2022年新高考全国通用历史人教版一轮知识点复习：课题31 从自由放任到国家干预——资本主义世界经济危机和罗斯福新政 复习课件（27张）

课题31　从自由放任到国家干预——资本
主义世界经济危机和罗斯福新政
必备知识·自主排查
关键能力·素养提升
必备知识
自主排查
知识点一　空前严重的资本主义世界经济危机
1．虚假“繁荣”的幻灭
(1)背景
①一战后：美国由战前的债务国变成了________，纽约成为世界金融中心之一。
②20世纪20年代：美国商品丰富、物资充足，一派“繁荣”景象。
(2)爆发
①1929年10月24日：美国华尔街股价狂跌，这一天被称为“____________”。
②大批银行倒闭，企业破产，失业人数激增，美国历史上的“________”时期来临了。
债权国
黑色星期四
大萧条
2．危机席卷资本主义世界
(1)特点
①从美国爆发的危机，迅速扩展到其他主要资本主义国家，演变为________资本主义经济危机。
②持续时间相当长。
③破坏性特别大，甚至有人哀叹：“世界末日已经来临”。
(2)影响
①危机加深了各主要________国家的社会危机。
②各主要资本主义国家为摆脱危机，进一步加紧对殖民地和半殖民地的掠夺，加剧了世界紧张局势。
3．“自由放任”政策的失败
(1)措施
①面对严重危机，美国总统________固守传统的“自由放任”政策，反对政府直接干预。
②胡佛还是被迫采取了一些措施。
(2)结果：危机并没有克服，________更加尖锐，社会动荡不已。
世界性
资本主义
胡佛
社会矛盾
[构图解史]
空前严重的资本主义世界经济危机
信息提取：1929～1933年的资本主义世界经济危机破坏性严重，导致了世界资本主义制度面临严峻的考验。
知识点二　罗斯福新政
1．背景——临危受命
(1)面对不断恶化的经济危机和________，民主党人罗斯福决心扭转危局。
(2)1932年，民主党总统候选人________以绝对优势当选。
2．措施——实施“新政”
(1)整顿财政金融：恢复银行信用；实行美元贬值；管制________。
(2)调整工业生产：政府加强对工业的计划指导，通过《全国工业复兴法》。
(3)调节农业生产：用________调整农业政策。
(4)实行福利制度：政府加强了救济工作，推行“________”，稳定社会秩序。
(5)社会立法：罗斯福签署《________________》，使工人有权组织自己的工会。
社会危机
罗斯福
证券业
行政手段
以工代赈
全国劳工关系法
3．影响——摆脱危机困境
(1)使美国经济逐渐走出低谷，人民生活水平得到恢复和改善。
(2)在一定程度上缓和了美国的________，遏制了美国的法西斯势力。
(3)开创了国家干预经济发展的新模式，美国经济从此进入一种垄断组织与国家政权相结合的体制，________________开始出现。
(4)对以后资本主义世界的经济发展具有深远影响，迎来以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时期。
社会矛盾
国家垄断资本主义
[漫画说史]
经济危机与美国
1933年10月，美国《名利场》杂志的封面漫画
信息提取：漫画中的人物从1929年的生活富裕，到1933年的贫穷而孱弱。这反映出经济危机给美国社会带来严重的冲击。
[概念阐释]
国家干预经济
“国家干预经济”是指在以市场机制为基础的经济条件下，为了克服市场失灵，国家运用管制和宏观调控等手段规范市场主体的行为，即校正、补充市场缺陷的活动的总称。
[构图解史]
“危机”催生的“创新”
罗斯福新政开创了国家干预经济发展的新模式，对二战后世界资本主义经济恢复与发展有着重要的借鉴意义。
关注新教材新观点
1．经济危机的启示
回顾美国经济危机的历史后，韩毅在《美国30年代经济危机的历史反思》中提出了四点思考与结论。
