(共19张PPT)
美国历史上的两次拯救
林 肯
罗 斯 福
如何拯救？
——罗斯福新政
拯救之背景
拯救之措施
拯救之特点
美国式拯救
拯救之作用
宣传罗斯福新政的海报
拯救之启示
危机突降，满目萧条
自由放任，雪上加霜
理论重构,探寻新路
一、
拯救之背景
材料：1929年10月24日“黑色的星期四”,美国股市单日跌幅达22%, 到1933年1月, 股票价格下跌了5/6。
1929-1933年美国破产的银行共10 500家, 占银行总数的49％ ；
大危机使失业人数达空前的1700万,失业率高达25％
大危机使工业生产大幅度下降, 企业倒闭。1932年美国的工业生产总值与1929年相比, 下降了46.2％。
大危机使农产品海量积压, 农产品价格指数下降了56％, 农民总收入下降了57％。
在大危机的打击下,国民收入大幅度下降, 减少了54.69％。
——黄安年《美国1929-1933年经济大危机及其原因》
经济危机主要表现在哪些方面？造成了哪些损失？
1.股市崩溃,银行倒闭 —金融危机
2.企业破产,生产巨降 —工业危机
3.产品滞销,农民困苦 —农业危机
4.工人失业,饥寒交迫 —就业危机
5.罢工游行,社会动荡 —信任危机
6.反动势力,兴风作浪 —制度危机
危机之表现
经济危机
政治危机
（一）危机突降，满目萧条
这是发生在二十世纪三十年代初，一个美国煤矿工人家的场景：寒冷的北风呼啸着，一个穿着单衣的小女孩蜷缩在屋子的角落里。“妈妈，天气这么冷，你为什么不生起火炉呢？”小女孩在瑟瑟发抖。妈妈叹了口气，说：“因为我们家里没有煤。你爸爸失业了，我们没有钱买煤。”“妈妈，爸爸为什么失业呢？”“因为煤太多了。”
煤太多了
没有钱买煤
失业
探本究源，寻根问底
生产>消费
加
深
危
机
胡佛（1929-1933年在任）
胡佛固守传统的自由放任政策。自由放任主义认为,市场机制是一只“看不见的手”，能够自动调节经济活动。政府只需扮演好经济“守夜人的角色” 。这种经济理论的信条是：“管得最少的政府就是管得最好的政府。”
（二）自由放任，雪上加霜
凯恩斯主张对付经济危机最好的办法就是扩大需求,因此政府必须放弃自由放任主义,干预经济和社会生活,发挥其重要作用,成为“看得见的手”。
（三）理论重构,探寻新路
1575万票—2280万票
最好的政府是不干预经济的政府
我保证将为美国人民实行新政!
１９３２年美国大选
材料一
宣誓就职时,罗斯福告诉人们:“我们惟一恐惧的就是恐惧本身。”1933年3月12日，即银行即将重新开业的前夜，罗斯福对全国6000万听众发表了第一次“炉边谈话”：“我可以向大家保证，把钱放在经过整顿、重新开业的银行里，要比放在褥子下面更安全。”
材料二
1933年国会通过《紧急银行法》：决定对银行采取个别审查颁发许可证制度，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。
1933年通过《国家工业复兴法》：确定各企业的生产规模、产品价格、工资工时、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
1933年通过《农业调整法》：缩减耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。
1933年通过《紧急救济法》，成立紧急救济署，兴建公共工程，实施以工代赈；
1935年通过《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、失业者提供救济,建立社会保障体系。
罗斯福从哪几个方面采取了措施？
这些措施的直接目的又是什么？
1.提振士气，重塑信心
2.整顿银行，恢复信用
3.引入计划，干预产销
4.以工代赈，建立保障
二、
拯救之措施
立法保障实施
维护根本制度
政府实施干预
保护弱势群体
三、
拯救之特点
传统模式
自由放任
德日模式
法西斯专政
苏联模式
计划经济
