(共28张PPT)
图中是一片大红,在片大红中偏偏有一个地方是白色的,这个地方是哪里啊
台湾
第22课 祖国统一大业
一、统一之源
1、香港问题的由来
2、澳门问题的由来
3、台湾问题的由来
1842年 《南京条约》割占
1860年 《北京条约》割占
1898年 英国租借 新界
1553年,葡萄牙人借口曝晒水浸货物,强行进入澳门
1557年,葡萄牙通过贿赂明朝官员,取得在澳门的定居权
1887年,葡萄牙政府与清政府签定《中葡和好通商条约》,正式强占了澳门地区。
19世纪五六十年代,葡萄牙人先后侵占了氹仔岛和路环岛
1624年,荷兰殖民者侵占台湾。
1662年郑成功从荷兰殖民者手中收复台湾。
1895年,《马关条约》割让台湾及附属岛屿。
1945年,抗日战争胜利,台湾回到祖国怀抱。
1949年,解放战争后期,国民党败逃到台湾,台湾与大陆又被人为地分离了。
3、台湾问题的由来
二、统一之策——一国两制
1、武力解放台湾
2、和平统一台湾
(1)《告台湾同胞书》,宣布采用和平的方式统一祖国的方针。
(2)叶剑英讲话,提出通过国共合作实现和平统一。
(3)通过“一国两制”实现统一
“一国两制”的基本内容:
一个中国:坚持一个中国的原则,是实现和平统一的基础和前提。 两制并存:祖国大陆实行社会主义制度,港澳台地区保持原有的资本主义制度,长期共存,共同发展。 高度自治:设立特别行政区,港澳台地区享有高度的自治权。 和平统一:通过接触谈判,以和平方式实现国家统一。
三、统一之路
1、香港的统一
1997年7月1日
2、澳门的统一
1999年12月20日
1982年,英国首相撒切尔夫人访问中国,邓小平就香港前途问题与她进行了会谈。
经过两年多的谈判,1984年12月,中英双方在北京人民大会堂正式签署了关于香港问题的联合声明。
联合声明宣布,中国政府将于1997年7月1日对香港恢复行使主权,设立直辖于中央人民政府的香港特别行政区;英国届时将香港交还中国。
中英关于香港问题的联合声明
1982年,中国政府作出1997年收回香港的决策。
1984年,中英签定联合声明,香港回归问题成功解决。
1997年7月1日,香港特别行政区成立,香港顺利回归。
香港回归政权交接仪式
1997年7月1日,中国正式对香港恢复行使主权,人民解放军进驻香港,香港终于回到了伟大祖国的怀抱。
意义:中国人民洗雪了香港被侵占的百年国耻。
香港回归中国
香港问题的解决,为澳门问题的解决提供了成功的范例。1999年12月20日,中国与葡萄牙两国政府在澳门举行政权交接仪式,中国正式恢复对澳门行使主权,人民解放军进驻澳门。澳门也回到了祖国的怀抱。
澳门回归中国
澳门回归仪式
1999年12月20日,澳门顺利回归。
葡萄牙国旗在澳门总督府前,最后一次降落
四、统一之盼
1979年停止炮击金门(30年来的真正停火)
实行“三通”政策
达成“九二共识”(坚持一个中国原则)
“连战之行”,促进两岸关系的新发展
(1)海基、海协两会的成立
1990年,台湾成立海峡交流基金会。同年,祖国大陆成立海峡两岸关系协会。两岸分别授权这两个民间团体进行经济性、事务性商谈和政治对话。
1992年汪辜会谈
(2)“九二共识”
1992年,两会达成“海峡两岸均坚持一个中国原则”的重要共识,这就是“九二共识”。这是两岸关系发展的一次历史性突破。
60年来国共两党最高领导人首次握手
中共中央总书记胡锦涛4月29日下午在人民大会堂会见了中国国民党主席连战。
2005年5月12日,中共中央总书记胡锦涛在北京人民大会堂会见亲民党主席宋楚瑜率领的亲民党大陆访问团全体成员。这是胡锦涛同宋楚瑜亲切握手。
当前解决台湾问题、完成祖国统一的有利因素:
1、改革开放,国力增强;
2、“一国两制”方针充分考虑到各方的利益;
