第三章 防灾与减灾
第二节 自然灾害的救援与救助
学案导学
【教学重点难点】
1．重点：灾前准备、灾中应急和灾后恢复的主要任务及措施，这些任务主要通过图示法来展示，生动形象的展现于学生的眼前。
2．难点：根据不同自然灾害的特点在灾害发生时，采取适当的应急措施。可以通过案例教学使学生产生真实的感受。
【基础知识】
一、灾前准备
1．灾前准备的核心任务：
2．灾前准备涉及的两个方面：一是
二是
（1）救灾物资的种类和数量——救灾的物质基础，由各地的主要 决定。
（2）救灾物资的储备地点——由灾区的主要集中地区及储备地的 决定，关系到灾害发生过程中
。
我国10个国家级救灾物资储备基地： 、 、 、合肥、郑州、武汉、长沙、 、 和 。
3．承担救灾任务的主要人员：
各地政府领导下的解放军和武警官兵，近年出现专业救援队。
二、灾中应急
1．概念：
灾中应急是指在灾害发生和灾情形成过程中 ，
2．主要目的：
尽可能地 ，保护 ，并尽量减少灾害造成的影响和危害。
3．灾害应急的范围：
非常广泛，一般应包括对 、 、供水、排水、供电、供气、输油等 工程采取紧急防护措施；对可能因灾害引发水灾、火灾、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物质储存设施、水坝、堤岸等 进行检查加固等，以此来维护交通、通信系统的安全，确保 ，确保抢险救灾人员、物资输送和灾民疏散的畅通等。
4．“灾中应急行动”中最关键的环节：
5．救灾应急预案——政府应对灾害的 ，关系到各个部门能否快速高效地投入救灾工作，使灾情减到最少。
目的：①在灾害突发的情况下，使救灾工作有章可循，有条不紊，高速高效。
②对于不可准确预测的突发性灾害，应急预案就显得更为重要。
三、灾后恢复
1．灾后恢复的目的：
2．救济灾民的形式： 、 和 等
3．我国的防灾抗灾、救灾工作方针及我国的救灾管理体系
防灾抗灾工作方针：“ ”
救灾工作方针：“ ， ， ， ，辅之以国家必要的救济和扶持”
我国的救灾管理体系：我国减灾以 为主要管理部门，形成了政府无偿救济、 ，以及全国与地区救灾调配的管理体系。
参考答案：
一、灾前准备
1.储备救灾物资
2.救灾物资的种类和数量 救灾物资的储备地点
（1）灾种及灾情大小交通状况 救援物资的到达时间
（2）天津 哈尔滨 沈阳 南宁 成都 西安
二、灾中应急
1．立即采取的行动和对策
2．挽救生命 财产安全
3．生命线 交通 通信 次生灾害源 救灾通信的疏畅 4．应急交通线是否畅通
5．纲领性紧急行动方案
三、灾后恢复
1．减轻灾害损失和增强抵抗能力
2．政府救济 民间救济 国际救济
3．以预防为主，防、抗、救相结合 依靠群众 依靠集体 生产自救 互助互济 民政部 军队与民众合作救灾
课件20张PPT。 自然灾害的求援与求助
第二节 教学目标 1．结合救灾情景的回忆和感觉，归纳灾前、灾中和灾后的救灾重点。
2．基于灾害应急预案的基本目的，理解有针对性的、有计划的应对某一种自然灾害，可以使灾害救助得到保障。
3．基于灾害应急过程，阐述个人应如何服从国家或上级的行动计划。 一、灾前准备二、灾中应急三、灾后恢复引言：1、自然灾害的救援与救助的概念是指在中央和各级地方政府的指导下，动员和组织社会力量，通过多种方式来减少甚至消除自然灾害造成的人员伤亡和财产损失，恢复基本生存条件，以保障灾区人民生存与发展而开展的社会性行动。2、灾害救助过程中的三个核心环节：灾前准备、灾中应急和灾后恢复展示了灾害救助过程中的三个核心环节：灾前准备、灾中应急、灾后恢复。 一、灾前准备1、灾前准备的核心任务：储备救灾物资2、灾前准备涉及的两个方面：一是救灾物资的种类和数量
