国家海洋权益与海洋发展战略
南海诸岛与钓鱼岛及其附属岛屿
[课标内容要求]1．结合实例，说明国家海洋权益、海洋发展战略及其重要意义。2．运用资料，说明南海诸岛是中国领土的组成部分，钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中国对其拥有不可争辩的主权。[学科核心素养]区域认知：结合图文材料，了解我国各主体功能区的特点。综合思维：结合图文材料，综合分析我国主体功能区建设的重要性。人地协调观：结合图文材料，认识我国海洋国情，维护我国海洋权益，培养爱国主义情操。地理实践力：通过网络搜集资料，证明南海诸岛、钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是我国的神圣领土。
[知识体系导图]
一、海洋权益与海洋发展战略
1．海洋权益 ?
(1)含义：一个国家在海洋事务和海洋活动中依法享有的权力和利益的总称。
(2)范围：包括领海主权、岛屿主权、司法管辖权和海洋资源开采权、海洋空间利用权、海洋污染管辖权、海洋科学研究权以及国家安全权益和海上交通权益等。?
(3)《海洋法公约》规定相关国家的权利和义务：包括本国的内水和领海、毗连区、专属经济区、大陆架、公海和国际海底区域。
2．海洋发展战略：是指导国家海洋事业发展和保障国家海洋安全的总体方略，是国家战略在海洋事务中的运用和体现，是一个集指导海洋经济发展、海洋科技进步、海洋环境保护和海上安全保障等于一身的战略体现。
二、我国的海洋权益与海洋发展战略
1．我国的海洋权益 ?
(1)在内海和领海的权益。在内海(领海基线以内的海域)和领海(领海基线以外12海里的海域)我国享有排他的主权。
(2)在毗连区、专属经济区和大陆架的权益。根据《海洋法公约》相关条款，我国有权在毗连区行使必要的权利和享有相应利益。
(3)在公海、国际海底区域和他国管辖海域的权益。根据《海洋法公约》和其他相关国际法，我国在公海、国际海底区域依法享有通航、资源勘探、海洋研究、保障海上活动安全等权益。
2.我国的海洋发展战略 ?
(1)战略构想：坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。
(2)目标：海洋经济发达，海洋开发和保护的能力强。
(3)主要内容：发展海洋经济、保护海洋生态环境、坚决维护国家海洋权益。
三、海洋权益与发展战略对我国的重要意义 ?
1．安全利益
海洋是我国国防的前沿阵地，是我国国土的重要组成部分，涉及国家的安全和核心利益。
2．发展利益
海洋相关产业的发展将带动海洋经济的发展，成为新的经济增长点。海洋为人类社会的可持续发展提供了广阔的空间。
四、南海诸岛与钓鱼岛及其附属岛屿
1．南海诸岛
(1)范围：东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛，由星罗棋布的岛、礁、沙、滩组成。 ?
(2)自古以来就是中国领土。 ?
(3)权益：中国对南海诸岛拥有主权；中国南海诸岛拥有内水、领海和毗连区；中国南海诸岛拥有专属经济区和大陆架；中国在南海拥有一系列重要权利。
2．钓鱼岛及其附属岛屿
(1)范围：由钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛、北屿、南屿和飞屿等组成。
(2)自古以来就是中国的神圣领土
历史证据
早在明朝，钓鱼岛及其附属岛屿就已经纳入中国海防管辖范围，是中国台湾的附属岛屿
地质依据
地处东海大陆架，是我国台湾岛向海洋的自然延伸部分，向东与琉球群岛之间以冲绳海槽相隔
?各海洋权益相互影响、相互交织而又不能相互替代。
?
