古罗马的政制与法律
君主制（BC6C以前）
执政官 共和国最高官职
共和国（BC6C末） 机构与官职 元老院 国家决策机构[来源:21世纪教育网][来源:21世纪教育网]
（贵族共和制） 公民大会 平民可以参加
平民保民官 平民斗争结果
共和国时期的扩张：成为地中海霸主
帝国 屋大维实行元首制（BC27）21世纪教育网
（BC27建立及其发展） 戴克里先施行公开的君主统治（3C始）
帝国时期的扩张：成为地跨三洲、水兼四海的超级帝国
395年帝国分裂为东西两部分。
执政官：选举产生，任期一年，一切政令须经两人同意方可执行。
元老院：全体成员均由贵族组成，实行政事共商、少数服从多数原则。（掌握国家最高权力）
公民大会：负责选举公职人员和通过元老院拟定的提案。（通过，无驳回权）
平民保民官：有权否决元老院的决议。平民的胜利。21世纪教育网
元首制：屋大维个人独裁统治，因采用“元首”称号而得名。屋大维吸取凯撒独裁教训，声称只是“恢复共和国”，避免直接过渡所造成的人民反抗。元老院为表彰屋大维为罗马和平所做的贡献，授予其“奥古斯都”尊号。（奥古斯都：神圣、至尊，集军政、司法、宗教等大权于一身）21世纪教育网
实质：披着共和外衣的君主专制。
含义：BC6C末—AD7C制定和实施的全部罗马法律，形式上分成文法和习惯法，使用范围上分公民法、万民法，内容上包括敕令、元老院法令、法学家的学说和解释。习惯法又叫“不成文法”，一般是指以习惯为基础而获得合法地位的任何法律。成文法是指国家机关制定和公布的，以文字符号形式表现出来的法律。
实质：保障和维护罗马奴隶主的地位和统治的工具。
原因：平民与贵族反复斗争，平民保民官的强烈要求。
内容：包括民法、刑法、诉讼程序，基本上是对过去为成文的习惯法的汇编。明确维护私有财产全和贵族既得利益。（实质）
《十二铜表法》 意义：虽然没有给平民的爱来多少好处，但法典的编纂仍是平民的胜利。因为有了成文法就得按律判决和量刑，贵族不能像过去那样随意解释习惯法。这是古罗马第一部成文法。后世虽经过多次修订，始终是古罗马的基本法。
原因：査士丁尼有感于西罗马帝国的覆灭，积极革新内政，开始着手整理、汇编各种法律。
代表 内容：即《査士丁尼民法大全》，包括：《査士丁尼法典》、《査士丁尼法学总论》、《査士丁尼学说汇纂》、《査士丁尼新敕》
査士丁尼法典 意义：査士丁尼法典的颁布标志着罗马法已经发展到完备阶段。它保留了古罗马在法学方面的创造性成果，对人的行为做出详细的法律规范，为调解复杂的社会矛盾提供了法律手段。成为维系东罗马帝国的有效工具。
其它：《卡拉卡拉敕令》授予帝国所有被征服者公民权，享有罗马公民的法律地位。
《阿奎利亚法》针对公民财产受到侵犯等情况制定详细赔偿条款。现代民事侵权法的开端。
影响：以《十二铜表法》为开端、《査士丁尼民法大全》为总结的罗马法，在维系罗马帝国统治方面起到重要作用。由于内容丰富，应用性强，在西罗马帝国灭亡后，它不仅长期在拜占庭帝国实行，而且为西欧大多数封建国家所采用（《法国民法典》《德国民法典》《拿破仑法典》《权利法案》《人权宣言》等）。这种情况一直持续到18世纪。
从共和国到帝国
罗马法(共27张PPT)
第7课 古罗马的政制与法律
古罗马的法制文明
一.罗马法的概念
罗马法是指公元前6世纪末至公元7世纪古代罗马制定和实施的全部法律制度。
古罗马的法制文明
（一）起源：习惯法：
是古罗马最早出现的法，是人们接受并默认为社会生活中相互关系的行为规则。没有固定的成文形式,具有很大的伸缩性和不确定性。
二.罗马法的起源和发展
【案例一】
洛克是罗马一位贵族，也是罗马一支军队的首领。生前立遗嘱，希望把他一半的财产捐给那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人。但洛克死后，他的家人却不履行其的遗嘱，受伤或战死士兵的家人因此告上了法庭。
