2020-2021学年统编版历史选择性必修1第1课 中国古代政治制度的形成与发展课件（共40张PPT）

孟德斯鸠
中国古代政治制度的评价
钱穆
它的基本原则是恐惧，要求一种“极端服从”，人在那里如同牲畜一样。
整个西方人在政治经验上都还比较短浅。能讲这句话的只有中国人。中国政治比西方进步。
为何他们有如此大相径庭的观点？
社会舆论视角的甲午战争
研究
国际法及国际关系视角下的甲午战争
从国家宝藏
看先秦政治制度
从官员姿势
看中央政治制度
从强弱对比
看地方政治制度
问题引领一：这四件宝藏中蕴含了何政治制度？
宜侯夨簋
龟甲刻辞
毛公鼎
遂公盨
夏-世袭制 商-内外服制度 西周-分封制/宗法制
夏朝宝藏 - 遂公盨[xǔ]
遂公盨是古代西周中期遂国国君所铸的青铜礼器。内底铭文是目前所知中国最早的关于大禹及德治的文献记录。专家认为这证实了大禹及夏朝的确存在。
思考：大禹与何制度有关？
世袭制
夏-世袭制 商-内外服制度 西周-分封制/宗法制
夏朝政治制度 - 世袭制
舜 禹 启
禅让制 世袭制
大道之行也，天下为公，选贤与能……是谓大同。今大道既隐，天下为家—……是为小康。
——《礼记·礼运》
公天下 家天下
夏-世袭制 商-内外服制度 西周-分封制/宗法制
商朝宝藏 – 龟甲刻辞
商朝人在龟甲上刻字用于祭祀占卜和记录。左图龟甲反映了商朝统治者通过占卜来决定国家大事。
王权具有了神秘色彩
思考：商朝统治者是在何种制度下决定国家大事？
内外服制度
商朝政治制度 – 内外服制
夏-世袭制 商-内外服制度 西周-分封制/宗法制
特 点 神化皇权，巩固对地方的统治
商王直接统治
王畿的地区
商王间接控制
的方国和部落
内 服
外 服
夏-世袭制 商-内外服制度 西周-分封制/宗法制
西周宝藏 - 宜侯夨cè 簋guǐ
西周青铜器，于江苏出土，现藏于中国国家博物馆。共有铭文120余字，大意为西周康王册封夨为宜侯，并赐他酒、铜器、土田和奴隶等。
思考:宝藏反映西周的何制度？
分封制
西周政治制度 – 分封制
思 考 分封制对西周有何影响？
夏-世袭制 商-内外服制度 西周-分封制/宗法制
士
卿大夫
诸侯
普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣。
——《礼记·北山》
天子
诸侯朝于天子，曰述职……一不朝，则贬其爵；再不朝，则削其地；三不朝，则六师移之。
——《孟子·告子》
加强周天子对地方的控制
夏-世袭制 商-内外服制度 西周-分封制/宗法制
西周宝藏 - 毛公鼎
西周青铜器，作器者毛公，藏于台北故宫博物院。毛公鼎铭文约500字，主要是毛公歌颂自己为国服务的政绩，以此铸鼎传后世。
思考:宝藏反映了西周的什么制度？
西周王臣在青铜器铭文中追念祖先功绩、告祭自己荣誉，是为了加强其在宗族体系中的地位。
宗法制
西周政治制度 – 宗法制
思考 1.西周实行宗法制的目的是什么
2.宗法制在当时有何影响
盖天下之大利莫若定，其大害莫如争若天者定，任人者争；定之以天，争乃不生。
——王国维《殷周制度论》
夏-世袭制 商-内外服制度 西周-分封制/宗法制
1.维护贵族政治特权
2.与分封制配合，维护西周的统治
遂公盨
夏-世袭制
龟甲刻辞
商-内外服制
宜侯夨簋
周-分封/宗法制
自主探究一：先秦的政治制度有何特点？
神权政权结合
家国一体
等级制度鲜明
权力尚未高度集中
天生民而立之君，使司牧之，勿使失性。有君而为之贰，使师保之，勿使过度。是故天子有公，诸侯有卿……以相辅佐也。善则赏之，过则匡之，患则救之，失则革之。