?海洋权益≠海洋经济权益
一国可主张海洋权益的范围包括本国的内水和领海，还包括本国管辖的毗连区、专属经济区以及大陆架海床和底土等。它包括海洋政治权益、海洋经济权益、海洋安全利益、海洋科学利益和海洋文化利益。
?我国的海洋发展战略是依据我国的海洋国情，提出了“积极拓展蓝色经济空间，建设海洋强国”的战略。
?维护国家海洋权益的重要意义
(1)有利于扩大资源保有量。
(2)有利于维护国家主权和领土完整。
(3)有利于巩固国家安全。
(4)有利于保护海洋环境。
?黄岩岛是中沙群岛唯一露出水面的一座岛礁。
?对于解决海洋争端，我国一直秉承“主权属我，搁置争议，共同开发”的方针。
考点 海洋权益与海洋发展战略
2019年6月28日，我国最大的两艘海洋渔业综合科学调查船“蓝海101”“蓝海201”在沪东中华造船(集团)有限公司正式交付使用。“蓝海101”和“蓝海201”堪称我国农业的“航空母舰”，分别由中国水产科学研究院黄海水产研究所、东海水产研究所负责建设和具体运行维护。读图，完成(1)、(2)题。
(1)“蓝海101”和“蓝海201”交付使用后，对我国海洋渔业的影响有( )
①加强海洋渔业资源调查 ②科学利用海洋渔业资源 ③提高渔业捕捞能力 ④促进渔业可持续发展
A．②③④
B．①②④
C．①②③
D．①③④
(2)下列做法中，能够实现海洋资源可持续利用的有( )
①制定渔业法，实行休渔制度 ②停止海洋矿产的开发 ③通过养殖，实现海洋农牧化 ④大力发展远洋渔业
A．①④
B．②③
C．①③
D．②④
【获取信息】
①“蓝海101”和“蓝海201”为海洋渔业综合科学调查船。
②交付使用后，获取调查结果，为我国渔业发展提供决策依据。
③实现海洋资源可持续利用。
【尝试解答】(1)B (2)C 解析：第(1)题，由信息①可知，“蓝海101”和“蓝海201”交付使用后，可加强海洋渔业资源调查；由信息②可得，有利于科学利用海洋渔业资源，有利于海洋渔业的可持续发展。第(2)题，由信息③可知，可通过制定渔业法，实行休渔制度；通过养殖，实现海洋农牧化来实现海洋资源可持续利用。
海域的划分及相关权益
名称
划分
相关权益
领海
邻接陆地领土和内水的一带海域。其宽度从领海基线量起，最宽不超过12海里
沿海国在领海内享有的主权，包括其领海上空及其海床和底土，外国船舶享有无害通过权
内水
是领海基线向陆一侧海域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等
与陆地领土的地位相
同，享有完全的排他性主权
毗连区
从领海基线量起，向海宽度不超过24海里
沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权
大陆架
大陆架包括沿海国以外依其领陆的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土
沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由
专属经济区
是在领海以外并邻领海的一个区域
沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事科学研究、海洋环境保护等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动
公海
公海是在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域
是人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私
毒品等罪行，各国都可
依法行使管辖权
国际海底区域
指国家管辖范围以外的海床、洋底及其底土
国际海底区域及其资源为全人类共同的财产
海洋发展战略
1．解读十八大报告中的海洋发展战略
党的十八大报告提出，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。
2．十九大报告中的加快建设海洋强国
党的十九大报告提出，坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。
三沙市是海南省地级市，地处中国南海中南部，海南省南部，下辖西沙、中沙、南沙诸群岛及其海域。三沙市成立后，替代三亚，成为我国领土最南端的地级市，也是我国最年轻、陆地面积最小、管辖总面积最大、人口最少的地级市。据此完成1、2题。
1．下列有关三沙市自然环境的说法，正确的是( )
A．地形平坦，河流纵横
