选择性必修一第二单元官员的选拔与管理单元测试（word版含解析）

第二单元测试
一、单选题
1．史载：到南朝时期，在中正的评议中，所重视的只是魏晋间远祖的名位，而辨别血统和姓族只需查谱牒，中正的品第反成无足轻重的例行公事。这说明南朝时期
A．九品中正制已彻底崩溃 B．九品中正制日益腐朽
C．中正的评议功能已丧失 D．血统是任官唯一依据
2．明朝初期，鉴于南方士子在科举竞争中取得领先地位，明仁宗决定科举会试对南北士子分榜录取。此举旨在
A．消除区域发展的不平衡性 B．避免科举徇私舞弊
C．促进北方文教发展 D．扩大统治基础
3．科举制虽然在清末才被彻底废除，但从唐朝到清末间有代表性的科举存废之争就有过六次。这表明
A．封建社会的选官制度具有很强的随意性 B．科举制的公平公正最终得到了社会认可
C．封建统治阶级争权夺利的斗争日趋激烈 D．科举制有不能适应社会发展需要的一面
4．魏晋时期，高品第的士族很乐于就任地望清美、品秩较低、升迁较易的秘书郎、著作郎、黄门侍郎、散骑侍郎等官职，而寒门不可企及。这从本质上说明
A．寒门阶层生活贫困 B．地主阶级统治加强
C．士族精于为官之道 D．门阀政治逐步形成
5．据学者考订，西汉时举孝廉，各郡国不论大小，名额相同；东汉和帝时着手调整，举孝廉指标与各郡国人口数大小有关，并呈正相关趋势。另外，和帝对边郡少数民族杂居地区，指标数予以优宽。和帝这一做法
A．完成了思想的统一 B．使得贵族政治衰落
C．促使选官制公正化 D．有利于国家的统一
6．以下有关选拔官员的方式与主要依据搭配正确的是秦朝军功授爵制--汉代察举制--魏晋南北朝九品中正制--隋唐科举制（　　　）
A．功绩--考试成绩--品行才学--门第声望 B．考试成绩--功绩--品行才学--门第声望
C．考试成绩--品行才学--门第声望--功绩 D．功绩--品行才学--门第声望--考试成绩
7．1932年以后，美国文官政治出现了文官队伍壮大化、文官社会地位提高、文官知识化和专业化等趋势。这一变化缘于
A．解决大众就业问题的需要 B．三权分立体制的异化
C．国家垄断资本主义的发展 D．新兴科技革命的推动
8．1851年，美国众议院的部分议员提出“建立政府雇员的分级考试制度”；1855年，美国国会提出“为了使政府雇员“不致因无能而坏事”，雇员在被录用前须通过考试”。这些提议有助于
A．行政效能的提高 B．国会职责的扩充
C．权力中心的转移 D．政党政治的形成
9．1830－1834年，担任英国海军大臣的詹姆士·格雷厄姆曾在本部门内打破政党界限，按能力任命文官，结果遭到本党成员的攻击，同时受到财政部负责文官任命事务的秘书的谴责。这说明（ ）
A．文官制度还需进一步完善 B．资产阶级革命势在必行
C．政党分肥制阻碍社会进步 D．历史在曲折中不断前进
10．一战前，英国文官考试主要有二类，一类是“智力工作”，其次是“机械工作”。“智力工作”人员都是笔试科目，有英语、历史、文学、伦理人文科学、考古、梵文、希腊语……数学、自然科学等。这种选官办法（ ）
A．有利于推动教育事业的发展 B．不利于自然科学和技术发展
C．体现了政府的主导性制度化 D．一定程度上减少了官员腐败
11．1702年，英国剑桥大学三一学院首次使用试卷对学生进行考试。后来，牛津大学也开始实行书面考试。1853年，英国东印度公司在职员任用方面也采用了书面考试录用的方法。这些做法
A．有利于通过考试系统选拔人才的尝试 B．照搬了中国的科举制度
C．有利于君主立宪制的建立 D．加强了国王的权力
12．美国汉学家卜德说：“科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物。”《剑桥中国隋唐史》的编者崔瑞德认为，科举制度“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样”。材料说明
