2022年新高考全国通用历史人教版一轮知识点复习：课题4　古代中国政治制度的僵化——明清君主专制的加强 复习课件（69张）

课题4　古代中国政治制度的僵化
——明清君主专制的加强
必备知识·自主排查
关键能力·素养提升
直通高考微讲座
高考非选择题
必备知识
自主排查
知识点一　明朝君主专制的加强
1．宰相制度的废除
(1)原因：鉴于元朝丞相权势过重。
(2)过程：1380年，明太祖裁撤中书省和________，以六部分理全国政务。
(3)影响：中国封建社会的宰相制度废除，君主专制进一步加强。
丞相
2．内阁的出现
(1)过程：废除丞相后，明太祖设置_____________作为侍从顾问，帮助他处理政务；明成祖时，“内阁”出现。后来地位提高，有了替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权；张居正任首辅时，大权尽归内阁。
(2)地位：明朝内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是皇帝的_____________，决策大权仍紧握在皇帝手中。
殿阁大学士
内侍机构
[漫画说史]
丞相与内阁首辅
信息提取：丞相是法定的中央官职，是百官之首，参与决策，“位高而权重”，对皇权起到制约作用。内阁属于皇帝的内侍机构，仅备顾问，没有决策权，对皇权专制缺乏制约。
知识点二　清朝君主专制的加强
1．背景：清初的议政王大臣会议使皇权受到限制。
2．措施
(1)康熙帝时，设________，中枢机构一分为三，内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立，互相制约，集权于皇帝。
(2)雍正帝时，设________，军机大臣跪受笔录，军国大事均由皇帝一人裁决。
3．影响：君主专制加强，中央集权进一步得到巩固。
南书房
军机处
[构图解史]
明清君主专制的加强
关注新教材新观点
1．明朝宦官专权局面的出现
(1)原因：宦官比内阁更多地得到皇帝信任，以致出现宦官专权的局面。
(2)权力
①内廷宦官机构司礼监获得了协助甚至代理皇帝批红的权力。
②负责提督东厂，控制锦衣卫。
③对官民的言行进行监视、侦查，有权逮捕、施刑。
2．清代密折制度
(1)密折是将奏文写在折叠的白纸上，外加上特制皮匣的奏折，外人无从得知。密折制度始于康熙晚年，完备于雍正时期。清朝采用密折制度，允许和鼓励四品以上的中央和地方官员，直接向皇帝递密折。
(2)密折制度的作用有两个，一是使得朝政进一步“黑箱化”，增添皇权的神秘感。二是起到了使官员尤其是同僚相互告密的作用。比如一省之内，督抚、布政使、按察使、道台都可以独自上折密奏。
(3)密折制度使得官员间相互牵制，彼此监视，使政权牢牢控制在皇帝手中。
3．明清时期的基层治理
明代户籍制度严密，军民人等出行超过百里，即要在官府办理通行证，关津要隘，时刻盘查。里甲制度在明清两代都十分严格，城市中以坊、街、胡同编排，县以下乡村设乡、都、保、庄。各地名称不同，但组织系统直达居民百姓。乡村的家族也与政权遥相呼应。
4．清朝疆域的奠定
(1)“康乾盛世”时期，清朝版图在前代王朝的基础上得到进一步开拓和巩固。
(2)1662年，郑成功驱逐荷兰殖民者，收复台湾。1683年，清军渡海远征，郑氏后裔战败投降。第二年，清朝在台湾设府，隶属福建省。
(3)17世纪中叶，沙皇俄国的势力侵入我国黑龙江流域。康熙前期，清军围攻侵占雅克萨的俄军，迫使沙俄同意进行谈判。1689年，两国签订《尼布楚条约》，从法律上确定黑龙江、乌苏里江流域包括库页岛在内的广大地区都是中国领土。
关键能力
素养提升
探究点　明清时期君主专制的强化
[学术前沿]
明朝政治制度的创新