美国模式
政府干预经济
模式探究
美国模式有何优点？
近期作用
远期影响
捍卫了美国的民主政治制度
完善了美国的自由经济制度
改变了第二次世界大战的走向
开创了政府干预经济的先河
引领美国摆脱严重经济危机
四、
拯救之作用
1.信心和勇气是战胜困难的精神力量
2. 宏观调控是政府的重要职能之一
3.社会保障是构建和谐社会的有效途径
4.法律法规是实现国家意志的保障
5. 改革创新是推动社会发展的重要动力
五、
拯救之启示
Ｇ２０峰会
2008年世界性金融危机
信心比黄金都珍贵
我需要你的帮助
课下探究：历史之回响
1.应对当前金融危机，我们可以从罗斯福新政中汲取哪些智慧？
2.面对新的国际经济格局,我们还应该采取哪些新的应对措施？第15课 大萧条与罗斯福新政
【课程标准】
1.了解1929－1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。
2.列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。
【重点问题】
1.1929－1933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响是什么？
2.罗斯福新政有什么特点？
3.罗斯福新政的主要内容有哪些？
4.如何评价凯恩斯主义？
【课前预习案】
一、1929—1933年资本主义世界经济危机1.原因：① 根本原因：资本主义制度基本矛盾的存在（生产的社会化和生产资料私人占有之间的矛盾）。② 主要原因：第二次工业革命创造出的巨大生产力使资本主义固有的 和 之间的矛盾更加突出。③导火线:股票投机严重. (政策原因:长期自由放任经济政策的结果)2.标志:1929年10月,美国___________证券交易所股市的崩溃.3.大萧条的表现:股价暴跌;________倒闭;生产下降;_________剧增,生产力遭到极大破坏.4.特点(1)波及范围广:从________开始爆发,迅速波及所有资本主义国家,影响所有经济部门.(2)持续时间长:长达___________.(3)破坏性强:整个资本主义世界损失2500亿美元.5．影响：(1)国际关系恶化:主要资本主义国家采取___________________________的办法.他们提高__________;实行货币__________,让本国商品打入别国市场。进一步加深了危机.(2)引发政治危机:___________________开始泛滥;资本主义面临着严重的政治危机，资产阶级________________摇摇欲坠.二、罗斯福新政1.背景(1)危机爆发后,胡佛总统延续传统的__________________政策,不能解决经济危机.(2)全国要求改革的呼声高涨.(3)_______年,民主党人_______________________就任新一届美国总统.2．内容：(1)整顿_________.主要通过________________、_________________、_________________等措施，恢复银行正常的信贷活动，重建人们对 的信心.作用：恢复了银行与金融正常秩序，恢复了银行的信用。(2)调整______________.通过《________________________》等法案，要求企业按部门就产品的产量、价格等制定 ，以防止盲目竞争引起生产过剩。法案还规定了 ， 承认劳动者有组织起来与雇主集体谈判的权利。 以及其它一些立法,力图消除 ,恢复工业。作用：规范了工业生产，减少了盲目生产，消除生产过剩；调节了劳资关系，保护了劳工权利，缓和了阶级矛盾，为工业复兴创造了良好的条件(3)调节________.政府采取各种措施减少 和 ，并规定由政府收购 以控制市场价格。作用：减少了农产品过剩，稳定了农产品价格,保障了农民的利益，对农业复苏起到积极作用。(4)实行___________和__________。