第9课 北美大陆上的新体制
【学习目标】
说出美国1787年宪法的主要内容和权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
【自学指导】
★一、美国政治体制创新大事记（概括史实，别照抄教材）
1、1783年：独立战争胜利结束
2、1787年：召开制宪会议，颁布1787年宪法21世纪教育网
3、1861年：内战爆发
4、内战结束后：通过宪法第13、14条修正案
二、邦联制
★1、邦联制是指若干个独立的主权国家为实现某种特定目的（如军事、经济方面的要求）而组成的一种松散的国家联合。邦联制比联邦制 ( http: / / www.21cnjy.com / " \o "欢迎登陆21世纪教育网" \t "_blank )松散，是主权国家的联盟。例如，北美独立革命胜利后，13个殖民地组成了邦联，但不久以后就依据宪法组成了联邦制的国家。
结合教材相关内容，你认为邦联制最大的弊端是什么？
松散的邦联制使邦联政府软弱无力，很难保障国家的利益与主权
★2、建国初期的美国政治领袖们有哪两个迫切需要解决的问题？又是怎样解决的？ ①
问题：（1）建立强有力的中央集权政府；（2）在一个大国里确保共和制
解决：召开制宪会议，颁布1787年宪法
三、1787年宪法
★1、这何时、何地、有何机关、在何人主导下制定？
1787年、费城、制宪会议、麦迪逊
★2、请简要概括1787年宪法的主要内容及意义： ②
主要内容：⑴ 联邦制原则：实行联邦制政体，联邦政府拥有一系列主权。联邦宪法是全国最高法律；但各州保留较大独立性。
⑵分权制衡原则:立法、行政、司法权分别由国会、总统和最高法院行使，互相制约。
⑶人民主权原则：总统和议员选举产生，均实行任期制21世纪教育网
意义：近代世界第一部成文宪法；确立联邦制共和政体；保证了美国的长治久安，促进经济迅速发展21世纪教育网
四、美国联邦制
★1、概括联邦制的基本内容（即宪法对联邦制的规定）：
宪法规定美国实行联邦制政体，联邦政府拥有一系列主权；联邦宪法是全国最高法律；但各州保留较大独立性。
[来源:21世纪教育网]
★2、美国建立联邦制后，还存在什么问题？导致什么后果？美国为维护联邦制（国家统一）采取了哪些措施？有何意义？
问题：州权主义活跃
后果：内战爆发 ③
措施：（1）以战争方式平定南方叛乱；（2）通过宪法第13、14条修正案
意义：进一步肯定了联邦法律的至上性，从而维护了国家的统一；此后美国再也没有出现过严重的政治分裂，成为美国社会经济迅速发展的重要政治前提。
五、三权分立制
★1、三权分立的理论是由谁提出的？它的基本内容是什么？有何意义？ ④
孟德斯鸠
内容：国家权力分为立法、行政、司法，分别由议会、君主、法院掌管，三者相互制约，彼此平衡。
意义：在反对君主专制方面有积极作用，成为资产阶级政治制度的基本原则
★★2、有人说三权分立就是石头、剪子、布，一物降一物。这种说法对不对？请结合美国三权分立制的具体史实加以说明。 ⑤
不对。
三权分立不是简单的单向制约，而是相互制约。如：总统可否决国会通过的法律，而国会可以以三分之二多数通过总统所否决的法律。
★★★3、请比较三权分立制与中国唐朝的三省六部制的异同： ⑥21世纪教育网21世纪教育网
唐朝三省六部分的是宰相的权力，实质是封建社会加强皇权的表现；
西方三权分立是把国家权力分为立法、行政、司法，实质是资产阶级民主制。
六、总统制民主共和制
★1、共和制是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。共和政体区别于君主政体，是作为君主政体的相对面而存在的。结合所学知识完成下列表格： ⑦
比较项目 英国 美国21世纪教育网
政治体制 君主立宪制 总统共和制
国家元首的产生及权力21世纪教育网 国王、世袭、统而不治 总统、选举产生、掌握行政权
行政首脑 首相 总统
政府与议会的关系 政府由议会选举产生，对议会负责，受议会监督 政府对总统负责，与议会相互制约
权力中心 议会 总统
法律依据 《权利法案》 1787年宪法
★★2、美国总统布什曾经说过:美国人两百年来最伟大的成就就是设计了一个笼子,把他们选出来的总统关进了笼子里。请结合史实说明美国是怎样把“总统关进了笼子”的？ ⑧
实行三权分立，总统只掌握行政权，受国会、最高法院制约；
（2）总统由选举产生，有任期限制。
★★★3、综合本课内容，你认为美国新体制“新在何处”？ ⑨
第一次将三权分立原则进行实践；
（2）第一次在大国里实行民主共和制；
（3）第一次建立联邦制的国家结构
【效果检测】：完成《基础训练》基础达标部分。(共31张PPT)
岳麓版历史必修I
第9课 北美大陆的新体制
说课流程
一、教材分析
二、学情学法
三、教学教法
四、教学过程
五、教学特色
一、教材分析
【课程标准】：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