若案例一所述案件发生于罗马共和国早期，作为法官会怎么判？说明理由。
法官会偏袒洛克的家人。因为罗马共和国早期只有习惯法，习惯法的伸缩性和不确定性, 无形中为法官故意压迫平民，袒护贵族提供了方便。
（二）雏形：《十二铜表法》
【案例二】
第3表 债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，直到将其戴上足枷、手铐、甚至杀死或卖之为奴。
第5表 死者的财产按其遗嘱进行处理。
第8表 凡故意伤人肢体而又未能 取得调解时,则伤人者也需受到同 样的伤害。不过,如有人打断自由 人的头骨,他必须偿付300阿司罚金; 如果被打折骨头的是奴隶,罚金可 减半。
第11表 禁止贵族与平民通婚。
（1）若案例一所述案件发生于《十二铜表法》出现后，作为法官会怎么判？说明理由。
洛克一半的财产将捐给那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人。
因为法官必须根据《十二铜表法》第五表：死者的财产需按其遗嘱进行处理。
（二）雏形：《十二铜表法》
第3表：债权人可将无力偿还的债务人，押到家中拘留，到将其戴上足枷、手铐、甚至杀死或卖之为奴。
第5表：死者的财产需按其遗嘱进行处理
第8表：凡故意伤人肢体而又未能取得调解时，则伤人者也需受到同样的伤害。不过，如有人打断自由人的头骨，他必须偿付300阿司罚金；如果被打折骨头的是奴隶，罚金可减半。
第11表：禁止贵族与平民通婚。
维护债务奴隶制，私有财产神圣不可侵犯
使贵族不能随意解释习惯法，
有利于维护平民利益
说明有等级划分，不平等仍然存在
实质：维护私有财产和贵族的既得利益
（3）结合课本掌握：《十二铜表法》诞生的背景、主要内容及评价
进步性： 1、标志罗马成文法的产生。
2、审判、量刑皆有法可依，在一定程度上限制了贵族特权，保护了平民利益。
局限性： 《十二铜表法》主要维护奴隶主贵族的利益。
（4）假设案例一中受伤或战死士兵中有“同盟国”提供的辅助兵，依据《十二铜表法》，辅助兵能分财产吗？说明理由。
不能。《十二铜表法》有适用范围，主要限于罗马公民，保护罗马公民的权益，同盟国的辅助兵不是罗马公民。
适用范围仅限于罗马公民，用来调整罗马公民之间的关系的罗马法律，被称为公民法。而《十二铜表法》就是一部典型的公民法。
【案例三】
面对如此巨大的版图，罗马帝国建立者屋大维的顾问叫苦不迭：“麻烦在于人口众多，管理事务繁杂，因为公民包括了种族和能力上形形色色的人，他们的秉性和愿望更是千差万别。所以统治起来困难至极。”
【案例四】
随着对外征服的胜利，罗马变成地中海世界的强国，国际贸易关系复杂，罗马人与异邦人相互之间的矛盾越来越突出，彼此间的争讼也日益增多
（4）结合案例三和四你认为罗马帝国面临怎样的问题？又是如何解决的？
（三）发展：
罗马帝国面临的问题
①不同民族之间的矛盾；
②征服者与被征服者之间的矛盾；
③商品贸易发展中，政治经济活动中出现的新矛盾；
④罗马公民之间的矛盾。
罗马扩张
社会动荡矛盾尖锐
公民法演变为万民法
民族矛盾
经济矛盾
公民法范围狭小
公民法内容保守
（三）发展：万民法
是适用于罗马统治范围内一切自由民的法律。
（5）案例一中若“同盟国”已被罗马占领，依据《万民法》，辅助兵能分财产吗？说明理由。
能；因为《万民法》的主要内容是调整财产关系,规定私有财产神圣不可侵犯。
6世纪,东罗马帝国皇帝查士丁尼颁布《民法大全》。该法典对西方文明的影响被认为仅次于《圣经》，其基本思想和原则已融入西方乃至世界各国的法律中。标志罗马法体系最终完成.