①通过了《 》，采取社会保障措施②政府还举办了许多 ，提供了大量的 。作用：增加了就业机会，缓解了社会矛盾，提高了人民收入和购买能力，有助于社会稳定。3.特点: 国家全面干预经济（国家垄断资本主义）4.实质: 在维护 制度前提下，国家全面 经济，局部调整资本主义生产关系。5.评价(1)使美国逐渐从______________的阴影中走了出来,__________________在一定程度上得到了恢复,广大的中下层民众也从新政中获得了一定的好处。(2)新政是在资本主义_________社会全面来临的时代,在传统的________________政策再也不能适应生产力巨大发展的时候开辟的一条新的发展道路。(3)其核心内容是用___________的力量扩大消费,调整___________与_____________的矛盾，缓和 。(4)后来,新政式的调整被一些主要资本主义国家所借鉴,使资本主义获得了新的发展空间和活力。(5)新政标志着资本主义告别__________________时代,进入了__________________________的时代。(6)但它不可能改变资本主义制度的本质,无法从根本上消除经济危机。三、凯恩斯主义1.背景:经济危机使 的政策失效,______________的经济理论开始受到人们的质疑。2.主张(1)对付经济危机的办法是 。(2)政府必须放弃_______________________,干预经济和社会生活,成为“______________________”。(3)反对节俭,倡导消费,认为消费是生产的动力. 【学思结合】1.请结合引发经济危机的原因，思考:如果你是罗斯福总统，你会围绕哪一矛盾采取措施来解决经济危机？这些措施的核心思想是什么 他采取了哪些措施来解决这一矛盾？分析每项措施的作用。供给和需求的矛盾核心思想:利用国家的力量扩大消费,调整供需矛盾2.罗斯福新政的首要措施是什么？（整顿财政金融）中心措施？（调整工业生产）3. 面对危机,罗斯福所采取的措施与胡佛的措施之间的最大区别是什么 4.在社会主义现代化建设过程中，我们可以从1929年世界经济危机和新政中借鉴什么经验或教训？①防止泡沫经济或虚假繁荣；②避免市场经济的盲目性的；③充分发挥国家对经济的宏观调控作用。
【合作探究案】
1、作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远的纠正我们经济制度中的严重缺陷，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。――罗斯福
请回答：
（1）材料中罗斯福说的“旧民主秩序的新应用”在新政中有何体现？
（2）新政的实施是否如罗斯福所说的“永远纠正”了“我们经济制度中的严重缺陷”？为什么？
2.阅读材料，结合所学知识回答下列问题。
主题发言三：罗斯福新政与社会救济
下面是主题发言的片断：1929年10月，一片繁荣的美国爆发经济危机，股价狂跌，企业倒闭，失业人数激增。但政府没有采取积极应对措施。结果胡佛总统的名字成了贫困的同义词。1933年，罗斯福总统大刀阔斧的对金融、工业、农业等方面进行改革，成立联邦紧急救济署，为失业者、儿童、老人、残疾人提供社会救济。政府推行“以工代赈”，投资兴办田纳西河流域改造等公共工程，雇佣了数百万人，使中下层民众收入提高，新政推动美国经济逐步走出低谷。
请结合上述发言概括罗斯福新政社会救济政策的特点并加以评价。
【课后练习案】
1. 1929年资本主义世界经济危机爆发的根本原因在于
A.工人和资本家的矛盾 B.大资本家与小投资者之间的矛盾
C.生产与销售之间的矛盾 D.资本主义制度的基本矛盾
2.罗斯福新政不能从根本上遏制经济危机,这主要是指"新政"
A.没有取得实际效果 B.不能克服资本主义社会的基本矛盾
C.没有避免国有化的形式 D.不能解决工人阶级与资产阶级的矛盾
