2020-2021学年人教统编版选择性必修一第2课西方国家古代和近代政治制度的演变教案

《西方国家古代和近代政治制度的演变》
教学方案
课标要求
了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
教材分析
自古及今，西方国家政治制度经历了漫长而曲折的发展过程。古希腊城邦政治大兴，诞生了以雅典为代表的民主制和以斯巴达为代表的寡头制，雅典民主制在奴隶制基础之上发展出了辉煌的政治文明，为近代西方政治制度提供了思想传统和一系列原则机制。
古罗马历经共和国到帝国，发展出了独特的混合政体模式以及元首制，浓厚的贵族寡头特征成为近代精英政治的渊源，为近代西方政治制度提供了机构组织形式。中古西欧的封建制度中诞生出以等级代表会议为特征的新君主国，为资产阶级革命和政权建设提供了基础。在汇集西方古代政治文明成果的基础上，近代资产阶级通过革命和改革确立了西方资本主义政治制度，之后经过不断发展完善，逐渐走向稳定和成熟。
教学目标
1.结合《中外历史纲要下》相关内容并综合地图、文献等史料，巩固对英、法、美等国典型资本主义政治制度特征的掌握，梳理西方自古及今政治制度演变发展的线索和脉络。
2.在已掌握世界史内容的基础上，学会通过比较法来分析两种或几种政治制度差异。
教学重难点
教学重点：古代至近代西方政治体制的演变过程。
教学难点：古代和近代西方政治体制各主要类型特征的比较。
教学过程
【导入新课】
教师出示材料“美国对古罗马的继承”
及《美国国玺“天佑基业”
图案》图片
作为罗马主神殿的卡皮托山（Capitol
Hill），被挪作美国国会山的官方名称，脱胎于古罗马元老院（Senatus）的参议院（Senate），新生的美利坚合众国能否摆脱罗马共和国的盛衰循环，成为一个?“永久性的联邦”（perpetual
Union）？被立国者们视为自己肩负的“昭昭天命”（Manifest
Destiny），罗马人的未竟事业将在美利坚人这里最终完成。国玺正面两则拉丁铭文：“Annuit
Coeptis”（神助吾业）、“千秋伟业新秩序”（Novus
Ordo
Seclorum），脱胎于罗马大诗人维吉尔《埃涅阿斯记》和《牧歌》中的诗句。
——《美国秩序的根基》作者：（美）拉塞尔·柯克
提出问题：美国立国之初，似以罗马的继承者自居，以罗马为代表的西方古代政治制度和以美国为代表的西方近代政治制度又有怎样的联系和传承？引出本课内容。
（设计意图）通过美国立国一系列模仿古罗马的举动，引起学生对于古罗马所代表的古代西方和美国为代表的近现代西方间联系的兴趣，促使学生思考西方自古及今政治文明的传承与发展，导入本课的教学。
【讲授新课】
一、古希腊罗马的政治制度
1.
古希腊的政治制度
教师出示地图“古代希腊世界地形图”和材料
希腊……没有肥沃的大河流域和广阔的平原，……在希腊和小亚细亚沿海地区，只有连绵不绝的山脉，这不仅限制了农业生产率的提高，而且把农村隔成了互不相连的小块。……许多城邦就是这样形成的，相对隔绝且极其独立。
——斯塔夫里阿诺斯《全球通史——从史前史到21世纪》
教师总结：
古代希腊世界由于自然地理环境的影响，形成了小国寡民的城邦体制，使得公民直接参与国家管理成为可能。公民或多或少参与城邦管理是古希腊政治文明的普遍特征。
（1）雅典的民主政治
教师指导学生阅读教材，总结雅典民主制的基本情况，形成表格。
教师出示图片“想象中的雅典公民大会和雅典普尼克斯山公民大会会场遗址”增加学生的感性认识。
教师出示材料并提出问题：结合材料，归纳雅典民主政治的特点。
我们的制度之所以被称为民主政治，是因为政权在全体公民手中，而不是在少数人手中。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的；让一个人担任公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他具有真正的才能。任何人，只要他能够对国家有所贡献，就绝对不会因为贫穷而在政治上湮没无闻。……在公家的事务中，我们遵守法律。这是因为这种法律使我们心悦诚服。
——修昔底德《伯罗奔尼撒战争史》“伯利克里在阵亡将士葬礼上的演说
学生回答：公民主权,直接民,法律面前一律平等
法律至上（笼统说重视法律）
教师出示材料并提出问题：结合材料谈谈你对“雅典民主政治为近代民主提供了渊源”的理解?
雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员。”
——
据蒋云芳、胡长林《雅典民主政治的特征及对西方民主的影响》
(议事会)成员的任命有两大特色：村社代表制和抽签选举。村社代表制，具体就是将议事会的500个议席按（雅典）各村社公民人口的比例分配到139个村社.
——崔丽娜《雅典五百人议事会的任命和运作》
学生回答：权限交叉，相互制约；比例代表制
教师对以上两个问题的师生互动做简单总结：
雅典民主制开创了一个重要的政治文明的传统，它在具体运行中产生的一些原则被近代民主政治所吸收和采纳，依旧在发挥重要作用。
（2）斯巴达的寡头政治
教师指导学生阅读教材，总结斯巴达政治制度的基本情况，形成表格。
教师出示图片《列奥尼达在温泉关》，帮助学生增加对国王是军事统帅但长老会总揽军政大权的形象理解。
教师出示材料并提出问题：结合材料，思考古希腊政治制度的基础是什么？有什么局限性？
土地国有和奴隶国有制度成为斯巴达城邦的基础，……以平等人自称的斯巴达公民是居于统治地位的奴隶主阶级，他们约有
9000
户，每户从国家领得一份土地以及若干耕种此地的希洛特（奴隶），自称“平等人”的斯巴达男性公民必须按国家要求终生过着严格的军事生活，全民皆兵。
……
雅典一切法制、政策都必须服务于剥削与统治奴隶的最高原则，而且雅典公民群众各个等级都是大大小小的奴隶主（第四等级贫民往往也有一两个奴隶），他们无不支持城邦对奴隶的专政，在经济上对奴隶剥削的苛酷亦不下于其他古代国家。其次，这个民主政治的范围即使在自由民中也是很有限的，妇女皆不能参政，外邦人也无任何权利，这就使自由民人口总数一半以上与它无缘。
——吴于廑，齐世荣《世界史》
学生阅读思考后回答：都是奴隶制基础上的少数人统治。
教师进一步总结：无论是雅典还是斯巴达的政体，或者更广义来说整个古希腊世界的城邦政体都是建立在奴隶制经济之上，依靠对奴隶的无情压迫城邦公民才得以发展出各具特色的政治文明，雅典的民主制也和近现代民主存在巨大差异，不是现代意义上的民主。
2.
