樵（宋）在《通志·货一》中评价租庸调说:“有田则有租，有家则有调,有身则有庸,租者,十一之税也,调者,调发兵车井田之赋也,庸者,岁役二旬,不役则收其资。役多则免调。过役则租调俱免,无伤于民矣!”
材料二
公元780年，唐期推行两税法：以国家财政开支所需为总额，所谓“量出以制入”。所有民户在现居地登记，根据财产情况定户等，按户等高低交纳赋税，“户无主客，以见居为薄；人无丁中，以贫富为差”。分夏秋两季征收，“不居处而行商者，在所郡县税三十之一”。
请回答：
①根据史料分别谈谈如何认识租庸调制和两税法？
②简述征税标准发生了什么变化？
明清时期
史料阅读：引导学生分析史料，思考问题
材料一
总括一州县之赋役，量地计丁，丁粮毕输于官。一发之役，官为佥募。力差，则计其公食之费，量为增减；银差，则计其交纳之费、加以增耗。凡额办、派办、京库发需与存留、供亿诸费，以及土贡方物，翻并为一条，皆计亩征银，折办于官，故谓之一条鞭法，立法颇为简便。嘉靖间，数行数止，至万历九年乃尽行之。
――《明史?食货志?赋役》
材料二
雍正初，令各省将丁口之赋摊入地亩，输纳征解，统谓之地丁。先是康熙季年，四川诸省已有行之者，至是准直隶巡抚李维均请，将丁银随地起征，每地赋一两摊入丁银二钱二厘。……自后丁徭与地赋合而为一，民纳地丁之外，别无徭役矣。
――《清史稿?食货志》
请回答：
①根据史料概括明清赋税的基本内容。
②简述赋役形式发生了什么变化？
学生活动：综合探究，小组合作讨论。
材料一
明唐鹤征:条编主田为算，……江南地土沃饶，以田为富，故赋役一出于田，赋重而役轻，以轻丽重，且捐妄费，安得不利?齐鲁土瘠而少产，其富在末，故赋主田而役主户，赋轻而役重，以轻带重，田不足供。安得不困?
据史料记载，自正德以来太仓银库的收入总数，在波动中呈上升趋势，正德初年149万两，嘉靖十一年(1532)243万两，嘉靖二十八年295.
7116万两，隆庆元年(1567)23万两，万历五年(1577)435.
94万两，天启时327万余两。
材料二
浙江《嘉兴府志》评价说:"田亩起丁，田多则丁多，田少则丁少，计亩科算，无从欺隐，其利一，民间无包赔之苦，其利二，编审之年，照例造册，无须再加稽核，其利三;各完各田之丁，无不能上下其手，其利四"。
到雍正末年，国家库存银两由康熙末年的800万两增加到6000多万两。全国人口更是由顺治十八年(1661年)的1913万人猛增到乾隆五十五年(1790年)的3.01多亿人。
学生展示讨论结果：依据史料谈谈如何评价一条鞭法和摊丁入亩？
教师引导学生归纳小结：中国古代主要赋税制度的演变趋势及其特点：
1.演变趋势
①征税标准：以人丁为主→以土地为主；服徭役和兵役→纳绢代役。②交纳形式：以实物为主→以货币为主。③交纳时间：不定时→基本定时。④征收种类：繁杂→简单；商品税逐渐加重。
2.对中国古代赋税制度演变的认识
①从总体趋势看，税制改革大都围绕着税制的公平、简化方向进行；
②中国古代赋税制度演变的实质是封建生产关系的调整；
③封建国家对农民人身控制的松弛是历史发展和进步的必然结果；
④用银两收税是封建社会后期商品经济发展和资本主义萌芽的反映；
⑤随着王朝兴衰，赋税制度相应地一次又一次从轻徭薄赋、与民休息，到“民力殚残”，直至王朝崩解；
⑥历代赋役制度改革，总是将旧的苛捐杂税归并统一征收，以图减少加派之弊，但是改革后随着统治者贪欲的增长，又会生出新的名目以加派赋役，即每改革一次，农民的负担就反弹一次，加重一次，称之为“黄宗羲定律”。
国境关税
教师过渡：古代赋税制度与封建政权息息相关，同样，我们今天国家的赋税制度依然关系到国计民生。下面我们一起来了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。
通过情境创设，引发学生学习兴趣；同时引导学生认识我国现行税收制度与国家稳定、经济发展、人民幸福的关系。
自主学习：要求学生阅读教材P94—95，了解近代以来海关关税主权的兴衰。
史料阅读：引导学生分析史料，思考问题
材料一【中国决定暂停对美汽车加征关税，特斯拉长舒一口气】
2018年12月14日，国务院关税税则委发布公告称，将暂停加征美国汽车及零部件关税，此次暂停加税的政策将从2019年1月1日起正式实施，时间为3个月，涉及211个税目。崔东树认为，此对原产于美国的汽车及零部件暂停加征关税，对相关美系汽车尤其像特斯拉以及福特旗下的林肯等这些目前没有在华生产而单纯靠进口车销售的美系汽车品牌而言是“巨大的利好”。
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——2018年12月14日
21:39
来源：
第一财经
材料二
下调日用消费品进口关税
2018年5月30日，中国国务院常务会议决定，较大范围下调日用消费品进口关税，更好满足群众多样化消费需求。专家认为，进一步降低日用消费品进口关税，有利于扩大开放、满足群众需求，倒逼产品提质、产业升级；有利于营造公平竞争市场环境，深化消费品供给侧结构性改革；满足人民美好生活需要，可以更好地体现以人民为中心的发展理念。......在本次调整中，为稳定政策预期，主动扩大对外开放，将直接调整相关商品的最惠国税率。这种主动的对外开放表明，中国在国际经济活动中尊重市场规律，优化全球资源配置，为全球实现动能转换做出了自己的贡献。
请回答：根据史料概括关税的降低对民众生活带来了那些影响？
个人所得税
自主学习：要求学生阅读教材P95，近现代中国个人所得税的起源与演变。
史料阅读：引导学生分析史料，思考问题
第二条下列各项个人所得，
应当缴纳个人所得税：
(一)工资、薪金所得;
(二)劳务报酬所得;
(三)稿酬所得;
(四)特许权使用费所得;
(五)经营所得;
(六)利息、股息、红利所得;
(七)财产租赁所得;
(八)财产转让所得;
(九)偶然所得。
——《
中华人民共和国个人所得税法》(2018年修正)
请回答：征收个人所得税有哪些现实意义？
[板书设计]
[教学小结]
马克思说过：赋税是政府机器的经济基础，而不是其他任何东西。从古至今，赋税对于巩固政权，维护统治，都起到关键性的作用。如果说，古代的赋税是以维护封建君主专制统治为目的；而今，我们是人民当家作主的社会主义国家，赋税取之于民，用之于民，改善民生，服务大众，必将是社会主义税收的出发点。诚信纳税，依法纳税，是每个公民的应尽义务，未来的社会主义建设道路上，愿大家做一个诚信合法的纳税人！