纲要上第7课 隋唐制度的变化与创新 课件（共21张PPT）

一去一万里，
千知千不还。
崖州何处在，
生度鬼门关。
流崖州至鬼门关作
（唐）杨炎
课标要求：通过了解隋唐封建社会的高度繁荣，认识隋唐时期的制度变化和创新。
命运·制度·时代
——隋唐制度的变化和创新
目 录
救时之弊，毁誉参半
宦海浮沉，终成宰相
少有文名，举荐入官
杨炎
炎美须眉，风骨峻峙，文藻雄丽，汧、陇之间，号为小杨山人。释褐辟河西节度掌书记。……后副元帅李光弼奏为判官，不应，征拜起居舍人，辞禄就养岐下——《旧唐书》
少有文名，举荐入官
第一章
释褐：指脱去平民衣服。喻始任官职；
辟：指君主招来，授予官职，汉代在与察举制同时推行的还有征辟制，其中皇帝征召称 “征”，州郡官府征召称 “辟”。
唐朝给予了节度使人事自主权，因此唐代入幕（军事指挥机构）之风盛行。安史之乱以后，唐玄宗颁诏，允许诸道自行简择人员。
——源自百度百科
杨炎就是在这种背景下由地方辟除入官，后经举荐进入中央的。那么当时唐朝中央又是如何选官的呢？
科举制
科举制
九品中正制度……在其初创之时，犹能“盖以论人才优劣，非为世族高卑”，选拔出有用人才，但后来逐渐被门阀世族所把控，以至于“上品无寒门，下品无士族”。 ——《秦汉以来中国古代选官制度演进研究》
2.科举制创立后有“缙绅虽位极人臣，不由进士终不为美” 的说法。杨炎少有才名，为什么没有从科举入官呢？
1.结合课本内容和材料，对科举制从建立背景，内容两个方面进行历史解释。
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}选官方式
举荐、征辟、门荫、
九品中正制等
科举制
选官标准
选官方式
选官权
评价
活动：小组讨论
请学生从选官标准、选官方式、地位、选官权所在及评价几个角度比较科举制与其他选官方式，并尝试指出科举制的进步所在。
出身、社会评价、才能、品德等
考试成绩（才能）
举荐、评定、直接授官
考试
地方长官，门阀士族，皇帝
中央政府
多元化选才，没有客观的标准，选才良莠不齐，选官权大多在地方。
标准客观公平，方式科学严密，有利于中央集权；后期败坏人才，束缚思想。
自由竞争、客观公平、择优取士
第二章
宦海浮沉，终成宰相
起为司勋员外郎，改兵部，转礼部郎中、知制诰。迁中书舍人，……迁吏部侍郎，修国史。 ……载亲重炎，无与为比。载败，坐贬道州司马。德宗即位，议用宰相，崔祐甫荐炎有文学器用，上亦自闻其名，拜银青光禄大夫、门下侍郎、同平章事。 ……望为贤相。——《旧唐书》
从以上史料中可以看出杨炎到中央任职后，其官职主要在各部流转，最后做到了门下侍郎，同平章事而成为宰相，这与什么制度有关？
从此，同中书门下平章事这个新官衔就成了年纪轻、资历浅、品秩低的官员们拜相的常用头衔，到最后甚至取代同中书门下三品，成为中晚唐宰相的唯一头衔。 ——王觉仁《大唐兴亡三百年》
三省六部制
唐制除三省长官外，也有其他较低级官员而得附参知机务或同三品平章事等职衔的，如是则此人亦得参与政事堂会议。……（唐玄宗时期）政府的最高机构，则在政事堂。凡属皇帝命令，在敕字之下，须加盖“中书门下之印”，即须政事堂会议正式通过，然后再送尚书省执行。 ——钱穆《中国历代政治得失》
结合以上两则材料及课本，指出隋唐三省六部制的演变。
唐朝中枢机构
——三省六部
皇 帝
门下省
尚书省
中书省
吏部
户部
礼部
兵部
刑部
工部
（审议）
（拟诏）
（执行）
三省六部制权力运行示意图
结合示意图描述三省六部制的权力运行机制。并思考这样的中枢权力机构设置有什么意义？
①三省相互制约，削弱了相权，加强了皇权；
②三省职权分工明确，集思广益,有利于减少皇帝独断造成的决策失误和提高行政效率。
③三省六部制是中国政治制度的重大变革，为此后历朝基本沿袭。
三省六部制度实行的意义
救时之弊，毁誉参半
第三章

及炎作相，顿首于上前，论之曰：“夫财赋，邦国之大本，生人之喉命，天下理乱轻重皆由焉。……炎因奏对，恳言其弊，乃请作两税法，……德宗善而行之，诏谕中外。