[史学新论]　废丞相、罢中书省，是明初政治体制的一个重大变革，也是朱元璋立法创制的一个重要方面。经过以上创制，明朝的国家体制形成了以下格局：“我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、大理寺、通政司，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之。”这里的朝廷就是皇帝，而已不同于“宋朝皇帝加宰执等于朝廷”的政治概念。
——朱汉国《历史学习精要》
[思维激活]　明朝废丞相、罢中书省，这一制度的变革反映出君主专制的空前强化，折射出我国封建社会晚期封建制度的日趋衰落，是社会转型时期的社会现象。
[考题研析]
[2020·全国卷Ⅲ]明万历年间，神宗下令工部铸钱供内府用，内阁首辅张居正“以利不胜费止之”。神宗向户部索求十万金，张居正面谏力争，“得停发太仓银十万两”。这反映出当时(　　)
A．内阁权势强大 B．皇权受到严重制约
C．社会经济凋敝 D．君权相权关系紧张
命题立意
本题通过张居正阻止户部向神宗提供索要的钱币这一知识点，考查史料实证、历史解释等历史核心素养
时空定位
明万历年间，内阁首辅张居正
关键点拨
神宗让工部铸钱供内府使用，张居正据理力争，让宋神宗的希望落空。表明万历年间内阁权势的强大
[史料实证]
史料一　内阁只是皇帝的私人办公厅，不是政府正式的政事堂。内阁学士也只是皇帝的内廷秘书，不是外朝正式宰相之职，于是皇帝在法理上，便变成在政府里的真正领袖。
——钱穆《中国传统政治》
史料二　军机处撰拟的谕旨诏令，不经过内阁，而直接由军机处密封，经驿马递送给各地方督抚，称为“廷寄”，直接交给中央各部院的称为“交片”，各地方的奏折也不经内阁而直接交军机处。
——白寿彝《中国通史》
(1)史料一从“私人办公厅”“真正领袖”等信息理解内阁的性质和作用。
(2)史料二从“谕旨诏令”“由军机处密封”等关键信息理解军机处的职能。
解读 (1)史料一从“私人办公厅”“真正领袖”等信息理解内阁的性质和作用。
(2)史料二从“谕旨诏令”“由军机处密封”等关键信息理解军机处的职能。
[探究]　
(1)根据史料一并结合所学知识，说明内阁的性质及作用。
(2)根据史料二概括军机处的职权。其本质上说明了什么？
性质：不是法定的中央一级的行政机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。
作用：加强了皇权。
职权：撰拟皇帝的谕旨诏令；将皇帝的诏令传达给中央各部和地方政府；保管地方奏折。
说明：君主专制制度达到顶峰。
[历史解释]
内阁与军机处的比较
比较项
内阁
军机处
?
不
同
点
?
?
朝代
明朝
清朝
设置
原因
皇帝政务负担沉重
议政王大臣会议制约皇权；处理西北军务的需要
权限
明成祖时参与军国大事的商讨；明宣宗时拥有了票拟权
按皇帝旨意拟写成文，经皇帝审批，再传达给中央各部和地方官员执行
特点
皇帝的最高幕僚、内侍机构
人员简单(简)；行事快捷(速)；外界干涉少(密)
相同点
由皇帝较亲近的人员组成；协助皇帝处理政务；有利于提高政府的行政效率；都无决策权
[唯物史观]
辩证看待明清君主专制走向僵化的表现
(1)政治：明朝废丞相、设内阁，清朝增设军机处，君主专制加强并达到顶峰；政治机构的专制主义色彩空前浓厚，扼杀了社会的创造力。
(2)经济：继续推行重农抑商政策，强化小农经济，阻碍了商品经济和资本主义萌芽发展。
(3)思想文化：实行八股取士、“文字狱”，文化专制钳制了思想，使文化失去创新发展能力，阻碍了思想解放和科技进步。
(4)对外：实行闭关锁国和“海禁”政策，阻碍了中外经济文化交流，导致中国与世隔绝，错失工业文明发展机遇。
课题随堂演练
1．[2021·大庆模拟]明朝初年建都南京，“去边塞六七千里，元裔时出没塞下，捕杀吏卒，以故命沿边诸王得专制国中，拥三护卫重兵”。朱棣即位后，将沿边诸王内徙，并迁都北京，“天子守国门”。朱棣此举 (　　)
A．加速血缘宗法关系的瓦解
B．消除了蒙古对朝的威胁
C．加强了中央对地方的控制
D．使经济重心与政治重心重叠
