“第8课 非战公约”学习指导
【课标要求】
知道“非战公约”的主要内容，认识其历史作用
【本课综述】
一战后，帝国主义战胜国经过数年的明争暗斗，调整了它们在欧洲和亚太地区的关系，最终形成了“凡尔赛—华盛顿体系”。但是战后各种矛盾依然存在，两大问题仍然悬而未决，一是德国赔款问题，一是欧洲安全问题。围绕这两大问题，欧美国家在保证自身利益的基础上，想法设法寻求解决国际争端的和平方法，先后有“道威斯计划”、《洛迦诺公约》和《非战公约》等文件产生，但效果并不显著，国际局势依然险峻。
【知识整合】
一、鲁尔危机和“道威斯计划”
1、“鲁尔危机”
鲁尔危机是指法、比以德国不履行条约义务为借口，在1921年1月出军占领德国的鲁尔工业区，而德国采取“消极抵抗”政策而酿成的危机。所以，“鲁尔危机”是德法矛盾激化的结果。它的发生使德国经济受到严重打击，面临崩溃，也使法国自身因受其累难于解脱，同时也引起美英两国的不安。
2、“道威斯计划”（鲁尔危机的解决）
（1）提出：鲁尔危机后，赔款问题的主动权转移到英美两国手中。1924年以美国银行家道威斯为首的专家委员会提出了“道威斯计划”。
（2）内容：该计划包括美英等国向德国提供贷款，协助德国复兴经济以及德国赔款问题等。
（3）影响：它是对《凡尔赛和约》的一次重大的调整，由用赔款削弱德国转变成复兴德国再取赔款的方针。德国经济得到迅速发展，法国削弱德国计划受挫，美国依靠美元威力，在经济上迅速渗透进欧洲。
二、《洛迦诺公约》
1、签订：长期的对抗使法、德两败俱伤，开始和解。1925年德比英法意波捷七国讨论欧洲安全问题。最终签订包括《莱恩保安公约》等多个条约，总称《洛迦诺公约》。
2、影响：
（1）积极作用：承认德国为一个平等国家，是对凡尔赛体系的又一次调整。改善了协约国尤其是法、德关系，为20年代中后期资本主义经济的发展提供了有利的条件，使欧洲国际关系进入相对稳定时期。
（2）消极作用：孕育了新的不稳定因素，它使法国丧失了在德国违约时单独制裁的能力，使法国边界安全置于英国和意大利的空头保证之下。
三、《非战公约》
1、签订（1928年）：《洛迦诺公约》使法国觉得自己安全问题仍未得到真正的解决，因此希望与美国结成同盟，使法国的安全得到美国的保障。美国于是倡导签订多边非战公约。
2、内容：“斥责用战争来解决国际纠纷，废弃战争作为实行国家政策的工具。”“可能发生的一切争端或冲突，不论其性质或起因如何，只能用和平方法加以处理或解决”。
3、历史作用
（1）积极作用：第一次正式宣告在国家关系中放弃战争作为实行国家政策的工具，和平解决国际争端。为国际法中互不侵犯原则的确立奠定了法律基础，并且后来成为了第二次世界大战后成立国际军事法庭审判德、日战犯的重要法律依据。
（2）消极作用：只是一纸空文，对实行世界和平没有规定任何的明确责任。未对制止二战的爆发起到实际作用。
【本课小结】
在一战的背景下，为了寻找和平，帝国主义之间相互妥协，签订了《洛迦诺公约》、《非战公约》等一系列条约，以解决凡尔赛会议没有解决的问题：赔款问题和欧洲安全问题。建立起一种新式的解决国际争端的方法，一定程度上限制了战争的爆发。但又孕育了新的不稳定因素，加快了二战的到来。(共21张PPT)
第８课《非战公约》
维护自身安全，极力
削弱德国
摆脱《凡尔赛和约》
束缚，恢复大国地位
赔款问题
安全问题
（战胜国）
（战败国）
法国
德国
鲁 尔 危 机
法国、比利时出兵鲁尔
鲁尔危机
德国消极抵抗
两败俱伤
法国计划落空，丧失了战后赔款的主动权
德国经济恶化、政治形势动荡
道威斯计划
德国：
法国：
影响
美国：
经济迅速恢复和发展