A．西方国家也采用了科举制选拔人才 B．部分西方学者对科举制给予了充分的肯定
C．西方国家对中国古代的科举制十分推崇 D．科举制是公平公正选拔人才的有效制度
13．英国自1870年建立文官制度以来，考核以工作能力与表现为标准，考核结果作为奖励和晋升的依据。进入20世纪60年代以后，英国官员考核制度更贴近于专业化管理和专业化分工的需要，逐渐废除了“通才”的考核标准。这一变化表明
A．科学技术的迅猛发展 B．国家干预力度的加强
C．工业革命的率先进行 D．议会制度的不断完善
14．1981年，中央办公厅印发的《云南民族工作汇报会纪要》提出，要“大力培养一支坚持四项基本原则，忠实执行党的方针政策，密切联系民族群众，有现代科学文化知识和各种业务工作能力的民族干部队伍”。这表明党中央
A．把民族地区发展作为中心工作之一 B．对少数民族干部任用注重德才兼备
C．重视优化少数民族干部队伍的结构 D．强调民族团结对国家发展的重要性
15．1898年，清朝礼部颁布的乡会试章程中规定：著照所拟，乡会试仍定为三场，第一场试中国史事、国朝政治论五道；第二场试时务策五道，专问五洲各国之政、专门之艺；第三场试四书义两篇、五经义一篇。礼部即请通行各省，一体遵照。以上材料说明清政府
A．改变了选拔人才的方式 B．废除了八股取士制度
C．变革了科举考试的内容 D．建立了近代学校制度
16．1953年4月,中共中央发出《中国共产党中央委员会关于一九五三至一九五四年干部理论教育的指示》,将全体共产党员干部分别编入高级、中级、初级学习组,业余学习马克思列宁主义政治理论,并对学习内容、时间、方法、要求等作了具体规定,非党干部自愿参加。1954年,中共中央又制定了党员干部离职到党校轮训的计划。这些做法旨在（　　）
A．加强党内意识形态建设 B．注重加强党群关系建设
C．开展群众思想政治教育 D．确立马克思列宁主义为党的指导思想
17．1913年1月9日，北洋政府颁行《文官考试法草案》《典试委员会编制法草案》。3月26日，颁行《监狱员考试暂行规程》。12月2日，颁行《知事试验暂行条例》。12月7日，颁行《知事试验暂行条例施行细则》。上述法规的颁布体现了（ ）
A．政党政治实行后的政治分赃 B．考试选官制产生于民国初年
C．北洋政府落实了主权在民理念 D．民国初年选官制度的近代化
18．1931年国民政府的第一次高等考试，学习西方文官制度，在考试内容上是新的，而在其他方面采取了古代科举的一些方法，最明显的是此次考试采用扃（jiōng）闱制。全体典试委员宣誓就职后，即进入考场，并立即关闭大门，贴上封条，从此断绝与外界的一切联系，直到考试结果出来发榜以后，才撕下封条，恢复“自由”。对此最合理的解释是
A．考试流于形式无法体现选拔性 B．科举制还依然存在并发挥重要作用
C．用传统选拔人才的方法选拔现代人才 D．此次考试可谓中西结合，力求公平公正
19．1903年底，京师大学堂选送39名学业优秀者赴日本、欧美留学，其中来自师范馆（师范系）的学生就占31名。这反映出当时
A．政府较为重视教育的发展 B．日美欧师范教育最发达
C．近代教育体制完成了转型 D．旧式私塾退出历史舞台
20．1919年秋天,郁达夫从日本回国，为实现自己的理想，报效祖国，参加北洋政府组织的外交官考试和文官考试。意想不到的是，北洋政府只是做做样子，选取名单已经内定,致使学富五车的郁达夫两次都名落孙山。这反映了
A．北洋政府没有文官选拔制度 B．北洋政府文官选拔存有弊端
C．郁达夫志大才疏，无真才实学 D．文官考试无法选拔真正人才
二、材料分析题
21．阅读材料，完成下列要求。