第一，当今时代，经济危机已经成为各国共同面临的全球性问题。全球一体化的进程已经把世界各国紧密地联系在一起，当较大的经济危机来临时，不论是哪个民族和地区，不论是哪种社会制度的国家，也不论是发达国家还是发展中国家，都会面临共同的威胁与挑战。因此，经济危机已经不仅仅是西方世界、资本主义社会和发达国家的事情，世界各国应该携起手来，共同商讨对策，应对经济危机。
第二，社会总需求的不足仍然是引起经济衰退的重要因素，由政府采取扩张性的财政政策和货币政策，以扩大总需求，刺激经济增长，仍然是缓和经济危机的主要手段。
第三，对中央银行货币政策的质疑与争议，仍然是人们探究经济危机原因时应关注的焦点。
第四，股票和房地产背离价格规律的急剧升值，由此而形成的“泡沫经济”，仍将是造成经济危机的罪魁祸首。
2．胡佛政府应对经济危机
(1)前期：大幅度提高关税，大打关税战、倾销战和货币战。
(2)后期：成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场提供贷款，签署紧急救济和工程建设法，扩大公共工程投资。
3．罗斯福新政的影响
(1)直接影响：一定程度上减轻了经济危机对美国经济的破坏，促进了生产力的恢复和发展。
(2)间接影响：一定程度上缓和了美国的社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，挽救了美国的民主制度；在很多方面改变了美国人的生活；使美国的社会保障体系初步建立。
(3)深远影响：开创了国家干预经济发展的新模式，国家垄断资本主义出现，并影响到二战后资本主义世界各国的经济政策。
关键能力
素养提升
探究点　罗斯福新政的特点及影响
[学术前沿]
1．从解决失业问题看罗斯福新政的成就
[史学新论]　
1932～1942年美国失业人数变化情况示意图
——摘自美国历史学家阿兰·布林克利等著的《美国历史上的调查》
[思维激活]　从趋势图看，曲线呈上升趋势；从数据看，失业人数大幅下降。罗斯福新政解决就业与稳定社会秩序的关系。
2．罗斯福新政的影响
[史学新论]　罗斯福新政固然不可能克服资本主义的固有矛盾，但是这些调整顺应了现代生产力发展的需要，在资本主义类型现代化国家中具有开创性意义，因此影响深远。罗斯福新政是美国等发达国家第二次世界大战后大规模推行国家干预经济政策的开端。
——杨宁一《历史学习新视野　新知识》
[思维激活]　新政是资本主义生产关系的局部调整，是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，并未改变资本主义制度。
[考题研析]
[2020·天津卷，12]美国总统胡佛为应对经济危机，继续增加联邦政府对公共工程建设的投入；鼓励各地扩大在修建水坝、桥梁及清除贫民窟等方面的贷款；允许各州银行实行“银行休假”。上述做法与罗斯福“新政”措施的差异主要在于(　　)
A．推行的行政力度不同　B．追求的根本目标不同
C．遵循的法律程序不同 D．关注的社会问题不同
命题立意
以美国总统胡佛为应对危机而采取措施，创新考查胡佛的做法与罗斯福新政措施的差异
时空定位
胡佛和罗斯福应对危机的措施
关键点拨
胡佛政府的反危机措施是在自由放任主义政策的前提下实施的局部举措，对于应对危机实则“杯水车薪”，罗斯福“新政”则是大力加强国家对经济的干预，其力度远大于胡佛政府的举措
[史料实证]
史料一　鉴于农产品价格低下和农民购买力猛降构成了大萧条的原因之一，罗斯福一上任就拟定一个农业法案。它旨在恢复农业购买力、减少农产品过剩。从结果上看，它使农民的经济状况得到明显的改善。国家用补贴等重要杠杆来直接调控农业生产和提高农民购买力，这在美国历史上是破天荒的，它严重修改了所谓“自由企业制度”及其运行方式，对挽救资本主义农业起了重要作用。
——《罗斯福传》
史料二　罗斯福新政期间，一些人激烈地抨击罗斯福，说他“叛变了他的阶级”，其举措是“淡红色的社会主义”。
解读：(1)史料一阐述了罗斯福为挽救美国农业采取的改革措施，体现了国家加强对农业的干预，用行政手段调整农业政策。
