第9课 北美大陆上的新体制

(共36张PPT)
第9课 北美大陆上的新体制
美国前总统布什有一段自嘲：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”
美国是如何实现把统治者关在笼子里的梦想的？
课标要求：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。比较美国总统制与英国君主立宪制的异同
教学重点：1787年宪法的主要内容以及分权制衡原则
教学难点：宪法中的分权制衡原则、英美两国政体的比较
一、联邦宪法的制定
北美独立战争为新政体建立提供了可能性
原因：
英国殖民统治阻碍了北美资本主义的发展
1775年独立战争开始
1776年《独立宣言》宣告美利坚合众国诞生
1781年打败英国殖民者，正式独立
概念解读
邦联——为进行相互贸易或达到其他的共同目的而组成的一种松散的国家联合，各成员拥有独立的内政外交权力，没有全国统一的宪法、军队与财政，政府集中行使的权力极为有限。
这一体制又产生了怎样的统治效果呢？
美国独立后，没有英国舰队的护航，美国的商船队经常遭受海盗的袭击，损失惨重。1786年，美国爆发谢司起义，邦联政府束手无策。
-----《大国崛起》
松散的邦联制无法从政治、经济上维护国家的利益。
材料说明了什么问题？
美利坚合众国的领袖们大多受过大学教育，熟悉法国启蒙思想家孟德斯鸠的分权理论。
这对新体制建立有什么作用？
法国启蒙思想为新体制的建立提供理论基础
麦迪逊（美国宪法之父）
新英格兰出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍低迷消沉的情绪，在很大程度上，归咎于最高行政机构的无权。
---《华盛顿给友人的信》
希望加强中央集权
这段材料反映了什么要求 ？
有人写信给华盛顿，劝其做君主。华盛顿斥责说“这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则，试图采用其他政体，就是叛逆。”
力求在大国中确保共和制
华盛顿的斥责表明他的要求是什么？
（1）美国独立，结成邦联
背景：
（2）邦联政府软弱无力
集权
共和
费城制宪会议制定1787年宪法
乔治·华盛顿在制宪会议上讲话（1787年）
1787年宪法是如何解决新生政权所面临的困难的？
二、1787年宪法
分权制衡原则
人民主权原则
权 力 分 配
中央各部门之间
政府与人民之间
联邦制原则
中央与地方之间
联邦
政府
各州政府
第六条……合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律 ; 每个州的法官都应受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。
保持一定的独立性
总统
国会
法院
联邦制体制建立以后，有没有受到什么挑战？结果如何？
为维护联邦统一而战
联邦制原则
参议院批准大法官的任命
国会
立法权
总统
行政权
联邦法院
司法权
有权否决国会立法
国会2／3多数可推翻总统否决的法律
国会可弹劾总统
总统任命联邦法官
最高法院可宣布总统违宪
核心:制约与平衡
数字看制衡
据统计，从1789年宪法生效到1984年不到200年间，美总统否决国会法案达2 410次，而国会成功否决了总统议案的有96人次；最高法院裁定国会法案违宪有102人次；参议院拒绝批准27名最高法院法官的任命；国会还弹劾罢免了9名联邦法官，其中4名法官被判定罪；参议院否决8名内阁成员的提名；而国会组织独立法庭，弹劾与审判总统尼克松和克林顿，更成为全世界数亿人民共同在电视里观赏的戏剧性画面了。
7 000亿美元救市方案能通过吗 ？
兄弟，难哪，你再修 改一下吧！
现实中的制约
民主党 总统竞选人
希拉里和奥巴马
共和党总统
提名人麦凯恩
奥巴马
VS
麦凯恩
人民主权原则
两党制下的总统选举
思考
有人认为《联邦宪法》堪称资本主义法律的典范，也有人认为这部宪法不过如此。
国情，生产力，特定环境，辩证
评价
你的看法呢？
评价标准
美国1787年宪法的重要进步意义
（1）世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法
