必修1 专题7《英国代议制的确立和完善》

(共35张PPT)
2009年4月2日，20国集团金融峰会在英国伦敦举行。左图为英国82岁的女王伊丽莎白二世会见奥巴马夫妇。英国今天仍然是君主立宪制国家，为英国君主立宪制奠定基础的法律文件是《权利法案》。英国君主立宪制对近代西方民主政治的发展产生了深远影响。
[课标要求]
了解《权利法案》的制定和责任内阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
[重点提示]
1．了解《权利法案》和责任内阁制的相关史实。
2．认识英国君主立宪制的建立是人类社会不断发展的阶
段性产物，是历史的进步。
3．综合分析英国代议制对欧洲乃至世界产生的巨大影响。
专题七
近代西方民主政治的确立与发展
一
英国代议制的确立和完善
预习全程设计
名师全程导学
训练全程跟踪
阶段 概况 影响
内战时期 (1)1640－1649年，资产阶级和新贵族同以国王为首的封建势力发生了两次内战(2)1649年处死国王 ，推翻了斯图亚特王朝 为英国君主立宪制的确立提供了政治前提
查理一世
阶段 概况 影响
独裁时期 就任“护国主”，实行独裁 为英君主立宪制的确立提供了政治前提
复辟时期 (1)1660年斯图亚特王朝复辟(2)查理二世和詹姆士二世恢复天主教；迫害新教徒；威胁了资产阶级和新贵族的利益
“光荣革命” 1688年，议会迎立荷兰执政 为英王，詹姆士二世远走法国，复辟王朝统治结束
克伦威尔
威廉三世
1．背景
(1)“光荣革命”中， 请来国王，国王权力来源于议会。
(2)资产阶级和新贵族为限制王权，扩大议会的权力。
2．内容
(1)《权利法案》：确立了议会主权， 权力受到议
会的制约。
(2)《王位继承法》：把 和任命法官等权力掌
握在议会手里。
议会
国王
王位继承
3．意义
确立了议会权力高于王权、 独立于王权的原则，奠定了君主立宪制的法律基础。
司法权
1．历程
(1)“光荣革命”前，国王有一个最高咨询机构称为枢密院，
由国王指定贵族任枢密大臣。
(2)“光荣革命”后，枢密院逐渐被 取代，内阁由咨询
机构变为国王直辖的最高行政机关。
(3)汉诺威王朝时期，国王乔治一世因不熟悉英国情况和
不懂英语，不再出席内阁会议，并成为惯例。
内阁
(4)1721年，下院多数党领袖 开创了议会下院多数党领袖担任 ，并组建内阁的先例。
(5)18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善，议会取得了对行政权力的监督控制权，国王“统而不治”，只是最高权力的象征。
2．影响
君主立宪制的英国成为典型的资产阶级 国家。
沃波尔
首相
代议制
[教材P119“学习思考”]
都铎王朝的伊丽莎白女王被誉为“光荣女王”；当今女王伊丽莎白二世也深受人民爱戴。试问她俩在英国政治生活中所扮演的角色和所拥有的权力有什么不同？
提示：都铎王朝的伊丽莎白女王是封建专制君主，掌握国家的一切大权；当今女王伊丽莎白二世是虚位君主，不掌握国家的实际政治权力。
1．背景
(1)英国议会选举仍沿袭旧制，在选区划分和议席分配以及
选举资格财产限制方面极为不公。
(2)受欧洲大陆革命潮流的冲击，英国群众斗争高涨，
为谋取 进行了积极斗争。
工业资产阶级
参政权
2．内容
(1)降低城市与农村居民选举权的财产资格限制。
(2)取消“衰败选区”，减少小选区的选举名额，并将空出的席
位分配给新兴的 。
3．影响
(1)工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权。
(2)工人、贫民的政治权利仍受到限制。
工业城市
1．议会的“黄金时代”
(1)时间：从“光荣革命”到19世纪70年代。
(2)原因：通过资产阶级革命和一系列法律文件的制定。
(3)表现：议会拥有 的权力，除立法、财政大权外，
还行使对行政机关的监督权。
(4)影响：体现夺取政权时期资产阶级对权力的需求。
至高无上
2．议会与内阁权力的变化
(1)时间：19世纪70年代以后。
(2)变化：内阁开始凌驾于议会之上
①内阁占用议会会议的时间明显增加。
②内阁几乎垄断了立法提案权，议会只规定一般原则。
③内阁还逐渐掌握了议会的 。
④随着政党组织的日益完善，首相和内阁对议会下院的控制大为加强。
财政权
(3)影响：