3、香港、澳门问题的顺利解决,为解决台湾问题提供了范例;
4、祖国统—是海峡两岸人民的共同愿望,是民心所向,大势所趋;
不利于台湾统一的因素
1、台独势力的干扰
2、国际反华势力的干扰
李登辉出生在日本帝国统治下的台湾,祖父获得贩卖鸦片的“特许”,父亲担任日警,从幼小到大学都受日本式教育。李登辉家世特殊,早年即更改日本姓名称为“岩里政男”,也得机会到日本京都帝国大学留学。当时日本是军国主义教育盛行的时代,青年的心灵恐怕难免多多少少受到影响。
卖国贼李登辉
卖国贼陈水扁、吕秀莲
2000年5月20日,陈水扁执政上台。半个月之后,美国批准售台价值3.56亿美元的F-16战机装备的先进导航和电子反制系统。9月28日,美国又售台价值13.66亿美元的中程空对空导弹、 “鱼叉”舰对舰导弹等。这一年美国对台三次军售就达19.82亿美元。
1,我国之所以能用“一国两制”原则解决港澳问题,根本原因在于( )
A.中国国际地位的提高
B.殖民国家力量的削弱
C.改革开放的实行及其成就
D.中国外交政策的成就
2,邓小平提出“一国两制”伟大构想,就是( )
①中华人民共和国实行社会主义制度
②香港、台湾也要进入共产主义社会
③香港、澳门实行资本主义制度
④中华人民共和国对香港、澳门行使主权
A. ①②③④ B. ①③④ C. ②③④ D. ①④
C
B
3,撒切尔夫人说:“对英国来说,这不是也不可能是胜利,因为我们是同一个不愿妥协和实力上远占优势的对手打交道.”这段话主要是指( )
A.中国处理国际关系不妥协
B.中国享有崇高的国际地位和荣誉
C.一个国家的综合国力越强,在国际关系中的主动权越大
D.英国霸权地位丧失
4,按照“一国两制”的方针,台湾作为特别行政区,可以拥有比香港、澳门特别行政区更大的自主权,这主要是指( )
A.保持资本主义制度不变 B.外国资本不动
C.中央政府不干涉台湾地方事务D.可以保留自己的军队
C
D
5、中国领导人提出“一国两制”构想的最初动机是:
A:解决香港问题 B:解决澳门问题
C:推动对外开放 D:和平解决台湾问题
6、正式宣布1997年7月1日中国对香港恢复行使主权的中英联合声明签署于:
A:1982年 B:1984年 C:1987年 D:1992年
7、“一国两制”中的两制是指两种:
A:法制制度 B:政治制度
C:社会制度 D:经济制度
D
B
C第22课祖国统一大业
学习顾问:
一国两制
“一国两制”是邓小平同志提出的具有中国特色社会主义理论之一,是邓小平在新形势下为解决台湾问题,恢复对香港、澳门行使主权,实现祖国和平统一而提出的重大战略决策和科学构想。“一国两制”是指在同一国家的不同地区实行具有不同性质、地位和作用的两种根本不同的制度,而不是“一个国家,两个政府”,更不是“一个民族,两个国家,两种制度”,在实行“一国两制”的国家中,实行不同制度的地区,只是这个国家的地方行政单位或地位性质政府,是这个统一国家的组成部分。“一国两制”即一个国家两种社会制度。在中华人民共和国这个统一主权的社会主义国家里,在祖国统一的前提下,大陆实行社会主义制度,香港、澳门、台湾实行资本主义制度。“一国两制”构想是全新的政治思想,是邓小平运用马克思主义基本原理,依据中国的历史、现实状况提出的一个全新的战略思想,是对马克思主义的丰富和发展,为国共两党实现第三次合作提供了条件,它不仅为解决台湾、香港、澳门问题指明了方向,也为解决国际争端和历史遗留问题提供了新的思路和方式。
特别行政区
