第三单元单元综述
本单元内容的主题是近代西方资产阶级代议制的确立。
主要讲述了英国在17世纪建立了君主立宪制、美国在18世纪后期建立了民主共和制、法国在19世纪确立了民主共和制、德国在19世纪建立了君主立宪制政体。
以这四个国家为代表的西方资本主义国家最终选择的政体可以分两大类型，即 君主立宪制制和 民主共和制 制。这两种政体的核心特征是代议制，这是一种间接民主，与古代雅典的直接民主截然不同。
本单元内容反映了近代以来世界政治文明发展的总趋势是：民主化（即由专制到民主）、法治化（即由人治到法治）。
第8课 英国的制度创新
【学习目标】了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实，理解英国君主立宪制的特点。
【自学指导】
★一、英国制度创新大事记（概括与英国制度有关的史实，别照抄教材） [来源:21世纪教育网]
1、13世纪初（1215年）：《大宪章》为王权设定了界限[来源:21世纪教育网]
2、1265年：孟福尔召开大会议，英国议会的开端
3、1640年：英国资产阶级革命爆发[来源:21世纪教育网]
4、1688年：光荣革命
5、1689年： 《权利法案》颁布
7、1721年：罗伯特。沃波尔当选英国第一任首相
8、19世纪中期：两党制形成
9、1832年：英国议会改革
二、《权利法案》
★1、何时、有何部门制定？1689年、制宪会议
★2、阅读《权利法案》的有关条款，说明议会有何动机？[来源:21世纪教育网]
限制国王的权利
★3、《权利法案》的历史意义？（从确立制度、统治方式、历史发展角度考虑） ①21世纪教育网
（1）标志着英国确立了君主立宪制
（2）英国统治方式由人治走向法治
（3）英国进入长期稳定发展时期
三、君主立宪制
★1、什么是君主立宪制？英国建立君主立宪制的时间和标志是什么？（见教材）
★★2、英国君主立宪制自建立后又经历了长达几个世纪的发展完善过程。在这个过程中有很多
变化：
国王：从有实权到无实权（或统而不治）21世纪教育网
内阁：从国王的助手到 国家行政机关
从对国王负责到对议会负责
首相：从按国王意愿选择到由议会选举产生
行政权：由掌握在国王手中到首相和内阁手中
国家权力中心：由国王到议会
议会席位：从由少数资产阶级新贵族把持到工业资产阶级取得更多席位
★3、归纳定型后的英国君主立宪制有哪些特点？ ②
（1）以代议制为基础，责任内阁制为核心
（2）国王是国家元首，仅扮演仪式性角色21世纪教育网
（3）内阁表面上对国王负责，实际对议会负责[来源:21世纪教育网]
（4）首相是国家最高行政长官，由议会多数党领袖担任，拥有行政权和立法创议权。
★★4、英国君主立宪制的建立有何历史意义？ ③
（1）结束了君主专制制度，是历史的进步；
（2）促进了资本主义经济的发展；
（3）为各国提供了资产阶级政治体制发展的一种模式
四、责任内阁制
所谓责任内阁制是指内阁由议会产生，总揽国家行政权力，并向议会负责的一种政权组织形式。
★1、试归纳英国责任内阁制的特点：（其职责、与议会关系、在君主立宪制中的地位） ④[来源:21世纪教育网]
（1）实行集体负责制，内阁成员与首相在政治上共进退
（2）执政党占议会多数席位
（3）对议会负责
（4）两党轮流执政[来源:21世纪教育网]
（5）是英国君主立宪制的核心
★★★2、英国责任内阁制与中国明朝内阁制有何不同？ ⑤
英国的内阁是国家最高行政机关，它是资产阶级民主制的组成部分；中国明朝内阁是皇帝的内侍咨询机构，不是国家正式行政和决策机构，是封建社会专制皇权强化的产物。
五、议会改革
★英国君主立宪制确立之后，曾多次进行议会改革。简述1832年议会改革的原因和意义。这说明了什么问题？ ⑥
原因、意义（略，见教材）
说明英国民主制不断完善发展。
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第8课 渐进的制度创新
导 言
1997年7月1日，中国政府收回香港。
在交接仪式上，查尔斯王子代表英国出席
了会议。此时此刻，同学们在欢呼香港回
归的同时，一定想知道英国是发达的资本
主义国家，为什么还有王子？这要追溯到
300多年前英国确立的君主立宪制度。这
一节课我们就来共同学习第8课《渐进的制
度创新》。
白金汉宫
一、从《大宪章》到《权利法案》
阅读 “从《大宪章》到《权力法案》” 的内容，共同解决下面问题：
1 《大宪章》这个文件是什么矛盾斗争的产物？它的主要内容是什么？从中看出英王的权力发展趋势是如何的？
2 英国议会是在什么背景下形成的？
3 到了17世纪初期，这对矛盾又产生了什么新的斗争？最终导致了什么事件的发生？
