(共22张PPT)
一、重农抑商政策
抑制商业和手工业
重视农业
（经济政策）
汉文帝说:黄金珠玉,饥不可食,寒不可衣,都不如谷物和丝麻
汉武帝：打击富商大贾，发展官营商业的政策。
历代对工商业管理
1、秦：
（1）统一度量衡
（2）统一货币
2、汉:
汉初：抑商，征收重税
汉武帝：实行盐铁官营制度
3、唐代：
市的设立和废止,都由朝廷决定
政府对商人和市场严格管理
①不断加征重税。
对私营工商业的管理：
（关津之税、市肆之税）
②缉私
古代重农抑商的原因、目的：
1）根本原因：中国传统社会的经济基础是自给自足的自然经济
2）农业的重要性：农业是自然经济的主要和决定性生产部门;是国家富强的基础和财政收入的主要来源
3)目的是维护专制主义国家政权的经济基础，安定人心，保障国家安全，维护政治的稳定，巩固君主的地位。
一个国家或政权实行什么样的经济政策，
归根到底是由其经济基础和统治者阶级地位所决定的
重农抑商政策评价
积极作用：古代社会的前期起积极作用为主：
①经济上：推动农业经济的发展，从而巩固封建国家的经济基础；
②政治上：有利于安定人心和对农民的控制,进
而保障国家安全,维护封建国家的政治稳定。
消极影响：古代社会的后期起消极作用为主：
长期的重农抑商政策,使社会经济活力受到压抑，
尤其是到了明清时期,它严重阻碍了商品经济和
资本主义萌芽的发展,从而阻碍了社会的进步。
含义: 海禁政策是指明清两代严禁私人出海
贸易，限制外国商人到中国进行贸易的政策
（对外贸易在官方主持下进行）。
图为清在广州一处设立与外国通商的十三行商馆街景
严格限制
绝对禁止
（二）海禁政策 （外交政策）
闭关锁国
材料二：自今以后，各该督抚镇，著申饬沿海一带文武各官，严禁商民船只私自出海，有将一切粮食货物等项，与逆贼(指郑成功等抗清势力) 贸易者，或地方官察出，或被人告发，即将贸易之人，不论官民，俱行奏闻正法，货物入官。本犯家产，尽给告发之人。
——《清世祖实录》卷102
材料一：以倭寇仍不稍敛足迹，又下令禁濒海民私通海外诸国。
——《明太祖实录》卷139
阻碍了资本主义萌芽的发展；隔绝了中国与外界的联系，阻断了中国学习西方的先进科学技术，阻碍了生产力发展，使中国落后于世界潮流。
根据上述材料概括明清实行海禁的原因，结合所学知识指出实行该政策造成的影响。
倭寇的侵扰
对付东南沿海的抗清斗争
施复是明朝小说《醒世恒言》里的人物。他们夫妇二人住在苏州盛泽镇上，靠养蚕织绸生活，本是小户人家。由于他们织的丝绸光彩润泽，在市场上卖得很好，赚了许多银子。
几年后，他们增买了三四张织机，不到十年，积累了几千两金子，后来他们又买了两所大房子和三四十张织机，雇人织绸，成为机户。
施复夫妇由小手工者发展成为机户。
养蚕图
反映出在明朝中后期已经出现了资本主义生产关系的萌芽。
请思考：以上材料反映我国明朝在经济领域出现什么变化？
机户：
早期的资本家
机工：
早期的雇佣工人 靠给机户工作,领取工资
机房：
早期的手工工场
出现原因：
表现：
三、资本主义萌芽的缓慢发展
地区和行业
雇佣关系
实质：
古代中国的经济进步特别是商品经济的发展
江南
纺织业
特点：
①地区性和不平衡性突出。
②受势力强大的经济传统的压抑，其发展往往夭折、中断。
腐朽落后的封建制度
阻碍了资本主义萌芽的发展
国家
政策
劳动力
国际
市场
国内
市场
资金
土地买卖制度和高额地租吸引商业资本买田置地，影响了资本的积累
农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。
国家重农抑商政策，农民被局限在土地上
闭关锁国政策阻碍了国际市场的扩大
1、农民因沉重的封建剥削而贫困，并且被束缚在土地上，导致国内市场狭小,缺乏自由劳动力。（市场、劳动力）
2、工场主或商人往往将经营获得的财富投资到土地上，导致手工业发展缺乏资本积累，严重影响其扩大再生产。（资本、技术）