①英国议会的黄金时代已经过去，内阁权力开始膨胀。
②内阁被称为议会“第三院”，体现了“内阁专横”的政
治格局和19世纪末的政治发展趋向。
[教材P121“学习思考”]
为什么有人把内阁称作英国议会中的“第三院”？
提示：这是19世纪末英国所出现的“内阁专横”的政治格局。19世纪70年代以后，议会的权力和作用开始缩小，内阁开始凌驾于议会之上。内阁几乎垄断了全部的立法提案权，而下院只是“充当内阁登记机关”而已。并且，一部分立法权也直接转入内阁手中，内阁还簒夺了议会的财政权。伴随着政党组织的日益完善，甚至连议会通过投不信任票来监督和控制内阁的效力，也变得极其微弱了。这样内阁权力开始膨胀，故许多英国人称内阁为议会中的“第三院”。
一、英国君主立宪制的特点
1．在君主立宪制政体下，国王是国家元首、联合王国武
装部队总司令和英国国教的世袭领袖。但国王处于“统而不治”的地位，作为国家象征的地位更为突出。
2．国家权力的中心在议会，议会是国家最高立法机关。
3．内阁掌握行政权并对议会负责，法律上赋予英王的权
力都由内阁和议会行使。
4．19世纪70年代以来，议会作用下降，国家权力逐渐转
移到内阁和首相手中。
[典例1]　光荣革命后，英国政治体制发生了显著变化，表现在 (　　)
A．内阁首相由国王兼任
B．王室成为政治统治中心
C．君主立宪制度确立
D．议会对内阁负责
[解析]　解答本题要注意“光荣革命后”英国确立为君主立宪制政体，故选C项。
[答案]　C
二、英国君主立宪制的作用
从国内来看 ①英国君主立宪的确立和发展，为英国资本主义的发展提供了强有力的保障。②各派可以通过议会斗争，实现自己的政治主张，并使其政治斗争在一个有序的状态中，对社会的稳定起着不可低估的作用。③英国的君主立宪政体，大大削弱了国王的权力，议会及内阁逐步掌握了治理国家的权力，这种政治体制虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使英国走上资产阶级政治民主化的道路
从国际上看 英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且为世界上很多国家提供了一种模式，不少国家后来都采用了这一模式
[典例2]　历史学家汤因比认为，英国是近代代议制民主的先驱。这是因为英国“光荣革命”后产生了对后世影响巨大的 (　　)
A．第一部成文宪法　　　　　 B．多党制的议会
C．总统制 D．君主立宪政体
[解析]　英国“光荣革命”后，颁布了《权利法案》等法律文件，逐渐确立了君主立宪制的现代资本主义代议制政体，对后世影响深远。据此判断应选D项。A、B、C三项均不符合史实。
[答案]　D
一、“光荣革命”的实质与意义是什么？
提示：(1)从形式上看，“光荣革命”是一场宫廷政变；从阶级本质上分析，这是一场资产阶级和新旧贵族与封建势力的相互妥协。
(2)“光荣革命”结束了封建君主专制，实现了资产阶级掌握政权的愿望，为君主立宪制在英国的确立提供了政治前提，也为英国资本主义的发展开辟了道路。
二、阅读下列史料。
凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。
凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。
议会之选举应是自由的。
——《权利法案》
思考：(1)上述材料中的规定限制了国王的哪些权力？
(2)该文献颁布的结果是什么？
提示：(1)这些规定限制了国王的立法权、征税权，扩大了议会选举权。
(2)其结果是把实际权力逐渐转移到议会手中，确立了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原则，从而奠定了君主立宪制的基础。
三、观察下列图片。
思考：(1)英国女王在国家中的地位如何？
(2)工党领袖布朗成为英国首相，应具备什么条件？
提示：(1)英国女王在国家中是“虚位元首”，处于“统而不
治”的地位，仅仅是国家礼仪的象征。
(2)工党必须在议会选举中获胜，成为议会中的第一大党，布朗必须是工党领袖，必须通过英王的任命。
四、1832年议会改革有着怎样的历史意义？
提示：1832年议会改革，符合了工业革命后工业资产阶级的要求，使工业资产阶级获得了参加政权的机会。它适应于工业革命以后所发生的社会变动，刷新了政治制度。