纲要上第7课 隋唐制度的变化与创新（教学课件）（32张PPT）

第7课 隋唐制度的变化与创新
唐三彩文官俑
“昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。”这是唐朝诗人孟郊考中进士后，欣喜之际写的一首诗《登科后》，描述了他登科后骑着马在京城游街时那种志得意满的情景。
选官制度
1
三省六部制
2
赋税制度
3
目 录
Contents
选官制度
01
九品中正制
“上品无寒门，下品无世族”
1.背景：汉末社会动荡，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。
2.内容
（1）选官方式：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。
（2）选官内容：从初创时期的重视家世、道德和才能，演变为西晋时期主要看重家世。
九品中正制
材料二 魏晋南北朝时的“九品中正制”将举官察吏的标准定在品行情操上，而衡量其高下的唯一尺度是儒学的仁义忠孝。于是，“家训”“家诫”的家学教育便适时而兴盛起来。它们在私学教育的家族化、社会化方面将道德品质的修养贯穿于文化教育之中，不知不觉地对社会产生了十分广泛的影响。
——摘编自吴竞《论魏晋九品中正制与私学的关系》等
材料一 由于九品中正制使荐举之责不再属于中央和地方长宫，而由专职举士的中正官负责，这些州郡县的大小中正官大都由世家担任，他们的阶级本性决定了他们在品评人物时不看才德，主要看出身门笫，他们甚至根据族谱决定取舍，而对寒门庶族则百般挑剔，拒之门外，以至使官僚队伍里“上品无寒门，下品无势族”。
根据两则材料，分析九品中正制的优缺点
科举制
科举是通过考试选拔官吏。由于采用分科取士的办法，所以叫做科举。
具有分科考试，取士权归于中央所有，允许自由报考（即“怀牒谱自荐于州县”，与察举制的“他荐”相区别）和主要以成绩定取舍三个显著的特点。
科举制
1.隋朝——科举制的形成
（1）隋朝建立后，废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。
（2）隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成。
科举制
2.唐朝——科举制的完善
（1）唐太宗增加了考试科目，以进士和明经两科为主。
（2）武则天扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试。
（3）唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。
科举制
进士科始于隋大业中，盛于贞观、永徽之际。缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美……其推重谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艰难谓之“三十老明经，五十少进士”。……其有老死于文场者，亦所无恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头！”
——王定保《唐摭言》卷1《散序进士》
科举制度对中国历代王朝的统治有什么影响？
选官方式
{5C22544A-7EE6-4342-B048-85BDC9FD1C3A}选官方式
盛行时期
选官标准
世官制
夏商周
血缘
军功爵制
秦国、秦朝
军功
察举制
汉朝
德才
九品中正制
魏晋南北朝
出身门第
科举制
隋唐至明清
考试成绩
选拔方式日趋严密、科学；选拔标准渐趋公平、公正；选官的基础日益扩大，官员素质不断提高，由注重门第到注重才能。
三省六部制
02
三省六部制
1.初步形成
（1）时间：魏晋南北朝时期
（2）概况：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省共同辅助决策，行使权力。
2.确立与完善
（1）确立：隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。
三省六部制
（2）完善：
①三省的职权分工明确，又彼此制约。
②给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。
③设置政事堂，提高工作效率，三省出现一体化趋势。
三省六部制
三省的职权分工明确，又彼此制约；三省长官共议国事，执宰相之职 。
赋税制度
03
租调制
1.时间：魏晋时期
2.内容：按户征收粮和绢帛；
【租：田赋，按亩征收产物；
调：户调，按户征收绢帛。】
3.影响：
（1）改变了赋税征收混乱的现象，减轻了农民负担； （2）编户齐民增多，增加了国家的租调收入。
均田制
时间：北魏孝文帝改革
内容：规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。
含义：北魏至唐朝前期实行的一种按人口分配土地的制度。
性质：均田制是封建国家土地所有制。
租庸调制
1.时间：唐初
2.内容：将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。
3.影响：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。
【租】：唐人十八岁时，朝廷拨一顷土地给其耕种，到六十岁时交还朝廷，这期间每年向朝廷交两石粮食称之为【租】；