【教材地位】：本单元的核心内容是欧美资产阶级代议制的确立与发展。本节课的核心内容是美国1787年宪法。美国通过这部宪法确立了资产阶级民主共和政体。该政体是美国迅速崛起的政治前提，也是欧美资产阶级代议制的典型代表。对世界影响深远，对我国当今民主法制建设也有重大参考价值。因此本课在本单元的地位尤其重要。
教学目标
【知识与能力】：
1、通过探究性学习,掌握美国1787年宪法的主要内容、特点及作用和联邦制的权力结构。
2、通过对1787年宪法的评价，强化用科学史观评价历史事物能力。
3、比较美国总统制与英国君主立宪制的异同，强化分析比较历史事物能力。
【过程与方法】：
1、通过课前进行探究性预习和课堂上的问题探究学习，培养学生进行探究性学习的能力。
2、通过小组探究学习活动，培养学生和他人合作学习和交流能力。
【情感态度与价值观】：
1、使学生体会“分权与制衡”这一政治智慧，使学生认识政府的管理科学化和决策民主化对社会正常运行的作用。
2、通过对美利坚民族的民主政体的探究学习，巩固学生开放的世界意识。
【重点和难点】
重点：1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。
重点确立依据：该宪法是第一部近代资产阶级成文宪法，对美国确认和巩固国家政权、政治制度和法律制度，调整和规范社会经济生活等方面起到根本大法作用。
难点：联邦制的权力结构。
比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
难点确立依据:三权分立的权力关系比较复杂，“分权与制衡”原则比较抽象难懂，但这个原则既是美国民主共和制最重要的特点，也是资产阶级代议制最典型的原则，所以定位为难点。
重难点解决方法：学生在课前进行探究性学习，课堂中老师创设学习情景和平台引导学生进行问题探究和学习。
二、学情与学法
1、学习资源:美国对世界影响深广，各种探究资料丰富易得。
2、学生兴趣:今年学生比较关注美国大选和金融危机，
3、学习能力:高一学生已有一定的自主学习能力，有强烈的求知欲和表现欲，积极主动性较易被调动起来。
4、学识基础:学生在初中已经学过美国的独立战争、南北战争等。高一以来，已经学过古希腊罗马的民主法制和英国君主立宪制等与本课相关的学科知识。
学法：问题解决学习法 合作探究学习法
学情:
三、教学教法
教法：问题探究法
手段：多媒体课件
四、教学过程
学习新课
导入新课
课前探究
课前准备：组织学生进行探究预习活动
创设平台:
一、参考资料：校园网 ftp://192.168.0.10 /陈文典（文件夹） 登录名 cwd 密码 ggzx
1、《美国联邦宪法》全文 2、电子图书《简明美国史》等
3、影视《大国崛起》
二、参考网站:
1、选举与背景 http://news./zt/2008/
2、美国史研究会 http://www.annian.net/
3、基维百科美国 http://zh.wikipedia.org/
设置课题：针对本课教学目标和学生学情
一、从总统大选透视美国民主政治的原则，并简介美国政党政治。
二、从美国“救市”方案探究《联邦宪法》的内容、实践及其作用。
分组探究：为了保证学生能有序高效地进行探究性预习，课前由各班科代表进行分组，组织同学搜集资料，探究预习。
1、选举组:结合政党政治探究美国总统大选。
2、救市组：
中央组（分别为总统顾问、国会议员、联邦法院法官3组） 地方组 (搜集地方各州受损情况和救市活动)
3、百年历史组：研究美国1770—1870年的政治经济史
要求：
1、分工明确 互相合作 各组推举1名负责人
2、课前整理好
课前准备：组织学生进行探究预习活动
共和党候选人麦凯恩
民主党候选人：奥巴马
2008美国总统大选候选人
导入新课
42
43
两党制特点：
政治选举都受两党操纵。两党激烈争夺政治选举。
从总统“政党身世”说政党政治
1
2
32
原则：政党政治 人民主权
探究1、从总统大选透视美国的民主政治原则
总统和议员都由选举产生的法理依据：
1787年宪法的主要内容之一：
总统和议员都由选举产生
权力机构 产生方法
任期
总统 由选民间接选举产生 4年
地方行政长官和议会 选举产生 有
国会
参议院
众议院
议员由各州议会选出
每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3
议员由选民直接选出
众议员人数与各州人口成正比，任期2年
探究:2、以下是“总统顾问组”的“救市”方案的缩略版,这些方案的可行性如何？为什么？
方案一：对现行方案进行修补
1、政府出资收购"有毒资产",既稳住房地产市场，也为金融机构“止血”，稳住金融市场；
2、全面改革金融体系，加强监管。
方案二：以美国现有生产力水平，仿照中国，建立美国特色的“社会主义经济”。
方案三：反对联邦政府制定统一的措施，各州根据自己的情况制定方案.
