第8课 英国的制度创新

(共34张PPT)
第三单元 近代西方资本主义政体的建立
第8课 英国的制度创新
女王伊丽莎白二世
首相卡梅伦
2012年伦敦奥运会，将由谁来宣布“奥运会开幕”呢？
课标要求：了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
教学重点：通过对英国《权利法案》和责任内阁制的学习，掌握君主立宪制确立的过程，理解英国式代议制度的特点。
教学难点：英国君主立宪制的特点。
一、君主立宪制的形成
1、历史传统：《大宪章》与早期议会制度的形成
1215年，英王约翰签署《大宪章》
《大宪章》是什么矛盾斗争的产物？其作用是什么？
（1）产生原因：中世纪后期，英王因加强王权与贵族矛盾斗争的产物。
（2）作用：限制王权，保障贵族特权。
（3）影响：确立了“法律至
上”、“有限王权”的原则。
《大宪章》（1215年）
1265年西蒙·孟福尔
议会制度开端
逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度
在中世纪，议会是国王的议会
2、政治前提： 英国资产阶级革命
资本主义发展 资产阶级和新贵族力量壮大
17世纪初
鼓吹“君权神授”，实行专制,阻碍资本主义的发展
詹姆士一世
查理一世
开始时间：1640年
以国王为首的封建势力
以议会为中心的新贵族和资产阶级
英国资产阶级革命
英国王党旗帜
议会军旗帜
威廉和玛丽
1688年，议会赶走了斯图亚特王朝的詹姆士二世，邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉继承英国王位。这是一场不流血的政变，史称“光荣革命”。
威廉在英国登陆图
1688年“光荣革命”中，国王是被议会请来的，国王权力的来源已不再是神授而是议会了。它标志着长达半个世纪的英国资产阶级革命结束，也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。
思考：光荣革命后，国王权力与此前有何不同？
由“君权神授”到议会授予
《权利法案》的内容
凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法行为。
设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。
3、确立标志：《权利法案》
这些条款限制了国王哪些权力？
立法权
司法权
凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王之使用而征收金钱，超出议会准许之时限和方式者，皆为非法。
除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。
财政权
军事权
国王
议会
议会
国王
资产阶级革命前
《权利法案》颁布后
限制国王权力确立议会主权
标志着英国君主立宪制的确立
《权利法案》颁布前后，英国国王和议会的权力各有什么变化？
二、君主立宪制的发展
1、责任内阁制-----国王的“统而不治”
“光荣革命”后，威廉三世经常召集几位重要的枢密大臣在一个小密室中商讨国家行政大事，英文密室一词便逐渐用以指称内阁。内阁逐渐成为国王直接控制的最高行政机关。
通过上述材料可以看出，英国君主立宪制度确立以后，国王的权力是否一无所有？国王还掌握什么权力？
否；国王掌握国家行政大权。
1714年，安妮女王去世，无嗣，英国王位由斯图亚特家族的远亲德意志汉诺威选帝侯乔治继承。乔治不懂英语又不了解英国国情，本来就怕在内阁会议上出丑，于是他不再出席和主持内阁会议，而是让大臣们去料理国事然后再提交国王，从而内阁大臣就逐渐地掌握了行政大权。
乔治一世在位时期英国形成了什么样的惯例？行政权发生了怎样的变化？
国王不出席内阁会议。