【庸】：二十岁时每年为朝廷劳动二十天称之为【庸】；
【调】：同时每户每年向朝廷交绫、绢、缍各两仗称之【调】。
两税法
史书这样概括两税法的实行背景：
唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。至是，炎建议作两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。
——《资治通鉴》卷226
两税法
1.原因:
（1）主要原因：天宝年间，土地买卖和兼并之风盛行，政府直接支配的土地日益减少，均田制和租庸调制也无法维持，政府财政收入锐降。
（2）直接原因：解决财政困难。
2.时间：780年
3.内容：每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。
4.影响：
①两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。
②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。
③局限性：由于官吏贪腐，在实行过程中，税外加征，增加了人民的赋税负担。
两税法
两税法推行后，有人批评说：
每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规。
——陆贽《翰苑集》卷22《中书奏议·均节赋税恤百姓第一条》
诗人白居易则写出如下诗句：
国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣：税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循。浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缫丝未盈斤。里胥迫我纳，不许暂逡巡……昨日输残税，因窥官库门。缯帛如山积，丝絮似云屯。号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖，买尔眼前恩。进入琼林库，岁久化为尘。
——《白居易集》卷2《重赋》
阅读上述材料，结合所学知识，谈谈你对两税法利弊的认识。
思考点
唐朝赋税制度的变化说明了什么？?
课堂小结
1.九品中正制创立于公元 220 年。史书有载，阮简因服丧食肉“以致清议，废顿几三十年”。陈朝吏部尚书姚察便说：“观夫二汉求贤，率先经术；近世取人，多由文史。”由此可见，九品中正制( )
A.参考才干、品德做“状” B.形成任人唯亲的小集团
C.阻塞了庶族的上进之路 D.保证了官僚清正和才学
知识巩固
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2.科举制度产生于隋而确立于唐，因有多种科目，“分科举人”，故名科举。与察举制相比，科举制下的考生可以“怀牒自列于州县”，自由报考；而且“取士不问家世”、“一切以程文为去留”，没有如“入门兼美”一类的附加条件。科举制的产生与确立，反映了( )
A.选才呈现公平开放的特色 B.以官举士的选官方式终结
C.取士标准出现多样化趋势 D.考试方式完全优于察举制
知识巩固
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中国古代的选官制度主要有汉代的察举制、魏晋南北朝的九品中正制和隋唐的科举制，与这些制度选拔官员的主要依据对应搭配正确的是( )
A.品行——考试成绩——门第声望
B.门第声望——品行——考试成绩
C.品行——门第声望——考试成绩
D.考试成绩——门第声望——品行
知识巩固
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（多选）4.下列关于三省六部制的叙述，正确的是( )
A体现了君主制中的三权分立
B加强了皇权，削弱了相权
C它标志着中央集权制度走向衰落
D这一制度对隋唐以后影响深远
知识巩固
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唐朝沿用隋制，国家每一项政令的下达，都经由中书出令、门下审议、尚书执行的程序。后来“中书门下两省，或论难往来，各逞意气。太宗深察其弊，乃令三省长官合署办公，是谓政事堂”。这说明政事堂的设立( )
A.有助于提高中央行政效率 B.扩大了三省长官的权力
C.缓解了皇权与相权的矛盾 D.旨在终结三省六部制度
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6.魏晋时期实行租调制。唐初，除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。这一改革有利于( )
A.保证农民生产时间 B.保障农民生活富裕
C.减轻农民赋税负担 D.催生新的经济因素
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7.780年，唐朝实行两税法，规定：每户按人丁资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。据此可知，两税法的实施( )
A.抑制了土地兼并
B.加重了农民的赋税负担
C.减轻了对农民的人身控制
D.标志着征税依据由人丁转为财产
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