需经国会通过
被国会否决、 法院宣布违宪
联邦政府强制各州实施
国会和联邦法院制约总统的法理依据：
宪法原文（节录）
第一条第一款 本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会。第八款 国会有权规定并征收税金、捐税、关税和其它赋税，用以偿付国债并为合众国的共同防御和全民福利提供经费 ;…制定在合众国内一致适用的归化条例，和有关破产的一致适用的法律 ;
第二条第一款 行政权力赋予美利坚合众国总统…第三款 总统应经常向国会报告联邦的情况，并向国会提出他认为必要和适当的措施，
第三条第一款 合众国的司法权属於一个最高法院…合众国政府及各州政府之一切行政及司法官员，均应宣誓或誓愿拥护本宪法
国会和联邦法院制约总统的法理依据：
宪法原文（节录）
第一条第一款 本宪法所规定的立法权，全属合众国的国会。第八款 国会有权规定并征收税金、捐税、关税和其它赋税，用以偿付国债并为合众国的共同防御和全民福利提供经费 ;…制定在合众国内一致适用的归化条例，和有关破产的一致适用的法律 ;
第二条第一款 行政权力赋予美利坚合众国总统…第三款 总统应经常向国会报告联邦的情况，并向国会提出他认为必要和适当的措施，
第三条第一款 合众国的司法权属於一个最高法院…合众国政府及各州政府之一切行政及司法官员，均应宣誓或誓愿拥护本宪法
参议院批准大法官的任命
最高法院可宣布法律违宪
国会
立法权
总统
行政权
联邦法院
司法权
有权否决国会立法
国会2／3多数可推翻总统否决
国会可弹劾总统
总统任命联邦法官
最高法院可宣布总统违宪
1787年宪法主要内容之二：确立三权分立的政体
核心:制约与平衡
美国历史上国会对总统的弹劾案
1、约翰逊弹劾案
约翰逊于1864年在林肯被刺身亡后由副总统继任总统。接任后，实施了一系列重建南方种植园奴隶制度的反动措施，违背民主原则，共和党发起弹劾运动，约翰逊险遭弹劾。
2、尼克松“水门事件”
1972年，共和党人尼克松为了在竞选连任中获胜，派人到民主党总部水门大厦窃听。这事后来被暴光。因违反公平竞选原则，已经成功连任总统的尼克松则在国会准备弹劾前，于1974年8月宣布辞职。
3克林顿弹劾案
弹劾案反映了什么政体？
该政体有何积极作用？
1999年一月克林顿被指控在与白宫前实习生莱温斯基的关系问题上“作伪证和妨碍司法”。
美国参议院2月通过投票表决否决了对克林顿总统的两项弹劾条款。
宪法原文（节录）
第六条…本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; 以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律 ; 每个州的法官都应受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。
方案三的解析：联邦政府有权强制各州实施的法理依据
宪法原文（节录）
第六条…本宪法及依本宪法所制定之合众国法律; 以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律 ; 每个州的法官都应受其约束，任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。
方案三的解析：联邦政府有权强制各州实施的法理依据
各州政府
联邦
政府
联邦政府的权力
美国联邦政府结构
1787年宪法主要内容之三：实行联邦制政体
保持一定的独立性
在1787年之前美国政府上下能"齐步走"地应对经济困难吗
综合宪法内容，说明美国1787年宪法有何特点？
联邦制原则、民主（人民主权）原则、三权分立原则 1′
联邦制体制建立以后，有没有受到什么挑战？结果如何？
总统
法院
国会
南北战争及宪法修正案
体验高考（2003年高考上海卷）美国某民意测验机构在中学生中进行调查，要求每个学生选一位在本国早期历史上贡献最大的总统。结果下列总统得票相近。
问题：（共5分）
（1）这三种选择，你认为哪一种更有道理，为什么？3分
（2）另外两种选择是否也有可理解之处？请简要说明理由。3分
按下列要点与标准给分，但总分不超过5分。
华盛顿：使美国摆脱了英国的殖民统治，赢得独立（2分）。
杰斐逊：参与起草《独立宣言》，它是“第一个人权宣言”（如答宣告北美13个殖民地脱离英国而独立也给分）（2分）。
林肯：废除了黑人奴隶制，维护了联邦的统一（2分）。
探究3：如何评价美国1787年宪法？
