(共18张PPT)
第三讲 民主政治的扩展
专题七
欧美资产阶级代议制的确立与发展
一、课程标准：
1．了解法兰西第三共和国宪法的主要内容。
2. 了解《德意志帝国宪法》的主要内容。
3．知道德意志帝国君主立宪制的特点。
4．理解各国政治制度的差异是由各国的国情所决定的。
二、考点阐述：
1.法兰西第三共和国的建立与共和政体的确立；
2.德国的统一与德意志帝国君主立宪制的确立。
一、法兰西第三共和国共和政体的确立
1、前提：
法兰西第三共和国的建立
（1）法国的共和历程
法国大革命爆发1789
法兰西第一共和国
1792－1804
法兰西第一帝国
1804－1814
波旁王朝复辟
1815－1830
七月王朝
1830－1848
法兰西第三共和国
1870建立
法兰西第二共和国
1848－1852
法兰西第二帝国
1852－1870
1870年9月4日成立．共和国在第二帝国因普法战争的失败而倒台、巴黎公社被成功镇压后而建立。一直到1940年时，因为纳粹德国入侵法国而垮台。
（2）大革命期间，法国政局的基本特点是什么？焦点是什么？
政局动荡不安、党派林立……等
共和与帝制的政体形式之争
2、标志：
《法兰西第三共和国宪法》的颁布
思考：从上面示意图我们得出怎样信息，为什么法国共和制的确立经过了漫长曲折的过程？
信息：法国近代政权更迭频繁，政局动荡不安，频繁发生革命；共和制与君主制进行了长期曲折的斗争，最终确立其民主共和制。
a.法国封建传统深厚、强大； b.英国和欧洲封建国家的干涉；
c.法国传统小农经济的长期影响,特别是工业资产阶级力量不够强大。
d.“拿破仑神话”带给人民对君主时代的向往。
（1）宪法的内容
①行政权归于总统
总统由参议院和众议院联席会议选出，任期七年
他有权任命文武官员，缔结条约，实行大赦等
经众议院同意有权任命内阁
经参议院同意有权解散众议院
②立法权属于议会
（参议院和众议院组成的两院制）
参议院
众议院
参议员由地方参议会代表间接选出
参议院有权否决众议院的决议案
众议院议员由成年男子直接选出
众议院可以提出并通过法案，但受到总统和参议院的控制
③内阁：
要对 负责
参议院
④规定：
国歌、国庆、“政府的共和国形式”和总统当选条件
（2）宪法的评价
注意:法国1875年宪法不是一个统一的法律文件，而是一系列法律的总称
①从法律上阻断了保皇派复辟帝制的道路，最终确立了共和政体；
②是工业革命完成后的必然结果，为工业资产阶级提供了分享政权的机会，促进了法国工业资本主义的发展。
进步性:
局限性:
它是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产物，法国的共和政体并没有得到巩固。
《关于参议院组织的法律》、《关于政权组织的法律》、《关于政权机关间组织的法律》
资料链接：这部宪法是共和派与保皇派之间相互斗争相互妥协的产物。对共和派而言，虽然宪法未对国家政治体制做出明确规定，但既然宪法承认了“共和国总统”这一职衔，那么也就意味着承认共和国本身；而对保皇派来说，由于宪法赋予总统极大的权力，参议员又间接选举产生（期中75名终生议员），因而这样一部宪法同样也适合君主制。一旦保皇派得势，只要将宪法略加修改，总统可以变为国王，参议员可以变成贵族院……恰恰是这样一部临时宪法，竟然通用了65年之久，成为迄今法国历史上寿命最长的宪法。
——吕一民《法国通史》
1.法国人民为维护共和政体进行了长期的斗争，使民主共和观念深入人心； 2.统治阶级惧怕人民的斗争，尤其在巴黎公社后，使其认识到帝制在法国已无立足之地；
3.是法国工业革命完成后进入工业资本主义发展时期的必然结果，也是法国广大人民群众和资产阶级共和派长期顽强斗争的结果。
4.资产阶级各集团的妥协符合资产阶级的根本利益。