3、明清统治者推行重农抑商和闭关锁国政策。（政策）
总之,腐朽落后的封建制度阻碍了资本主义萌芽的发展。（社会制度）
资本主义萌芽缓慢发展的原因
对资本主义萌芽的评价
是生产力发展的必然结果。
是封建社会内部出现的新兴事物，代表了中国进步的总趋势
受到封建制度的严重束缚，发展缓慢
只出现在少数地区的少数行业，稀疏且微弱---地区性和不平衡性
自然经济仍占主导地位
画面一:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。
对比中西方近代历史，我们的头脑中不由地浮现出这样的画面——
画面二：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的 “十全大武功” 时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。
画面三：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！
画面四：当两鬓飞雪的范进士子因中举登科而神经错乱时，牛顿正在通过自制的反射望远镜，关注着宇宙间的行星运动规律。
近代前夜的危机
明清之际的中国在哪些方面已经显露出危机？
中国
西方
政治
经济
对外关系
封建制度顶峰
农耕经济繁荣
闭关锁国
开始资产阶级革命
完成近代工业国转变
越洋抢滩、海外殖民
思想文化
鄙薄科技，文化专制
重视科技，思想解放
乾隆接见英国使臣马嘎尔尼
图片说明
1793年，英国为了建立与中国的通商关系，派马戛尔尼访华。乾隆帝十分高兴地接见了马戛尔尼，但是乾隆把他当作一个藩属的贡使看待，要他行双膝下跪之礼。马戛尔尼最初不答应，后来有条件的答应。他的条件是：将来中国派使到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派员向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国。至于英国所提出的通商要求，乾隆帝的回答是：“天朝物产丰盈．无所不有，原不藉外夷货物以通有无”。从而拒绝了英国通商要求。
情景设问：
阅读以上故事，请同学们思考，为什么乾隆帝如此傲慢？统治者的傲慢态度给中国的发展将会带来怎样的影响呢？
结 束 语
明清（鸦片战争前），随着中国农耕文明的高度发展，在自然经济的母体内，变异出一种迥异于传统经济模式的新的经济因素，即资本主义生产因素的萌芽。这种萌芽初露出中国向近代工业文明演进的曙光，体现了中国近代前夜的发展。但是，由于中国王朝的重农抑商、禁海闭关政策的压制阻碍，这种新的经济因素只能在农耕经济结构的细小缝隙中迂回曲折地缓慢潜流、渗透，未能形成强大的扫荡旧经济基础的革命洪流。最终，中国在世界工业文明的潮流中衰亡。(共30张PPT)
第4课 古代中国的经济政策
古代重要的经济管理政策
1．工商业的管理
(1)用法律条文对经济生活进行控制：如秦律规定，统一 ；由官府相关机构定期校正 ；统一货币，通行半两钱。从秦律的条文来看，当时政府对经济生活的控制相当全面和具体。
(2)用行政手段控制商业经营
①汉初抑商，商人的赋税加倍。
② 时代开始实行盐铁官营制度，中央政府在盐、铁产地设置盐官和铁官，统一生产和销售， 为国家所有。
度量衡
衡器
汉武帝
利润
③对“市”进行严格的管理：直至唐代，市的设立和废止，都决定于朝廷的命令。
④通过加重 征收的方式控制私营工商业：历代有多种属于流通税的 之税和属于营业税的 之税。
(3)影响：抑制了新的经济因素和生产方式的出现和生长，导致明清时期资本主义萌芽发展缓慢。
赋税
市肆
关津
2．“海禁”政策
(1)含义：明清王朝禁止中国人赴海外 和限制外国商人到中国进行贸易的政策。
(2)实施
①明朝对 出洋从事海外贸易的行为严加禁阻。
②清朝继承并发展了明朝的 政策。
