第10课 欧洲大陆的政体改革 导学案 教师版
【学习目标】
1．知道法兰西第三共和国宪法的主要内容，理解共和制与君主制的反复斗争。
2．知道《德意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。
A级 基础梳理
一 走向共和的曲折历程
1．背景
（1）17、18世纪，法国处在封建君主专制的统治之下，三级议会长期停开。
（2）启蒙运动和美国独立战争的影响。
2．过程
（1）1789年爆发革命，建立君主立宪制。
（2）1792年，废除君主制，建立共和国。
（3）此后，政局不断震荡，政权频繁更迭，政体反复变换。1814年后的三个王朝都实行某种程度的代议制，但无法满足人民要求，导致一次次革命。
自我测评1 法国资产阶级革命后，英国的漫画家为此创作了题为《玛丽安娜女郎(法国的象征)终于挑好帽子了》的漫画。图中的房间衣物凌乱，女郎站在镜子前面，终于选好并戴上了象征共和制度的三色帽。这幅漫画实质体现了（ ）
A. 法国的时装款式多样，多姿多彩
B. 法国的政治制度像女郎一样软弱无能
C. 法国的政治制度像女郎的时装，可以随时改变
D. 法国的共和制度经过长时间的变动才确定下来[来源:21世纪教育网]
二 法兰西第三共和国宪法
1．颁布：1875年，议会陆续通过了宪法的全部条文，确立了共和制。
2．内容
（1）立法权：由众议院和参议院行使。参议院由间接选举产生，众议院由普选方式产生。
（2）行政权：总统和内阁掌握。总统由参众两院组成的国民议会选举产生，任期七年，可连选连任。总统是国家元首、军队最高统帅，与参众两院议员共有创议法律之权。总统经参议院同意后，可解散众议院。内阁部长由总统任命，总统的命令须各部部长副署。总统和内阁共同向议会负责。
3．巩固：共和派和人民群众为维护和发展民主共和制进行了不懈的斗争。在议会选举中，共和派取得胜利。议会对1875年宪法作了修正和补充。堵塞了所有君主派的复辟之路。
4．影响：共和制的确立和巩固，使法国社会得到稳定发展。
自我测评2：在1875年宪法中关于法国立法权叙述正确的是（ ）
①总统享有创立法律之权
②内阁部长享有立法权
③立法权归于由参议院和众议院组成的议会
④众议院由全国人民通过普选方式选出
A．①②③ B．①③ C．②④ D．③④
解析：B 1875年宪法关于立法权方面的内容：内阁部长掌握的是一部分行政权，无立法权，②错误；众议院由普选产生，但妇女、军人无投票权，④错误。
自我测评3. 在北京时间2007年5月7日凌晨2时左右公布的法国总统选举中，萨科奇以53%的支持率赢得大选，成为法兰西“第五共和国”的第六位总统。那你知道法兰西第三共和国时总统产生的途径是21世纪教育网
A.众议院选出 B.参议院选出 C.选民直接选出 D.参众两院组成的国民议会选出
三 德意志帝国的体制
1．背景
（1）14世纪以来，德意志陷入了割据状态，爱国人士要求统一，一些邦国推行联邦制立宪改革。
（2）19世纪中期，普鲁士颁布宪法，并在1864年到1870年，进行三次王朝战争，完成了德国的统一。
2．确立
（1）1871年4月《德意志帝国宪法》颁布，规定实行联邦制和君主立宪制。
（2）主要内容：
1．帝国是一个“永久性联邦”。各邦保有一些民政自治权，而军事、外交、海关、货币、民法、刑法等权力均归中央政府。
2．普鲁士国王是世袭的联邦主席，并享有“德意志皇帝”的称号。皇帝有权任命帝国首相和帝国官员，有权召集和解散联邦议会和帝国国会，有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施。帝国军队由皇帝统率，军官均由皇帝任命。
3．首相主持帝国政府，只对皇帝负责而不对议会负责。首相是帝国唯一的大臣，首相之下不设立各部。