解析：从“将沿边诸王内徙，并迁都北京”可知，朱棣此举既减少了地方拥有重兵的权力，又有利于加强对北方边疆的管理和控制，加强了中央对地方的控制，故选C项；材料体现的是国家对地方政策的调整，不能体现血缘宗族关系的变化和少数民族对中原地区的威胁是否解除，排除A、B两项；明清时期经济重心在江南地区，明朝都城由南京迁往北京，体现的是政治重心北移，排除D项。
2．[2021·四川宜宾模拟]明初，设都察院专司监察百官。后来又设大理寺，与都察院、刑部合称三法司。大案由三法司会审，再奏请皇帝裁决。这一举措 (　　)
A．避免利用权力干预司法 B．使皇帝的权力渐趋衰弱
C．利于皇帝对朝政的控制 D．遏制了朝廷官场的腐败
解析：根据从“明初，设都察院专司监察百官”，后来“大案由三法司会审，再奏请皇帝裁决”可知，皇帝通过设置三法司这一举措，实现了对朝政的控制，故选C项；皇帝裁决三法司的会审结果体现了利用权力干预司法，排除A项；“再奏请皇帝裁决”进一步加强了皇帝的权力，排除B项；朝廷官场腐败的根源是专制主义中央集权制度，这一举措不能真正遏制官场腐败，排除D项。
3．[2021·合肥一模]明朝设立了五军都督府，都督由皇帝亲选，官居正一品。各都督府负责某部分军队的管理、操练等事务。都督府有兵但无调遣权，兵部有调遣权但无兵，而且调兵必须有皇帝的命令方可。这反映了明朝 (　　)
A．废除了宰相制度 B．君主权力的强化
C．边患的日益严重 D．军权的分化制衡
解析：统兵权与调兵权相分离，都督府与兵部相互制约，军权被牢牢地掌控在皇帝手中，反映的是君权的强化，故选B项；材料信息并不意味着宰相制度被废除，也无关边患严重程度，排除A、C两项；军权的分化制衡只是材料的表象，君权加强才是实质所在，排除D项。
4．[2021·昆明摸底]雍正之后，清朝形成了内阁与军机处双轨辅政的模式。军机处主要处理全国机密重大事务，具有封闭性，而内阁则负责处理大量公开性政务。这种权力分工 (　　)
A．实现了中枢权力的制衡 B．是强化君主专制的结果
C．加剧了清代吏治的腐败 D．使军机处成为法定机构
解析：雍正时期设立军机处，标志着专制主义中央集权达到顶峰，故选B项；军机处具有封闭性，内阁处理公开性政务，无法体现制衡，排除A项；军机处和内阁都对皇帝负责，加强了皇权，排除C项；军机处始终不是法定的中央行政机构，内阁也不是，排除D项。
5．[2021·新疆一模]乾隆时期，某机构“内而六部、卿寺暨九门提督、内务府太监之敬事房，外而十五省，东北至奉天、吉林、黑龙江将军所属……迄于四裔诸属国，有事无不综汇。”该机构最有可能是 (　　)
A．军机处 B．内阁
C．中书省 D．政事堂
解析：“有事无不综汇”反映出该机构是乾隆时期最重要的中枢机构，军机处符合这一特征，故选A项；内阁是处理日常事务的机构，并非最重要的中枢机构，排除B项；乾隆时期不存在中书省和政事堂，排除C、D两项。
6．[2021·焦作市一模]有学者认为，仅就中枢机构而言，明朝经历了一个废丞相、置四辅、设内阁的历史阶段，而清朝则走了置议政大臣、设四大臣、立军机处的历史轨迹。两朝最后都形成了兼职丞相制的体制。“兼职丞相制”的形成从本质上反映出明清时期 (　　)
A．官僚政治体系扭曲混乱
B．君主专制统治效能空前提高
C．贵族政治淡出历史舞台
D．前朝宰相制度得以变相恢复
解析：由于丞相有制约皇权的作用，故明清时期实行兼职丞相制，就是使大臣承担着丞相的责任，却没有丞相的权力，实质是加强皇帝专制独裁的权力，故选B项；从材料可知，明清中枢机构的演变是有体系的，有一定运行机制，排除A项；秦朝实行郡县制，标志着官僚政治取代贵族政治，排除C项；“兼职丞相制”不是真正的丞相，其实质是维护君主专制，排除D项。
直通高考
微讲座
考法一 以史料为载体考查唐宋时期政治制度的成熟与发展
1.命题点：北宋实行募兵制的影响
[2019·全国卷Ⅲ，26]北宋实行募兵制，兵士待遇较为优厚，应募者以此养家糊口，兵员最多时达120多万人。这一制度(　　)
A．加重了政府财政负担 B．提升了军队的战斗力