古罗马的政治制度
教师出示图片：罗马共和国和罗马帝国极盛时期
教师说明：古罗马兴起于欧洲南部地中海沿岸亚平宁半岛中部，台伯河边的一座七丘小城，它的疆域不断扩张，将地中海囊括为内湖，建立起地跨欧亚非三大洲的庞大疆域，在这一过程中，也逐渐从共和国蜕变为帝国，政治体制也发生了相应的变化。
（1）罗马共和国的体制
教师指导学生阅读教材，梳理罗马共和国政体的基本架构，形成表格。
教师出示图片《西塞罗谴责喀提林》，帮助学生增加对罗马元老院议事的具象认识。
【想一想】教师出示材料并提出问题：西塞罗认为罗马共和国政治制度最大的特点是什么？
我认为，对一个国家来说，最好的政制是……三种政体形式——君主制、贵族制和民主制——的均衡结合
……
一个国家中必须存在一种权利、义务和职能之间的平衡，因此，行政官员拥有足够的权力、显赫公民的顾问们有足够的影响力，以及人民有足够的自由，否则的话，这样的政府就不能免除革命。
——西塞罗《国家篇·法律篇》
学生回答：混合政体，行政官员、贵族和平民之间的权力平衡。
教师出示图片：罗马共和国政治架构图
教师结合图示做简单讲解，尽管西塞罗将罗马共和国称作权力平衡的混合政体，但实际上由于罗马共和国所有官职均无薪金，并且元老院会吸收一些有权势的平民加入，因此在较长一段时间里元老院都是罗马共和国政治的重心，共和国的政体带有浓厚的贵族寡头特征。
【想一想】雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似？又有哪些不同？
学生讨论后作答
相似点：
都是建立在奴隶制之上
国家政权的基础是公民，都存在公民大会
都存在选举产生的官员
不同点：
雅典政体基本没有贵族色彩，斯巴达政体贵族色彩浓厚，罗马共和国属于混合政体
雅典的公民大会的权力最大，斯巴达的相对较小，罗马共和国介于二者之间
过渡：公元前1世纪末，罗马共和国崩溃，屋大维建立元首制，实际掌握罗马国家大
权，形成君主政治
。
（2）罗马帝国的体制
教师出示屋大维图片并分析元首制特点：
元首制（披着共和外衣的帝制）：
皇帝（元首）掌握国家大权，既是最高立法者又是最高法官。
军事独裁：
军队完全效忠于皇帝（元首）个人
教师出示材料：
屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队……然后再逐步提高自己的地位，把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。
——塔西佗《编年史》
屋大维的确恢复了共和国的形式，……但是他小心翼翼地把军事指挥权牢牢地掌握在手中，有效地在幕后控制选举，限制元老院的咨议权。共和国政府形式没有被完全放弃，不过仅仅是因为皇帝（元首）力图避免伤害元老院的感情。
——麦克尼尔《世界简史》
教师解释，罗马帝国的元首制特点是披着共和外衣的帝制，皇帝（元首）依靠军队的支持得以掌控国家大权，集政治，宗教，司法，军事的最高权力于一身，而元老院和公民大会只保留了一种形式，实际上是独裁统治。
（设计意图）通过学生自主阅读课文梳理关键知识，通过表格形式快速掌握古代西方政体的几种类型以及各自的架构和特征。综合运用文献史料，结构图等引导学生思考雅典民主制和罗马共和国政体对近现代西方政治制度的影响和传承。同时通过对经济基础的分析，贯彻唯物史观，使学生理解古代西方政治文明的历史局限性。
过渡：古典时代，古希腊罗马都创造了辉煌灿烂，影响深远的政治文明，公元5世纪，随着蛮族入侵，罗马帝国分崩离析，在罗马帝国的废墟之上，日耳曼人建立起一系列国家，欧洲历史进入中古时代，古典时代宣告终结，封建制度发展起来。
教师也可使用“中古西欧一系列王国”情境视频过渡，让学生了解中世纪日耳曼人在西欧建立一系列国家概况后再进行讲解。
二、中古欧洲的封建制度
1.封建制度的基本特征
①中古西欧在封建制度和庄园经济下出现不同程度的分裂割据局面
教师出示图片
教师简单说明，封建制度形成松散的封建贵族等级，自给自足的庄园经济又进一步加剧了封建贵族各自为政的情况，使得中古西欧整体上呈现出分裂割据的局面。在中世纪早期，查理曼帝国昙花一现，迅速分裂成三部分，发展成后世法、意、德三国。
②世俗王权和基督教会的权力长期并立
教师出示材料和图片：教皇为查理大帝加冕和卡诺莎觐见
中古西欧，以教皇为代表的教权体系与以国王为代表的王权体系同时存在于社会内部并发挥作用，它们之间既有对抗与制约，也存在合作与利用……形成了政教分离的二元体制。
——张巨斌《中古西欧多元社会结构的核心特征》
教师说明：王权与教权在合作与矛盾中摇摆共存，中古时期，出现了君主由教士加冕的现象反映出王权与教权的互利共生。但同时王权和教权会围绕征税，主教任命和领土等发生争夺，爆发激烈冲突。教师总结说明：
王权依靠教会支持获得合法性，教会依靠王权维护权威。
王权和教权间也发生冲突
2.