典例1：一票赢得的法兰西第三共和国被有的人称为不光彩的、从窗潜入的共和国,还有人预言它会很快倒塌,但是它却出乎意料地发展了70多年之久。其主要原因是（ ）
A.法国不断地对外扩张 B.实行铁血政策的结果
C.它适应了经济发展的要求 D.责任内阁制的高效运转
典例2：1875年法兰西第三共和国宪法规定“立法权由众议院和参议院两院行使。参议院由间接选举产生,众议院用普选方式选出。……行政权由总统和内阁掌握。”此规定体现的特点不包括 ( )
A.体现了三权分立的原则 B.实行代议制民主
C.议会是国家最高立法机关 D.内阁对总统负责,不对议会负责
二、德意志帝国君主立宪制的确立
1、前提：
德国的统一
（1）原因：
（2）领导：
俾斯麦
（3）方式：
实行“铁血政策”通过王朝战争
（三次：击败丹麦、奥地利和法国）
（4）标志：
1871年初，德意志帝国建立起来
19世纪70年代德意志能够统一的原因：第一19世纪五、六十年代，德意志资本主义经济已得到迅速发展，但国家四分五裂的状况严重阻碍德意志资本主义进一步发展，统一成为历史发展的必然趋势。第二在资产阶级软弱的情况下，出现了经济和军事实力强大的普鲁士邦国。在其“铁血宰相”卑斯麦的领导下，普鲁士通过王朝战争完成了德国的统一大业。
2、标志：
1871年《德意志帝国宪法》的颁布
（1）宪法的内容
①国体：
宪法规定德意志帝国是一个联邦制国家，帝国政府掌握了军事、外交等大权，各邦则保留了一些自治权。
②确定君主
立宪政体
①皇帝
②宰相
③议会
皇帝拥有巨大权力，他是国家元首，统率三军，任命宰相，召集和解散议会
宰相主持内阁工作，由皇帝任命而不是议会选举产生，任期由皇帝决定，只对皇帝负责。
a.议会是立法机构，由联邦议会和帝国议会组成。
b.联邦议会权力巨大，代表由各邦君主任命
c.帝国议会由成年男子选举产生，作用很小，它通过的法案必须得到联邦议会和皇帝的批准才能生效。
（2）宪法的评价：
性质:
德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家。
局限:
民主立宪是虚,君主专制是实,是一种不完善的代议制。
积极:
帝国的成立及宪法的颁布,是德国迈入资本主义时期的标志,有着重要的进步意义。
典例3：1871年《德意志帝国宪法》第二十条规定:“帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生。”此规定表明帝国议会 （ ）
A.代表人民监督政府 B.是帝国的最高权力机构
C.依照直接民主原则产生 D.其产生方式具有民主特征
德国，特别是普鲁士，是一个倒立着的金字塔。牢牢埋在地里的塔尖是普鲁士士兵头盔上的尖铁，一切都是由它托着。
——威廉·李卜克内西
德意志帝国是“一个以议会形式粉饰门面、混杂着封建主义残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。”
——马克思
带有浓厚的封建性,军事性色彩
三、欧美资产阶级代议制
1、含义：
2、确立：
十九世纪七十年代，通过革命战争或者和平改革制定了宪法，设立了议会，资产阶级代议制度得以确立。
3、主要特征：
选举和议会立法
4、多样性的表现
英国：
美国：
德国：
法国：
思考：代议制呈现出多样性的主要原因是什么？
国情
5、评价：
①进步性
a.从政治体制上对 君主专制政治予以否定和替代,成为资产阶级民主政治大厦的顶梁之柱。
b.19世纪70年代以后,呆一制度日益健全,稳定了主要资本主义国家的统治秩序。
c.扩展到亚洲及世界其他地区,产生了广泛的影响。
局限性
维护的是资产阶级内部的民主,并且在欧美部分国家尚未成熟。