3. 罗斯福说：“我们到底有没有实质的进步，不在于富的人更富，而在于贫穷的人也能有足够的生存来源。”为解决这一问题，提高就业率，“新政”采取的主要措施是
A．实行社会救济 B．兴办公共工程 C．调整农业政策 D．强化社会保障制度
4. 罗斯福新政印证了
A．“发展经济的最佳方式是自由放任，听之任之，不加干涉”
B．“政府直接插手干预私营企业的自由经济是最可怕的事情”
C．“要达到充分就业，其唯一办法，乃是把投资这件事情由国家来总揽”
D．“政府应该利用财政政策和货币政策对市场进行直接干预”
5. 罗领福新政的根本特点是
A．一定程度上的国有化措施 B．国家对经济活动的全面干预
C．整顿金融和削减农业生产 D．对工业生产加强计划和指导
6. 罗斯福在新政中解决农业危机的主要办法是
A．限制价格水平，鼓励市场竞争 B．发展对外贸易，增加农业出口
C．调整生产结构，稳定产品价格 D．修建水利设施，提高农业产量
7. 罗斯福新政通过立法规定工人最低工资和最高工时的目的是
A．稳定农产品价格，改善农业生产环境 B．争取工人支持，恢复工业生产
C．加重对工人的剥削，攫取更多利润 D．加强国家对经济的干预和管理
8. 罗斯福政府在田纳西河流域兴建一系列工程的首要目的是
A．促进田纳西河流域粮食生产的发展 B．发展田纳西河流域水上运输业
C．发展田纳西河流域的电力事业 D．通过以工代赈方式，增加就业
9.罗斯福“新政”调整农业的政策不包括
A.政府为农业提供补贴 B.提高并稳定农产品价格
C.调整农产品结构 D.扩大农业种植面积
10. 20世纪30年代是美国水利史上著名的“大坝时代”，1935年，科罗拉多河上高约223米的胡佛水坝宣告竣工，美国大规模兴修水利的直接目的在于
A．促进就业以缓和社会矛盾 B．促进农业发展以摆脱经济危机
C．兴修水利以防止水土流失 D．保护环境促进可持续发展
11. 同学们观看有关美国20世纪30年代历史的电影，发现30年代的美国商店里，消费者踊跃购买贴着下图(蓝鹰)标识的商品，而没有贴该标识的商品则受到冷落，美国消费者这样做是为了
A．抵制国内极右势力 B．为社会捐资，为解决危机做一份贡献
C．支持政府推行的公平竞争法则 D．购买降价处理的商品，缓解生活的困难
12、阅读下列材料
第30任总统柯立芝说：举目四望，看不到任何希望。
第31任总统胡佛说：我们已到了山穷水尽的境地，我们无能为力了。
第32任总统罗斯福说：不知这座用纸板搭的房子(指马里兰银行)会不会倒塌。
纽约儿歌唱道：梅隆拉响汽笛，胡佛敲起钟。华尔街发出信号，美国往地狱里冲!
请回答：
(1)依据材料，分析此时的美国发生了什么大事
(2)面对现状，胡佛和罗斯福奉行的经济政策分别是什么
(3)罗斯福在就职宣言中说：我们最大、最基本的任务是让人民投入工作。为此他在“新政”中采取的措施是什么
(4)从20世纪资本主义发展的角度，评价罗斯福“新政”。
第15课 大萧条与罗斯福新政参考答案
【合作探究案】
1.（1）把维护资本主义作为实施新政的前提，在此前提下，改变胡佛政府奉行的自由放任的传统经济政策，采用国家干预经济的新政策。
（2）没有。
新政仅仅是对资本主义生产关系的局部调整，不可能改变资本主义制度的本质。因此，也就不可能导致经济危机的爆发的资本主义制度的基本矛盾。
2. 解析：结合教材内容和所学知识可知，罗斯福新政中采取的社会救济措施是“兴办公共工程，增加就业机会”，以及政府对经济采取国家干预的宏观调控措施，而这些措施对于恢复社会生产，促进美国经济的恢复有促进作用。
答案要点：
特点：社会救济与提供就业相结合；政府干预。
评价：一定程度上减轻了社会负担，稳定了社会秩序；刺激了消费和生产，促进了经济复苏。
【课后练习案】
1--10. DBBDB CBDDA 11. C
12、
(1)资本主义经济危机。
(2)胡佛：自由放任的经济政策。罗斯福：政府干预经济的政策。
(3)推行“以工代赈”(兴办公共工程)。
(4)罗斯福新政维护了资本主义民主制度，开创了资本主义国家干预经济发展的新模式。