4．联邦议会和帝国国会是立法机构，行使立法权。联邦议会由加入帝国的各邦代表组成。帝国国会由普遍、平等、直接、无记名的选举产生，有权提出法案并行使预算审查权。但帝国国会的立法必须获得联邦议会的多数同意。皇帝在军事、财政问题上享有否决权。
实际上是半专制的君主立宪制国家，帝国国会具有民主选举的基础，也提供了现代政党的讲坛，但对政府缺少监督权。
（3）评价：普鲁士的专制主义和军国主义传统得以延续。
3．影响
（1）积极：巩固国家的统一，促进了社会和经济的发展。
（2）消极：专横统治引起社会不满，并最终把德国拖进了一战的灾难。
B级 能力提升
2．比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同
项目 法国共和制 德意志帝国君主立宪制
相同 ①都是近代资产阶级代议制政体；②国会由两院组成，下院选举产生，享有立法权；③总统或皇帝是国家元首和军队最高统帅，总揽行政权，有任免官员和解散议会的权力。
不 21世纪教育网同21世纪教育网[21世纪教育网 政体21世纪教育网21世纪教育网 总统制民主共和制 君主立宪制21世纪教育网
国家元首 总统 皇帝
元首产生方式 国民议会选举(任期七年，连选连任) 世袭
国家权力中心 总统 皇帝
议会产生方式 参议院由间接选举产生，众议院由普选选出 联邦议会由各邦代表组成；帝国议会由选举产生，但它不能组成代议制的政府
政府首脑与议会关系 总统对议会负责；总统任免官员和解散众议院，须征得参议院的同意 帝国宰相对皇帝负责不对议会负责；皇帝可以直接解散议会。
C级 综合运用 阅读下列材料，结合所学知识回答问题：
近代西方主要的资本主义国家，走向政治民主化的道路途径虽然不同，最终确立的代议制政体民主化程度也不尽相同。但是，反映出政治民主化是必然趋势。
（1）根据所学知识，完成下列表格
国家 法律（标志） 国家政体 国家元首 政府首脑 权力中心
英国 君主立宪制 内阁首相 议会
美国 1787年宪法 总统 总统
法国 1875年宪法 总统制共和国 总统 内阁部长 议会
德国 德意志帝国宪法 皇帝 皇帝
（2）根据上表，从国家元首的权力、政府首脑的产生、政府首脑与议会的关系三个方面，比较英美两国政体的不同点。
（3）史学界把代议制的建立模式划分为三种：即英国模式、德国模式、法国模式。根据例一、二尝试概括法国模式的特点。
例一：英国模式的特点是：民主的力量作坚持不懈的斗争，封建的势力作适时的让步，整个社会走了渐进改革、不断自我完善的道路。
例二：德国模式的特点是：封建势力强大，民主力量妥协，武力完成统一；封建力量借民主的形式推行专政，以代议制的幌子掩盖专制独裁。
法国模式的特点是什么？（1）
国家 法律（标志） 国家政体 国家元首 政府首脑 权力中心
英国 权利法案 国王
美国 总统制共和制 总统
法国
德国 君主立宪制 首相
（2）从国家元首的权力看：英国国王，统而不治，无实权；美国的总统既是国家的元首，又是政府首脑，掌握国家行政、军事大权。从政府首脑的产生看：英国首相由议会选举产生，美国总统由选民选举产生。）政府首脑与议会的关系看：美国总统与议会（国会）互相制约；英国首相与内阁对议会负责。
（3）封建力量非常顽固，而民主力量也非常的强大，两者的矛盾冲突总是以暴力斗争的形式来解决；历经数十年曲折反复，最终确立共和政体，堵塞君主派复辟之路。
当堂检测
1．近代以来，英、德两国通过不同方式，先后确立了君主立宪制。以下关于两国政治制度相同点的叙述，正确的是（ ）
A．君主为国家最高元首 B．内阁首脑对君主负责
C．议会是国家权力中心 D．带有鲜明的专制色彩
2． 1871年《德意志帝国宪法》第二十条规定：“帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生。”此规定表明帝国议会（ ）