4.近代法国产生了12部宪法:1789～1875年的近90年内,法国平均每7种更换一部宪 法。这反映了 ( )
A.民主启蒙思想不断深入 B.民主共和政体逐步完善
C.走向共和历程十分艰难 D.封建势力复辟导致危机
5.“第九条 参议院得组成最高法院,以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。”(《法兰西第三共和国宪法》)上述材料反映出
A.参议院具有监督总统或部长的权力
B.参议院可以否决众议院通过的法律
C.参议院有权任命内阁
D.参议院可以任命文职官员
6.从1792年法兰西第一共和国建立到1875年法兰西第三共和国宪法颁布,法国的共和制确立经历了80多年。法国共和制的确立之所以如此艰难曲折,其主要原因是（ ）
A.法国资产阶级革命比较温和
B.法国缺乏民主共和的思想基础
C.法国缺乏民主共和的群众基础
D.由于小农经济的长期存在使法国君主制的传统深厚
7.《法兰西第三共和国宪法》规定:“总统有权召开两院的特别会议。在会议的闭会时期,如果每院有绝对多数要求开会,总统也必须召集两院。”这说明 ( )
A.总统控制议会 B.总统权大,议会权小
C.总统的权力受议会限制 D.行政权高于立法权
8.近代法国产生了12部宪法,1789～1875年的近90年内,法国平均每7年更换一部宪法。这样频繁地更换宪法在各国中实属罕见,其内在的社会根源在于 ( )
A.启蒙思想的影响不断深入
B.封建残余势力的复辟导致政治危机
C.封建残余势力和共和派斗争激烈,走向共和的历程非常艰难
D.外国势力的干涉打断其民主化进程
9.法国1875年宪法和1871年德意志帝国宪法使两国走上了代议制道路。下列关于它们共同点的表述,正确的有（ ）
①国家元首无权任命内阁(政府)成员
②内阁(政府)要对国家元首负责
③国家元首都有解散或部分解散议会的权力
④议会完全行使立法权
A.①② B.②③ C.①②③ D.②③④
10.下图揭示了德国资本主义民主制度的特征是 ( )
A.发展历程曲折
B.具有浓厚的专制主义、
军国主义色彩
C.是在反对封建主义的基础
上不断完善的
D.德国的民主制度深受专制主义者和军国主义分子干扰民主政治的扩展
劝学：标准要求执子之手——名师伴你同行
知识能力目标
过程方法目标
情感态度目标
合作：学习要点提炼我思我在——合作从沟通、探究、发现开始
1、法兰西共和国之路并不平坦，其间共和制和帝制经历几次反复：
法国近代政体的演变：
2、法兰西共和国之路为何如此艰难？
内因：
第一 法国的封建势力强大，不甘心退出政治舞台。在这78年间，资产阶级与封建复辟势力，共和派和帝制派之间斗争不断。
第二 共和国时期政局动荡、缺乏威信，引起人民不满。
第三 法国小农经济发达，君主制传统还很浓厚。
第四 由于法国工业资本主义经济发展相对缓慢，致使法国工业资产阶级力量相对弱小，而法国同一时期的大资产阶级与金融贵族的力量比较强大，所以法国共和制的确立相当不易。
外因：
周边国家都是君主制，法国率先废除君主制，必然遭到反对，甚至外来武装干涉。
3、共和制是一种民主的国家管理形式，是与专制相对的。它是指国家最高权力机关或元首由选举产生，并有一定任期限制的国家管理形式。资本主义国家的共和制，依据立法机关和行政机关的关系不同又可分为议会制、总统制、委员会制、半总统制。
4、1787年宪法使美国成为一个总统制共和国国家，而1875年宪法使法国成为一个议会制共和制国家。两者各有异同：
类型 议会制共和制 总统制共和制
区别 政府产生办法及政党上台关键 由议会产生，关键在议会选举中获得多数席位 当选总统组织政府，关键在总统选举中获胜