③明代及清代的某些时期，曾经短暂地实行限禁极为严格的对外开放。这种“开放”实质上具有 的性质，民间贸易仍然禁止。
(3)影响：扼杀了对外贸易推动经济进步的可能性，也使得中国社会在19世纪以极端保守和封闭的面貌走向 的世界。
经商
闭关锁国
官方垄
断
近代化
民间
资本主义萌芽的缓慢发展
1．产生条件：古代中国的经济进步特别是 的发展，使得新的生产关系的萌芽开始出现。
2．表现
(1)明清以来，商品经济和雇佣劳动比前代有了较明显的发展。
(2)清代出现较为成熟的手工业工场。苏州纺织业形成“ ”出资经营“机匠” 的生产形式。景德镇的制瓷业、云南的 业、台湾的 业、福建的制茶业等，也都出现了类似的新的生产关系。
商品生产
机户
计工受值
冶铜
制糖
3．特点
“明清资本主义萌芽”与欧洲国家不同，具有中国历史特点，其地区性和 性非常突出；受传统经济的压抑，其发展往往夭折、中断。
4．发展缓慢的原因：明清王朝压抑工商业以及 的政策，是中国资本主义萌芽发展缓慢的主要原因。
不平衡
闭关
锁国
问题思考
1．明清时期中国传统的“重农抑商”政策造成了哪些严重后果？
提示 明清两朝的重农措施在明朝前期和清代康、雍、乾时期尚能得到较认真的贯彻，促进了当时农业的发展，后来便逐渐流于形式，但对工商业的抑制措施，却呈现日益严厉的趋势。这种重农抑商政策，不仅严重妨碍了工商业的发展，而且强化了农业和家庭手工业相结合的自然经济，使之难以瓦解，极大地阻碍了资本主义萌芽的发展。
2．明清两代为什么要实行海禁和闭关锁国政策？
提示 (1)明朝初期实行“海禁”，主要是因为统治者担心海上流亡势力勾结倭寇，危及统治。
(2)清初厉行海禁，是为了对付东南沿海的抗清斗争，后来实行闭关锁国政策的主要原因是担心沿海人民同外国人交往危及自己的统治；清初统治者盲目自大。
(3)从根本上看，闭关锁国政策的实行是由自然经济自给自足的特性决定的。
3．清朝资本主义萌芽发展缓慢的原因是什么？
提示 (1)封建所有制的束缚。残酷的封建剥削使农民一贫如洗，无力购买手工业品，限制了手工业产品的销路。封建地租的剥削率很高，又驱使地主和商人把他们的钱财用于购买土地，影响了资本主义手工业的扩大再生产。
(2)封建政府的压制。清政府实行重农抑商的政策，如闭关、海禁等政策；广设关卡，对商品经济征收重税；严格控制手工业的生产规模。
(3)农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。
总之，腐朽落后的君主专制制度阻碍了社会进步，是资本主义萌芽发展缓慢的根本原因。
知识网络
互动探究
探究1 材料一 “缪力本业，耕织致粟帛多者复其身。事末利及怠而贫者，举以为收孥。”(这里的“本业”，指男耕女织；“末利”，指商业和手工业；“复其身”，就是免除其本身的徭役；“收孥”就是连同妻子儿女没入官奴婢)。
——《史记·商君列传》
材料二 明武宗下令“禁商贩、仆役、倡优、下贱服用貂裘”。商人贩卖货物必须取得路引，否则“重则杀身，轻则黥窜化外”。又规定“非占商籍不许坐市廛”，要……承担名目繁复的商税、摊派。明代禁止民间出海贸易，清初海禁更严。清前期自康熙中期到乾隆中期开放四口通商，其后只许广州一口通商。
——《岳麓版教材：经济成长历程》
请回答：
(1)以上材料反映了什么经济思想？该思想在战国时期出现的原因是什么？
(2)依据材料二概括明清时期上述思想实施的具体表现。并分析对当时经济发展的影响。
思路点拨 本题集中考查重农抑商政策的相关内容，解答时要注意有效提取材料信息并恰当运用所学知识。
答案 (1)思想：重农抑商。原因：商业的不稳定性及商人流动性大的特点与强调耕战、加强中央集权的思想相矛盾。(若答出农业是国民经济的基础，重农抑商有利于稳定统治也可)
(2)表现：严格限制商人活动；征收重税；严格限制民间对外贸易，实行“海禁”政策。