材料一 鉴于政党分赃制带来行政动荡、效率低下、腐败盛行，1883年美国国会颁布《彭德尔顿法》， 正式建立了以考绩制为核心的常任文官制度。该法规定：通过考试录用的文官实行常任制，由法律保 障其职位；文官在政治上须保持中立，不得提供政治捐款；不受党派控制的三人文官委员会负责文官 的考核。经过多年探索，美国文官考核管理制度不断完善，确立了职责一致、奖惩结合、公平对待的 考核原则，强化对执职知识、工作速度、创造力、协调力等进行全面的考核，推进考核实施主体多元 化等。
——摘编自王锦瑭《美国文官制的改革》等
材料二 南京国民政府采用公务员制度。国民政府公布的《考试法》规定了考试的具体办法和操作规程。 考试分为普通考试、高等考试、特种考试。高等考试，甄拔各项荐任职公务员，分为三试，第一试科 目为国文、本国史地、国民党党义；第二试为专业科目；第三试为面试和成绩审查。国民政府先后颁 布了《公务员任用条例》《公务员任用法》。1931年 6月，国民政府公布了《公务员惩戒法》和 《公务员惩戒委员会组织法》，但是得不到严格执行。国民党六届二中全会不得不指出，“多年来官 僚主义已构成政治上的最大弊害，而以敷衍塞责、假公济私为尤甚”。
——摘编自白钢《中国政治制度史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括美国文官制度的特点并分析其成因。
（2）根据材料二并结合所学知识，评述南京国民政府选官制度的特点。
22．阅读材料，完成下列要求。
材料一 延康元年二月，曹丕继承魏王、丞相位，制定九品官人法，由本郡推举现任朝官中的郡人充当中正，吏部据中正评定的品第对官员加以任用。这样就把原来跟朝廷相对立的乡里清议纳入朝廷选举的轨道，中正官对乡里清议的私家操纵也由此取得合法地位。这诚然是曹魏中央集权对地方大族势力的某种妥协，更体现了中央集权对地方大族势力的强力控制。
——摘编自唐长孺《魏晋南北朝隋唐史三论》
材料二 自隋九品中正用人流弊百出，改立科举制度……（一）设进士、明经、制科等科目招考，取士权一归中央，由朝廷定专司、专官知贡举；（二）招考向全社会开放，原则上许平民或官员“投牒自举”报考；（三）地方与中央定期、定点举行二级以上考试，命题统一，“以文取士”
——摘编自祖慧、龚延明《科举制定义再商榷》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出曹魏时期九品中正制的特点。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简析隋唐选官制度的变化及其原因。
（3）综合上述材料并结合所学知识，谈谈你对人才选拔制度的认识。
参考答案
1．B
【详解】
根据材料“到南朝时期，在中正的评议中，所重视的只是魏晋间远祖的名位，而辨别血统和姓族只需查谱牒，中正的品第反成无足轻重的例行公事”，并结合所学可知，南朝时期，九品中正制下，中正的评议只是例行公事，说明九品中正制日益腐朽，失去了真正按品第选拔人才的作用，故B项正确；“九品中正制已彻底崩溃”说法与史实不符，太过绝对，排除A项；中正的评议虽说是例行公事，但其评议功能仍存在，排除C项；九品中正制的评议标准，除了血统外，还有名位、姓族等，“血统是任官唯一依据”说法错误，排除D项。
2．D
【详解】
根据材料可知，南北士子分榜录取有利于缓解南北方士子间的矛盾，保证北方士子的录取名额，扩大统治基础，所以D正确；南北士子分榜录取不会“消除区域发展的不平衡性”，所以A错误；“避免科举徇私舞弊”不符合材料主旨，所以B错误；南北士子分榜录取有利于扩大统治基础，“促进北方文教发展”与材料主旨无关，所以C错误。
3．D
【详解】
从科举制的存废之争及彻底废除来看，科举制虽然在选官方面有公平的一面，但是也存在着不适应社会发展的一面，D正确；科举制下的选官标准是考试成绩，随意性的说法错误，A排除；B说法与材料无关，排除；材料与统治阶级争权夺利无关，C排除。故选D。
