第18课 罗斯福新政
【课标要求】
1、列举罗斯福新政的主要内容
2、认识罗斯福新政的特点
3、探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用
【学习目标】
1、识记1929～1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、表现、特点和影响；掌握胡佛措施的特点、结果，认识其失败的原因。
2、通过学生的主动参与，不断加深对历史和现实的理解；通过角色扮演，体验从不同角度发现问题，养成独立思考的学习习惯和独立解决问题的能力。
3、通过本课的学习，培养学生以人为本、关注现实、积极进取的人生态度。同时学习罗斯福迎难而上、战胜困难的精神。
【知识导学】A级
一、临危受命
A1、罗斯福新政的背景。（点拨：结合第一目提炼。）
二、实施“新政”
A 2、新政的特点。（点拨：结合第二目的1段。）
A 3、新政的主要内容。（点拨：结合第二目的2、3、4、5、6段，提炼结论性语言，注意具体措施的理解）
内容 具体措施
整顿财政金融体系
三、摆脱危机困境
A 4、新政的影响（点拨：结合第三目, 提炼结论性语言）
【能力提升】B级
角色扮演：
有的学者认为：“罗斯福之所以取得了令人瞩目的成就，重要的原因就在于他拥有一个美国历史上独一无二的的‘智囊团’并能充分地发挥它的作用。”他的智囊团里有大学教授、社会工作者、工人活动家、律师、金融家等，正是这批智囊人物，成为罗斯福作出决策时的主要思想来源。
假如在座的同学们是罗斯福的“智囊团”成员，请你们为罗斯福总统出谋划策。搞个“小 创作”。
马克思与罗斯福的一段穿越时空隧道的对话：
马：小罗，最近很忙吧。天国也有点乱啊。
罗：噢，为啥？
马：因为你啊。列宁跑来说，社会主义大有希望啊。亚当·斯密最近都不来串门了。
罗：哈哈。
马：看了你的新政，起先我倒真地心动过，后来开始心忧了，甚至还有点心灰起来
罗：哦？呵呵。虽然有些工人领袖认为看到了美国从“USA”变为“USSA”的希望，虽然有的人叫嚷着要实行法西斯，虽然最高法院的确宣布很多新政法令违宪，但是，作为一个国家，我们…… 拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是“旧民主秩序的新运用。”
请回答：1、所谓“彻底的革命”是指什么？
2、“旧民主秩序”是指什么？“新应用” 是指什么？
3、“新应用”取得了那些成就？新政的实施是否如罗斯福所说的“永远地纠正”了“我们经济制度中的严重缺点”？为什么？
3、罗斯福，一位出身高贵的总统，一位腿部残疾的总统，一位空前绝后的总统，一位最终成就了伟业的总统，他的成功得益于他的优秀品质。请同学们根据对他的了解,展开讨论: 你觉得他的哪些优秀品质支撑起他的成功？或许这正是我们实现梦想所需要的。
【知识构建】C级
【探究提升】D级
2008年11月12日，人民日报：金融危机风暴席卷全国，中国怎么办？大力开拓广阔的国内市场，让中国百姓得益，更多的享受中国改革开放的成果。这是中国就对这场危机最重要、最有效的手段，也是对世界最大的贡献。
罗斯福“新政”对挽救2008年的这场“金融危机”有何启示？
【视野拓展】
1、富兰克林·罗斯福（1882~1945）
他是一位杰出的美国总统；他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945) ；他是唯一 一位坐在轮椅上的美国总统；他是继林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统；他被人们喻为”狮子”和”狐狸”。
1910年任纽约州参议员。1913年任海军部副部长。1921年因患脊髓灰质炎致残。1928年任纽约州长。1932年竞选总统获胜。
在1921年夏天，罗斯福带全家在坎波贝洛岛休假，在扑灭了一场林火后，他跳进了冰冷的海水，因此患上了脊髓灰质炎症。高烧、疼痛、麻木以及终生残疾的前景，并没有使罗斯福放弃理想和信念，他一直坚持不懈地锻炼，企图恢复行走和站立能力，他用以疗病的佐治亚温泉被众人称之为“笑声震天的地方”。1924年，他又拄着双拐重返政坛。
参加纽约州长竞选时，他就通过发言人告诉人们：“一个州长不一定是一个杂技演员。我们选他并不是因为他能做前滚翻或后滚翻。他干的是脑力劳动，是想方设法为人民造福。”依靠这样的坚忍和乐观，罗斯福终于在1933年以绝对优势击败胡佛，成为美国第32届总统。
政敌们常用他的残疾来攻击他，这是罗斯福终生都不得不与之搏斗的事情，但是他总能以出色的政绩、卓越的口才与充沛的精力将其变成优势。
2、国家垄断资本主义
它是国家政权同私人垄断资本相结合的资本主义。它的表现形式是国家对经济的干预，即国家对经济的宏观管理，国家成为垄断资本家的代理人，是资本主义国家职能增强的反映。它的出现和发展是资本主义制度发展的必然结果。
自由资本主义 私人垄断资本主义 国家垄断资本主义
第二次工革前 第二次工革后 罗斯福新政
3、罗斯福新政的“新”:
①新的经济理论：国家对经济的直接干预
②新的方式：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制
③新的起点：开创了国家垄断资本主义的新模式(共17张PPT)
如果竞选成功，我保证将为美国人民实行新政!