特别行政区是指在中华人民共和国行政区域范围内设立的,享有特殊法律地位、实行资本主义制度和资本主义生活方式的地方行政区域。特别行政区相对于我国的其他地方行政区域(自治区)来说具有以下特点:(1)在特别行政区实行不同于祖国内地的政治和经济制度。(2)特别行政区行使的权力不同于普通地方机关和民族自治地方的自治机关。特别行政区是统一的中华人民共和国的一个地方行政区域,它实行高度自治,依照法律的规定享有文法权、行政管理权、独立的司法权和终审权,台湾还可以保留军队。(3)特别行政区的事务由当地人进行管理。即特别行政区的政权机关由当地人组成,中央人民政府不派遣干部到特别行政区担任公职。特别行政区是我国为以和平方式解决历史遗留下来的香港问题、澳门问题和台湾问题而设立的特殊的地方行政区域。特别行政区,是为了实现祖国统一大业,根据“一国两制”的方针,解决香港、澳门、台湾问题的政治制度。这是一项适合我国国情和具有中国特色的政治制度。特别行政区的建立构成了我国单一制的一大特色,是马克思主义国家学说在我国具体情。
海峡两岸交流基金会
“财团法人海峡交流基金会”(简称海基会),这是以民间团体身份出现的半官方机构,1990年11月21日在台湾成立。是台湾当局为应付两岸关系发展和推行有限大陆政策的历史产物。台湾方面成立海基会是为了既坚持与大陆“不接触、不谈判、不妥协”的“三不政策”,又能面对两岸交往中衍生的问题需要两岸协商解决的现实。首任董事长为台水泥业巨富辜振甫。海基会以“是一座桥,不是一堵墙”为己任,主要任务是执行“政府”委托办理的两岸民交流中技术性、事务性的工作,包括两岸同胞入出境收件、核转,大陆地区文书验证及送达,两岸人犯的遣返,经贸纠纷的调解处理,学术文化交流的沟通等等,可视为台湾当局与大陆联系的中介机构。
海峡两岸关系协会
为了进一步贯彻落实中共中央关于对台和平统一方针,促进海峡两岸交往,发展两岸关系,实现祖国和平统一,大陆于1991年12月16日成立了一个具有法人性质的民间团体“海峡两岸关系协会”(简称海协会)。它以促进海峡两岸交往,发展两岸的关系,实现祖国和平统一为宗旨。海协会理事会由社会各界人士65人组成,原上海市委书记、市长汪道涵任会长。海协会理事会通过的《海峡两岸关系协会章程》,规定了海协会的工作任务,包括:加强同赞成本会宗旨的社会团体和各界人士的联系与合作、协助有关方面促进海峡两岸各项交往和交流、协助有关方面处理海峡两岸同胞交往中的问题,护两岸同胞的正当权益。海协会还可接受有关方面的委托,与台湾有关部门和授权团体、人士商谈两岸交往中的有关问题,并可签订协议性文件。[来源:21世纪教育网]
“九二共识”
“九二共识”是指1992年11月大陆的两岸关系协会与台湾的海峡交流基金会就解决两会事务性商谈中如何表明坚持一个中国原则的态度问题所达成的以口头方式表达的“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。1992年10月28日至30日,两会在香港商谈中,就海峡两岸事务性(公证书使用)商谈中如何表述坚持一个中国原则的问题进行了讨论。海协的基本态度是,海峡两岸交往中的具体问题是中国的内部事务,应本着一个中国原则协商解决。在事务性商谈中,只要表明坚持一个中国原则的基本态度,可以不讨论一个中国的政治涵义,表述的方式可以充分协商。香港商谈结束后不久,1992年11月16日,海协会正式致函台湾海基会表示,“海峡两岸都坚持一个中国的原则,努力谋求国家的统一。但在海峡两岸事务性商谈中,不涉及‘一个中国’的政治涵义。本此精神,对两岸公证书使用(或其他商谈事务)加以妥善解决。”至此,关于一个中国原则表述问题的讨论,以形成双方相互接受的两段具体表述内容为结果而告一段落。
汪辜会谈