二是救灾物资的储备地点（1）救灾物资的种类和数量——救灾的物质基础，由各地的主要灾种及灾情大小决定。表3、1救灾物资储备分类举例①发生地震、滑坡和泥石流灾害与水灾，需要储备的物品；
②进一步理解“储备什么物资主要由灾种决定”。 （2）救灾物资的储备地点——由灾区的主要集中地区及储备地的交通状况决定，关系到灾害发生过程中救援物资的到达时间。我国10个国家级救灾物资储备基地：天津、哈尔滨、沈阳、合肥、郑州、武汉、长沙、南宁、成都和西安。探究活动：在中国铁路交通图上标出这10个国家级救灾物资储备基地，并思考10个基地这样安排的理由。（提示：从各基地的交通流通能力方面思考） 3、承担救灾任务的主要人员：各地政府领导下的解放军和武警官兵，近年出现专业救援队。①我国国家地震灾害紧急救援队组建的时间、人员组成、配置的设备、主要任务等。
②通过对我国国家地震救援队的了解，说明专业救援队的最大优势是以其专业的设备和技术，提高救灾的效率。 思考：1、你的家乡经常发生哪种灾害?
2、针对这类灾害，应该准备哪些救援物资?、你的家乡最靠近哪一个储备基地?点拨：因教材的使用地区不同，答案因地制宜（以华北为例）：
1、华北地区常见的灾害有旱灾、地震、寒潮、沙尘暴等。华北地区属于季风气候区，位于暖温带，是半湿润区和半干旱区的过渡地区，地处内蒙古高原的前缘，又临近沙源地，蒸发强烈，且植被盖度低，是我国沙尘暴灾害多发地区。
2、针对沙尘暴，应储备一些灌溉用的农具和打深井的设施，或者创造人工降雨的一些条件；此外，还要储备救灾的粮食和饮用水、医疗用品等。华北最靠近的储备基地是天津和郑州。 二、灾中应急1、概念：灾中应急是指在灾害发生和灾情形成过程中立即采取的行动和对策，2、主要目的：尽可能地挽救生命，保护财产安全，并尽量减少灾害造成的影响和危害。3、灾害应急的范围：非常广泛，一般应包括对交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等生命线工程采取紧急防护措施；对可能因灾害引发水灾、火灾、爆炸等的易燃易爆物品、有毒物质储存设施、水坝、堤岸等次生灾害源进行检查加固等，以此来维护交通、通信系统的安全，确保救灾通信的疏畅，确保抢险救灾人员、物资输送和灾民疏散的畅通等。 4、“灾中应急行动”中最关键的环节：应急交通线是否畅通说明：交通通行能力直接关系到救援人员和救援物资的到达时间，所以在受灾时要实行交通管制、清理路障，以保证救援区与灾区的交通畅通。① 在“灾中应急”中，通过各类交通线路，从物资储备基地将救灾物资和救灾人员运达灾区，进行抢救的行动过程。
②应急交通线的通行能力将直接关系到救灾物资和救灾人员到达灾区的时间。 5、救灾应急预案——政府应对灾害的纲领性紧急行动方案，关系到各个部门能否快速高效地投入救灾工作，使灾情减到最少。目的：①在灾害突发的情况下，使救灾工作有章可循，有条不紊，高速高效。
②对于不可准确预测的突发性灾害，应急预案就显得更为重要。 思考：还有哪些内容体系是值得纳入应急预案的?课下活动：请学生自己落实这个地震应急预案，即由一至三个“领导者”指挥将班里的学生分组，并确认好各自的职责(最好能列出“各个部门”的职责范围清单)。在交通通行能力日益完善的今天，有无应急预案结果大不相同，应急预案可以减轻灾害损失。 通过阅读，让我们了解了日本东京的地震防灾计划的主要内容，从灾前准备（粮食储备及救护人员等）和地震演习，可以看出日本政府有着周密的应急预案，日本国民有着较强的防灾意识。这一点是值得我们学习的。 思考：为你的家乡拟定一个这类灾害发生的应急预案。（提示：以华北为例，应急预案主要包括下列内容：一是应急机构的组成和职责；二是应急通信保障；三是抢险救援人员的组织和资金、物资的准备；四是应急、救助装备的准备；五是灾害评估准备；六是应急行动方案。） 三、灾后恢复1、灾后恢复的目的：减轻灾害损失和增强抵抗能力①灾后恢复的主要目的：一是将灾害造成的损失减轻到最低；二是增强对未来灾害的抵御能力。