新君主制的出现
教师出示材料并提问：阅读材料并回顾所学知识，指出封建制度在中世纪末期产生了哪些变化？
工商业的普遍发展使城市星罗棋布，市民人数众多，国王无论是为了财政的目的还是政治的目的都不能不日益重视城市市民。
……
从
14
世纪起，英法军队的成员无一不领取军饷。他们中间的一部分人具有骑士身份，名义上仍然有为封君服军役的义务，但为使他们服从指挥，长期安心作战，国王必须付钱给他们。
——吴于廑，齐世荣《世界史》
学生回答：封建制度趋于瓦解，城市复兴，市民阶层力量增强，王权的巩固需要更多力量的支持。
教师出示图片：早期英国议会和法国三级会议
教师说明：伴随着王权加强的趋势，国王越来越需要得到国内各阶层的支持，在此情况下，召开等级代表会议（如法国三级会议、英国议会等）成为西欧各国国王争取支持的手段。有的学者把它称之为“新君主制”（和封建君主制相对）的标志。
（1）法国的等级君主制
背景：14世纪法王腓力四世与教皇对抗，召开三级会议
结果：经三级会议认可，国王获得征税权
教师出示图片：英王向腓力四世表示臣服和阿维尼翁教皇宫
教师简单说明：腓力四世统治时期，召开三级会议得到了国内贵族、教士和市民的财政支持，他采取了一系列加强王权，打击教会力量的措施，开始收回法国南部被英国控制的领土，同时压制教皇对法国内政的干涉，他甚至一度将罗马教皇迁至法国境内的阿维尼翁控制起来。
（2）英国的议会君主制
背景：13世纪初，“丢地王”约翰时期，贵族、骑士和市民强迫国王签署《大宪章》。13世纪中期，英国开始召开议会。
结果：议会权力增大，议会成为国王施政的重要机构
教师出示图片：“丢地王”约翰签署大宪章和《大宪章》实物
教师说明：我们再通过一段视频来进一步了解意义重大、影响深远的《大宪章》和英国议会的起源。
学生观看视频并思考问题：《大宪章》对王权的限制主要体现在哪些方面？
学生看完回答：保障人身自由、保障财产权……
教师总结：总的来说，《大宪章》确立了“王在法下”的传统，自此以后，国王“依靠”议会来统治
【议一议】中世纪晚期英法等国的等级代表会议和资产阶级革命后的国会、议会有什么不同？你认为等级代表会议有什么历史贡献？
学生分组讨论后回答：
不同：
中世纪各国的等级代表会议是在国王控制下为国王服务，是中世纪国王政府的一部分，而近代的国会、议会则是资本主义国家的立法机关，是资本主政治制度的重要组成部分。
历史贡献：
①等级代表会议在当时成为新兴市民阶层和王权合作的机制，有利于新兴资本主义萌芽的成长；
②这一时期确立的一些原则成为后来资产阶级革命的理论依据；
③等级代表会议直接发展成了资产阶级革命的主阵地，成为资本主义国家政府机构的一部分。
（设计意图）通过分析中古时期西欧封建制度的基本特征，使学生意识到中古时期政治文明相比于古典时代发生了巨大转变，古典时代传承下的一部分政治文明成果逐渐被人忽视，日耳曼民族在罗马帝国的废墟之上依靠基督教的支持发展出了一种新的政治文明形式，其中蕴藏着新的政治制度发展因素，对近代资本主义政治制度的建立和形式都产生了直接影响。
过渡：英国资产阶级以《大宪章》为依据，以议会为大本营和专制王权展开斗争，通过资产阶级革命赶走了斯图亚特王朝的专制君主，建立起君主立宪制。而三级会议的重开成为引爆法国大革命的契机，自此法国走了艰难的共和之路。而在遥远的大西洋对岸，一群英国清教徒移民的后代摆脱了英国的殖民统治，创造性的建立了一种全新的政体。
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
1.