(2)史料二表明罗斯福新政期间部分人对新政实质的误解。表面上看，罗斯福新政牺牲了资产阶级的部分利益，但实质上还是维护资产阶级的统治。
[探究]　(1)根据史料一和所学知识回答，怎样理解罗斯福的措施“严重修改了所谓‘自由企业制度’及其运行方式”？
　
　
(2)根据史料二，举例说明反对者抨击罗斯福的依据。
　
理解：国家干预(或直接调控)。
依据：新政采取了国家干预经济的方式，如实行《全国工业复兴法》，限制资本家自主生产等(举一例说明即可)；新政中一些维护普通民众权益的措施损害了资本家的利益，如规定最高工时、最低工资和大规模的社会救济等(举一例说明即可)。
[历史解释]
1．世界主要资本主义国家应对经济大危机的对策及其教训
(1)对策
①提高关税：可以阻止、限制外国产品进入本国市场，以尽可能地保护本国工业。
②实行货币贬值：可以提高本国产品在国际市场上的竞争力，以增加商品出口。
(2)教训
①各国在发展经济时，不仅要关注目前的直接效益，更要着眼于未来，要确保经济的持续发展，要清醒地看到经济发展中可能存在的潜在危机，防患于未然。
②政府要居安思危，要适时调整内部机制和政策。
③各国要注意协调国际经济关系，削减贸易壁垒，实现贸易自由化。在经济区域化和经济全球化趋势加强的当今世界，国际合作尤其重要。
2．罗斯福新政的特点
(1)新政策：实行国家干预经济的政策，放弃传统的“自由放任”政策。
?
(2)新模式：开创了国家干预经济的新模式，第二次世界大战后被一些主要的资本主义国家借鉴和继承，促使第二次世界大战后资本主义发展出现新变化。
(3)新特点：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内的阶级矛盾。
(4)新起点：新政是资本主义制度的自我调节和完善，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续发展的新起点。
[家国情怀]
罗斯福新政中的环境保护新政
措
施
(1)建立环境保护机构和组织：如成立民间资源保护队、田纳西河流域管理局等。
(2)环境保护立法：1933年，国会通过《田纳西河流域管理法案》。同年，国会所通过的《农业调整法》中也有鼓励休耕的内容。
(3)实施环境保护工程建设：小工程以水土保持示范区为代表。1937～1941年，各州共建立500多个水土保持示范区。大工程以田纳西河流域整治工程为代表。
作
用
(1)新政把19世纪末开始的自然资源保护运动推向高潮，促进了美国资源保护体系的初步形成。
(2)新政创造的生态环境遗产为战后美国的环保运动和环保主义奠定了思想和人文基础。
(3)罗斯福开创的政府大规模干预资源保护的政策实践，对战后美国联邦政府强化对环境问题的干预有直接影响。
课题随堂演练
1．美国学者丹尼尔·贝尔指出：大众消费时代开始于20世纪20年代，技术革命加上市场的发展和分期付款购物法的传播，彻底打破了新教徒害怕负债的传统顾虑，最终导致消费社会的降临。由材料可以得出美国(　　)
A．经济政策需要调整　B．供求矛盾存在激化的危险
C．宗教观念受到冲击 D．科技进步拉动了民众消费
解析：材料叙述了美国消费社会降临所带来的虚假繁荣，不涉及经济政策因素，故A项错误；根据材料“技术革命加上市场的发展和分期付款购物法的传播……最终导致消费社会的降临”，美国社会高消费、低储蓄，会直接引发供求矛盾激化的风险，故B项正确；根据材料“新教徒害怕负债的传统顾虑”，不属于宗教观念，故C项错误；科技进步拉动了民众消费，是题干所述的经济现象，故D项错误。
2．[2021·吉林阳泉模拟]1931年11月，英国议会通过一项为期六个月的《禁止不正当进口法》，规定贸易部有权决定对某些商品征收100%的保护关税。同年又颁布《农产品法》，规定对水果、蔬菜和其他一些农产品征收进口税。1932年2月4日，英国议会通过《进口关税法》，规定除小麦、肉类和英国不生产或短缺的原材料外，所有的进口商品都要征收进口税。这些法案的出台(　　)