材料一：独立之后的美利坚合众国，没有总统，没有最高法院。13个州实际上只是一个非常松散的联盟。他们不能进行贸易，没有统一的货币，无法制定外交政策。。。在1787年宪法中，关于成立国家政府的一个基本观点是：如果我们不联合起来，就会被欧洲列强所摧毁。。。它把美国从一个受制于英国商业限制的殖民地经济体制，转变成一个可以保持经济长期发展的体制。1789年，美国的工业革命拉开了序幕。——《大国崛起》解说词
材料三：众议员人数及直接税税额，应按联邦所辖各州的人口数目比例分配，此项人口数目的计算法，应在全体自由人民。。。但不包括末被课税的印第安人－－数目之外，再加上所有其他人口之五分之三。 ——节录自1787年宪法第一条第二款
1775年
1787年
1861年
材料二：
美国经济发展速度示意图
请结合材料和所学知识评价1787年宪法。
探究3：如何评价美国1787年宪法？
材料一：独立之后的美利坚合众国，没有总统，没有最高法院。13个州实际上只是一个非常松散的联盟。他们不能进行贸易，没有统一的货币，无法制定外交政策。。。在1787年宪法中，关于成立国家政府的一个基本观点是：如果我们不联合起来，就会被欧洲列强所摧毁。。。它把美国从一个受制于英国商业限制的殖民地经济体制，转变成一个可以保持经济长期发展的体制。1789年，美国的工业革命拉开了序幕。——《大国崛起》解说词
材料三：众议员人数及直接税税额，应按联邦所辖各州的人口数目比例分配，此项人口数目的计算法，应在全体自由人民。。。但不包括末被课税的印第安人－－数目之外，再加上所有其他人口之五分之三。 ——节录自1787年宪法第一条第二款
1775年
1787年
1861年
材料二：
美国经济发展速度示意图
请结合材料和所学知识评价1787年宪法。3′厘清思路 强化方法
材料三：我们的议会无所不能，除了把男人变成女人和把女人变成男人。……如果上下两院做出决定，即使把对女王的死亡判决书交给女王，她也得签字。
——前英国议会议长
材料二、（19世纪）英国有人说：“在选任政府方面，不管我们的宪法在理论上授予维多利亚女王多么大的自由，在实践中这种自由是不存在的。
——岳麓版历史必修I教材
材料一：二战期间，丘吉尔对罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，……而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得和我的内阁商量并获得内阁的支持。”
——岳麓版历史必修I教材
探究4：阅读材料,结合所学知识，比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同。
材料三：我们的议会无所不能，除了把男人变成女人和把女人变成男人。……如果上下两院做出决定，即使把对女王的死亡判决书交给女王，她也得签字。
——前英国议会议长
材料二、（19世纪）英国有人说：“在选任政府方面，不管我们的宪法在理论上授予维多利亚女王多么大的自由，在实践中这种自由是不存在的。
——岳麓版历史必修I教材
材料一：二战期间，丘吉尔对罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，……而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得和我的内阁商量并获得内阁的支持。”
——岳麓版历史必修I教材
探究4：阅读材料,结合所学知识，比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同。
探究4：结合所学知识和材料，比较美国总统共和制与英国君主立宪制的异同。
不同点 美国总统制 英国君主立宪制
国家元首
产生方式
任期
权利 总统
选举
4年
最高行政长官 国王
世袭
终身
礼仪象征（虚位）
行政权力中心 总统 首相
相同点 都有一个民选的议会,一部成文（未成文）宪法,国家权力实行分权原则。
课题一:从宪法修正案透视美国民主政治的发展。
建议：1、分不同时期条理清晰地进行分析归纳。
2、团队合作、探究交流
主题：1、民权运动和普选权的发展
2、种族歧视的淡化
3、妇女权力的提高
课程拓展：研究性学习
课题二：美国民主政治体制对我国今天的
民主政治建设有何意义？
建议：结合政治学科知识和中国国情，从有利于政府的管理科学化和决策民主化等角度进行探究。
五、教学特色
一、课标教学，合理整合、核心突出、创造性使用教材。
二、学生主体，探究学习，注重学生知识的自主形成和应用。
三、时代性强，关注现实生活，关注学情，从学生最感兴趣的地方入手，在学生能做好的地方落脚。
四、课堂层次分明、循序渐进，如行云流水，一气呵成。