近代西方资本主义政治制度的产生
教师出示表格，带领学生总结回忆《中外历史纲要下》相关知识，分别呈现三个表格：资本主义政治制度的产生过程、典型资本主义政治制度的比较、近代西方资本主义政治制度的共性。
2.
近代西方资本主义政治制度的发展
（1）英国议会改革
背景：工业革命后新兴的工业资产阶级和工人阶级争取政治权利
过程：
教师出示图片：英国宪章运动
教师简单说明：工业革命后，新兴工业资产阶级和工人力量壮大，要求政治权利，但英国议会席位仍保持百年前的划分，很多新兴的工业地区缺乏相应的议员代表，在此背景下工业资产阶级和工人投入到了呼吁议会改革的运动之中，其中1832—1848年的英国宪章运动声势最为浩大，工人要求获得选举权，影响极大，最终促成了第二次议会改革。
（2）美国宪法修正案的出台
教师说明：美国从不修宪，而是通过颁布新的宪法修正案来对政治体制进行调整和改革。
教师出示材料：
1791年通过的美国权利法案是美国宪法前十条修正案的统称。是为了回应1787年宪法中缺少对公民个人权利的保护。其中保障了多项个人自由，限制了政府的司法和其他方面权力，并将一些权力保留给各州和公众。
1865年通过的美国宪法修正案第十三条规定：?
在合众国境内或属合众国管辖的任何地方，不准有奴隶制或强制劳役存在，惟用于业经定罪的罪犯作为惩罚者不在此限。国会有权以适当立法实施本条规定。?
1918年通过的美国宪法修正案第十九条规定：
美国或任何州不得因性别而剥夺或缩短美国公民的投票权。国会有权以适当立法实施本条规定。
教师提问：这三则材料反映美国在政治制度的哪些方面做出了调整？
学生回答：前十条保障公民个人和州的权利；第十三条废除奴隶制，给予黑人公民权；第十九条给予女性完整公民权。
教师总结：与英国的历次议会改革类似，美国的政治制度也不断完善，逐渐消除了一些旧时代因素，公民民主的范围不断扩展。
（设计意图）近代西方政治制度的产生与发展是必修《中外历史纲要下》的重点内容，高一年级已重点讲解，学生掌握程度较好，因此主要是通过表格梳理总结回顾，把握近代西方资本主义典型政体的基本特征，资本主义政治制度的共性以及几种不同政体的差异。通过对资本主义政治体制自我完善、自我扩展典型事例的学习，培养学生全面系统分析问题、解决问题的能力。
教师可根据时间需要，组织完成“【活动设计】君主立宪制国家调研”活动。通过本活动，锻炼学生分析问题的能力。
【课堂小结】
政治制度，是指统治阶级为实现阶级专政而采取的统治方式、方法的总和。包括国家政权的组织形式、国家结构形式、政党制度及选举制度等。
由于国家的类型不同，或同一类型国家所处的具体历史条件不同，其政治制度也会有差异。按政权的组织形式分，有君主制、共和制、议会制和人民代表制；按中央和地方管理的权限分，有中央集权制和地方分权制等。
任何一种完美的政治体制，任何政体都是一定生产力水平下经济基础的反映，都要适应时代，政治体制只有不断自我革新，适应生产力的发展进步才能永葆生命力。
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