查士丁尼及廷臣
(四）完备：查士丁尼法典（民法大全）
构成
特点
评价
起源
习惯法
《十二铜表法》
BC 6世纪末
至BC 5世纪中
发展
公民法
万民法
完善
《民法大全》
BC 3世纪中
（共和国时期）
至AD 3世纪初
（帝国时期）
至AD 6世纪
不断发展、成熟
国家疆域扩大
罗马法的形成过程
罗马国家的发展过程
小结：
三.罗马法的主要内容
【案例五】
在公元3世纪，卢修斯是亚历山大港的一个平凡的经营航运的小商人，他向放高利贷的大商人加图借贷5000枚金币，并立下了契约半年后归还6000枚金币，可是卢修斯下半年经营不善，无力还钱，为此加图告上法庭要求剥夺卢修斯的家产，并让卢修斯家的二十个奴隶成为他家的奴隶。根据罗马法“自由民在法律面前人人平等，依法享有国家全面保护的公权和私权”等原则，结果,法官答应了加图的要求。
结合教材内容与上述法律故事，概括罗马法主要内容
保护私有财产；
法律面前人人平等；
保护奴隶制度；
【案例六】
罗马法对债权的规定和解释是一项重要内容。它制定了解决各类债务纠纷时适用的条款，而且特别明晰地规定了契约的各种形式，以及契约双方的权利和义务。
此材料说明罗马法的核心内容是什么？
核心内容：公民的私有财产神圣不可侵犯。（民法）
实质：维护奴隶主贵族利益的工具
【案例七】
没有东西比皇帝陛下更高贵和更神圣”。皇帝敕令具有法律的效力。”
妇女不得参与任何公务，因而她们不能担任法官，或行使地方官吏的职责，或提出诉讼，或为他人担保，或担任律师。 --------《民法大全》
以上规定能否体现法律面前人人平等？为什么？
不能。因为罗马法律维护君权和夫权，君权至上、男女不平等。所以自由民在“法律面前人人平等”是有条件的。
【案例八】
材料一 古代罗马人相信，在人类之外客观上存在着一种必须服从的力量，这就是约束人类的自然法则。法律的目的是保证人类“政治生活，不害他人，各得其所”；人生而平等，都享有为任何人不能剥夺的一些基本权利。
材料二 我认为法源于自然，而“自然赋予所有人理性”, 所以也赋予所有人“法”；自然界存在一些普遍的法则,如理性、自由、平等、正义等，这些原则永恒不变，这些原则也必须体现在法律中。 -----古罗马法学家 西塞罗
以上材料中又体现了罗马法中怎样的自然法则？
小结：
罗马法的内容
保护私有财产神圣不可侵犯；（核心）
法律面前人人平等；
渗透着“自然法”思想
实质：维护奴隶主贵族利益的工具
四.罗马法的作用、影响
1.对当时的作用：
材料一 “没有东西比皇帝陛下更高贵和更神圣”，皇帝的敕令具有法律的效力。
奴隶和隶农必须无条件到服从主人，服从“命运”的安排，对逃亡的奴隶和隶农必须严加惩治。
材料二 自由民在“法律面前人人平等”，依法享有国家全面保护的公权和私权。
------“万民法”
材料三 随着对外征服的胜利，罗马变成地中海世界的强国，国际贸易关系复杂，罗马人与异邦人相互之间的矛盾越来越突出，彼此间的争讼也日益增多……为调节和处理上述人们之间的权利义务关系……产生了万民法……是“各民族共有”的法律。