削弱德国的计划受挫
在经济上迅速渗透进欧洲
对《凡尔赛和约》的重大调整
解析与探究
材料一 《凡尔赛和约》：…第二，重划德国疆界。…第四，限制德国军备。废除普遍义务兵役制…第五，…经济条款规定德国关税不得高于他国，战胜国对德国输出入货物不受限制；…
————吴于廑 齐世荣《世界史·现代史》上卷
材料二 道威斯（美国银行家）计划的主要内容：由协约国贷款 8亿金马克（折合1.9 亿美元）以稳定其币制，…。道威斯计划的执行后，1924--1929年德国支付赔款110亿金马克，获得外国各种贷款约210亿金马克。
————中学历史教学
材料三 “道威斯计划”通过后不久，以美国资金为主的大量外国资金流入德国。德国经济不仅恢复到战前水平，而且从1925年起就开始高涨。与1923年相比，1928年德国的钢产量从1 100万吨上升到5 430万吨；电力比1913年增加4倍，军火工业也得到很大发展。1929年的对外贸易出现了顺差。
————《世界近现代史》
请回答：
1．依据材料一回答，协约国对战败的德国执行什么样的外交政策？
2．依据材料二、三回答，道威斯计划的实施表明协约国对德国又实行什么样的外交政策？这种政策的实施对德国产生了怎样的影响？
3．在这种政策的变化过程中，哪个国家起了主导作用？依据是什么？
《洛迦诺公约》
对欧洲国际
关系的影响
改善了法德关系，欧洲国际关系进
入相对稳定时期。
德国国际政治地位提高了
英国达到了扶德抑法的目的
法国在欧洲的政治地位大削弱
在欧洲安全问题上对凡尔赛体系的一次调整
20世纪20年代欧洲国际关系
《洛迦诺公约》
史特莱斯曼：时任德国外长
白里安： 时任法国外长
张伯伦： 时任英国外交大臣
体验历史
假若你是他们中的一位， 在会议之前，请
向议会阐述本国外交目标。
《非战公约》
内容
斥责用战争来解决国际纠纷，废弃战争作为实行国家政策的工具。
用和平方法处理可能发生的一切争端或
冲突
评价
积极意义：限制了国家的战争权，在国际法上奠定了“侵略战争是国际犯罪”的法律基础。
在二战后成为审判战犯的法律依据。
局限性：约束力因英、法、美等国的保留而受到削弱。
笼统的使用“战争”一词，没有区分战争性质。使用“废弃战争”一词，而未使用当时国际文件中已经使用的“禁止使用武力”。
阅读下列材料
材料一 一些大国在签订《非战公约》时提出了保留条件，法国提出每个国家应保留合法的防御权；英国则提出在对自己有特殊重大利益关系的地区进行自卫时，不受条约约束；美国也声明，各国有权决定是否需要诉诸武力而自卫；日本则声称，对自己有重要意义的“满洲”可以进行战争。
――――世界历史教学参考资料
材料二 《非战公约》只有“教育和道德的价值”。
―――美国国务卿凯洛格
美国认为单独同法缔
约对它没有实际意义，
反而可能会使美国卷
入法国在欧洲的纠纷，
这是美国要极力避免的．
美国为什么不愿
与法国单独缔结
双边条约？
赔款问题：鲁尔危机
凡尔赛体系
道威斯计划
安全问题：《洛迦诺公约》
调
整
《非战公约》
1.下列关于道威斯计划后果的叙述不正确的是（ ）
A.美国加强了对欧洲的经济渗透和对欧洲国际事务的影响
B. 法国在欧洲的国际地位获得很大提高
C.欧洲的紧张局势出现缓和
D.德国的经济开始复兴
B
2.下列关于《洛迦诺公约》的叙述正确的是（ ）
A.它签订于1929年
B.美国是签订《洛迦诺公约》的国家之一
C.法国成为最大的受益国
D.它暂时改善了法、德之间的紧张关系
D
3.二战后国际军事法庭对德、日战犯进行审判的法律依据是（ ）
A.道威斯计划 B.《非战公约》
C.《洛迦诺公约》 D.《凡尔赛和约》
B
历史启迪