②核心措施：一是修复、重建生命线和生产线；二是恢复生活、生产秩序。2、救济灾民的形式：政府救济、民间救济和国际救济等 进一步了解救援救助灾民的几种形式：民间募捐、国际援助、部队支援等。 3、我国的防灾抗灾、救灾工作方针及我国的救灾管理体系防灾抗灾工作方针：“以预防为主，防、抗、救相结合”
救灾工作方针：“依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持”
我国的救灾管理体系：我国减灾以民政部为主要管理部门，形成了政府无偿救济、军队与民众合作救灾，以及全国与地区救灾调配的管理体系。思考：灾后“重建家园”的意义是什么? 点拨：结合图3．14回答问题。一个地方遭受某种自然灾害，就像一个人遭受了某种伤害受了伤，“重建家园”就像治疗伤口一样。它的意义在于：通过抢救和重建生命线及生产线，以及恢复生活和生产秩序，以达到“将灾害损失减到最小程度”和“增强对未来灾害的抵御能力”的双重目标。①灾害保险既是风险分散及灾后恢复的一个强有力的措施，也是一个国家经济发展和管理体制完善的重要标志。
②我国是一个农业大国，农业保险方面的险种很多，了解这些险种，积极投保，减轻灾害风险。
③我国的灾害保险近年未发展较快，但与经济发达国家相比还属起步时期。 活动模拟一次以家乡某种主要自然灾害为背景的救援演习。提示：设计步骤
（1）先以家乡的一种常发灾害为背景，确立演习主题。
（2）将第77页的思考3中的应急预案加以修改，作为此次活动的纲领性文件。
（3）将班内的一半同学分组，扮演不同救助的部门，并落实各自在灾害发生后所承担的任务；另一半同学和班内的桌椅等充当等待救援的民众和财产，这些民众又可以分成小孩、中青年、老人等。
（4）在完成演习后，评选出最佳部门、救灾积极分子、最佳群众扮演者等。
（5）写出活动总结报告。）说明：自然灾害的救援和救助有三个环节：灾前准备，灾中应急，灾后恢复。这三个环节相当于“未雨绸缪”“雪中送炭”和“亡羊补牢”的作用，在灾害救助中是非常重要的，缺一不可。 板书设计
§3、2自然灾害的救援与救助
一、灾前准备
1、灾前准备的核心任务:
2、灾前准备涉及的两个方面
3、承担救灾任务的主要人员:
二、灾中应急
1、概念 2、主要目的 3、灾害应急的范围
4、“灾中应急行动”中最关键的环节
5、救灾应急预案
三、灾后恢复
1、灾后恢复的目的 2、救济灾民的形式:
3、我国的防灾抗灾工作方针：
救灾工作方针： 我国的救灾管理体系: 谢谢！再见！高中地理 3.2自然灾害的久救援与救助
课题：第二节 自然灾害的久救援与救助 课型： 新课
【教学目标】
1．结合救灾情景的回忆和感觉，归纳灾前、灾中和灾后的救灾重点。
2．基于灾害应急预案的基本目的，理解有针对性的、有计划的应对某一种自然灾害，可以使灾害救助得到保障。
3．基于灾害应急过程，阐述个人应如何服从国家或上级的行动计划。
【教学重、难点及解决办法] 】
重点：灾前准备、灾中应急和灾后恢复的主要任务及措施
解决方法：比较法、图示分析法等
【教学准备】有关挂图、图表等 缺勤登记：