又称辜汪会谈,是指大陆“海峡两岸关系协会(海协会)”会长汪道涵和台湾“海峡交流基金会(海基会)”董事长辜振甫之间进行的两岸民间人士最高层的公开接触。1993年4月27日至29日,在海协会的倡议和积极推动下,经过海峡两岸的共同努力,备受注目的第一次“汪辜会谈”在新加坡正式举行。这是海峡两岸授权的民间机构最高负责人之间的首次会晤,也是况下的创造性运用。40余年来,两岸高层人士的首次接触商谈。尽管这次会谈只局限于民间性、经济性、事务性和功能性的范围,但其本身所具有的意义及对两岸关系的影响已引起台湾岛内的高度重视和国际社会的普遍关注。会谈于1993年4月27日上午正式在新加坡举行。4月29日,汪道涵会长和辜振甫董事长代表两会正式签署了《两岸公证书使用查证协议》、《两岸挂号信函件查询、补偿事宜协议》等4个文件,“汪辜会谈”顺利结束。“汪辜会谈”是海峡两岸高层人士在长期隔断之后的首次正式接触,是两岸走向和解的历史性突破,是两岸关系发展进程中的“重要里程碑”。
[来源:21世纪教育网]
名人殿堂:
邓小平(1904~1997),原名邓先圣,学名邓希贤,四川省广安县协兴乡牌坊邓村人。邓小平是全党全军全国各族人民公认的享有崇高威望的卓越领导人,伟大的马克思主义者,伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家、外交家,久经考验的共产主义战士,中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师,建设有中国特色社会主义理论的创立者。邓小平的一生,是光辉的战斗的一生。在70多年波澜壮阔的革命生涯中,他为中国新民主主义革命的胜利和新中国的成立,为中国社会主义的创建、巩固和发展,建立了永不磨灭的功勋。
左图右史:
香港问题的由来
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香港包括香港岛、九龙和新界,总面积为1076平方公里。1840年,英国发动了侵略中国的第一次鸦片战争,并于1842年8月29日强迫清政府签订了中国历史上第一个不平等条约《南京条约》,其中规定:“因大英商船远路涉洋,往往有损坏须修补者,自应给予沿海一处,以便修船及存守所用物料。今大皇帝准将香港一岛给予大英君主暨嗣后世袭主位者常远居守主掌,任便立法治理。”从而将香港岛割让给英国。1856年,英国发动了第二次鸦片战争,于1860年再次强迫清政府签订《北京条约》,将香港岛对面九龙半岛南端的尖沙嘴区(即今界限街以南的九龙)割让给英国。1894年中日甲午战争以后,各帝国主义国家掀起了瓜分中国的狂潮,1898年英国又强迫清政府签订了《中英展拓香港界址专条》,英国强行租借了深圳河以南、界限街以北,面积为975.1平方公里的新界地区。至此香港沦为英国的殖民地。辛亥革命以后的历届中国政府都不承认关于香港问题的三个不平等条约。新中国成立后,对香港问题的基本立场是:不承认三个不平等条约,香港是中国的领土,在适当的时机通过和平谈判解决这一历史领土遗留问题,在未解决之前,维持现状。改革开放以后,邓小平集全党和全国人民的智慧,针对台湾问题而提出了“一个国两制”的设想,并把这一设想首先运用于解决香港问题。在“一国两制”构想指导下,中英两国经过谈判,于1984年12月19日在北京签署了《中英关于香港问题的联合声明》。1997年7月1日,中英两国在香港顺利进行了政权交接,中国在155年之后恢复了对香港行使主权。