国家元首、议会和政府间的关系 政府由议会产生，对议会负责，当议会通过对政府不信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举 政府由当选总统组织，政府对总统负责，总统在行使权力时，对议会不负政策上的责任，议会只有在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾，议会不能因政策问题，投不信任票，使总统和政府辞职，而总统也无权解散议会
国家权力中心 议会 总统
国家元首地位和职权 虚位，没有实权 有实权，既是国家元首，又是政府首脑，总揽行政权力，统率军队
相同点 都属于民主共和制，议会和国家元首都由选举产生，并有一定的任期都实行三权分立原则
5、19世纪70年代德意志能够统一的原因：
第一 19世纪五、六十年代，德意志资本主义经济已得到迅速发展，但国家四分五裂的状况严重阻碍德意志资本主义进一步发展，统一成为历史发展的必然趋势。
第二 在资产阶级软弱的情况下，出现了经济和军事实力强大的普鲁士邦国。在其“铁血宰相”卑斯麦的领导下，普鲁士通过王朝战争完成了德国的统一大业。
6、德意志帝国宪法规定德国为君主立宪制国家，但这一政体带有“浓厚的封建主义与军国主义残
余”的特征，其原因有：
首先，德意志帝国完成统一，走上资本主义道路的方式是普鲁士王朝领导的王朝战争，统一后普鲁士国王成为德意志帝国的皇帝。
其次，这一特征在《德意志帝国宪法》中的表现就是保留了皇帝，且皇帝拥有极大的权力，甚至可以解散议会，法律的制定必须经皇帝批准，宰相只对皇帝负责，内阁只是宰相的助手。因此德意志帝国的政治制度是一种不彻底和不完善的代议制，也正是因为这一特征，德意志的军国主义传统和容克地主才被保留，对以后德国的发展造成深远影响。
7、德意志的君主立宪制与英国的君主立宪制是不同的，
其表现在：
国王的权力不同，英国是“统而不治”，德意志皇帝是实际的国家首脑；德意志内阁对皇帝负责，英国的内阁对议会负责；议会的权力不同，德意志帝国议会权力很小。
其原因在于：
德意志的资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小，容克贵族领导了德意志的统一，统一后的德意志政权主要掌握在容克贵族地主的手里。而英国是资产阶级和新贵族领导了资产阶级革命，掌握了国家的领导权，通过立法限制了国王的权力。
8、以法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法为依据，对比法国共和制与德国君主立宪制的异同（特别注意对比两国行政和立法机构之间的关系）
第一 从表面上看：共和制和君主制不同，共和制的国家首脑由选举产生，而君主立宪制有世袭君主。但其实质只一样的，都代表资产阶级的根本利益。
第二 从行政和立法机构之间的关系看：
（1）法国：议会拥有立法权，议会中拥有多数席位的政党（或政党联盟）组成内阁；总统由议会两院联席会议选出；总统拥有行政大权。
（2）德国：德国首脑（德意志帝国皇帝）拥有官吏任免权（帝国宰相及官员）；德意志皇帝拥有立法权，可以召集或延期或结束两院，因此，德国首脑拥有绝对的实权
9、欧洲大陆代议制确立的意义：
其一 有利于欧洲资产阶级民主政治制度的形成；
其二 有利于欧洲资本主义经济的发展；
其三 有利于欧洲资本主义最终战胜封建主义；
其四 对亚洲及世界其他地区产生了广泛的影响。
训练：基础与巩固千里之行，始于足下
一、选择题：在每小题所列的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1、法国大革命后，帝制与共和制多次反复。共和制最终在法国确立的时间是
A、1789年 B、1804年 C、1870年 D、1875年
2、关于法兰西第三共和国宪法的叙述不正确的是
A、共和派与保皇派激烈斗争的结果
B、该宪法规定行政权归于总统，总统由选民直接选举产生