C．弱化了对地方的控制 D．加剧了社会贫富分化
北宋实行的募兵制，使北宋政府掌握了大量军队，而且士兵待遇较为优厚，分析这一制度带来的影响。
解析：材料“兵员最多时达120多万人”反映军队规模庞大，庞大的军队开支必然会加重政府的财政负担，A项正确；北宋实行重文轻武和文人治国的政策，军队战斗力较弱，B项错误；材料强调的是军队兵员数量多，与弱化对地方控制、加剧社会贫富分化无关，C、D两项错误。
2．命题点：安史之乱后的唐朝政局
[2018·全国卷Ⅰ，25]据学者研究，唐朝安史之乱后百余年间的藩镇基本情况如下表所示。
“安史之乱”后百余年间唐朝藩镇基本情况表
藩镇类型
数量(个)
官员任免
赋税供纳
兵额与功能
河朔型
7
藩镇自擅
不上供
拥重兵以自立
中原型
8
朝廷任命
少上供
驻重兵防骄藩
边疆型
17
朝廷任命
少上供
驻重兵守边疆
东南型
9
朝廷任命
上供
驻兵少防盗贼
由此可知，这一时期的藩镇(　　)
A．控制了朝廷财政收入 B．彼此之间攻伐不已
C．注重维护中央的权威 D．延续了唐朝的统治
解析：从表格中唐朝安史之乱后百余年间的藩镇类型、数量、官员任免、赋税供纳、兵额与功能等信息可知，除河朔型藩镇公开与唐政府对抗外，其他类型的藩镇在表面上仍服从唐中央的政令，这表明安史之乱后，虽然藩镇林立，但唐朝的政治统治并未结束，D项正确；材料中只是反映了藩镇上供的现象，不能据此得出控制了朝廷财政收入的结论，A项错误；B项材料中没有体现，排除；藩镇割据削弱了中央集权，C项错误。
3．命题点：不同典籍对唐朝同一历史事实的不同叙述
[2017·全国卷Ⅰ，26]下表为不同史籍关于唐武德元年同一事件的历史叙述。据此能够被认定的历史事实是(　　)
A．皇帝李世民与薛举战于泾州
B．刘文静是战役中唐军的主帅
C．唐军与薛举在泾州作战失败
D．李世民患病导致了战役失败
记述
出处
“秦王(李世民)与薛举大战于泾州，我师败绩。”
《旧唐书·高祖本纪》
“薛举寇泾州，太宗(李世民)率众讨之，不利而旋。”
《旧唐书·太宗本纪》
“秦王世民为西讨元帅……刘文静(唐朝将领)及薛举战于泾州，败绩。”
《新唐书·高祖本纪》
“薛举寇泾州，太宗为西讨元帅，进位雍州牧。七月，太宗有疾，诸将为举所败。”
《新唐书·太宗本纪》
解析：两部史书都记载了唐军与薛举在泾州作战及其结果。《旧唐书》提及“我师败绩”“不利而旋”，《新唐书》谈到“败绩”“诸将为举所败”，二者在此问题上相互印证。因此，能够被认定的历史事实是唐军与薛举在泾州作战失败，C项正确。史书中对李世民有两种不同称呼，即“秦王”“太宗”，因此不能认定李世民在成为皇帝后与薛举战于泾州，A项错误；四处文献记载中，只有《新唐书·高祖本纪》中提到刘文静，因此不能认定刘文静是战役中唐军的主帅，B项错误。四处文献记载中，只有《新唐书·太宗本纪》中提到李世民患病，因此不能认定李世民患病导致了战役失败，D项错误。
[真题品悟]
题号
命题特点
第1题
知识延伸
北宋实行的募兵制，兵员人数多，兵士待遇较为优厚，分析这一制度的影响
第2题
转换思维
从表格中安史之乱后百余年间唐朝藩镇基本情况看，官员还是以朝廷任命为主，判断这一时期藩镇割据的社会现状
第3题
学术研究
判断不同史籍关于唐武德元年对同一事件历史叙述的真实性
角度创新
考查考生从不同的角度分析、认识历史以及理解历史叙述与历史结论的能力
考法二 汉唐时期的政治制度变革常考常新
4.命题点：“汉承秦制”，又有损益变化
[2016·全国卷Ⅲ，25]东汉王充在《论衡》中说：“萧何入秦，收拾文书(国家档案文献)，汉所以能制九州者，文书之力也。”其意在说明，西汉成功地实现对全国的统治，是因为汉初(　　)
A．实行了崇尚儒家的政策 B．继承了秦朝的基本制度
C．未能充分发挥文书功能 D．官吏熟知秦朝典章制度