澳门由澳门半岛、凼仔岛和路环岛三部分组成。1553年,葡萄牙殖民者以舟触风涛、需凉晒水浸贡物为由,强行租借濠境(即澳门半岛)。1557年,葡人通过贿赂中国地方官员得以在澳门半岛定居,并每年向澳门的管辖县广东香山县缴纳地租。自1849年开始,葡萄牙人趁清政府战败之机,赶走清驻澳官员,拒绝向当地政府缴税,并相继侵占了澳门半岛南面的凼仔岛和路环岛。1887年,清政府先后在里斯本和北京与葡萄牙签订了《中葡会议草约》和《中葡北京条约》,规定“葡国永驻、管理澳门以及属澳之地,与葡国治理他处无异”,同时又规定,“若未经中国首肯,则葡国永不得将澳地让与他国” ,但双方始终未就澳门的界址达成协议。1955年,葡萄牙颁布“澳门海外省组织法”,称澳门为葡萄牙的一个省。1986年7月1日至1987年3月23日,中葡双方就澳门问题举行了四轮会谈,1987年4月13日,双方在北京签署《中葡关于澳门问题的联合声明》,1999年12月20日,中葡两国在澳门顺利进行了政权交接,中国恢复对澳门行使主权。 澳门回归祖国意味者西方殖民主义在中国的彻底结束。
原来如此:
邓小平就香港问题与撒切尔夫人的谈话
1982年9月22日,人称铁娘子的英国首相撒切尔夫人及她的丈夫和一大批政府官员外加六名记者飞抵北京。她此行最惹人注目的一件事,是就香港问题与中国领导人进行正式会谈。9月24日,铁娘子被告知先在人民大会堂新疆厅与邓颖超叙谈片刻,然后再前往邻近的福建厅与邓小平会谈。铁娘子从新疆厅那一头走向福建厅,走了一半还不见邓小平的人影。女首相虽然脚下款款,但面带愠色。主人心里有数,他没有早早恭候女首相,也不会过分冷落客人,就在铁娘子惶惑地走到离大门约20来步时,门忽然开了,邓小平笑着走出来,上前五六步与容人握手问好。铁娘子说:“我作为现任首相访华,看到你很高兴。”邓小平却说:“是呀,英国的首相我认识好几个,但我认识的现在都下台了,欢迎你来呀!”寒暄过后,转入正题。铁娘子强调历史有关香港的三个条约按国际法规定仍有效,1997年后英国要继续管治香港。邓小平的回答斩钉截铁:“主权问题不是一个可以讨论的问题。”“如果到1997年还收不回香港,那就意味着中国政府是晚清政府,中国领导人是李鸿章……”邓小平提出用“一国两制”的方式和平解决香港问题,但他向英方交底说:如果有人不愿意合作,在香港制造混乱,中国政府将不得不对收回的时间和方式另作考虑。外电评述这次会谈:撒切尔夫人是锋芒毕露,邓小平是绵里藏针。会谈结束后,撒切尔夫人落寞地从门口走出,脸色凝重。当她走到人民大会堂前倒数第二级石阶时,不小心让高跟鞋绊到石阶上,身体顿失平衡,栽倒在石阶地上,皮鞋和手袋都摔破了。
“台湾问题”的产生
台湾自古以来就是中国的领土。当然,正如中国的近代史是一部中华民族的屈辱史,台湾也曾被残忍地抢走,与祖国大陆分离。l894年日本发动甲午战争,翌年清政府战败,于4月17日被迫签订丧权辱国的《马关条约》,把台湾割让给日本。消息传出后,举国同愤,反对割台;台湾全省“哭声震天”,鸣锣罢市。协理台湾军务的清军将领刘永福等率军民反抗日本的侵占.坚持了5个多月的战斗,历经大小百余仗,使日本侵略者付出了惨重的代价,但终遭失败。从此,台湾沦为日本的殖民地达50年之久。
抗日战争时期,不少台湾同胞回到祖国参加抗战,为抗日战争的胜利和台湾的光复作出了贡献。1941年l2月太平洋战争爆发后,12月9日中国政府发出《中国对日宣战布告》、明确昭告中外:“所有—切条约、协定、合同,有涉及中日之间关系者,一律废止。”1945年8月,日本在第二次世界大战中战败,8月15日宣布无条件投降。中国人民经过8年英勇的抗日战争,终于收复了台湾。10月25日,同盟国中国战区台湾省受降仪式于台北举行,受降主官代表中国政府宣告:自即日起、台湾及澎湖列岛已正式重入中国版图,所有一切土地、人民、政事皆已置于中国主权之下。至此,台湾、澎湖重归中国主权管辖之下。