——《左传·襄公十四年》
厉王虐，国人谤王。 ——《国语·周语》
郑子产作丘赋，国人谤之。 ——《左传·昭公四年》
上述材料体现了商周原始民主传统的哪些特点？
原始民主传统
君权不是绝对的，原始民主传统对君权有制约作用
国家遇到重大问题国君要征求国人意见
国人可以通过舆论影响朝政
【课堂探究】阅读以下材料并结合所学知识，分析战国时期郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生的原因。
春秋战国时期，中国完成了社会的转型。血缘社会转向了地缘社会，封建诸侯、贵族分权转向了专制独裁、皇帝集权，血缘宗法制度崩溃，地缘郡县政治确立，最后形成中央集权制度。
——辛田《春秋战国时期社会转型研究》
①社会经济发展，宗族血缘关系瓦解，贵族等级分封制解体。
封建政体诞生
【课堂探究】阅读以下材料并结合所学知识，分析战国时期郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生的原因。
（战国时期）各国为了富国强兵，纷纷开展政治、经济、军事、社会制度改革。变法运动成为战国时期的一股潮流，各国通过变法，推动了社会转型，逐步建立起君主专制的政治制度。
——《中外历史纲要（上）》
②各国政治上的重大变革，使君主权力得到加强。
封建政体诞生
社会舆论视角的甲午战争
研究
国际法及国际关系视角下的甲午战争
从国家宝藏
看先秦政治制度
从官员姿势
看中央政治制度
从强弱对比
看地方政治制度
汉唐
宋元
明清
问题引领二：官员的姿势为何有这些变化？
秦朝 – 皇帝制度
秦王嬴政一统中国，自称“始皇帝”。创“皇帝”这一称号，成两千多年封建社会最高统治者称号。
秦汉隋唐-坐而论道 宋元明-直立奏对 清-跪奏笔录
“天子之事无大小皆决于上。”
“天子独以印称为玺……命为制，令为诏，天子自称曰‘朕’ 。”
——《史记·秦始皇本纪》
秦朝 – 三公九卿制
秦汉隋唐-坐而论道 宋元明-直立奏对 清-跪奏笔录
皇帝
三公
九卿
皇权为中心
相互分工
牵制配合
汉朝 – 中朝、尚书台
秦汉隋唐-坐而论道 宋元明-直立奏对 清-跪奏笔录
东汉-尚书台
（东汉）光武中兴，身亲庶务，事归台阁（汉尚书台在宫禁内，称台阁），尚书始重，而汉公卿稍已失职也……
——司马光《上哲宗乞合两省为一》
西汉-中朝
秦汉隋唐-坐而论道 宋元明-直立奏对 清-跪奏笔录
（皇帝）要求把政权引渡到自己的卧榻之侧，所以尚书台权力提高，中央政府的权力就要减低，总理国家庶政的三公便变成‘坐而论道’的闲员了。
——翦伯赞
国家庶政-总理
坐而论道-闲员
其位日卑
归纳丞相的权力变化，并思考其原因
古者三公坐而论道，其权重大，其体尊严……后世恐其专权敌君也，渐收其权归之尚书，渐收而归之中书，而归之侍中，而归之内阁……其位日卑，其权日分，于是宰相遂为天子私人。
——《梁启超文选》
隋唐 – 三省六部制
秦汉隋唐-坐而论道 宋元明-直立奏对 清-跪奏笔录
中书-起草诏令
尚书-负责执行
门下-封驳审议
政事堂-共议军政
相权分割
皇权加强
宋朝 – 二府三司制
秦汉隋唐-坐而论道 宋元明-直立奏对 清-跪奏笔录
（赵匡胤）问赵普曰：“自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其何故也？”普曰：“此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