解析：解答本题的关键在于透过现象看本质，准确把握汉代对秦代政治制度的继承关系。材料中的 “文书”泛指古代的国家档案文献，文书传承着历朝的典章制度和政治经验。材料表明，西汉成功地实现对全国的统治是因为重视秦朝的文书，意味着继承了秦朝的基本政治制度，即“汉承秦制”，故B项符合题意。汉初推行被称为“黄老之学”的道家思想，故排除A项。汉初充分发挥文书功能，以便继承秦代的政治制度，故排除C项。材料并没有体现官吏是否熟知秦朝的典章制度，故排除D项。
[真题品悟]
题号
命题特点
第4题
立意新颖
“汉承秦制，有所损益”所体现的是汉代政治制度的继承与创新
考法三 挖掘历史题源，以官修史书为载体考查君主专制
5.命题点：官修史书修撰中的思想专制意识
[2017·全国卷Ⅱ，25]《史记》《汉书》均为私家撰著。魏晋以后，朝廷任用史官负责修撰本朝或前朝历史，甚至由宰相主持，皇帝亲自参与，这反映出官修史书(　　)
A．记载的真实性 B．评价历史的公正性
C．修撰的政治性 D．解释历史的客观性
关键点拨：从汉代史书由私家撰著到魏晋以后则官修史书，甚至由宰相主持，皇帝亲自参与，分析判断这种变化体现的倾向。
解析：从官修史书的参与者来看，政治意味很强，政府主导修史的方向，反映了官修史书的政治性。故选C项。
6．命题点：宋代重史传统对君主专制的影响
[2016·全国卷Ⅰ，26]史载，宋太祖某日闷闷不乐，有人问他原因，他说：“尔谓帝王可容易行事耶……偶有误失，史官必书之，我所以不乐也。”此事反映了(　　)
A．重史传统影响君主个人行为
B．宋代史官所撰史书全都真实可信
C．史官与君主间存在尖锐矛盾
D．宋太祖不愿史书记录其真实言行
解析：题干材料反映的是宋太祖因为史官对帝王“误失……必书之”而不乐，这反映了重史传统可以在一定程度上影响君主个人行为，故选A项；B项说法过于绝对，排除；材料反映的是史官秉笔直书，故排除C项；D项是现象而不是材料反映的实质，与题意不符，故排除。
[真题品悟]
题号
命题特点
第5题
历史探究
以官修史书为切入点，从汉朝到魏晋以后，由私家撰著到政府主导，判断史书修撰的特点
第6题
视角独特
经筵经史讲读制度与帝王政治行为的关系
考法四 以全新视角考查科举制
7.命题点：古代选官制度的发展
[2018·全国卷Ⅲ，25]下表　宋代宰相祖辈任官情况表
上表据学者研究整理而成，反映出两宋时期(　　)
A．世家大族影响巨大 B．社会阶层流动加强
C．宰相权力日益下降 D．科举制度功能弱化
关键点拨：上表是宋代宰相祖辈任官情况：曾祖父、祖父或父亲任官中，官员人数的减少，反映了两宋科举制的发展对祖辈任官现状的冲击。
曾祖、祖父或父亲任官情况
宰相人数
北宋(71)
南宋(62)
高级官员
20
8
中级官员
15
10
低级官员
12
8
无官职记录
24
36
解析：从表中可以看出，北宋时期，宰相中祖辈无官职的占三分之一以上，南宋时期，这一比重增加到一半以上，结合所学可知，这主要是因为宋代科举制进一步发展，为没有贵族身份的人跻身社会上层创造了条件，导致社会阶层的流动性加强，故B项正确。
8．命题点：从选拔人才方式角度考查古代选官制度的影响
[2016·全国卷Ⅱ，25]两汉实行州郡推荐、朝廷考试任用的察举制；经魏晋九品中正制，至隋唐演变为自由投考、差额录用的科举制。科举制更有利于(　　)
A．选拔最优秀的官吏 B．鉴别官员道德水平
C．排除世家子弟入仕 D．提升社会文化水平
解析：题干体现了中国古代选官制度的演变。科举制是封建选官制度的一大进步，它把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏来源。出身卑微的读书人为了入仕，刻苦读书，从而有利于整个社会文化水平的提高，故选D项。官员的文化素养和能力是两个概念，故排除A项。题干信息与选官制度沿革下的官员道德没有直接关系，故排除B项。自由投考与排除世家子弟入仕矛盾，故排除C项。
[真题品悟]
题号
命题特点
第7题
强化比较
通过表格中数据的分析，联系宋代科举制的发展进行解读
呼应热点
从公正、公平的角度看待历史上科举制对社会阶层流动的作用
第8题
?