C、标志着法国确立了资产阶级共和政体
D、该宪法为工业资产阶级提供了参与政权的机会，促进了资本主义的发展
3、在1875年宪法中关于法国立法权的叙述不正确的是
A、立法权归于由参议院和众议院组成的两院制议会
B、议会议员由选举产生
C、总统享有创立法律之权
D、内阁部长享有立法权
4、下列关于法兰西共和国总统的叙述不正确的是
A、享有行政权
B、不能连选连任有任期限制
C、是国家元首和军队最高统帅
D、有权任命部长和一切军政要员，有特赦权，在参议院赞同下可解散众议院
5、19世纪中期，德意志资产阶级迫切要求实现国家的统一，其首要目的是
A、建立统一的国内市场 B、夺取海外殖民地
C、开展商业争霸战争 D、建立欧洲大陆的霸权
6、列宁说：“俾斯麦依照自己的方式，依照容克的方式，完成了历史上的进步事业------”，这一事业是指
A、建立资产阶级民主政治 B、完成德意志统一，促进德国经济的发展
C、领导资产阶级革命 D、进行殖民扩张，使德国成为欧洲强国
7、英国经济学家凯恩斯说：“德意志帝国与其说是建立在铁和血上，不如说是建立在煤和铁上”。这句话强调了
A、容克地主控制了煤铁等矿产资源 B、工业化是德国统一的物质基础
C、从法国夺取了阿尔萨斯和洛林 D、普鲁士凭借王朝战争实现统一
8、在《德意志帝国宪法》中规定掌握国家最高权力的是
①联邦议会 ②帝国议会 ③皇帝 ④宰相
A、①② B、②③ C、②④ D、③④
9、德意志的统一实质上是一场对“诸侯君主专制的革命”，主要指
A、统一结束了德国的专制主义
B、统一使德国开始走上发展资本主义民主政治的道路
C、统一是一场资产阶级革命
D、统一结束了德国的君主制度
10、德意志帝国君主立宪政体与英国君主立宪政体相比，其特点是
①专制主义色彩浓厚 ②君主掌握国家最高权力
③国王统而不治 ④首相对君主负责
A、①②③④ B、②③④ C、①②③ D、①②④
11、英法资产阶级革命的结果有所不同，英国确立了君主立宪制，法国确立了共和制，下列叙述不正确的是
A、两者的确立都经历了艰难曲折的历程
B、法国的共和制优于英国的君主立宪制
C、两国的政体不同，主要原因是两国的国情不同
D、在两国政体确立的过程中，都颁布了重要的法律文件
12、廉 李卜克内西说：“德国，特别是普鲁士，是一个倒立着的金字塔。牢牢埋在地里的塔尖是普鲁士士兵头盔上的尖铁，一切都是由它托着。”此话反映了
①德意志帝国的军国主义特色 ②军队在帝国中的重要地位
③德意志的专制主义色彩 ④军国主义思想对人民群众的影响
A、①② B、②③ C、①③ D、③④
13、下列现象与德意志帝国没有关系的是
A、成立于法国凡尔赛宫 B、实行君主立宪制
C、具有军国主义的传统 D、皇帝“统而不治”
14、德意志帝国的政治制度是一种不彻底和不完善的代议制。这突出表现在
①宪法授予皇帝巨大权力 ②内阁只对皇帝负责，不对议会负责
③宪法未赋予议会立法权 ④皇帝和宰相控制了议会
A、①②③④ B、②③④ C、①②④ D、①③④
15、“以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。”马克思这句话描述的是
A、资产阶级革命后的英国 B、法兰西第一帝国
C、德意志帝国 D、意大利王国
探究：提高与超越谁能极之——操千曲而后晓声，观千剑而后识器
二、材料解析题
16、阅读下列材料：
材料一 19世纪的欧洲史，是在法国大革命和英国工业革命的影响下开始的。……工业革命和大工业发展造成的社会阶级结构的新变化，使得新的阶级——工业资产阶级和工人阶级产生出来。
在所有各种社会思潮中，自由主义处于主导地位。……
——选自吴于廑等《世界史》近代史部分