B．气候以热带雨林气候为主
C．油气资源与旅游资源丰富
D．南沙群岛中的曾母暗沙位于我国领土最东端
2．下列有关设立三沙市地理意义的说法，不正确的是( )
A．有利于加强所辖群岛及其海域的行政管理
B．有助于维护我国南海的海洋权益
C．有可能加速我国南海海洋开发利用，但不利于保护南海海洋环境
D．对我国国防安全以及海洋防灾减灾可起到促进作用
1．C 2．C 解析：第1题，三沙市下辖的西沙、中沙、南沙诸群岛，地形不平坦，缺少河流；气候以热带季风气候为主；油气资源与旅游资源丰富；南沙群岛中的曾母暗沙位于我国领土最南端。第2题，三沙市的设立有利于我国南海海洋开发利用以及南海海洋环境的保护。
2016年12月23日至2017年1月13日，由中国人民海军辽宁舰等组成的航母编队，首次完成跨海区、跨年度远海训练航行。读辽宁舰航母编队首次远海训练航行路线示意图，完成3、4题。
3．该航行路线图说明( )
①渤海是我国的内海 ②东海是我国的领海 ③台湾岛是祖国不可分割的一部分 ④我国对钓鱼岛及其附属岛屿具有无可争辩的主权
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
4．此次远航训练告诉我们( )
A．有争议的海域需要通过武力解决争端
B．为捍卫国家海洋权益，必须建设强大的现代化人民海军
C．解决海洋权益争议应本着“搁置争议，共同开发”原则进行
D．只有远航训练海域是我国的领海
3．B 4．B 解析：第3题，渤海是我国的内海，但这不能通过航行路线说明；东海海域只有一部分是我国领海，并非全部。第4题，对于历史原因造成的海域划界争端，我国政府坚持友好协商的基本方针，本着“搁置争议，共同开发”的原则进行，但远航训练并不能说明这一原则；远航训练海域不是我国领海全部。
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第二节 国家海洋权益与海洋发展战略
南海诸岛与钓鱼岛及其附属岛屿
第十二章 国土开发与保护
01
必备知识·落实基础性
事务
活动
利益
领海
毗连区
大陆架
陆海统筹
开发
保护
发展海洋经济
海洋权益
毗连
专属经济
黄尾
明朝
东海
冲绳
02
关键能力·提升综合性
考点
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高考资源
边的高考专家!】
国家海洋权
海洋权益
益与海洋发
展战略
概念、范畴
海洋发展战略
维护我国海洋权益
关注我国海
洋发展战略
要内容
点此进入
答案
点此进入
解析答案
十八大报告提出
提高海洋资源开发能力
全国
蛟龙”大洋资极地海岛资源
深潜源调查科考综合调查
发展海洋经济
超5万全国海洋
亿元经济调查
■保护海洋生态环境
海
生态修复
坚决维护国家海洋权益
编制
钓鱼岛黄岩岛南海油气东海大陆维权巡航
维权八维权区块架划界案常态化
建设海洋强国
清晰认识我国的海洋国情
经济空气候类自然资生态系海洋灾害环境状
间辽阔型多样源丰富统多样种类多况不佳
海域辽自北向油气资源|拥有世海域广‖海洋环境
阔,海南纵跨和金属矿界海洋|阔,海‖质量恶化
岸线漫温带、产储量较|大部分况复杂,的总趋势
长,大亚热带大,海洋生态系海洋灾未得到有
陆架宽和热带‖生物种类统类型,‖害多发,效遏制,
岛三个气繁多,渔包括入包括海河口、海
屿众多候带
场面积广海河口、啸、风‖湾及大中
海洋国季风特阔,潮汐珊瑚礁、|暴潮、海|城市邻近
土面积‖征显著,能、波浪红树林‖冰海水海域污染
广大热带气‖能开发前等
入侵等严重,海
旋影响景广阔
洋生态破
大
坏加剧
积极拓展蓝色经济空间,建设海洋强国
科学开发清晰规划海保护海洋生态环
维护海洋权
海洋资源
洋空间利用境,提升海洋可益,保障海
的格局
持续发展能力
洋国土安全
2016/12/23
北京y辽宁舰在
渤海训练
海O
2017//13青岛
返回青岛
黄
海
航母军港
宁波
东海
冲绳诸岛
钓鱼
赤尾屿
一台湾h。·宫古海峡
先岛
湛江
海
南海
峡
南
海南岛
海
南海诸岛第一节 京津冀协同发展的地理背景
[课标内容要求]以国家某项重大发展战略为例，运用不同类型的专题地图，说明其地理背景。[学科核心素养]综合思维：区域发展战略的分析思路。地理实践力：调查本地参与的国家重大发展战略的实施现状。
[知识体系导图]
一、京津冀协同发展概况
1.地位：推动京津冀协同发展是重大国家战略之一。
2.核心：有序疏解北京非首都功能，调整区域经济结构和空间结构。?
3.重点领域：交通一体化、生态环境保护、产业升级转移。
二、京津冀协同发展的地理背景 ?