宏观架构
横跨两汉、魏晋、隋唐三大历史时期，整合察举制、九品中正制、科举制三大选官制度，体现知识的横向整合
微观设疑
试题落脚在科举制相对于其他选官制度的社会功用上
考法五 创设新情境考查明清时期君主专制的强化
9.命题点：明代宦官识字与君主专制的强化
[2017·全国卷Ⅱ，27]明初朱元璋严禁宦官读书识字，但中后期宦官读书识字逐渐制度化，士大夫甚至有针对性地编纂适合宦官学习的读本。由此可以推知，明代中后期(　　)
A．中枢决策过程发生异变 B．皇帝权力日趋衰落
C．内阁议政功能已经丧失 D．宦官掌握决策权力
关键点拨：明朝废除丞相，设立内阁帮助皇帝处理政事。中后期内阁地位上升，阁臣权力增大，可以帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见称为“票拟”，最后由皇帝用朱笔批示、裁定称为“批红”。明朝中后期，司礼监太监获得了代皇帝“批红”的权力，司礼监太监利用这一机会，不断扩大自己的权力，干预明朝的中枢决策。
解析：明初严禁宦官读书识字，明中后期宦官读书识字逐渐制变化，反映出宦官在中枢决策过程中发挥越来越大的作用，故A项正确；明中后期内阁、司礼监都依附于皇权，最后集权于皇帝，君主专制强化，B项错误；内阁与司礼监相互制约，其议政功能并没有丧失，C项错误；宦官虽然权力增强，但是最后的决策权仍在皇帝手中，D项错误。
10．命题点：清代宗谱的纂修
[2020·全国卷Ⅰ，27]清代，纂修宗谱成为一种普遍的社会行为，每部宗谱均有族规、家训，其内容主要包括血缘伦理、持家立业、报效国家等。这表明，宗谱的纂修(　　)
A．反映了科举制度的导向作用
B．体现了儒家思想观念
C．维持了士族家庭的血统纯正
D．确立了四民社会结构
解析：族规与家训的主要内容“血缘伦理、持家立业、报效国家”与儒家的“修身、齐家、治国、平天下”一致，故B项正确。根据材料可知，族规与家训的内容没有涉及科举制度，故A项错误。隋唐以来，士族走向没落，且维持血统纯正仅由材料无法得出，故C项错误。“四民”是指士农工商，与题意不符，故D项错误。
11．命题点：明代地方行政管理体制的演变
[2016·全国卷Ⅰ，27]明初废行省，地方分设三司，分别掌管一地民政与财政、司法、军事，直属六部。明中叶以后，皇帝临时派遣的巡抚逐渐演变为三司之上的地方最高行政长官。这一变化有助于(　　)
A．扩大地方行政权力 B．提高地方行政效率
C．削弱六部的权限 D．缓解中央与地方的对立
解析：巡抚虽然成为地方最高行政长官，但材料没有反映其行政权力的扩大，故A项错误；明初地方分设三司，分权的同时也导致地方行政效率降低，巡抚成为三司之上的地方最高行政长官，有助于提高地方行政效率，故B项正确；材料没有体现三司、巡抚与六部的关系，因此不能说明六部的权限被削弱，故C项错误；派遣巡抚不能体现地方行政权力的扩大，没有反映出中央与地方对立的缓解，故D项错误。
考向一 从古代中国政治制度革新的角度命题
中国是一个有着悠久文明历史的多民族国家，政治制度发展历史之长久，体系之完备，经验之丰富，影响之深远，都是世界上其他国家和民族无可比拟的。
中央集权制度作为古代中国政治制度的突出特色，对中国历史产生了深远影响。中国统一多民族国家的形成与发展，国体与政体、官僚政治与行政管理，以至文化教育传统，无不与此有着密切的关系。
1．命题点：从汉至元政治制度的演变
[2021·河北石家庄模拟]秦汉时期，丞相是朝廷中掌握行政实权的总理大臣，“门下”从皇帝的侍从机关。魏晋时“门下”发展为侍中寺，凡属重要政令，皇帝都要征求其意见，东晋时，改为门下省，权势渐重，南北朝时，成为与中书省、尚书省鼎足而立的政治核心机关。这一历程反映了(　　)
A．三省集体议政提高了行政效率
B．门下省成为监察百官机构
C．丞相参与决策的权力逐渐削弱
D．宰相逐渐退出了权力中心
解析：三省集体议政提高了行政效率与材料的内容门下省的演变历程不符，故A项错误；门下省成为审核机构，而不是监察机构，故B项错误；“门下”是皇帝的侍从机关演变为负责审核的机构，丞相的决策权被削弱，故C项正确；宰相退出权力中心与史实不符，门下省的演变历程，反映了宰相的权力削弱，故D项错误。