A．维护了英国在世界市场上的中心地位
B．有利于二战后世界经济的恢复和发展
C．缓解了英国国内日益严重的供销矛盾
D．违背了英国一贯坚持的自由贸易政策
解析：根据材料“对某些商品征收100%的保护关税”“对水果、蔬菜和其他一些农产品征收进口税”“所有的进口商品都要征收进口税”等信息可知，此时英国实行贸易保护主义，这违背了其一贯坚持的自由贸易政策，故选D项；19世纪末20世纪初，美国成为世界头号工业强国，并非“英国”，排除A项；这些贸易保护主义措施不利于世界经济的恢复和持续发展，排除B项；这些贸易保护主义措施会加剧危机，不能真正缓解供销矛盾，排除C项。
3．[2021·江西漳州模拟]1933年，美国《全国工业复兴法》规定：各行业法规都需要由总统批准，总统有权修改或补充；在行业内部不能取得一致意见时，总统可以强加一个他自己的法规；经总统批准的法规，具有法律效力。这说明当时美国(　　)
A．三权分立原则遭到破坏 B．立法权转移到总统手中
C．加强国家对经济的干预 D．力图防止企业盲目竞争
解析：据材料“1933年，美国《全国工业复兴法》规定：各行业法规都需要由总统批准，总统有权修改或补充；在行业内部不能取得一致意见时，总统可以强加一个他自己的法规；经总统批准的法规，具有法律效力”，可知这是罗斯福新政期间在工业方面的举措，即政府加强对工业的计划指导，故选C项；三权分立原则主要指行政、司法、立法相互制约，而材料体现的主要是总统对经济的干预，排除A项；材料“总统可以强加一个他自己的法规；经总统批准的法规，具有法律效力”，这里的法与国会的立法权不同，排除B项；力图防止企业盲目竞争是表象，而问题是其实质，排除D项。
4．1929至1932年，美国的私人投资总额从158亿美元下降到9亿美元，降幅达94.3%；同期工业品批发价格指数从91.6下降到70.2，降幅为23%，但危机形势并未得到缓解。这说明(　　)
A．国家干预的方式不可行
B．应扩大生产规模以提供就业机会
C．市场的自发性调节失灵
D．应大幅降低产品价格以刺激消费
解析：经济大萧条之所以发生，其原因之一是自由放任政策的弊端，需要国家进行干预，故A项错误；经济大萧条主要是因为生产大大超过消费，要对生产盲目性进行控制，故B项错误；经济大萧条充分说明，从第一次工业革命以来信奉的自由放任政策失灵，故C项正确；此时产品价格已经大幅下降，故D项错误。
5．在胡佛政府当政的最后一周，美国18 600家银行中大多数已没有支付能力，而财政部也已发不出联邦政府工作人员的工资。从法律上讲，美国已经破产了。这反映出当时(　　)
A．美国已经沦为世界上最大的债务国
B．经济危机严重影响政治机构的运转
C．金融危机使美国行政机构完全瘫痪
D．美国奉行的贸易保护主义不合时宜
解析：根据题干材料可知，在大危机期间美国的金融、财政陷于崩溃局面，联邦政府近于破产，经济危机最终严重影响了政治机构的运转，故选B项。根据材料并不能断定美国已经沦为世界上最大的债务国，也不能反映美国行政机构完全瘫痪，两项表述有绝对化倾向，排除A、C两项；贸易保护主义与材料主旨无关，可排除D项。
6．一种观点认为，罗斯福“新政”站在私营企业对立面，不惜用国家政权力量限制私营企业权利。另一种观点认为， “新政”在许多情况下都在帮助改善私营企业地位，有时甚至不惜放弃自由改革理想。据此可知，以上认识(　　)
A．包含了社会主义学者的新观点
B．都一定程度上夸大了历史史实
C．从不同视角评价了罗斯福新政
D．都肯定了国家干预经济的模式
解析：根据材料可知，第一种观点认为罗斯福新政采用国家干预经济的模式，限制了私营企业的发展，对罗斯福新政是一种否定态度；另一种观点认为罗斯福新政采用国家干预经济的模式，改善了私营企业的地位从而促进其发展，这是从不同角度评价罗斯福新政，C项正确，D项错误；社会主义学者主要是强调公有制经济，A项与材料不符合，排除；另一种观点认为罗斯福新政采用国家干预经济的模式，改善了私营企业的地位，从而促进其发展，是符合历史史实的，B项排除。