1.地理位置：战略地位十分重要。京津冀地区具有空间上相毗邻的区位优势，利于京津冀地区统筹规划、协同发展。
2.产业基础：是我国主要的高新技术和重工业基地，也是我国政治、文化、国际交流和科技创新中心所在地。
3.地形：呈西北高、东南低的地势特点。
4.气候：温带季风气候，夏季高温多雨，冬季寒冷干燥。
5.河湖：绝大部分地区位于海河流域，湖泊主要有白洋淀。
6.水资源：主要供水源是地下水。地下水超采现象严重，并诱发了严重的地面沉降、地裂缝等。
7.交通：海运条件便利，岸线资源丰富。
8.区域差异：人口和产业分布不均衡。
三、京津冀协同发展的路径 ?
1.整体定位
(1)以首都为核心的世界级城市群。
(2)区域整体协同发展改革引领区。
(3)全国创新驱动经济增长新引擎。
(4)生态修复环境改善示范区。
2.主要措施路径
(1)交通一体化。
(2)产业一体化。
(3)生态环保一体化。
?非首都功能主要包括以下几类：一般性制造业、区域性物流基地和区域性批发市场、部分教育医疗等公共服务功能以及部分行政性、事务性服务机构。
?分析京津冀地区协同发展的地理背景，要从京津冀地区的位置、范围、自然条件、自然资源和社会经济条件等着手。
?当前深入推进京津冀协同发展面临难得机遇，也存在许多挑战和困难。主要体现在疏解北京非首都功能需要进一步持续发力、切实解决好“搬哪里、怎么搬、谁来搬”等一系列深层次问题。
考点一 京津冀协同发展的地理背景
疏解北京非首都功能成为实施京津冀协同发展的关键着力点。河北省香河县地处京津之间，距北京市中心45千米。县政府积极构筑机器人产业港，引进高新机器人产业，2016年有30余家来自京津地区的机器人相关产业签约入驻，初步形成了涵盖核心零配件等产业的机器人产业体系。据此完成(1)～(3)题。
(1)相比河北，我国机器人产业初期选择落户京津地区主要考虑的是( )
A．交通运输网络
B．劳动力成本
C．靠近原料产地
D．教育科研实力
(2)促使北京市机器人产业向香河县转移的主要因素是( )
A．人口密度
B．城市职能
C．市场因素
D．内部交易成本
(3)相比京津地区，香河县目前发展机器人产业的主要优势是( )
A．产业基础好
B．环境优美
C．生产成本低
D．交通通达度高
【获取信息】
①机器人产业属于技术密集型产业。
②疏解北京非首都功能成为实施京津冀协同发展的关键着力点。
③河北省香河县地处京津之间，距北京市中心45千米。
【尝试解答】(1)D (2)B (3)C 解析：第(1)题，机器人产业属于技术密集型产业，对知识和技术要求很高。与河北相比，京津地区的技术优势明显。第(2)题，据材料“疏解北京非首都功能成为实施京津冀协同发展的关键着力点”可知，促使北京市机器人产业向香河县转移的主要因素是城市职能。第(3)题，香河县土地、劳动力等成本远低于京津地区。
京津冀协同发展的地理背景及其对协同发展的影响
背景
地理条件
对区域协同发展的影响
地理位置
地理位置优越，三地位置邻近
有利于三地的协同发展，三地有长期协同发展的基础
交通
交通运输便利，形成连接三地的快速交通网
有利于加强三地之间人口、产业的流动，促进经济贸易的发展，促进京津冀协同发展
资源
水资源短缺严重；有较为丰富的能源和矿产资源，但供应较为紧张
水资源过度开发导致地下水水位下降、地面沉降等环境问题，不利于区域发展；加强资源跨区域调配
人口
人口众多，劳动力充足，分布不均
人口流动不合理，加强人口流动的管理
经济
经济发展地区差异显著，京津发展水平高，河北发展水平低
没有形成良好的地区间经济合作机制，缺乏良好的地区分工与合作
下图为京津冀都市圈汽车整车企业空间布局变化图。读图，完成1、2题。
1．1996—2010年，京津冀都市圈汽车整车企业空间布局变化特点是向该区域( )
A．中小城市集中
B．港口城市集中
C．中心城市集中
D．边缘地区集中
2．影响该空间布局变化的主要因素是( )
A．生态环境
B．矿产资源
C．廉价劳动力
D．消费市场
1．C 2．D 解析：第1题，对比两图可以看出，到2010年时，图示区域的汽车整车企业出现了向北京、天津集中的趋势，说明在此期间，其空间布局变化特点是向该区域的中心城市集中。第2题，汽车的主要消费市场在城市，经济越发达的地区，市场越广阔，因此影响该空间布局变化的主要因素是消费市场。