胡佛
罗斯福
最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。
如果你是生活在20世纪30年代的美国公民，会投谁的票？能说明一下你的理由吗？
胡佛失意 罗斯福得意
一.山重水复疑无路（背景）
1、1929-1933年美国的经济危机
2、胡佛的反危机措施杯水车薪
人民贫困，市场萎缩，生产相对过剩
半数银行倒闭
工商企业大量破产，失业人数激增
农产品价格猛跌
社会动荡不安，法西斯分子趁机兴风作浪
问题
措施
整顿银行与金融业
调整农业政策
复兴工业
社会救济与公共工程
3R
复兴（Rcover）
救济（Relief）
改革（Reform）
二. 柳暗花明又一村（措施）
三.咬定青山不放松（改革遇阻）
“为了实施新政，不得不对传统的权力结构进行调整，以适应处理紧急事务和危机的需要……有人估计，自1930年以来，单单联邦官僚机构就扩大了5倍；在从1933年以后的10年内，仅总统发布的行政命令就达3556项。与此相对应，立法部门和司法部门的权力受到削弱，“三权鼎立”的格局第一次面临失衡。”
——以上材料均引自《美国史通论》
此外，美国最高法院在1935年和1936年先后裁定《全国工业复兴法》和《农业调整法》违宪，并宣布予以废除
美国的政治平衡因此被打破了吗？罗斯福就职总统时美国银行停止营业，公众人心惶惶，罗斯福是如何让公众接受银行停业和整顿金融系统的措施？
为加强对经济的干预，保证政令畅通，罗斯福适当强化了总统权力。但总统仍要在宪法规定的范围内行事，美国的政治平衡没有被打破。
体现了美利坚民族在遭遇重大灾难时能做到坚守原则与变通灵活的统一。
“炉边谈话”
四.立根原在破岩中（特点、实质）
1.特点
从自由放任到国家干预经济,开创国家干预经济的新模式
在维护资本主义制度的前提下对资本主义生产关系作出的局部调整。
2.实质
五.路漫漫其修远兮（影响、局限性）
新政使美国度过了经济大危机
3.深远影响：开创了国家干预经济的新模式
4.局限性 ：不可能从根本上消除经济危机的爆发
在很大程度上缓和了美国的社会矛盾
2.间接影响
1.直接影响
1、罗斯福是个什么样的人？这给你追求人生梦想的启示是什么？
六.吾将上下而求索
社会主义也有市场调节，资本主义也有计划控制....计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段 ...
——1992年邓小平
图片后连接到问题2
2、新中国进行了经济体制的改革，建立了社会主义的市场经济体制，联系罗斯福新政的相关内容，思考各个国家运用各种经济体制建设本国经济，给你的启示是什么 ？
自主探究
七.本课知识结构
罗斯福新政
背景
内容措施
整顿银行与金融业
调整农业政策
复兴工业
社会救济与公共工程
救济
复兴
改革
自由放任经济政策导致经济危机加深
作用
意义
使美国度过了经济大危机
缓和了美国的社会矛盾
很多方面改变了美国人的生活
开创了国家干预经济的新模式，影响深远
特点
国家加强对经济的干预和管制
1、罗斯福新政首先开始于（ ）
A、整顿银行 B、调整农业
C、调整工业 D、举办公共工程
2、罗斯福新政的特点是（ ）
A、保存资本主义制度
B、打击法西斯
C、波及范围比较广
D、加强对国家经济的干预
A
D
（罗斯福新政的本质特征）
思考：罗斯福所说的“广泛的行政权”是什么含义？
纠正自由放任主义政策的弊端，加强政府对经济活动的
只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段----广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣传，就像真正有敌人入侵时一样。
----罗斯福的就职演说
部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于《社会保障法》的听证会上，有人高喊“这个法案是从《共产党宣言》第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。
罗斯福是共产主义者吗？
罗斯福不是共产主义者
失业率下降图
生产恢复柱状图
换位思考1.如果是你将首先从哪个领域内开始改革？
经济危机最先在金融领域爆发，为此恢复银行信用为工农业生产的恢复提供前提保证
换位思考2.在整顿金融体系之后，你将把改革重点放在哪个领域？
工业领域，经济危机的基本特征是无序生产导致的生产相对过剩，为此要首先减少盲目生产，克服生产过剩。国民经济发展的支柱是工业。
二. 柳暗花明又一村（措施）
合作探究