影响：遏制了商品经济的发展，严重阻碍了新经济因素的成长，导致中国被远远甩在世界工业文明潮流的后面。
探究2 资本主义萌芽的产生
我吴市罔藉田业，大户张机为生，小户趁织为活。每晨起，小户数百人，嗷嗷相聚玄庙口，听大户呼织，日取分金为饔飧计。大户一日之机不织则束手，小户一日不就人织则腹枵，两者相资为生久矣。
请回答：
(1)“大户”和“小户”各指什么？大户和小户之间存在着什么样的关系？
(2)这反映了什么地区何种性质的经济形态？这种经济形态的发展有什么特点？
思路点拨 雇佣关系是资本主义萌芽的重要特征，材料中“大户张机为生，小户趁织为活”，表明当时资本主义萌芽的存在，然后依据题问要求回答。
答案 (1)①大户是指拥有大量资金和织机、开设“机房”的机户。小户是指靠出卖劳动力、计工取酬维持生活的“机工”。②雇佣与被雇佣的关系。
(2)①江南地区出现了资本主义萌芽。②发展较为缓慢，地区性和不平衡性也非常突出。
课时作业
基础达标
1．《礼记》有“天子为籍千亩”“天子亲耕于南郊，以供斋祀”的记载，《礼记》有“仲春，后率内外命妇始蚕于北郊”的记载。汉朝以后逐步形成一种国家礼仪，皇帝和皇后常常在春季举行“籍田礼”和“亲蚕礼”，这主要表明 ( )
A．统治者重视农业生产
B．统治者关心百姓疾苦
C．统治者常能与民同乐
D．统治者“以民为本”
解析 材料表明，无论天子、诸侯还是王后都亲自从事耕作，这说明统治者对农业生产的重视。古代中国以农立国，农业关系到人民的基本生活保障和统治者的根本统治利益。
A
2．《吕氏春秋·上农》：“民舍本而事末则其产约(财产轻便)，其产约则轻(容易)迁徙，轻迁徙，则国家有患，皆有远志，无有居心。……”这段话的核心思想是 ( )
A．民贵君轻 B．重农抑商
C．施行仁政 D．闭关锁国
解析 材料分析了商业发展对维护封建统治的危害，由此可知中心思想为重农抑商。
B
3．商鞅主张“重农抑商”，黄宗羲主张“工商皆本”，根据他们所处的历史时代，两者的主张
( )
A．都反映了自然经济的实质
B．都反映了小生产者的要求
C．都有利于当时经济的发展
D．都有利于加强封建统治
解析 “重农抑商”反映了战国时期封建土地私有制的发展，“工商皆本”反映了明清时期工商业繁荣和资本主义萌芽发展的要求。
C
4．清代康熙帝曾经下令，南洋一带的商人须三年内回国，否则“不得复归故土”，雍正帝更规定：“其从前逗留外洋之人，不准回籍。”以上政令体现的信息不包括 ( )
A．重农抑商政策
B．中国在东南亚贸易优势丧失
C．闭关锁国政策
D．中国人口多，主张中国人移民海外
D
5．从经济的角度看，明清时期中国已处于“近代的前夜”。下面能够说明这一结论的是 ( )
A．租佃制经营方式的推广
B．制瓷、矿冶等手工业技术均有较大进步
C．苏州丝织业“小户听大户呼织”、“计日受值”
D．世界白银的一半流入中国，市面上大量使用
白银
解析 解答本题关键是理解“近代”的含义。“近代”从经济角度看，指的是资本主义的发展，近代的前夜即资本主义方式的萌芽，由此可知选C。
C
6．明清时期，经济领域里“凡置产业，自当田地为主”的现象，产生的最突出的后果是( )
A．促进了农业经济的发展
B．农民购买力低，缩小商品销售市场
C．影响了手工业的扩大再生产
D．农民被束缚在土地上，使自由劳动力缺乏
解析 “凡置产业，自当田地为主”反映出当时资金流向了土地，这不利于手工业的扩大再生产。
C
能力提升
7．马克思说：“资本在它的萌芽时期，不能单靠经济关系的力量，还要依靠国家政权的帮助才能确保自己的权利。”明清政府的做法 ( )
A．与马克思的观点基本一致
B．与马克思的观点基本相反
C．导致了农耕经济的瓦解
D．促进了资本主义萌芽的发展
解析 明清政府对资本主义萌芽采取压制的态度，而马克思则认为经济的发展要依靠国家政权的扶持。
B
8．清初曾规定：“一户所领之织机不得逾百张，以抑兼并，过则有罚。”其反映的实质是 ( )