——《旧唐书》
两税法推行之前唐朝实行的是什么赋税制度呢？
租是配给人民以耕种的田地，年老仍缴还政府。在其授田时期，令其负担相当的租额。这是一种均田制度，承北魏以来。…… “庸”即是役，乃人民对国家之义务劳役。 …… “调”是一种土产贡输 ……大体上只是征收丝织物和麻织物。……唐代租庸调制，大体比汉代定额更轻，说得上是一种轻徭薄赋的制度。而且租庸调项目分明，有田始有租，有身始有庸，有家始有调。 ——钱穆《中国历代政治得失》
既然租庸调对人民造成的负担较轻，又能保证国家的财政收入，那么为什么它会被两税法取代呢？
安史之乱后，土地兼并剧烈，户籍管理混乱，均田制逐步遭破坏瓦解，以丁和户为征税依据的赋税制度失去基础。而此时藩镇割据，赋税征敛紊乱，地方不服从中央，横征暴敛以养兵对抗朝廷，民怨沸腾，中央财政困难。 ——邱作文《唐朝中期两税法改革简析》
【租庸调制】
以一其名，曰：“凡百役之费，一钱之敛，先度其数而赋于人，量出以制入。户无主客，以见居为簿；人无丁中，以贫富为差。不居处而行商者，在所郡县税三十之一，……居人之税，秋夏两征之……其租庸杂徭悉省，而丁额不废，申报出入如旧式。其田亩之税，率以大历十四年垦田之数为准而均征之。夏税无过六月，秋税无过十一月。”——《旧唐书》
找出《旧唐书》中对两税法的描述，结合课本绘制两税法的知识结构图。
两税法
两税
户税：每户按人丁和资产缴纳
地税：按田亩缴纳，取消租庸调和一切杂徭
（以大历十四年垦田数为准）
征税时间：一年分夏、秋两季征收
指导思想：量出以制入
纳税标准由以人丁为主转向以土地和财产为主。
与租庸调制相比，两税法发生了什么变化？
惟以资产为宗，不以丁身为本
简化税制；明确纳税时间
每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。——陆贽《翰苑集》
国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣:税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循，浚我以求宠，敛索无冬春..... ——白居易《重赋》
阅读上述材料，结合所学知识，谈谈你对两税法利弊的认识。
问题探究（课本41页）
杨炎的一生也正如他做创制的两税法，毁誉参半。
《旧唐书》对杨炎的评价：心胸狭窄，以私害公，殊乖德行，贪人败类。
杨炎变为两税，……虽租、庸、调之名浑然不见，其实并庸、调而入于租也。……故杨炎之利于一时者少，而害于后世者大矣。
——黄宗羲
辩证的眼光看待历史人物
发展的眼光看待历史制度
（杨炎）风骨俊秀，神情爽迈。善山水，高奇雅赡。余观杨公山水图，想见其为人，魁岸洒落也。 ——张彦远（唐朝人）
如何看待这几则史料对杨炎的评价？我们应该如何评价历史人物？
杨炎年表
玄宗开元十五年（727），一岁
玄宗天宝十四载（755），二十九岁，安史之乱爆发
肃宗乾元二年（759），三十三岁，辞官奉养父母
代宗宝应元年（762），三十六岁，守丧
代宗广德元年（763），三十七岁，重新启用做官
代宗永泰元年（765），三十九岁，在朝中做官
代宗大历十四年（778），五十三岁，拜相
德宗建中元年（780），五十四岁，行两税法
德宗建中二年（781），五十五岁，流放崖州被赐死
命运·制度·时代
唐代文人不愿意受外物束缚，也绝不甘于人生寂寞，他们否定平庸灰色的人生，而追求轰轰烈烈的事业。唐人的生命主调是入世，即把个人的功名与社会责任联系在一起，渴求以自我的力量推动社会的事业，又在投身社会的同时，升华自我人生。普遍的昂扬奋发的自我意识与社会意识，使唐文化自具有一种明朗、高亢、奔放、热烈的时代气质。
——摘自冯天瑜、何晓明、周积明《中华文化史》
时代和制度成就命运，
个人命运又影响制度和时代的发展。
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