（2）对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用
（3）三权分立、制约平衡，保障了资产阶级民主制度
（4）地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系
（5）给美国带来长期稳定
美国1787年宪法的局限性
在印第安人、黑人问题上种族歧视明显，妇女地位低下。州权主义仍旧存在。
三、维护联邦统一的斗争
（1）南北两种经济制度的矛盾
（2）州权主义根深蒂固
原因：
时间：
1861年----1865年
挫败南方叛乱，
颁布13、14条修正案
结果：
林肯纪念堂
宪法第14条修正案〔1868〕：“任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律。”这就进一步肯定了联邦法律的至上性和国家的统一。
温总理在访美时曾说：“我想你们一定熟悉林肯总统的一句话，他在演说中曾经说过，一个‘自相分裂的家庭是站立不住的’。”他相信经历过南北战争的美国人民，会充分理解中国人民反对台湾分裂、捍卫国家统一的决心。
请思考：什么是美国两党制？两党分别代表谁的利益？“驴象之争”又是怎么回事？
四、两党制
1787年在制定联邦宪法过程中形成了联邦派和反联邦派。后来，几经分化组合，1828年成立了民主党，1854年建立了共和党。初建时期，两党分别代表不同阶级的利益和要求，现在已差别不大。
“驴”代表民主党，“象”代表共和党，美国的政治选举也被称为“驴象之争”。
又一轮驴象之争开始了　　　　　　　　　　　
民主党 Democratic Party
共和党 Republic Party
驴象之争
第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林·罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。”
从这段话中，分析一下英美政体的异同。
合作探究
项目 美国总统制 英国君主立宪制
国家元首
国家元首产生方式
国家元首任期
国家元首有无实权
政府首脑
政府如何产生
国家权力中心
总统
选举产生
国王
世袭
任期制
掌握国家实权
“统而不治”
终身制
总统
首相
总统任命
议会
议会产生
总统
在人类历史上，民主是不断发展和演变的，不同历史背景的国家对政治制度的选择也有所不同。美国通过1787年宪法，确立了联邦制下的总统共和制，开创了人类政治体制的新模式。不论是美国的总统共和制，还是英国的君主立宪制，都是资产阶级代议制。随着民主制度的发展和演变，人类社会自身的组织管理变得越来越有效，越来越文明。
　美国的政治体制对政治文明的建设有哪些启迪？
国家独立
邦联弊端
联邦宪法
美国内战
宪法修正
两党竞争
北美大陆上的新体制
1．“从世界史的观点来看，美国革命之所以重要并不是因
为它创造了一个独立的国家，而是因为它创造了一个新
的、不同类型的国家。”对“新的、不同类型”的正确理
解是（ ）
A．确立了现代政党制度
B．实现了民族的独立
C．确立了议会主权的原则
D．开创了现代政体新形式
D
2.参与1787年美国宪法制定的汉密尔顿说：“美国的繁荣取决于自己的联合”。这说明（ ）
A．美国的经济发展得益于联邦制的形成
B．美国的民主制度完善于18世纪80年代
C．宪法的制定是种植园主与工商业资产阶级妥协的结果
D．美国实行邦联体制有利于美国经济的繁荣
A
3．林肯总统在某次内阁会议上就某个方案征询意见，
结果出席会议的七名成员都表示反对。林肯在宣布结
果时却说：“七票反对，一票赞成，反对无效，方案
通过。”你认为林肯的做法（ ）
Ａ.符合民主集中制原则
Ｂ.违反了权力制衡原则
Ｃ.违背宪法，林肯宣布结果无效
Ｄ.符合宪法对总统权限的规定
D
4．右图为美国历史上首位非洲裔总统奥巴马。他在任
职期间能够（ ）
A.拥有立法、行政和司法权
B.主持国会工作
C.行使最高司法权
D.掌握最高行政权
D
别驻足，梦想要不停追逐；别认输，熬过黑夜才有日出；要记住，成功就在下一步；路很苦，汗水是最美的书；尽情欢呼，相约巅峰共舞！