A.代表人民监督政府 B.是帝国的最高权力机构
C.依照直接民主原则产生 D.其产生方式具有民主特征
3.法国大革命后，帝制与共和制多次反复，共和政体最终确立的标志是
A．法兰西第三共和国宪法颁布 B．法兰西第一共和国成立
C．法兰西第二共和国成立 D．法兰西第三共和国成立
4.俾斯麦因为与德皇意见不合而被罢免,依据《德意志帝国宪法》，德皇的做法
A. 合法 B. 不合法 C. 说不清 D. 屠戮功臣
5.有学者认为德意志帝国宪法“民主立宪是虚,君主专制是实”。下列说法中最能体现这一观点的是 A.帝国国会由直接选举产生 B.德意志皇帝主宰议会
C.联邦议会和帝国国会行使立法权 D.德意志皇帝决定对外政策
6．奥巴马和萨科齐是当今美国和法国总统。假如穿越时空隧道让他们回到1875年，他们的共同点不包括（ ）
A．掌握行政权 B．是军队最高统帅 C．是国家元首 D．由民选产生，向议会负责
7.韩国建立后，仿效欧美政治体制，经济发展迟缓。20世纪60年代初，军人集团执掌政权，实行威权政治，经济高速发展。进入90年代后，韩国确立了政党政治。这反映出在韩国（ ）
A．只有威权政治才能干预经济
B．欧美式政治体制不适合发展经济
C．经济发展与推行政党政治必须同步
D．民主体制的确立需要相应的经济基础
8.2008年是美国总统大选年，美国宪法规定：各州先选出与本州出席国会议员数相等的选举人，再由他们组成选举团选举总统。下列说法正确的是（ ）
A．总统由议会直接选举产生并对议会负责 B．总统由议会间接选举产生并对议会负责
C．总统由选民间接选举产生并对选民负责 D．总统由选民直接选举产生并对选民负责
9.有人告诉你，“如果想了解德国，就必须抓住这样一个事实：德国，特别是普鲁士，是一个倒立着的金字塔。牢牢埋在地里的塔尖是普鲁士士兵头盔上的尖铁，一切都是由它托着。”这说明在德意志帝国中占重要地位的是（）
A、军队 B、国会 C、民主势力 D、民族势力
本课总结(共24张PPT)
第8课的巩固训练存在的问题
预习学案—注意浅层预习的收尾性和自主性（深层预习）
法国国旗
德国国旗
第十课
课程标准:
知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，
比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。
分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。
解析
重点：法国《1875年宪法》
德国1871年《德意志帝国宪法》
难点：比较两国政体
一、法兰西共和的实现
路易十六被送上断头台
法国大革命
概括：法国革命的原因
1、17、18世纪法国波旁王朝是典型的君主专制国家
2、法国启蒙运动及思想家，批判专制和特权，宣扬自由和平等，提倡法治、人民主权和三权分立
3、在启蒙运动和美国独立战争的影响
封建 专制
君主 立宪
共和制
帝制
政体
时间
1788
1789
1792
1804
1814
1830
1848
1870
攻占巴士底狱建立君主立宪先整体
第一共和国
第一帝国
第二帝国
第二共和国
第三共和国
一、艰难的法兰西共和之路
七月王朝君主立宪
波旁王朝复辟
1852
请思考：
1.法兰西共和之路呈现出怎样的特点？
2.共和之路虽然艰难，但是最终胜利实现，说明了什么？
艰难曲折
法兰西共和的实现
民主的实现是历史的必然性
3.共和之路艰难的原因
内在：封建势力根深蒂固、革命不太彻底、资产阶级局限性、资本主义发展不充分
外在：欧洲封建势力强大
立法权
众议院——普选
参议院——间接选举
行政权
总统——议会选举产生，国家元首、军队统帅，任命内阁，任期7年，连选连任，也拥有立法创议权，在参议院同意下解散众议院
内阁首相——议会选举产生，但对议会负责，总统命令须经内阁副署
