高中历史统编版（2019）选择性必修一第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件（22PPT）

第2课
西方国家古代和近代
政治制度的演变
一、古希腊罗马的政治制度
二、中古西欧的封建制度
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
目录
古代希腊政治制度
雅典民主政治
1
机构
产生方式或资格
主要职责
性质或地位
公民
大会
议事会
官员
陪审
法庭
全体成年男性公民组成
从公民中抽签产生
由选举产生，大多一年一任
抽签产生
决定国家法律和政策
国家的最高权力机关
主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理
公民大会的附属机构
在任职时需要接受监督，随时可以被罢免和审判
审理大小案件（陪审员达6000人）
各机构的成员
日常司法机关
人民主权
轮番而治
直接民主
特点
一、古希腊罗马的政治制度
机构构成：国王、公民大会、长老会议和监察官
机构
产生方式
或资格
主要职责
性质或地位
公民
大会


国王
长老会议
监察官
寡头政治（oligarchy）是一种政制形式，其中大部分甚至全部权利有效地掌握在一小撮特权阶级手上。
斯巴达寡头政治
2
古代希腊政治制度
全体公民参加
名义上是国家的最高权力机关
世袭
垄断军事统帅权力
议员仅30人，且终身任职
从全体公民中选举产生
拥有主持公民大会、审判国王等权力，但他们一年一任，一般不能连任，因而不利于他们充分发挥作用
材料二 公元前399年，一个由501名雅典公民组成的陪审团，以281票赞成，220票反对的结果判苏格拉底有罪，而处以死刑。
材料一 妇女、奴隶、外邦人被排除在公民之外 ，公民内部轮流执政。
根据两则材料分析雅典民主政治的局限性。
（1）只是男性公民的民主，民主范围十分有限。
（2）抽签选举、轮番而治，可能导致国家权力的滥用和误用。
实质：维护奴隶主阶级的利益，是少数人（男性公民）的民主。
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罗马共和国
国家机构
主要
机构
权力
政治体制
政治制度
特征
古代罗马政治制度
罗马共和国
3
执政官等高级官员、元老院和公民大会
①执政官有两人，一年一任，由全体公民选举产生，他们的主要职责是担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议。
②元老院由卸任高级官员组成，终身任职，负责向官员提出建议，协调他们的行动。
③公民大会有权立法、宣战、媾和和谈判，是罗马最高权力机关，但公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用。
④所有官职均无薪金，穷人实际上无法当选。
共和政体
具有浓厚的寡头政治特征
{5940675A-B579-460E-94D1-54222C63F5DA}角度
罗马帝国
政体建立
主要机构权力
政治体制
政治制度特征
古罗马的元首制，Principate源自于Princeps--直译为第一公民。由这位第一公民来领导国家的制度，就称为元首制。在罗马史的划分上，罗马的"元首制"始于公元前27年，终止于公元287年。
古代罗马政治制度
罗马帝国
4
公元前1世纪末，屋大维建立元首制
皇帝（元首）掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具
君主政治——元首制
君主集权，实行独裁统治
制度局限：在古代希腊和罗马，公民仅是少数，妇女、外侨和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫，实质是奴隶主专制
1、中古欧洲国家的基本特征
①以封君封臣为基本特征。
②世俗王权和基督教会的权力长期并立，时有冲突。
中古西欧，以教皇为代表的教权体系与以国王为代表的王权体系同时存在于社会内部并发挥作用，它们之间既有对抗与制约，也存在合作与利用。......形成了政教分离的二元体制。
二、中古西欧的封建制度
3、法国等级君主制形成的背景、标志及意义
等级君主制
等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权力。这是西欧"封建制度"的重要特征之一。在等级君主制时期司法和军事等方面的权利渐渐集中到中央，等级代表会议则主要掌控国家赋税的批准权和分摊权，市民阶层的利益和要求开始受到重视。等级君主制相对于中世纪早期的政治混乱和割据状态而言，具有历史进步意义，推动了社会经济的进一步发展。
3、法国等级君主制形成的背景、标志、特征及意义
（1）背景：
（2）标志：
（3）构成：
（4）意义：
在走向统一国家的过程中，王权与教会冲突不断。