1949年10月1日,中华人民共和国中央人民政府成立,取代中华民国政府成为中国惟一合法政府和在国际上惟一合法代表。国民党当局割据台湾,造成两岸分离状态,由此产生“台湾问题”。由此看来,目前的台湾问题是国内战争遗留下来的问题,完全属于中国的内政。美国插手“台湾问题” ,使“台湾问题”复杂化。1950年,朝鲜战争爆发后,美国第七舰队侵入台湾海峡,武装干涉纯属中国内政的海峡两岸关系。1979年中美建交后,美国一方面发展与中国的关系,另一方面又利用“台湾问题”打压和遏制中国。美国插手“台湾问题”,推行“以台制华”战略和“双轨”政策,是“台湾问题”直到现在还未得到解决的重要原因。
祖国统一是大势所趋,人心所向。香港、澳门问题的和平解决是按照“一国两制”的方式解决祖国统一问题的成功范例。相信“一国两制”的构想,也一定能使宝岛台湾早日回到祖国的怀抱。
1965年国共两党曾进行秘密谈判
1962—1963年,周恩来多次重申“台湾是中国的领土,不能成为美国占领下的保护国,也不能搞两个中国”。周恩来的几次谈话,都在国共第三次合作问题上,表现了坚定的原则性和灵活的策略性。1965年,经过曹聚仁的沟通,国共两党进行了一次秘密谈判,而且初步达成了六项共识:(一)蒋介石偕同旧部回到大陆,可以定居在浙江省以外的任何省区。仍任国民党总裁。(二)蒋经国任台湾省省长。台湾除交出外交和军事外,北京只坚持农业方面必须“耕者有其田”。(三)台湾不得接受美国任何军事与经济援助。财政上有困难,由北京照美国“支援”款额照拨补助。(四)台湾海、空军并人北京控制,陆军缩编为4个师。(五)厦门与金门合并为一个自由市,为北京与台北之间的缓冲与联络地区。(六)台湾现任文武百官官阶待遇照旧不变,人民生活保障只可提高,不准降低。可是此一可作国共第三次合作基础的协定,却因1966年开始的“文化大革命”和蒋介石的刚愎自用而耽搁下来。
经典文献:
中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明(1984年12月19日)
中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府满意地回顾了近年来两国政府和两国人民之间的友好关系,一致认为通过协商妥善地解决历史上遗留下来的香港问题,有助于维持香港的繁荣与稳定,并有助于两国关系在新的基础上进一步巩固和发展,为此,经过两国政府代表团的会谈,同意声明如下:
一、中华人民共和国政府声明:收回香港地区(包括香港岛、九龙和“新界”,以下称香港)是全中国人民的共同愿望,中华人民共和国政府决定于1997年7月1日对香港恢复行使主权。
二、联合王国政府声明:联合王国政府于1997年7月1日将香港交还给中华人民共和国。
三、中华人民共和国政府声明,中华人民共和国对香港的基本方针政策。
四、中华人民共和国政府和联合王国政府声明:自本联合声明生效之日起至1997年6月30日止的过渡时期内,联合王国政府负责香港的行政管理,以维护和保持香港的经济繁荣和社会稳定;对此,中华人民共和国政府将给予合作。
五、中华人民共和国政府和联合王国政府声明:为求本联合声明得以有效执行,并保证1997年政权的顺利交接,在本联合声明生效时成立中英联合联络小组;联合联络小组将根据本联合声明附件二的规定建立和履行职责。
六、中华人民共和国政府和联合王国政府声明:关于香港土地契约和其他有关事项,将根据本联合声明附件三的规定处理。
七、中华人民共和国政府和联合王国政府同意,上述各项声明和本联合声明的附件均将付诸实施。
八、本联合声明须经批准,并自互换批准书之日起生效。批准书应于1985年6月30日前在北京互换本联合声明及其附件具有同等约束力。
中葡关于澳门问题的《联合声明》
1987年3月26日,中葡关于澳门问题《联合声明》的草签仪式在北京举行,由周南和麦端纳分别在声明上签字。4月13日,中、葡两国政府总理分别代表本国政府正式签字。