【板书设计】
3.2自然灾害的救援与救助
1、灾前准备的核心任务：储备救灾物资
2、灾前准备涉及的两个方面：一是救灾物资的种类和数量
二是救灾物资的储备地点
3、承担救灾任务的主要人员：
二、灾中应急
1、概念：
2、主要目的：
3、灾害应急的范围：
4、“灾中应急行动”中最关键的环节：
5、救灾应急预案
三、灾后恢复
1、灾后恢复的目的：
2、救济灾民的形式：政府救济、民间救济和国际救济等
3、我国的防灾抗灾、救灾工作方针及我国的救灾管理体系
教师教、导过程设计
【教学过程】
引言导入……P71
1、自然灾害的救援与救助的概念（P71）
2、灾害救助过程中的三个核心环节：
图3.9展示了灾害救助过程中的三个核心环节：灾前准备、灾中应急、灾后恢复。
一、灾前准备
1、灾前准备的核心任务：储备救灾物资
2、灾前准备涉及的两个方面：
（1）救灾物资的种类和数量——救灾的物质基础，由各地的主要灾种及灾情大小决定。
通过阅读表3.1，了解：
①发生地震、滑坡和泥石流灾害与水灾，需要储备的物品；
②进一步理解“储备什么物资主要由灾种决定”。
（2）救灾物资的储备地点——由灾区的主要集中地区及储备地的交通状况决定，关系到灾害发生过程中救援物资的到达时间。
我国10个国家级救灾物资储备基地：……
3、承担救灾任务的主要人员：各地政府领导下的解放军和武警官兵，专业救援队。
阅读，了解：
①我国国家地震灾害紧急救援队组建的时间、人员组成、配置的设备、主要任务等。
②通过对我国国家地震救援队的了解，说明专业救援队的最大优势是以其专业的设备和技术，提高救灾的效率。
二、灾中应急
1、概念：
2、主要目的：
3、灾害应急的范围： （P73）
4、“灾中应急行动”中最关键的环节：应急交通线是否畅通
读图3.11，了解：
① 在“灾中应急”中，通过各类交通线路，从物资储备基地将救灾物资和救灾人员运达灾区，进行抢救的行动过程。
②应急交通线的通行能力将直接关系到救灾物资和救灾人员到达灾区的时间。
说明：交通通行能力直接关系……（P73）
5、救灾应急预案
目的：①在灾害突发的情况下，使救灾工作有章可循，有条不紊，高速高效。
②对于不可准确预测的突发性灾害，应急预案就显得更为重要。
图3．12，了解中国地震灾害应急预案的内容体系。
思考：还有哪些内容体系是值得纳入应急预案的?
通过案例③，认识到：在交通通行能力日益完善的今天，有无应急预案结果大不相同，应急预案可以减轻灾害损失。
通过阅读P75，让我们了解了日本东京的地震防灾计划的主要内容，从灾前准备（粮食储备及救护人员等）和地震演习，可以看出日本政府有着周密的应急预案，日本国民有着较强的防灾意识。这一点是值得我们学习的。
三、灾后恢复
1、灾后恢复的目的：
通过图3.14，掌握以下问题：
①灾后恢复的主要目的：
②核心措施：一是修复、重建生命线和生产线；二是恢复生活、生产秩序。
2、救济灾民的形式：政府救济、民间救济和国际救济等
通过图3.15，进一步了解救援救助灾民的几种形式：……
3、我国的防灾抗灾、救灾工作方针及我国的救灾管理体系
防灾抗灾工作方针：……P77
救灾工作方针：……
我国的救灾管理体系：我国减灾以民政部为主要管理部门……
思考题（P77），点拨：结合图3．14回答问题。一个地方遭受某种自然灾害，就像一个人遭受了某种伤害受了伤，“重建家园”就像治疗伤口一样。它的意义在于：通过抢救和重建生命线及生产线，以及恢复生活和生产秩序，以达到“将灾害损失减到最小程度”和“增强对未来灾害的抵御能力”的双重目标。
通过阅读，了解：