2．命题点：唐朝三省六部制完善了中央集权
钱穆在评述唐朝三省制时指出：“一切政府法令，须用皇帝诏书名义颁布者，事先由政事堂开会议决。送进皇宫画一‘敕’字，然后由政事堂盖印‘中书门下’之章发下。没有政事堂盖印，即算不得诏书，在法律上没有合法地位。”材料反映唐朝的政事堂(　　)
A．是独立于三省的议政机构 B．确保宰相掌握了决策权
C．成为尚书省的替代机构 D．发展成为中央决策机构
解析：根据材料可知，政事堂有权开会议决政府法令，不经政事堂决议、盖印的诏书没有法律效力，这说明唐朝政事堂具有决策职能，故D项正确。根据所学知识可知，政事堂最初设于门下省，后来又改在中书省，故A项错误。唐朝时政事堂会议由三省的重要长官参加，讨论后形成决议，并没有使宰相掌握决策权，故B项错误。根据材料以及所学知识可知，政事堂是决策机构，而尚书省是执行机构，政事堂并没有成为尚书省的替代机构，故C项错误。
3．命题点：科举制度的发展和影响
“科举家族”“进士家族”的概念在学界颇有影响，台湾学者黄宽在诸多宋代家族个案研究的基础上提出，宋代家族“能否长期维持家声，科举仍是最关键的因素”。其意在说明，宋代(　　)
A．家庭门第制约人才选拔 B．科举制更加趋向完善
C．宗法观念决定科举取士 D．科举制影响家族地位
解析：家庭门第制约人才选拔对应的是九品中正制，故A项错误；材料强调的是科举制的影响而非发展情况，故B项错误；“宗法观念决定科举取士”的表述过于绝对化，故C项错误；由材料“能否长期维持家声，科举仍是最关键的因素”可知，科举制对于维护家族声誉有重要影响，故D项正确。
4．命题点：明朝内阁制的出现及其影响
内阁在明朝最高行政权力运行过程中，于裁决权和执行权之间构成一个中介程序，缓和了君主个人意志与国家机构职能之间的对立。这表明明朝内阁制(　　)
A．实现了分权与制约平衡 B．有利于国家机器合理运作
C．缓和了国家的阶级对立 D．有效地限制了君主的专权
解析：根据所学知识可知，明代的内阁是皇帝的秘书咨询机构，不是法定的中央一级的行政机构，所以它既不能实现分权与制衡，也不能限制君主专权，排除A、D两项。材料所述为内阁“缓和了君主个人意志与国家机构职能之间的对立”而非缓和国家的阶级对立，故排除C项。根据材料信息可知，内阁缓和了君主个人意志与国家机构职能之间的对立，这有利于国家机器的合理运作，故B项正确。
考向二 从中央对地方的管理角度命题
从地方制度的演变及地方管理的治乱兴衰与社会稳定有密切的关系的角度，认识中国古代中央集权制度对促进中国古代文明发展延续的重大意义。解答时要注意我国不同时期，中央对地方的不同的管辖措施及地方机构的设置。
5．命题点：宋代变革地方行政制度的探索
[2021·河北保定模拟]宋朝创建了路制。一改汉州、唐道固定区域、固定治所、固定机构、固定人员、权力集中的设置原则。路以交通路线为主干来划分，采取分而治之、相互牵制的方针。这一建制(　　)
A．旨在扩大宋朝疆域 B．体现了文武分权的特点
C．打破了市坊的界限 D．利于解决藩镇割据现象
解析：州、道、路都是地方制度，不能起到扩大疆域的作用，故A项错误；材料不能反映路制下，官员的文武出身，故B项错误；材料论述的是地方行政制度，而不是城市商业状况，故C项错误；根据材料“以交通路线为主干来划分，采取分而治之、相互牵制的方针”，有利于更有效地控制地方及官员，故D项正确。
6．命题点：元朝地方官吏的选派
元代从七品以下至从九品的地方官吏由吏部“拟注”，正三品至正七品的官员，由中书省“自除”。二品以上的官员则“选自特旨”，由皇帝根据需要选拔。这反映出元代(　　)
A．丞相权力的削弱
B．行省的实际权力受到限制
C．科举制度被废止
D．排斥前代汉族政权的制度
解析：根据材料并结合所学知识可知，二品以上官员由皇帝亲自选拔，正三品至正七品的官员可由中书省选拔，从七品以下至从九品的官员由吏部选拔，中书省、吏部都是元代的中央机构，行省是地方机构，这说明中央掌握着行省的官员任命权，反映出行省的实际权力受到限制，故B项正确。
高考
非选择题
[真题导练]【例】　[全国卷Ⅰ]阅读材料，完成下列要求。
历史地图包含了政治、经济、文化等多种信息。