——《续资治通鉴》
赵普给了皇帝什么方法？
二府三司制
君弱臣强
宋朝 – 二府三司制
秦汉隋唐-坐而论道 宋元明-直立奏对 清-跪奏笔录
二府三司制有何影响？
宋朝前期的中枢权力机构设置，并非全盘创新，而基本上是整理、更革前代设施的产物。它使政权机构之职能分化更为明确、责任更为集中。——《中国古代官僚政治制度研究》
相权分割
职能明确
维护统治
元朝 – 中书一省制
秦汉隋唐-坐而论道 宋元明-直立奏对 清-跪奏笔录
元初侍御史高鸣进谏：“方今天下大于古，而事益繁，犹曰有壅，况三省乎。”
——《元史·高鸣传》
元为何实行一省制？
对元朝何影响？
疆域大，少数民族统治
宰相权大，内乱频发
秦汉隋唐-坐而论道 宋元明-直立奏对 清-跪奏笔录
明朝 – 废丞相
自古三公论道，六卿分职，并不曾设立丞相。自秦始设置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、宋因袭此制，其间虽有?贤相，但也多有专权乱政之人。今我朝罢除丞相，设立五府六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，事皆朝廷总之。
——明太祖《皇明祖训》
明太祖为何废丞相？
丞相专权
维护皇权
中国最后一个宰相
胡惟庸
秦汉隋唐-坐而论道 宋元明-直立奏对 清-跪奏笔录
明朝 – 设内阁
（明太祖）设置殿阁学士……大学士皆五品官，使侍左右备顾问，并不参预机务。
（明成祖）特简解缙、胡广、杨荣等七人入值直文渊阁，参预机务，称为内阁学士……内阁之名及阁臣参预机务自此始。
——《明清简史》
汉唐宰相大多出自世家大族，朝堂之上可以坐着与皇帝议论国家大事，谓之“坐而论道”。宋朝时，大臣多出自科举，已无“坐而论道”的资格，在皇帝面前必须直立奏对。
国家庶政-总理
坐而论道-闲员
直立奏对-出身科举
归纳丞相的权力变化，并思考其原因
秦汉隋唐-坐而论道 宋元明-直立奏对 清-跪奏笔录
汉唐
宋元
清朝 – 军机处
秦汉隋唐-坐而论道 宋元明-直立奏对 清-跪奏笔录
军机处如何行使职能？
机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦夺（宦官）不得参，即承旨诸（军机大臣）亦只供缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——《清史稿·军机大臣年序表》
跪奏笔录
绝对服从皇帝
清朝 – 军机处
秦汉隋唐-坐而论道 宋元明-直立奏对 清-跪奏笔录
军机处有何影响？
军机处是皇帝的顾问、秘书班子或“智囊团”，他们可以参议得失，为皇帝的决策提供参考，减少君主为政的失误……在及时处理政务、提高行政效率方面起到了一定的作用。
——王国卿《清代军机处浅论》
军机处不过是皇帝御用的秘书，实实在在只是皇帝的一个“南书房”。 ——钱穆
军机处实现了从“君主专政”向“大臣行政”、从“直接的帝国个人专制”向“君臣联合行政”的转变。这种变化令清政权在“中年”时走向昌盛，并最终延长了其寿命。
——美国汉学家白彬
办事效率高
皇权发展到顶峰
维护统治
政治僵化
在宋以前有三公坐而论道的说法……到宋朝便不然了。从太祖以后，大臣上朝在皇帝面前无坐处，一坐群站，……在明代，不但不许坐，站着都不行，得跪着说话了。
——吴晗
国家庶政-总理
坐而论道-闲员
直立奏对-出身科举
归纳丞相的权力变化，并思考其原因