①灾害保险既是风险分散及灾后恢复的一个强有力的措施，也是一个国家经济发展和管理体制完善的重要标志。
②我国是一个农业大国，农业保险方面的险种很多，了解这些险种，积极投保，减轻灾害风险。
③我国的灾害保险近年未发展较快，但与经济发达国家相比还属起步时期。
【作业设计】
思考：1.你的家乡经常发生哪种灾害?2.针对这类灾害，应该准备哪些救援物资?、你的家乡最靠近哪一个储备基地?3.请为你的家乡拟定一个这类灾害发生的应急预案。
点拨：因教材的使用地区不同，答案因地制宜（以华北为例）：
1.华北地区常见的灾害有旱灾、地震、寒潮、沙尘暴等。华北地区属于季风气候区，位于暖温带，是半湿润区和半干旱区的过渡地区，地处内蒙古高原的前缘，又临近沙源地，蒸发强烈，且植被盖度低，是我国沙尘暴灾害多发地区。
2.针对沙尘暴，应储备一些灌溉用的农具和打深井的设施，或者创造人工降雨的一些条件；此外，还要储备救灾的粮食和饮用水、医疗用品等。华北最靠近的储备基地是天津和郑州。
3.以华北为例，应急预案主要包括下列内容：一是应急机构的组成和职责；二是应急通信保障；三是抢险救援人员的组织和资金、物资的准备；四是应急、救助装备的准备；五是灾害评估准备；六是应急行动方案。）
【课后反思】
第三章 防灾与减灾
第二节 自然灾害的救援与救助
同步测试
1．下列属于个人或家庭防洪准备的是（ ）
①训练爬高能力 ②预备钢制家具 ③听汛期天气预报 ④暴雨季节不去山区郊游 ⑤学会游泳 ⑥学习救生演习的知识
A．①②③④⑤⑥ B．①③④⑤⑥ C．③④⑤⑥ D．④⑤⑥
2．下列洪水应急方法错误的是（ ）
A．登上大树 B．爬到电线杆上 C．抓住木板等漂浮物 D．尽量跑到高坡上
3．下列洪水互救方式不正确的是
A．向落水者抛救生圈 B．对溺水人员施行人工呼吸
C．划船、游泳去救人 D．等洪水过后再去救人
4．当地震来临时，我们要抓住一切机会逃生。下列避震措施中正确的是（ ）
①如果正在上课时发生地震，应抱头、闭眼、蜷曲身体，迅速躲在课桌下
②在行驶的汽车内避震，应抓牢扶手，等地震过去后再下车
③在户外避震时，应就地选择开阔地蹲下或趴下
④在影剧院、体育馆等处避震，应就地蹲下或趴在排椅下，用随身携带的物品挡在头上
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④
5．有关室内避震的叙述，正确的是（ ）
A．室内“伏而待定”避震法只适用于城市，不适用于农村
B．选择室内空间大的房间躲避
C．门、窗边、阳台、厕所、走廊都属于死亡线，应该避开
D．尽量蜷曲身体，降低重心
6．有关室外避震的叙述，正确的是（ ）
A．在行驶的汽车上，应迅速下车躲避
B．桥梁一般比较坚固，可以躲到桥底下
C．在百货商场，选择结实的柜台和柱子边躲避
D．高大建筑物的抗震性能好，可以选择作躲避的场所
7．地震发生时，选择合理的避震方法非常重要，下列避震方法正确的是（ ）
A．住在现代高层建筑里，应乘电梯迅速跑到室外
B．若在室外，应迅速往家跑
C．若正在街上行走，要迅速跑到高层建筑下躲避
D．住在现代高层建筑里，可以采用就地躲避的方法
8.地震时，若不幸被压埋在废墟下，下列自救方法正确的是（ ）
A．不停的大声呼救
B．通过睡觉来减少体力消耗
C．用毛巾、衣袖等捂住口鼻，谨防烟尘呛闷窒息
D．不停的祷告
9．下列自救方法正确的是（ ）
A．在野外遇到龙卷风，可就近寻找低洼地伏于地面
B．龙卷风来时，应紧闭门窗
C．遇到泥石流时，要向泥石流前进的方向跑
D．台风强风过后，出现风平浪静，此时可以外出活动