比较图一、图二，提取两项有关汉唐间历史变迁的信息，并结合所学知识予以说明。(12分)
关键点拨：本题是开放探究型试题，关键是读懂地图并最大限度地从图片中提取有效信息，然后准确解读，只要能够选择好角度，说明问题即可。东汉的十四州中黄河中下游地区占大多数，比较集中；唐朝的道分布比较均衡；体现了汉唐间南方社会经济的发展。也可以从名称的变化说明问题，唐朝的道多以山川河流命名，体现了山川地理形势对行政区划的影响。
答案：
示例一：
(1)信息：与汉代相比，唐代南方地区行政区划明显增加，即“道”比“州”的数量增加。
说明：中央管辖版图扩大，唐代行政区划更加发展。(6分)
(2)信息：吐蕃、南诏、流求出现在唐代版图中。
说明：汉至唐边疆民族融合加强，疆域扩大，边疆地区与中原联系加强。(6分)
示例二：
(1)信息：汉代的州集中于黄河中下游地区，唐代的道南北分布大体均衡。
说明：汉唐间南方社会经济有了很大发展。(6分)
(2)信息：汉代州名与唐代道名有很大不同。
说明：唐代道的划分更注重山川地理形势。(6分)
[规律总结　技法指导]
1．高考阅卷老师寄语考生
(1)避免粗心，平时解答非选择题应严格按照“一个前提，两个原则”训练。
(2)强化对主干知识与重要概念的准确理解识记。
(3)科学审题是方法，规范解答是目的，而准确掌握基础知识是一切的前提，应下苦功。
2．阅卷教师希望看到的是能够减轻阅读量的卷面
(1)卷面清洁，这是最基本的要求。
(2)书写工整，字迹清晰。
(3)在规定的答题区域答题，否则就是做无用功。
(4)表述是要根据分值思考要点，尽量细分，用分号或①②③④等符号清楚表述。
(5)语言要简洁，切中要害。
(6)语言表述要规范，尽量用专业术语。
如果卷面做到了以上6点，在“可给分可不给分的情况，从宽给分”的高考评分原则下，将无形中增加多得分的砝码。
[针对训练]
阅读材料，完成下列要求。
材料　唐、宋时期，科举制度正当发展成熟之初，当时的政治环境也比较宽松，从而形成了中国古代文化发展的一个黄金时代。儒家学说在中国历史上地位的升沉演变，跟科举制度的发展演变正是同步的。平等竞争的科举考试以及它所体现的对教育的重视、对知识文化的崇尚、对贵族倾向的排斥、它所促成的政治组织的完善等等，都相当接近于近代社会的价值取向。然而，这一切又与封建专制政治和封建经济基础完美地互相适应，从而保持了整个社会形态的凝固式长期稳定。
——摘编自金诤《科举制度与中国文化》
根据材料，提炼出一个观点，并结合所学知识进行阐述。
(要求：写出观点，观点合理、明确，史论结合。)(12分)
解析：根据材料“唐、宋时期……对知识文化的崇尚”，可得出“科举制推动了中国古代文化的发展”的观点；根据材料“平等竞争的科举考试……政治组织的完善等等”，可得出“科举制促进了官僚政治的发展”的观点；根据材料“然而，这一切又与……凝固式长期稳定”，可得出“科举制在一定时期阻碍了中国古代社会的进步”的观点。解答本题时，可从上述三个观点中任选其一，再结合所学史实加以论述即可。
答案：
示例一：
观点：科举制促进了官僚政治的发展。(2分)
阐述：科举制将读书、考试、做官相结合，以考试成绩作为选官的主要标准，组织形式日益严密，体现出相对公平、公开、客观的原则，提高了官员的文化素质，使人才选拔逐渐走向制度化；科举制有利于冲破世家大族垄断仕途的局面，抑制门阀士族；有利于扩大统治基础，加强专制主义中央集权，有利于政局的稳定。(10分)
示例二：
观点：科举制推动了中国古代文化的发展。(2分)
阐述：唐代取士重诗赋，考试内容主要是儒家经典、儒家学说，深刻影响了社会政治和文化生活，推动了知识的普及和民间的读书风气，促进了文学的繁荣；宋代取士重策论经义，对于宋代文化的繁荣有举足轻重的作用；明清时期八股取士的试卷从儒家的四书五经中命题，用程朱理学的观点作答，答卷的文体，有严格的规定，在一定程度上推动了理学的发展。(10分)
示例三：
观点：科举制在一定时期阻碍了中国古代社会的进步。(2分)
阐述：明清时期实行八股取士，使一些知识分子无法在学术上、思想上进行创新；知识分子致力于科考，不利于科学技术的发展，也不利于社会的发展进步。(10分)