4．D
【详解】
从材料中的“高品第的士族很乐于就任地望清美、品秩较低、升迁较易的秘书郎、著作郎、黄门侍郎、散骑侍郎等官职”可以看出，当时门阀政治已经形成，高门士族可以凭借门第和家族势力获得理想的职位，故答案为D项；材料没有反映寒门阶层的生活状况，排除A项；材料反映的是地主阶级内部状况，不能得出总体上地主阶级统治的变化，排除B项；材料反映的是士族内部门第高低对做官的影响，不是“精于为官之道”带来的影响，排除C项。
5．C
【详解】
东汉时期的察举制，孝廉人数和郡国人口数相关，而且关照到少数民族地区，这一做法有助于察举制更加公平公正，C正确；汉武帝时期就已经完成了思想统一，排除A；B不符合史实，排除；秦朝就完成了统一，排除D。
6．D
【详解】
军功爵制选官标准为功绩，察举制选官标准为品行才学，九品中正制选官标准为门第声望，科举制选官标准为考试成绩，故D正确，ABC错误。
7．C
【详解】
罗斯福新政建立庞大的国家管理机构需要大批专业化知识化的文官，C正确；文官政治的变化解决不了大众的就业问题，A错误；三权分立体制的异化是新政的结果而不是原因，B错误；罗斯福新政期间没有新兴科技革命，D错误。
8．A
【详解】
19世纪中期，众议员提议建立政府雇员的分级考试制度，国会提出雇员在被录用前须通过考试等，有助于美国文官制度的建立和政府行政效能的提高，A项正确；“政府雇员的分级考试制度”等不会扩充国会职责，B项错误；建立政府雇员的分级考试制度的提议与权力中心的转移无关，C项错误；促进文官制度建立的提议与美国政党政治的形成无关，D项错误。
9．C
【详解】
“按能力任命文官”遭到本党成员的攻击，说明当时是政党分肥制，C项正确；1834年英国文官制度还没形成，故A项错误；英国资产阶级革命于1688年完成，故B项错误；材料体现不出曲折前进，排除D项。
10．A
【详解】
材料中的文官考试科目均需要学习，有利于推动教育发展，故A项正确；B项与“数学、自然科学”“机械工作”不符，排除；C、D两项与材料主旨不符，排除。
11．A
【详解】
从材料中“使用试卷对学生进行考试”“采用了书面考试录用的方法”可知，这些措施有利于通过考试选拔人才，A正确；材料未体现英国的文官制度照搬了中国的科举制度，排除B；1689年，英国建立了君主立宪制，排除C；D项表述与材料无关，排除。
12．B
【详解】
根据材料可知，部分西方学者认为西方文官制度借鉴了中国的科举考试的模式，说明这些学者对中国的科举制持肯定立场，B正确；西方的文官制度不等于科举制，排除A；题干只能说明部分学者对科举制较为肯定，不能认为整个西方肯定科举制，排除C；D脱离材料主旨，过分肯定了科举制，排除。
13．A
【详解】
根据“20世纪60年代以后”“更贴近于专业化管理和专业化分工的需要”可知随着第三次科技革命的开展，社会分工越来越细，“通才”的考核标准已经不适应社会发展的需要，故选A项；这一变化是适应第三次科技革命的结果，与国家干预关系不大，排除B项；英国早在1840年前后就完成了工业革命，与材料时间不符，排除C项；材料反映的是文官考核制度的变化，与议会制度无关，排除D项。
14．B
【详解】
材料“忠实执行党的方针政策，密切联系民族群众，有现代科学文化知识和各种业务工作能力的民族干部队伍”体现的是中央对少数民族地区干部的培养注重德才兼备，B正确；材料与民族地区的发展无关，A排除；材料与优化少数民族干部队伍结构无关，C排除；材料未涉及民族团结对发展的重要性，D排除。故选B。
15．C
【详解】
材料体现的是清末科举考试侧重对经世致用的学问考查，说明的当时科举考试的内容有所变革，C正确；当时人才的选拔方式仍然是科举制，A排除；B是在1905年清末新政上废除的，排除；D与材料无关，排除。故选C。