考点二 京津冀协同发展的路径
2017年9月，中共中央、国务院发布关于对《北京城市总体规划(2016—2035年)》的批复，提出首都功能更加优化、深入推进京津冀协同发展等发展目标。下图为京津冀区域空间格局示意图。据此完成(1)～(3)题。
(1)优化首都功能应采取的措施是( )
A．西城区大量拆除古老院落
B．东城区扩建物流仓储设施
C．海淀区提升科技创新水平
D．密云山区发展现代制造业
(2)设立北京城市副中心和河北雄安新区的目的有( )
①疏解北京市非首都功能 ②缓解河北省的交通压力 ③调整优化京津冀城市布局和空间结构 ④根治京津冀城镇化进程中的环境问题
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
(3)建设西北部生态涵养区对京津冀自然地理环境的影响是( )
A．风力减小
B．河流水质变好
C．雾天增多
D．气温日较差增大
【获取信息】
①海淀区是大学院校、科研院所集中的地区。
②北京城市副中心和河北雄安新区。
③西北部生态涵养区。
【尝试解答】(1)C (2)B (3)B 解析：第(1)题，根据北京城市功能区的分布，西城区大量古老院落是北京历史文化的象征，不能大量拆除；东城区位于市中心，地价高，不适宜扩建物流仓储设施；海淀区是大学院校、科研院所集中的地区，发挥优势，提升科技创新水平是科学合理的措施；密云山区为北京市的水源地，发展现代制造业会造成环境污染和生态破坏。第(2)题，设立北京城市副中心和河北雄安新区的目的主要是治理北京的城镇化问题，可以疏解北京市非首都功能，调整优化京津冀城市布局和空间结构。第(3)题，西北部地势较高，建设西北部生态涵养区主要是涵养水源，增加地下水，减少水土流失，所以对京津冀自然地理环境的影响是河流水质变好。
京津冀协同发展的路径
内容
主要措施
交通一体化
构建快速交通网(公路网、铁路网等)；建成全国性综合交通枢纽；加强不同交通运输方式的衔接，缩短不同交通运输方式的换乘时间；推动不同运输方式之间客运联程联运，实现主要城市交通“一卡通”
产业一体化
加强区域间产业规划与合作；促进中心城市的产业升级与扩散；加强基础设施建设，提高承接产业转移的能力；建设产业带、构建区域间产业链
生态环保一体化
以联合立法、统一规划、统一标准、统一监测、协同治污等为突破口，联防联控，共同改善区域生态环境质量；实现资源共享，统一规划、利用及保护；提高资源节约集约利用，提高京津冀生态系统承载力
2017年，中共中央、国务院决定设立国家级新区——雄安新区。据此完成1、2题。
1．为促进京津冀城市协同发展，可采取的措施是( )
A．促进人口向北京集中
B．将传统产业全部转移至其他地区
C．加强城市职能分工与协作
D．健全各城市产业结构，进行同行恶性竞争
2．雄安新区建设的意义有( )
①疏解北京的非首都功能 ②缓解北京交通拥堵等问题 ③促进河北经济社会发展 ④减缓京津冀地区城镇化进程
A．①②③
B．①②④
C．①③④
D．②③④
1．C 2．A 解析：第1题，加强城市职能分工与协作可促进城市群协同发展。第2题，雄安新区不会减缓京津冀地区的城镇化进程。
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-(共33张PPT)
第一节 京津冀协同发展的地理背景
第十二章 国土开发与保护
01
必备知识·落实基础性
非首都
经济
产业升级转移
战略地位
重工业
科技创新中心
西北高、东南低
温带季风
海河
地下水
超采
地面沉降
岸线
不均衡
世界级城市群
生态修复
交通
02
关键能力·提升综合性
考点一
考点二
高考赘源网
高考资源
边的高考专家!】
点此进入
答案
点此进入
解析答案
张家口
承德
张家
秦
唐山8
孓唐山匙
保定
疋
天津
家庄
石家
影
沧
图↓首都O省级行政中心O地级市·汽车整车厂港口
1996年
2010年
北京
○
减城前副中心
北
天津
河北雄安新区
省
西北部生态涵养
中部核心功能区
南部功能拓展区
东部滨海发展区
