专制时代晚期的政治形态

(共20张PPT)
专制时代晚期的政治形态
第4课
提问1：“大一统”的君主专制制度形成于何时？
提问2：在演进与强化的过程中包括着几对基本矛盾？
提问3：在明以前的历史进程中，统治者是怎样逐步解决这两对矛盾的？
明朝钱宰被征编《孟子节文》，散朝回家，吟诗道：“四鼓冬冬起着衣，午门朝见尚嫌迟。何时得遂田园乐，睡到人间饭熟时。”第二天上朝，朱元璋问他：你昨日的诗作得好。不过我并没有“嫌”迟啊，改作“忧”字如何 钱宰吓得连忙磕头请罪。
说明明朝监察百官的厂卫特务机构的无孔不入,也说明了明朝君主专制制度的强化。
这个小故事说明了什么？
一、明君主专制的强化——废除丞相制度
1、朱元璋废丞相
自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，一皆朝廷，总之，所以稳当，以后嗣君并不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，文武君臣即对劾奏，处以重刑。 ――摘自《明太祖实录》
【探究活动1】结合材料思考：明太祖所言罢相的理由有哪些？结合所学知识和有关材料讨论：如果你是当时明朝皇帝，你会这样废除宰相制吗？为什么？
消极： A 加重皇帝的政务负担，身心疲惫。
B皇权缺少制约机制，社会兴衰完全维系在皇
帝身上，君主专制日益强化。
原因：是秦朝速亡的原因;
各朝丞相多是专权乱政的根源。
根本原因：加强专制统治（或为了强化皇权）；
一、明君主专制的强化——废除丞相制度
1、朱元璋废丞相
评价：
积极：有利于加强皇权，巩固统治。防止小人乱政。
明太祖在中央废丞相的同时，在地方还采取了什么措施加强中央集权？
废行省，设“三司”
（行政）
（监察）
（军政）
布政司
都指挥司
按察司
三司
地方权力集中到中央
中央
一、明君主专制的强化——内阁制度的形成
2、朱棣设内阁制
2005年上海高考题：明太祖与奏章：
据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有3291件事，皇帝平均一天要处理411件事。
问题：（6分）
a、大量奏章送达皇宫，是因朱元璋对“内外诸司”（中央、地方行政部门）作了哪些改革？（4分）
b、什么人协助朱元璋处理如此多的奏章？（1分）
c、这则村料反映了明朝皇权的什么特点？（1分）
君主专制空前强化。
殿阁大学士。
中央：废丞相，权分六部；
地方：废行中书省，设三司。
原因：废丞相后，皇帝政务繁多
材料一、人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。政阁臣无不惴惴惧者。　　　
――摘自《皇明大政记》
材料二、入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也，其事既轻，而批答之意，又必自授之西后拟之。可谓有其实乎！吾以谓有宰相之实者，今之宫权（宦官）也。
阅读材料，结合课本知识探讨：内阁有何权力？与丞相的地位与权力相比有何不同？
【探究活动2】宰相制与内阁制的区别？
宰相制 内阁制
相同
不同 地位
职权
对皇权作用
职责都是辅助皇帝处理全国政务
参与决策
无决策权
制约皇权
不能制约
法定，制度赋权
非法定，咨询机构
万历四十年内阁首辅叶向高曾说：
　　“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！”
——《神宗实录》卷五一一页
40集大型历史连续剧《万历首辅张居正》
右图为剧照
材料一　雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。　　　　
——引自赵翼《檐曝杂记 军机处》
1、设立的原因：
二、清君主专制达到顶峰——军机处
直接原因为用兵西北，防止泄露军事机密而设置；
皇太极
议政王大臣会议是清朝初年由满洲贵族组成的商讨和决定军国大事的最高权力机关。
议政王大臣会议具有很大的决策权，它决策的事，连皇帝也难以更改。皇权受到很大限制。
根本原因：加强专制统治，巩固清朝政权
2、军机处的职能：
材料：　军机处名不师古，……军国大计，罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。
——引自《清史稿 军机大臣年序表》
——辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构
二、清君主专制达到顶峰——军机处
3、军机处的特点：
材料一：　军机处“直（值）庐初仅板屋数间……　（属员）直舍仅屋一间半”。
——引自赵翼《檐曝杂记 军机处》
材料二：　机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，……即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——摘自《清史稿 军机大臣年序表》
简、速、密
二、清君主专制达到顶峰——军机处
军机处值房
②进一步加强了君主权利，军政大权完全集中于皇帝手中，标志着君主专制制度达到了顶峰。
3、军机处的评价：
①简、速、密，提高了中央集权政府的行政效率
二、清君主专制达到顶峰——军机处
中国古代专制制度就帝王权力而言有怎样的演进
历程？
回顾思考1
秦朝-----以丞相为首的三公
汉朝
外朝
中朝
隋唐-----三省六部制，分散相权
明朝-----废宰相,设内阁
清朝-----军机处、密折制
皇权
相权日益削弱并最终废除；皇权日益加强并达到顶峰。
1、明朝君主专制强化措施：
废丞相
设内阁
2、清朝前期君主专制强化措施：
加强对地方控制——实行密折制
什么是密折制
作用：加强皇帝对地方行政控制
加强对边疆地区控制
加强皇权——设立军机处
知识结构
总结：
　明清时期政治制度的特点、主要表现及影响。
１）特点：君主专制空前强化和封建
制度的渐趋衰落。
2）表现：
明朝废除丞相，权归六部，设立内阁制，使君主权利大大加强。
清朝设立军机处，推行密折制，进一步加强君主权利，标志着君主专制制度达到了顶峰。
4）影响：
积极作用：有利于多民族国家的统一和巩固，社会安定，经济发展和文化繁荣，为康乾盛世的出现提供政治保障。
消极作用：
　绝对专制的君主权利和日益腐败的官僚系统，严重地扼杀了社会的创造力，减缓了社会发展的步伐，成为阻碍社会进步的重要因素，是造成中国落后于西方的主要原因之一。
总结：
　明清时期政治制度的特点、主要表现及影响。
走向大一统的秦汉政治
单元知识结构
中国早期政治制度
君主专制政体的演进和强化
专制时代晚期的政治形态
专制主义中央集权制度的形成、发展、成熟和积弊过程
世袭、分封、宗法制
中国古代政治制度
必修一专题一：古代中国的政治制度