1976年7月28日，北京时间凌晨3点42分53秒，中国河北省唐山、丰南一带发生7.8级强烈地震。地震波及天津、北京，共造成死亡24.2万多人，重伤16.4万多人。据此回答10～13题。
10．地震发生时，下列叙述错误的是（ ）
A．地中海海区盐度为一年中较大时 B．北印度洋海区洋流为顺时针方向
C．我国黄河流域进入汛期 D．天山上的雪线达一年中最低
11．下列有关地震的叙述正确的是（ ）
A．等震线是指同一次地震烈度相同的点的连线
B．同一次地震，震中距不同的地方，
烈度肯定不同
C．震级增加两级，地震释放的能量增加60倍
D．震级相同的地震，震源越浅，震中的烈度越小
12．此次地震给唐山以重创，下列对于原因的分析中不正确的是（ ）
A．地震震级大 B．地震发生时间在夜晚
C．地震震中就在唐山市区 D．地震发生前没有一丝异常现象
13．地震发生时，下列采取的避震行动较为合理的是（ ）
A．在室外可以躲在过街桥、立交桥上下
B．在家里时，应立即从窗户或门跑出，到开阔地带
C．在室内时，应就近躲在床下或桌子下，并抓住桌腿等牢固的物体
D．在室内时，应站在面积最大的房间的中间以避免受到伤害
14．日本东京地震防灾计划一直是以1923年发生的8级地震来制定的。整个计划既包括地震体制、组织机构、信息收集、指挥通信和震害预测，又包括各项地震救灾对策。回答：
（1）日本多地震的原因是 。
（2）“东京地震防灾计划”属于（ ）
A．救灾应急预案 B．灾后恢复预案 C．工程性防御措施 D．非工程性防御措施
（3）制定“东京地震防灾计划”的目的是 。
15.一个地区短期内连降暴雨，河水会猛烈上涨，漫过堤坝，淹没农田、村庄，冲毁道路、桥梁、房屋，这就是洪水灾害。发生了洪水，如何自救呢？
（1）受到洪水威胁，如果时间充裕，应按照预定路线，有组织地向 等处转移。
（2）洪水来得太快，已经来不及转移时，要立即爬上 ，做暂时避险，等待援救。不要单身游水转移。
（3）在山区，如果连降大雨，容易暴发山洪。遇到这种情况，应该注意避免渡河，以防止被山洪冲走，还要注意防止 等地质灾害的伤害。
（4）洪水过后，要服用 ，做好卫生防疫工作，避免发生传染病。
16.读图回答：
（1）从图中可以看出我国西南地区是地震和泥石流多发地区，在川、滇、黔交界处，形成了以地震、滑坡、泥石流为主的灾害系统。导致该地区三种地质灾害多发的自然原因是_________。
（2）人类对植被的破坏是___________(地质灾害)日趋频繁的重要原因，人类大规模的工程活动是造成________(地质灾害)的重要原因。
（3）中央气象台和国土资源部经常联合发布地质灾害气象预报，这属于自然灾害防御中的 防御。
（4）滑坡、泥石流大多发生在 后，因此，山区的聚落，在 过后，应格外警惕滑坡现象的发生。
（5）在野外遇到泥石流，要向 的方向跑。在山区扎营，为防泥石流，不能选在 。
参考答案：
1.B 2.B 3.D 4.D 5.D 6.C 7.D 8.C 9.A 10．D 11．A 12．D 13．C
14.（1）日本处于环太平洋地震带上，地壳活动频繁
（2）A、D
（3）在灾害突发的情况下，使救灾工作有章可循，有条不紊，高速高效
15.（1）山坡、高地
（2）坚固建筑的屋顶、大树、山丘和高坡
（3）山体滑坡、泥石流
（4）预防流行病的药物
16.(1)该地现代地壳活动强烈，地震频发，震级高；山体中断裂发育，造成岩石破碎，风化严重；暴雨集中，促使滑坡、泥石流灾害突发
(2)泥石流 滑坡 （3）非工程性防御措施
（4）持续暴雨 暴雨
（5）垂直于泥石流前进 谷地排洪的通道，以及河道弯曲、汇合处