《联合声明》共7 款。其主要内容是:澳门是中国领土,中国政府将于1999年12月20日对澳门恢复行使主权;中国政府根据“一个国家、两种制度”的方针,设立澳门特别行政区,直辖于中央政府,享有高度的自治权,包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权;澳门政府和立法机关由当地人组成。其现行的社会、经济制度不变,生活方式不变,法律基本不变;澳门可以以“中国澳门”的名义单独与各国保持和发展经济、文化关系,并签订有关协定,其财政独立,不向中央政府交税。上述基本政策,将在《澳门特别行政区基本法》中明文规定,并在50年内不变。
正文之外,还有两个附件和两个备忘录。附件一为《中华人民共和国政府对澳门的基本政策的具体说明》,把声明中所提到的基本政策予以具体化。附件二为《关于过渡时期的安排》,规定成立中葡联合联络小组和中葡土地小组,在联合声明生效之日起至1999年12月19日止的过渡时期内继续进行友好合作,以为澳门治权的交接创造更妥善的条件。中、葡两国在澳门人的国籍问题上存在分歧。因此,在《联合声明》之外,双方各以备忘录的形式表明本国的立场。葡萄牙方面的备忘录声明:“凡按照葡萄牙立法,在1999年12月19日因具有葡萄牙公民资格而持有葡萄牙护照的澳门居民,该日后可继续使用之。”即主张将来某些澳门人可以具有双重国籍。中国方面的备忘录则声明:澳门居民不论是否持有葡萄牙旅行证件或身份证件,均是中国公民。虽可继续持证到外国旅行,但不得在中国领土上享受葡萄牙的领事保护。即不承认任何澳门居民可以享有双重国籍。
《反分裂国家法》
2005年3月14日第十届全国人民代表大会第三次会议通过。
第一条为了反对和遏制“台独”分裂势力分裂国家,促进祖国和平统一,维护台湾海峡地区和平稳定,维护国家主权和领土完整,维护中华民族的根本利益,根据宪法,制定本法。
第二条世界上只有一个中国,大陆和台湾同属一个中国,中国的主权和领土完整不容分割。维护国家主权和领土完整是包括台湾同胞在内的全中国人民的共同义务。
台湾是中国的一部分。国家绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去
第三条台湾问题是中国内战的遗留问题。
解决台湾问题,实现祖国统一,是中国的内部事务,不受任何外国势力的干涉。
第四条完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。
第五条坚持一个中国原则,是实现祖国和平统一的基础。 21世纪教育网
以和平方式实现祖国统一,最符合台湾海峡两岸同胞的根本利益。国家以最大的诚意,尽最大的努力,实现和平统一。
国家和平统一后,台湾可以实行不同于大陆的制度,高度自治。 21世纪教育网21世纪教育网
第六条 国家采取下列措施,维护台湾海峡地区和平稳定,发展两岸关系:
(一)鼓励和推动两岸人员往来,增进了解,增强互信;
(二)鼓励和推动两岸经济交流与合作,直接通邮通航通商,密切两岸经济关系,互利互惠; [21世纪教育网]
(三)鼓励和推动两岸教育、科技、文化、卫生、体育交流,共同弘扬中华文化的优秀传统;
(四)鼓励和推动两岸共同打击犯罪;
(五)鼓励和推动有利于维护台湾海峡地区和平稳定、发展两岸关系的其他活动。国家依法保护台湾同胞的权利和利益。
第七条 国家主张通过台湾海峡两岸平等的协商和谈判,实现和平统一。协商和谈判可以有步骤、分阶段进行,方式可以灵活多样。
台湾海峡两岸可以就下列事项进行协商和谈判:
(一)正式结束两岸敌对状态;
(二)发展两岸关系的规划;
(三)和平统一的步骤和安排;
(四)台湾当局的政治地位;
(五)台湾地区在国际上与其地位相适应的活动空间;
(六)与实现和平统一有关的其他任何问题。