14世纪初，法国国王腓力四世召开三级会议对抗教皇
①由教士、贵族和城市市民代表组成三级会议
②三级会议支持国王，反对教皇，确立国王有权征税的原则
国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权
4、《大宪章》签署的背景、内容
（1）背景
（2）内容
13世纪初，英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对
①肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，
②同时保障教俗封建主的特权，
③并适当照顾骑士和市民的利益。
5、英国议会形成的过程及影响
（1）形成
（2）影响
①13世纪中后期，英国多次召开议会，议会权力逐渐加强
②14世纪中期，英国进入议会君主制时期
①国王通过议会为自己的政策寻求支持
②议会以向国王请愿的形式，要求国王改善统治
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
英：君主立宪制； 法美：共和制
1.英国君主立宪制
（1）奠基：英国资产阶级革命（1640-1688）
（2）特点：英国法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开；未经议会同意，国王不得征税和招募常备军。
（3）发展：18世纪形成内阁制度，过往的权力限于任命议会多数派领袖出任首相，并批准首相提名的各部大臣，内阁实际掌握政府权力。
1、原因：
①经济基础：英国资本主义有了较大发展、工业革命的进行
②阶级基础：新兴资产阶级和新贵族壮大
③思想基础：文艺复兴的影响
④历史传统：大宪章开创法律至上、王权有限的精神；英国具有议会政治的民主传统
⑤前提条件：资产阶级革命的胜利（光荣革命）奠定基础
⑥制度保障：议会制的创立
英 国
2.美国独立与发展
（1）独立战争——1775年发起独立战争；1776年美利坚合众国宣告成立；1783年独立战争胜利
（2）根据1787年宪法，美国是联邦制共和国
①联邦制：联邦政府对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权力，各州拥有一定的自治权。
②联邦政府实行三权分立——总统是政府首脑，掌握行政权，兼任陆海军总司令。国会分为众议院和参议院，拥有立法权和批准税收的权力。司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。
美国-联邦体制的代表
总统（行政）
国会（立法）
最高法院（司法）
三权分立
3.法国政体更迭
（1）1792年，法国首次建立共和国，但并不稳固
（2）1870年，法国建立第三共和国，颁布1875年新宪法
①法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使
②总统任期七年，可连选连任，经参议院同意有权解散众议院
法
国
4.评价
（1）近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想
（2）局限：英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认黑奴合法
（3）发展：经过19-20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。
1832年，第一次议会改革，工业资产阶级；
1867年，第二次议会改革，城市小资产阶级和城市工人；
1884年，第三次议会改革，农业工人；
1918年，30岁以上有一定财产的妇女；
1928年，妇女的年龄降到21岁；
1969年，凡满18岁的男女都获普选权；
课堂检测
A
1.有人指出“在所有人数非常众多的集会中，无论其成员如何组成，激情从来都会占据理性的上风。即使每个雅典公民都是苏格拉底，雅典的每次公民大会仍然是暴民聚会”。这一言论抨击了雅典(?)
A.直接民主 B.轮番而治 C.法律至上 D.人民主权
2.1077年，罗马教皇与神圣罗马帝国皇帝亨利四世在任命主教等问题上矛盾尖锐，教皇宣布废黜亨利四世，革除其教籍，并煽动诸侯反抗亨利四世。亨利四世被迫冒着严寒长途跋涉到意大利卡诺莎城堡，极尽卑微悔过，受尽侮辱后才获教皇赦免，史称“卡诺莎之辱”。这一事件反映出( )
A.罗马教皇权力取代世俗权力 B.天主教会与专制王权相制衡
C.神权统治阻碍民族国家发展 D.封建诸侯是神权政治的支柱
C
3.1787年美国宪法在阐述政府的目的时，使用了“树立正义”“促进公共福利”“得享自由”等“中性”的原则，这些原则被后来不同时期、不同群体(甚至没有合法公民地位)的美国人在争取权利时采用。由此可见，美国宪法(?)
A.超越了最初的阶级属性 B.具有一定的伸缩性
C.调和了不同阶层的利益 D.缺乏应有的权威性
B