------《世界上古中古史》上册
结合以上材料，谈谈罗马法所产生的作用。
（思路引领：从国家统治、社会发展等角度思考）
③保护私有财产，为经济纠纷的解决提供法律依据，有助于社会稳定。
④在一定程度保障了公民平等权益，有利于缓和贵族与平民之间的尖锐矛盾，协调罗马人与被征服民族的关系，巩固了帝国的统治和统一。
①为皇帝和元老院的权力提供了法律依据
②它维护奴隶制度，保护统治阶级的政治和经济利益，巩固了帝国的社会基础。
维系和稳定罗马帝国统治
2.对后世的影响深远：
材料一 “我们认为下面这些真理是不言而喻的：一切人生来就是平等的，他们被造物主赋予他们固有的，不可转让的权利，其中有生命、自由及追求幸福的权利。 -----美国《独立宣言》
材料二 “私有财产是神圣不可侵犯的权利，除非由于合法认定的公共需要的明显要求，并且在事先公平补偿的条件下，任何人的财产不能被剥夺。” ----法国《人权宣言》
“即使在英国，为了私法（特别是其中关于动产的那一部分）的进一步发展，也不得不参照罗马法的诸原则。”
----《马克思恩格斯全集》第3卷，71页
《拿破仑法典》被誉为“资产阶级社会的法典”，确立了资本主义社会的立法规范，是以罗马法为蓝本制定的。
材料三 “第二条 中华人民共和国民法调整平等主体的公民之间，法人之间，公民和法人之间的财产关系和人身关系。
第三条 当事人在民事活动中的地位平等。”
----《中华人民共和国民法通则》
结合以上材料，并联系现实生活谈谈罗马法对后世的影响
①为新兴资产阶级民权理论提供了思想渊源。
②为资产阶级法律体系的建立提供了立法依据，奠定了近现代欧洲大陆法系的基础。
③对亚洲国家的法制建设也产生积极影响。
1、罗马帝国极盛时，有这么一件事，一个自由的男子娶一个女奴为妻后反悔，将妻子“休”回“娘家”。该女子决定到法庭起诉前夫，那么法庭将
A 进行调解 B 宣布“休妻”无效
C 要求男子赔偿 D 干脆不予理睬
练 习
3、罗马公民法演变为万民法，是因为
A.公民法法令内容不全
B.公民法只保护贵族利益
C.罗马对外扩张，统治范围扩大
D.罗马公民日益增多
2、公元186年，平民戴克罗外出一年后回到家，发现家中的田产和奴隶被他伯父夺去，他上诉法庭，你觉得他会胜诉吗？
戴克罗肯定会胜诉
（私有财产神圣不可侵犯）
4、罗马法制定的根本目的是
A、为皇帝和元老院的权力提供法律依据
B、为保护统治阶级的政治和经济利益
C、为了保护私有财产
D、为了扩大帝国的势力
5、公元29年，高卢省一位官员与平民乌尔斯打架，并把乌尔斯的腿给打断了，乌尔斯将那位官员告上法庭，如果你是当地法官，你会怎么判呢？
官员赔款或是打断自己的腿
（法律面前人人平等、同态复仇）
6.如果你是生活在公元前3世纪中期前的一位青年，假如你的债务无法追还，你会以什么法律来进行诉讼。
A.习惯法 B.《十二铜表法》
C.《自然法》 D.《万民法》
B
7.欧洲近代资产阶级革命的思想武器有“天赋人权”“自由平等”等思想，最有可能受到罗马哪一法律思想的影响
A.万民法 B.自然法
C.习惯法 D.《十二铜表法》
B