4 什么事件最终解决了国王与议会的主权之争？其结果、影响是怎样的？
1 《大宪章》这个文件是什么矛盾斗争的产物？它的主要内容是什么？从中看出英王的权力发展趋势是如何的？
2 英国议会是在什么背景下形成的？
王权与以贵族为代表的民权。保护贵族权利，限制王权。王权不断受到限制。
在王权与以贵族为代表的民权斗争的背景下逐渐形成的。
到了17世纪初期，这对矛盾又产生了什么新的斗争？最终导致了什么事件的发生？
4 什么事件最终解决了国王与议会的主权之争？其结果、影响是怎样的？
英王宣称“君权神授”、议会权力来自国王；议会坚持大宪章、限制王权。英国资产阶级革命（1640年）
“光荣革命”（1688年）。1689年通过《权利法案》，确立议会主权，王权受制，建立君主立宪政体。集体统治，人治转向法治，长期稳定发展。
思考：
《权利法案》吸取了《大宪章》的什么思想
用法律限制王权、征税必须经过议会的批准、保证议会各项“自由”权利等。
1215年，英王
约翰签署《大宪章》。
《大宪章》
威廉在英国登陆图
威廉
“光荣革命”与《权利法案》
二、责任内阁制的形成
责任内阁制的形成
内阁跟国王的关系如何的？ 跟议会的关系又如何的？
内阁掌握实权，国王统而不治；国王形式任命内阁，但内阁不对国王负责，只是形式上向国王汇报。内阁由议会选举产生，对议会负责；议会对内阁进行监督；议会可以通过对政府的不信任案，内阁可以解散议会。
过程：国王退出内阁 内阁权力增大 首相掌握内阁权力，协调各部门工作 责任内阁制形成
【解析与探究】 18世纪英国内阁制与同时期中国的内阁制有 什么区别？
英国：内阁掌握实权，不对君主负责。君主统而不治，虚有其位。
中国：内阁权力很轻，只负责日常事务。君主专制，大权独揽。
议会大厦
英国议会大厦
伦敦唐宁街10号（首相官邸）
伦敦唐宁街10号，1732年乔治二世将其赠给沃波尔，从此成为首相官邸。
英国历史上第一任
内阁首相——罗伯特·沃
波尔
英国女王伊利莎白二世（现任英国女王）(1926---)
首相官邸——唐宁街10号
现任英国首
相——布莱尔
英国保守党（托利党）
Conservative Party，Great Britain
英国两大政党之一。前身为1679年成立的托利党，1833年改为保守党。1912年国家统一党与之合并，称保守统一党，简称保守党。
保守党重要成员会议
保守党的两位重要领袖——丘吉尔和撒切尔夫人。
辉格党（自由党）
英国政党。产生于17世纪末，19世纪中叶演变为英国自由党。“辉格”一词起源于苏格兰的盖尔语，意为马贼。辉格党土地贵族的代表、保守党的r.皮尔派分子，以工商业资产阶级为基础组建自由党。也有人认为，辉格党是于1839年改称自由党的。
19世纪30年代，保守党和自由党分别是英国资产阶级中不同阶层利益的代表，两党开始轮流执政，两党制在英国正式确立。
20世纪20年代，自由党分裂，被工党所代替，从那时至今，英国一直是工党和保守党轮流执政。英国两党制已有160多年的历史。
工党第一任首相——麦克唐纳
现任工党领
袖——布莱尔
英国议会制君主立宪制的基本特点
君主
上院
下院
内 阁
选 民
司 法 独 立
任命
（大贵族）
选举
组 成 议 会
多数
组阁
形式任命
负责
（权力中心 立法权）
（行政权）
（司法权）
（国家象征 统而不治）
整个政治制度以代议制民主为基础
随着工业革命的深入发展，新兴
工业资产阶级力量迅速壮大，通过1832年
英国议会改革法案，他们获得了更多的
议席，确保了资产阶级民主政体稳定和
资本主义经济迅速发展。
民主政体的发展
练习：
1、《大宪章》被视为 “英国自由的奠基石 ”、
英国的第一部“ 宪法 ”。你认为对吗？为什么？
对。它限制了君主的权力，保障了以贵族为代表的民权自由，后来逐步发展成为普遍的宪法权利。
2、英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：
A 内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？
B 女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？
为什么？
C 议会中大多数极力反对，结果又会如何？
赞同。集体负责，共同进退。
不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。
议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；
内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