16．A
【详解】
根据“将全体共产党员干部分别编入高级、中级、初级学习组，业余学习马克思列宁主义政治理论”可知，国家重视党内思想意识的培养，故选A；材料没有涉及党群关系的信息，也没有涉及开展群众思想政治教育的信息，排除BC；中共中央要求全体共产党员干部学习马克思列宁主义政治理论，目的是提高党员干部的理论修养，并非确立马克思列宁主义为党的指导思想，排除D。
【点睛】
17．D
【详解】
材料表明北洋政府实行西方文官考试制度，属于选官制度的近代化，选D项；材料反映的是文官任用，不是政党政治，故排除A项；古代的科举就是考试选官制度，故排除B项；材料不能体现“落实了主权在民理念”，故排除C项。
18．D
【详解】
据材料可知考试内容是新的，但采取了科举考试的保密方法，采用扃（jiōng）闱制，这是为了更加公平公正，D正确；据材料信息无法判断最终考试结果，排除A；1905年科举制已经被废除，排除B；此次考试借鉴了传统的人才选拔方法，但也有西方文官考试制度的成分，排除C。
19．A
【详解】
根据材料“京师大学堂选送39名学业优秀者赴日本、欧美留学，其中来自师范馆（师范系）的学生就占31名”可知，教育领域的留学生占据了绝大多数，说明政府较为重视教育的发展，故选A项；京师大学堂选送赴日本、欧美的留学生以师范馆学生为主，是根据自身的需要，不能说明日美欧师范教育最发达，排除B项；1904年《奏定学堂章程》的颁行，标志着近代学制的基本建立，排除C项；材料无法体现旧式私塾已经退出了历史舞台，排除D项。
20．B
【详解】
根据材料“只是做做样子，选取名单已经内定”可知，北洋政府所组织的文官考试和外交官考试只是形式上走场，没有真正实现选拔人才的目的，说明北洋政府的文官选拔存在弊端，B项正确；根据材料“北洋政府组织的外交官考试和文官考试”可知，北洋政府有自己的文官选拔制度，A项错误；根据材料“学富五车的郁达夫”可知,郁达夫具有真才实学，C项错误；单凭郁达夫的个例不能说明文官考试无法选拔真正的人才,D项错误。
21．（1）特点：立法保障；不受党派控制；实行常任制，注重保障文官权益；保持政治中立；考核制度完备， 推进考核实施主体多元化，考核内容全面；不断完善。
原因：工业革命深入开展，推动资本主义不断发展；受资产阶级代议制民主影响（欧洲政治制度影响）； 政府对文官素质要求提高；两党轮流执政导致行政动荡、政府效率低下、腐败盛行问题（政党利益）；启蒙思想影响
（2）特点：依法推进；程序严格，体系完备，突出了公务员考试种类和形式的多样化；考试内容政党色彩深 厚（或服从于国民党统治、或突显政党意志、或本土化色彩）；重视实际能力；考核上流于形式，没有严格执行，执行不力，官僚主义盛行。
评价：积极：初步建立了公务员体系，推动制度近代化；有利于人才选拔
消极：维护国民党独裁统治；造成效率低下，官僚主义盛行，腐败现象严重；为南京国民政府灭亡埋下伏笔。
【详解】
（1）特点：根据“颁布《彭德尔顿法》”得出立法保障；根据“不受党派控制的三人文官委员会负责文官的考核”得出不受党派控制；根据“实行常任制，由法律保障其职位”得出实行常任制，注重保障文官权益；根据“文官在政治上须保持中立”得出保持政治中立；根据“强化对执职知识、工作速度、创造力、协调力等进行全面的考核，推进考核实施主体多元化等”得出考核制度完备，推进考核实施主体多元化，考核内容全面；根据“美国文官考核管理制度不断完善”得出不断完善。原因：根据“鉴于政党分赃制带来行政动荡、效率低下、腐败盛行”得出两党轮流执政导致行政动荡、政府效率低下、腐败盛行问题；根据“1883年”，联系当时的社会背景，从政治、经济、思想等方面分析总结，即工业革命的开展、资产阶级代议制民主的影响、政府对文官素质的要求、启蒙思想的影响等。