材料二 近代政治文明在欧洲大陆上的传播和欧洲民主国家形成的历史进程密切相关，而这两者都与拿破仑第一帝国对欧洲的侵略和统治分不开。……拿破仑第一帝国对欧洲的侵略和统治，打击了各国的封建势力，带去了近代政治文明的一些基本观念，这些反过来促进了民族意识的觉醒和各国统一的进程，……拿破仑的军队每到一处就宣布解放农奴，取消封建特权，唤起欧洲各国的反封建意识，针对专制特权和神权的自由、平等、人权、人民主权的思想回荡在欧洲的上空。
——选自程竹汝《政治文明史》
请回答：
（1）据材料分析推动欧洲19世纪近代政治文明发展的两大基本动力。
（2）拿破仑代表当时欧洲的什么政治力量？归纳拿破仑对欧洲的侵略和统治给欧洲历史发展带来的影响。
17、阅读下列材料：
材料一 俾斯麦出身于大贵族地主家庭，是一个野心勃勃的政治家。他认为要实现德意志的统一，
必须排除奥地利，打败法国。而只有推行“铁血政策”，即使用武器和军队，发动战争，才
能达到这些目标。因此，他被称为 “铁血宰相”。
材料二 当代重大问题不是演说和多数决议所能解决的------而只能用铁和血来解决。
——俾斯麦在普鲁士议会的演说
材料三 俾斯麦发动的三次对外战争
年份 战争 著名战役 结果
1864年 对丹麦的战争 丹麦战败
1866年 普奥战争 萨多瓦战役 奥地利战败
1870年 普法战争 色当战役 法国战败
请回答：
（1）根据材料一和材料二，如何评价俾斯麦和他的铁血政策？
（2）材料三体现的德意志统一的方式是什么？通过这种方式实现统一产生了怎样的影响？
三、问答题：
18、1875年宪法只是以一票的多数通过，说明当时保皇派的势力非常强大，但法国的共和制度是逐步得到了巩固，你认为主要原因是什么？
答案详解
一、选择题
1、A 2、B 3、D 4、B 5、A 6、B 7、B 8、D 9、B 10、D 11、B 12、A 13、D 14、C 15、C
二、材料解析题
16、（1）法国大革命和英国的工业革命，一个是精神动力，一个是物质动力。
（2）拿破仑当时代表欧洲的资产阶级革命势力，其侵略和统治一方面推动了欧洲资本主义政治经济发展；另一方面唤醒了各族人民民族意识，推动了欧洲各国的民族运动。
17、（1）俾斯麦通过铁血政策，壮大了普鲁士的实力，为德国的统一做出了贡献。
（2）方式：王朝战争完成统一。
影响：德意志保留了普鲁士的专制主义和军国主义传统。
三、问答题
18、主要原因：
（1）法国工业资本主义经济的发展，工业资产阶级和无产阶级力量的不断增强。
（2）法国人民包括资产阶级为民主共和而进行的不懈的斗争。
（3）民主政治是历史发展的潮流。
识记巴黎公社失败后在国民议会中的派系和权力之争、掌握法兰西第三共和
国宪法和《德意志帝国宪法》的基本内容；对两部宪法进行较为全面的比较、
概括和阐释，认识资产阶级宪法的本质；分析资产阶级代议制在西方政治发
展中的作用及对世界的影响。
通过图表，再现法兰西共和国之路的艰难；通过史论结合分析方法，与学生共同探讨法兰西共和国宪法和德意志帝国宪法的特点、意义。比较法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的特点，引导学生归纳出两部宪法的异同。
通过对法、德两国资产阶级代议制的确立及其影响的学习，明确资产阶级代议制的作用是一致的，即为资产阶级管理国家提供了政权组织形式，保障了资产阶级的统治权力。
（2） 认识资产阶级代议制的建立，具有反封建主义和发展资本主义的历史进步作用。
法兰西第一共国
（1792-1804年）
法兰西第一帝国
（1804-1814年）
七月王朝 （1830-1848年）
波旁王朝复辟（1815-1830年）
法兰西第二共和国
（1948-1852年）
法兰西第三共和国
（1870-1940年）
法兰西第二帝国（1852-1870年）