国民议会
重点：1875年法兰西第三共和国宪法
向议会负责
司法
独立
总统
（行政权）
内阁
政治上：
有利于共和政体的稳固；
经济上：
促进法国资本主义的进一步发展。
同意
解散
选举
负责
任命
同意
参议院
议会
（立法权）
众议院
议会、总统
分权制衡
1875年宪法后的完善
注意两个条件
一是：共和派和人民群众坚持不懈的斗争
二是：随经济发展，居民接受共和思想，皇权思想逐渐消退
宪法修正条文
探究一法国1875年宪法是怎样体现立法权和行政权的分立的？
答案：
(1)立法权：众议院和参议院两院行使。
(2)行政权：由总统和内阁掌握。
①总统由国民议会选举产生，可连选连任。是国家元首、军队最高统帅，与参众两院议员共有创议法律之权。
②内阁部长由总统任命；总统的命令须经各部部长副署。
(3)总统和内阁部长共同向议会负责
19世纪中期的欧洲地图（局部）
三、德意志帝国的君主立宪制
（1）背景：
四分五裂状况严重阻碍了资本主义的发展；法国大革命的影响；邦国立宪改革
（2）经过：
普鲁士的俾斯麦领导三次王朝战争
1 .德意志的统一
1871年德意志帝国建立——标志着统一的正式实现
德意志帝国宪法
皇帝
宰相
国家元首、军队统帅
任命官员、召集解散议会
决定对外政策、任命宰相
帝国政府：
军事外交大权
各邦政府
保留一些自治权
行政权
立法权
立法机构
君主立宪制
联邦制
有皇帝任命，主持内阁
领导联邦议会
普鲁士占统治地位
行政机构
议会
联邦议会
帝国议会作用小
皇帝
宰相
君主是实，立宪为虚
议会
召集解散
批准法案
任 命
领导
帝国议会
联邦议会
帝国宪法颁布的历史影响
德国实行联邦制和君主立宪制
巩固了国家统一，促进了社会和经济发展
保留了专制主义和军国主义
马克思认为，德意志帝国实质上是一个“以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余，已经受到资产阶级影响，按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。”
（1）皇帝的权力大：
（2）议会的权力小：
1.为什么说“德意志是“以议会形式粉饰门面” ？
2.据所学内容说明德意志帝国政治制度的特点。
专制主义 军国主义
特别关注:
探究2：图中人物在德国统一过程中发挥了怎样的作用？德意俾斯麦志帝国成立后，假如他与德皇威廉二世意见相左，结果会怎样？为什么？
答案：
从1864年到1870年，在俾斯麦的筹划下，普鲁士先后进行了三次王朝战争，完成了德国的统一；俾斯麦必须服从德意志帝国皇帝的意愿。因为《德意志帝国宪法》规定，皇帝有权任命帝国首相，首相只对皇帝负责而不对议会负责
课后探究：
比较近代英、美、法、德资本主义政治制度的不同大家分析不同的原因。
历史传统
走向新制度的方式
资产阶级革命程度不同、资本主义发展程度不同、
探究二：
比较德意志君主立宪制和法国民主共和制的异同。
提示：可以从两国机构设置、
机构的权力、国家元首与议会
关系等角度来思考。
项穆 德国君主立宪制 法国民主共和制
国家元首 总统
产生方式 世袭
任期 任期制
权利 掌握国家实权
政府首脑 总统
政府首脑与议会的关系 首相布对议会负责
国家权力中心 议会
皇帝
议会选举
无期限
掌握行政权和立法创议权
首相
议会选举、对议会负责
皇帝
直接选举：由公民直接投票选出众议院议员。
间接选举：议员不由选民直接选出，而由公民选举出代表、再由代表选举参议院议员。
什么叫直接选举？什么叫间接选举？
代议制：是指由选举产生的代表组成代议机关（议会）行使国家权力的制度。是一种间接民主形式。
共和制：指国家元首和权力机关由定期选举产生的一种政治制度。
君主立宪制：指有君主存在，但君主的权力受到宪法的某些限制的一种政治制度。