（2）特点：根据“《考试法》”“《公务员任用条例》《公务员任用法》”等得出依法推进；根据“考试分为普通考试、高等考试、特种考试”“分为三试”，得出程序严格，体系完备等；根据“国民党党义”得出考试内容政党色彩深厚；根据“第二试为专业科目”得出重视实际能力；根据“得不到严格执行”“官僚主义已构成政治上的最大弊害”，概括得出考核上流于形式，没有严格执行，执行不力，官僚主义盛行。评价：可从积极和消极两方面分析回答，从初步建立了公务员体系、有利于人才选拔等分析积极意义，从根本目的是维护国民党独裁统治、官僚主义盛行对后世的影响分析总结其消极影响。
【点睛】
22．（1）特点：在士家大族垄断选官权的背景下形成；曹魏统治阶层重视；由中央派出中正官定中正品（人品）；体现了中央加强了对选官权的控制；突出品行的考核；既有创新性，又是对前代官制的继承。
（2）变化：科举制取代了九品中正制；选官标准从注重品德名望到考试成绩为主；选官过程从乡举里选中央任命到国家定期组织分级考试，择优录用；选官范围从相对封闭到相对开放；打破了士族垄断仕途的局面，进一步将选官权收归中央。原因：专制政府打破士族垄断，加强中央集权的需要；九品中正制弊端严重；东晋南朝士族腐朽衰败，逐渐退出历史舞台；隋唐时期，庶族地主兴起等。
（3）认识：古代人才选拔的根本目的是服务于统治阶级；封建统治人才选拔逐步制度化；古代人才选拔制度各有利弊；人才选拔制度因时代变迁而不断调整。
【详解】
（1）特点：根据材料一中“是曹魏中央集权对地方大族势力的某种妥协”可知，在士家大族垄断选官权的背景下形成；根据“曹丕继承魏王、丞相位，制定九品官人法”可知，曹魏统治阶层重视；根据“由本郡推举现任朝官中的郡人充当中正，吏部据中正评定的品第对官员加以任用”可知，由中央派出中正官定中正品（人品）；根据“体现了中央集权对地方大族势力的强力控制”可知，体现了中央加强了对选官权的控制；根据“跟朝廷相对立的乡里清议纳入朝廷选举的轨道，中正官对乡里清议的私家操纵也由此取得合法地位”，结合所学知识可知，曹魏时期九品中正制的特点还包括，突出品行的考核，既有创新性，又是对前代官制的继承。
（2）变化：根据材料二中“自隋九品中正用人流弊百出，改立科举制度”可知，科举制取代九品中正制；根据材料二中“设进士、明经、制科等科目招考”，对比材料一中“吏部据中正评定的品第对官员加以任用”可知，选官标准从注重品德名望到考试成绩为主；根据材料二中“地方与中央定期、定点举行二级以上考试，命题统一，‘以文取士’”，对比材料一中“中正官对乡里清议的私家操纵也由此取得合法地位”可知，选官过程从乡举里选中央任命，到国家定期组织分级考试，择优录用；根据材料二中“招考向全社会开放，原则上许平民或官员‘投牒自举’报考”，对比材料一中“吏部据中正评定的品第对官员加以任用”可知，选官范围从相对封闭到相对开放；根据材料二中“取士权一归中央，由朝廷定专司、专官知贡举”，对比材料一中“（九品中正制）是曹魏中央集权对地方大族势力的某种妥协”可知，打破了士族垄断仕途的局面，进一步将选官权收归中央。原因：根据材料一中“（九品中正制）是曹魏中央集权对地方大族势力的某种妥协”，结合所学知识可知，专制政府打破士族垄断，加强中央集权的需要；根据材料二中“九品中正用人流弊百出”可知，九品中正制弊端严重；根据所学知识可知，隋唐时期选官制度变革的原因还包括，东晋南朝士族腐朽衰败，逐渐退出历史舞台，隋唐时期，庶族地主兴起等。
（3）认识：综合上述两则材料和相关问题，结合所学知识，从人才选拔的原因、发展和作用等方面分析可知，古代人才选拔的根本目的是服务于统治阶级，封建统治人才选拔逐步制度化，古代人才选拔制度各有利弊，人才选拔制度因时代变迁而不断调整。