明清
秦汉隋唐-坐而论道 宋元明-直立奏对 清-跪奏笔录
跪奏笔录-地位低
专制皇权
加强的体现
自主探究二：中央政治制度演变有何特点？
坐而论道
秦-三公九卿
直立奏对
宋-二府三司
跪奏笔录
清-军机处
相权不断削弱
皇权不断加强
维护专制统治
社会舆论视角的甲午战争
研究
国际法及国际关系视角下的甲午战争
从国家宝藏
看先秦政治制度
从官员姿势
看中央政治制度
从强弱对比
看地方政治制度
问题引领三：中国古代地方制经历了何演变？
秦 朝
汉末魏晋
唐 朝
宋 朝
郡
县
州
郡
县
道
州
县
路
州
县
问题引领三：中国古代地方制经历了何演变？
元 朝
清 朝
行省
路
承宣布政使司
府
州
县
明 朝
府
县
省
府
县
郡县制时代 道路制时代 省制时代
秦朝 – 郡县制
秦建立后，确立郡县为地方行政单位。在郡县制下，地方管理层次分明，县下有乡、里、什、伍组织。各级官员职责明确。中央的政令可以通达全国各地。
——吴于廑、齐世荣《世界史（下卷）》
打破分封制的
血缘政治关系
地方力量
时间
地方力量图
郡县制时代 道路制时代 省制时代
宋朝 – 路州县三级制
中央集权加强
重文轻武
自唐天宝以来，方镇屯重兵，多以赋入自赡……五代方镇益强……及赵普为相，劝上革去其弊……时方镇缺守帅，稍命文臣权之……又置转运使、通判，为之条禁，文簿渐为精密，由是利归公上而外权削矣。
宋朝吸取了前朝藩镇割据的教训，地方行政机构分为路、州（府）、县三级制，其中路的主要职责是监督州县各级官吏。
地方力量
时间
地方力量图
郡县制时代 道路制时代 省制时代
元朝 – 行省制
辖区广阔
权力集中
行省的辖区包括今天的二到三个省，远远超过以前王朝的一级地方行政区。这种情况适应了元朝疆域辽阔的特点，避免了中央与地方空挡过大状况的出現，做到上下结合、浑然一体。行省于地方事务，凡军、政、财权无所不統……
——张岂之《中国历史?元明清卷》
地方力量
时间
地方力量图
自主探究三：曲线的变化、地方制度的演变
反映地方制度何发展特点？
中央集权不断加强
地方权力不断削弱
处于动态发展
地方力量
时间
地方力量图
郡
县
州
郡
县
道
州
县
路
州
县
行省
路
承宣布政使司
府
州
县
府
县
省
府
县
秦汉唐宋元明清
地方制度
力量不断削弱
层级日益细化
中国古代政治制度的评价
——钱穆《中国历代政治得失》
任何一种制度都与特定的历史环境、人事相配合。中国传统政治制度在历史上存在百千年时间，也给中国带来辉煌，这种制度自然就是与当时的历史环境相适应的。评价一种制度，要充分考虑时人有关该制度的评价，不能一味以今人的标准来评价。
合作探究：请你对中国古代政治制度作出评价
专制政体是既无法律又无规章，由单独一个人按照一己意志与反复无常的性情领导一切。
——孟德斯鸠《论法的精神》
中华帝国只是一艘破败不堪的旧船，只是幸运地有了几住谨慎的船长才使它在近150年间没有沉没。它那巨大的躯壳使周围的邻国见了害怕。假如来了一个无能之辈掌舵，那船上的纪律与安全就完了……
——马嘎尔尼
中国古代政治这一制度体系，比较有效地维持了政治秩序的稳定，有利于在统治集团中吸纳社会精英，形成较高素质的官僚队伍。
——张岂之《中国历史十五讲》
先秦
政治制度
中央
政治制度
地方
政治制度
夏-世袭制
商-内外服制
周-分封/宗法制
三公九卿制
中朝/尚书台
三省六部制
二府三司制
中书一省制
内阁
军机处
郡县制时代
道路制时代
省制时代
本课小结