行政权从国王手里转移到内阁。
1721年，下院多数党领袖沃波尔任财政大臣，经常主持内阁会议，成为实际上的首相。
开创了议会多数党领袖任首相并组建内阁的先例。
开创了内阁首相失去下院多数支持时应率内阁集体辞职的先例。
1781年秋，英军在美国独立战争中战败，消息传至英国国内，议会下院强烈指责时任首相诺斯领导无方，并在随后通过了对诺斯内阁的不信任案。
结果，诺斯在1782年3月27日辞职，成为史上第一位因不信任案而辞职的首相。
开创了英国首相解散下院的先例。
1783年12月，英国历史上最年轻的首相（年仅25岁）威廉·小皮特遭到了下议院的不信任提案。
1784年，小皮特顶着议会的巨大压力，提请国王解散下院，提前大选。结果新选出的下院支持小皮特，小皮特内阁得以留任，首相位置得以巩固。
“我时常感到可爱滑稽，人间万事是这样离奇：降临到人世间的每个活生生的男孩和女孩，要么是一个小自由党人，要么是一名“小托利”。
---1882年，英国著名歌剧《劳兰斯》
想一想，这段唱词反映了英国19世纪下半叶政治生活的什么状况？
两党制的形成。
19世纪中期，议会选举变成两大政党之间的权力角逐，下院大选中获胜的多数党上台组阁。
2、代议制之下的民主化趋势
英国顺利地在旧瓶里装进了新酒，还不致于引起旧瓶爆炸。
——汤因比
想一想，英国在“旧瓶”里装入的“新酒”是什么？
英国人民要求议会改革
（1）原因：随着工业革命深入发展，新兴工业资产
阶级力量壮大。
（2）内容：工业资产阶级获得更多的议席。
（3）影响：确保了资产阶级民主政体的稳定和资本
主义经济的迅速发展。
1832年议会改革
三、君主立宪制的特点
下院
上院
选 民
内阁（首相）
选举
多数党组阁
议会
负责
形式任命
（行政权）
（立法权）
（国家元首，统而不治）
（贵族世袭）
国王
君主立宪制运行机制
（1）国王是国家元首，实际上 “统而不治”。
（2）以代议制为基础，以责任内阁制为核心 。
（3）首相由议会多数党领袖担任，掌握行政权和立法创议权。
（4）国家的权力中心在议会，内阁掌握行政权并对议会负责。
特 点
在近代史上，英国开创了许多世界第一，率先建立起现代政治体制——君主立宪制，首创了全新的工业生产力。创新成为英国崛起的关键性因素。
制度创新的最终结果是英国一跃成为世界霸主。不过，到19世纪末期，当英国不能再进行制度创新时，其走向衰落也就在所难免了。英国霸权的兴衰充分说明了这样一个事实，即一个国家的振兴和强大必须依靠其制度创新，制度创新能力决定着国家的兴衰。
纵向
横向
君主立宪制的确立
责任内阁制两党制
议会选举制的不断完善
上帝转移到君主
君主转移到议会
议会转移到人民
英国的制度创新
1．“光荣革命” 成为资产阶级革命完成的标志，主要依据是（ ）
A．彻底结束了斯图亚特王朝的统治
B．它有利于新政治体制的确立
C．资产阶级完成了夺取政权的目的
D．威廉和玛丽都是资产阶级
C
2．右图为2010年热播大剧新版《西游记》
精彩剧照，剧中孙悟空头戴金箍的扮相也
引发了人们的热议。有人说17世纪末的英
国国王开始被套上“紧箍咒”。这里的
“紧箍咒”主要指（ ）
A.光荣革命的胜利 B.《权利法案》的颁布
C.责任内阁制的形成 D.进行议会改革
B
3．右图为英国著名的维多利亚女王（1837—
1901年在位）。有人认为她之所以享有盛誉，
不是因为她做出了什么轰动的事业，而是因
为她什么都不做。由此可见，女王在英国
（ ）
A．无所事事 B．“统而不治”
C．掌控议会 D．领导内阁
B
4．历史学家汤因比认为，英国是近代代议制民主的先
驱。这是因为英国“光荣革命”后产生了对后世影响巨
大的（ ）
A.第一部成文宪法 B.多党制的议会
C.总统制 D.君主立宪政体
D
如果你种下的是葵花，秋天你将收获一片金黄；如果你种下的是小树，夏天你将收获一片绿荫；如果你种下的是刻苦，来年你将收获一份成功。