A．清代资本主义萌芽继续发展
B．清政府鼓励发展小机户
C．封建专制制度阻碍了资本主义萌芽的成长
D．清政府限制手工业工场的规模
解析 材料反映出政府对手工工场规模的限制，而这种限制本质上是对资本主义萌芽的阻碍。
C
9．阅读材料，回答问题：
材料一 宋人陈亮说：“商藉农而立，农赖商而行”。
材料二 明末清初思想家黄宗羲认为：“世儒不察，以工商为末，妄议抑之。夫工固圣王之所欲来(想要的)，商又使其愿出于途者(指流通)，盖皆本者。”
材料三 清雍正帝说：“我国家休养生息，数十年来，户口日繁，而土地止有此数，非率天下农民竭力耕耘，兼收倍获，欲家室盈宁，必不可得……朕观四民(指士、农、工、商)之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故农为天下之本务，而工贾皆其末也。今若于器用服玩，争尚华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”
请回答：
(1) 陈亮的观点是否正确，说明了什么？
(2)从材料二、三中分别归纳黄宗羲和雍正帝的观点。
(3)简要评价黄宗羲和雍正帝的观点。
(4)有一种观点认为“无农不稳，无工不富，无商不活”，今天在建设社会主义的过程中，我们应如何正确看待农、工、商三者的关系？
答案 (1)他的观点是正确的。说明了农工商之间相互依存和相互促进的内在联系。
(2)农工商皆本；重农抑商。
(3)黄宗羲的观点有利于商品经济、资本主义萌芽的发展，是历史的进步。雍正帝的观点不利于社会经济的发展，是落后的，其目的是维护封建统治。
(4)在坚持农业为基础地位的同时，还应大力发展工商业；只有坚持国民经济各部门综合平衡，按比例协调发展，才是国家富强之本。
10．阅读下列材料：
材料一 1793年，英国为了
建立与中国的通商关系，派
马戛尔尼访华。乾隆帝十分
高兴地接见了马戛尔尼，但是乾隆把他当作一个藩属的贡使看待，要他行双膝下跪之礼。马戛尔尼最初不答应，后来有条件的答应。他的条件是：将来中国派使到伦敦去的时候，也必须向英王行跪拜礼，或是中国派员向他所带来的英王的画像行跪拜答礼。最终他以单膝下跪的形式朝见了乾隆帝。乾隆帝很不高兴，接见以后，就要他离京回国。至于英国所提出的通商要求，乾隆帝的回答是：“天朝物产丰盈，无所不有，原不藉外夷货物以通有无”。从而拒绝了英国通商要求。
材料二 (下图)乾隆时商人海外渡航的证明书
材料三 在1720～1820年间，中国国内生产总值在世界总值中所占比重的年增长率，远远高于整个欧洲地区，1820年更是高达32.9%，但是盛世的背后隐藏着巨大的危机。
材料四 一个人口几乎占人类三分之一的大帝国，不顾时势，安于现状，人为地隔绝于世并因此竭力以天朝尽善尽美的幻想自欺。这样一个帝国注定最后要在一场殊死的决斗中被打垮……这真是任何诗人想也不敢想的一种奇异的对联式悲歌。 ——马克思
请回答：
(1)结合以上材料和所学知识，分析明清之际的中国面临哪些危机？你认为出现这些危机的原因有哪些？
(2)结合史实说明马克思所说的“奇异的对联式悲歌”的含义。
答案 (1)危机：①政治上：明清时期专制主义中央集权制度发展到顶峰，封建制度开始走向衰落。②经济上：明清之际农耕经济发达，但资本主义生产关系萌芽发展缓慢，中国开始落后于世界发展的潮流。
原因：传统的重农抑商政策；长期关闭国门，实行海禁政策；不重视科学技术，厉行文化专制；统治者愚昧自大、固步自封等等。
(2)一方面，英国(或西方国家)通过工业革命进入工业文明时代，国力迅速发展，对外疯狂地进行殖民扩张，开辟海外市场，抢占殖民地；另一方面，清王朝对世界工业文明发展毫无认识，对外紧闭国门，妄自尊大、固步自封，导致清帝国与英国(或西方列强)的力量对比迅速发生逆转。最终，通过1840～1842年的中英鸦片战争，英国强迫清政府签订《南京条约》，清王朝的“悲歌”开始了。