第八条 “台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实,或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变,或者和平统一的可能性完全丧失,国家得采取非和平方式及其他必要措施,捍卫国家主权和领土完整。
依照前款规定采取非和平方式及其他必要措施,由国务院、中央军事委员会决定和组织实施,并及时向全国人民代表大会常务委员会报告。
第九条 依照本法规定采取非和平方式及其他必要措施并组织实施时,国家尽最大可能保护台湾平民和在台湾的外国人的生命财产安全和其他正当权益,减少损失;同时,国家依法保护台湾同胞在中国其他地区的权利和利益。
第十条 本法自公布之日起施行。[来源:21世纪教育网]
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一国两制构想的形成和发展
20世纪80年代初期,邓小平提出了一国两制的伟大构想。以下仅就一国两制构想的形成和发展作一简单的阐释。一国两制构想是邓集中了全党的智慧在1982年正式提出的。这个科学构想有其形成、发展的过程。一国两制构想的思想来源和理论准备。早在20世纪50年代中期,毛泽东、周恩来就曾指出和平解决台湾问题。1957年4月,毛泽东公开表示了中国共产党准备和台湾国民党进行第三次合作的意愿。1958年10月6日,毛泽东在《告台湾同胞书》中,又建议国共两党谈判,实行和平解决台湾问题。20世纪60年代,我党还制定过和平解决台湾的纲目,但是由于条件的限制,和平解决台湾问题的愿望未能实现。
一国两制构想的形成。1978年12月,中共十一届三中全会以后,党和国家决定把工作中心转移到经济建设上来,实现了中美关系和中日关系正常化,这就为和平统一祖国创造了内部和外部的必要条件。同时,也从实际出发,实事求是地调整了对台政策,提出了“和平统一”的方针。1979年元旦,全国人大常委会发表的《告台湾同胞书》中,郑重地宣布了和平统一祖国的大政方针。同年9月,邓在访美期间说 :“我们不再用‘解放台湾’这个提法了。只要台湾回归祖国,我们将尊重那里的现实和现行制度。”从而初步表明了“一国两制”的构想。
1981年9月,叶剑英委员长发表了《关于台湾回归祖国,实现和平统一的方针政策》的谈话,进一步阐明了实现祖国和平统一的“九条方针”,这些方针政策虽然没有使用“一国两制”的提法,但实际已含有这个意思。这就标志着“一国两制”的构想的内容开始清晰化。
1982年9月,邓小平在会见英国首相撒切尔夫人时,提出中国收回香港后,“香港现行的政治经济制度,甚至大部分法律都可以保留,当然有些要加以改革。香港仍将实行资本主义”。邓小平对香港问题的全面阐述,表明“一国两制”的构想已经成熟。
“一国两制”构想的进一步发展并走向法制化。1982年12月公布的《中华人民共和国宪法》增加了设立特别行政区的规定,为“一国两制”的实施提供了法律依据。1984年2月,邓小平在会见美国乔治城大学代表团时,第一次公开使用了“一国两制”的提法。他说:“我们提出的大陆与台湾统一的方式上一合情合理的。统一后,台湾仍搞它的资本主义,大陆搞社会主义,但是是一个统一的中国。一个中国,两种制度。”先后,邓小平又从各个方面对“一国两制”的构想进行了阐述,构成了完整的实现祖国统一的战略构想,并且提出了一系列明确的方针和政策。
1984和1987年分别签定了中英联合声明和中葡联合声明,1990年和1993年分别通过的香港和澳门特别行政区基本法,都贯彻了“一国两制”的精神,使“一国两制”进一步法制化。1984年5月,“一国两制”的构想写进了全国人大六届二次会议通过的《政府工作报告》中,成为具有法律效力的基本国策。