2.3 资源枯竭型地区的可持续发展——以德国鲁尔区为例 导学案（含答案）

第2章 第3节　资源枯竭型地区的可持续发展——以德国鲁尔区为例
班级:__________姓名:__________
【学习目标】
1.了解鲁尔区发展的背景，学会分析区域资源的优势与不足。
2.理解鲁尔区衰落的原因并掌握鲁尔区的可持续发展。
【梳理教材,夯基固源】
资源枯竭型地区是指原来依靠本地 作为发展根基，后来因为资源消耗殆尽或资源价值下降而衰落的地区。
一、鲁尔区的繁荣与兴衰
1.位置与主要城市
(1)位置:位于德国 。
(2)主要城市: 是鲁尔区第三大城市,德国第七大城市; 哈根是德国最大的货运编组站。
现为鲁尔区最大的机械制造和电子工业中心;
位于莱茵河与鲁尔河交汇处,是欧洲最大的河港。
2.鲁尔区的繁荣
(1)资源条件: 资源非常丰富,煤质好,煤种全,品位高。通过 与欧洲最大港口 保持紧密联系。依托便利的水陆运输, 可从法国、瑞典、荷兰、俄罗斯等国获得。
(2)重工业区形成
形成 19世纪上半叶，依托煤炭资源发展成为以煤炭、 、化学、 为核心的重工业区
地位 工业产值占全国的40%，在德国经济中具有举足轻重的地位
(3)工业地域综合体的形成:在煤炭、钢铁、化学工业的基础上，建立和发展了机械、 、建材、 、服装、啤酒等工业,形成内部联系密切、布局高度集中的工业地域综合体。
3.鲁尔区的衰落
(1)煤炭工业衰落
①时间:20世纪50年代以来。
②原因:海外廉价 和低成本煤炭的大量输入,鲁尔区开始出现“煤炭危机”。
(2)钢铁工业衰落
(3)相对 的重化工业结构，逐渐成为区域发展的障碍。
(4)长期发展重化工业，导致 和生态破坏日趋严重。
特别提醒 鲁尔区传统产业的衰落，既有内因,又有外因。内因是生产结构单一，产业结构老化；外因是20世纪50年代以来新技术革命的冲击，新技术革命既产生了一大批新兴工业部门，也改变了传统工业的生产和组织方式。
二、鲁尔区的可持续发展
1.鲁尔区全面转型的三个阶段
阶段 时间 措施
第一阶段 20世纪60年代 主要是 ,对 进行清理改造,对落后企业进行归并整合,改善 和公共服务
第二阶段 20世纪70年代 对钢铁、煤炭、化学等重工业企业进行改造,积极发展汽车、 、电子信息等 。
第三阶段 20世纪80年代至今 引进和发展 产业、新型工业和 ,使区域产业结构趋于多元化
2.转型效果
(1)原先的煤炭、钢铁工业多已全面改造， 、化学、 、军事等工业部门在欧洲占据突出地位。
(2)鲁尔区已成为以 和现代服务为引领、多行业协调发展的综合经济区。
(3)环境污染得到彻底治理，环境优美宜人。
问题探究1:鲁尔区的繁荣与兴衰
材料 比比皆是的焦炭工厂不断冒着黑烟，铸造厂也不停排出红褐色的污水，还有飘浮在空气中的悬浮粒子，使得户外一切都蒙上一层黑灰。洁白的衣物穿出门去，不一会儿便成为灰色。红瓦白墙、绿草如茵的家园，更是遥不可及的梦想。而沿岸化学工厂林立的莱茵河，更犹如一道被6万多种不同化学药品调成的鸡尾酒。下图为鲁尔区区位示意图。
问题1:材料是对哪一地区的描述？反映了当时的什么问题？
问题2:鲁尔区形成与发展的基础性资源是什么？
问题3:鲁尔区没有铁矿资源,但钢铁工业发达的原因是什么？
问题4:20世纪50～60年代,鲁尔区的工业结构是什么？
问题探究2:鲁尔区的可持续发展
19年暑假期间，王纬同学跟随父亲去欧洲进行了一次难忘的旅游。在德国鲁尔区，王纬和父亲一起在导游的带领下，进行了新奇的工业旅游，参观了铸造博物馆等，旅途中的“名胜古迹”——一家早已停产的大型钢铁厂和一座早已停产的大型化工厂，让人流连忘返。
问题:鲁尔区将停产的钢铁厂和化工厂改造成为人们游览的“名胜古迹”,体现了鲁尔区怎样的发展方向？
【配套训练】
读世界某地区图(图1)和该区产值构成图(图2,①表示1958年,②表示1995年)，回答1～4题。
1.下列属于该工业区发展的区位条件的有(　　)
①煤炭资源储量丰富　②海岸线曲折,多优良港口 ③便利的水陆运输　
④雄厚的科技力量　 ⑤离铁矿区较近　 ⑥最早完成资本主义革命
A.①②③④ B.①③④⑤ C.①③⑤⑥ D.③④⑤⑥
2.图2中反映该区经济结构调整前后的显著变化是(　　)
A.重工业比重下降，轻工业比重上升 B.第三产业迅速发展
C.钢铁工业和化学工业比重都下降 D.园艺业比重增大
3.有关鲁尔区经济衰落原因的叙述，正确的是(　　)
A.石油的广泛使用 B.第二次技术革命的冲击 C.煤炭资源的枯竭 D.钢材市场的萎缩
4.为改变生产结构，促进产业结构多元化，该区采取的措施有(　　)
A.改造煤炭、化学工业,节省能源的消耗 B.缩减煤炭、钢铁两大工业部门厂矿企业的生产规模
C.搬迁原有的传统工业,兴建高新技术产业 D.新建或迁入电子、汽车和石油化工等新兴产业
读图，回答5～6题。
5.下列关于辽中南工业区钢铁工业、机械制造工业的优势区位因素，说法错误的是(　　)
A.丰富的煤铁资源 B.便利的水陆交通 C.资源型缺水严重 D.良好的农业基础
6.借鉴鲁尔区综合整治的经验，辽中南工业区发展经济的措施中不可行的是(　　)
A.调整工业结构，发展新兴工业和第三产业 B.治理环境污染，改善投资环境
C.大力发展教育和科技，为企业培养人才 D.以重工业为主，发展高耗能产业
棕地是指废弃或半废弃的前工业和商业用地与设施。德国东北部的卢萨蒂亚地区，19～20世纪采矿业发展迅速，20世纪90年代矿区纷纷关闭，形成一系列棕地。2000年起，德国对该地区进行棕地整治:回填矿坑，恢复森林，建设人工湖，开发新型居住区，发展工业旅游。据此完成7～8题。
7.卢萨蒂亚棕地的形成原因主要是(　　)
A.人口锐减 B.资源耗竭 C.产业升级 D.生态恶化
8.德国整治卢萨蒂亚棕地的首要任务是(　　)
A.改善生态环境 B.优化交通布局 C.发展旅游产业 D.促进商业发展
20世纪60～80年代,鲁尔区经过一系列的综合治理,成为世界传统工业区成功转型的典范。左图为鲁尔区目前较大钢铁企业分布图,右图为整治前后的三种产业构成(Ⅰ为1958年,Ⅱ为1995年)。完成9～10题。
9.鲁尔区将钢铁企业向左图所示位置甚至荷兰沿海集中，主要是为了(　　)
A.集中处理固体废弃物 B.改善大气污染 C.降低运费 D.加强科技协作
10.调整产业结构是本区治理的另一重要措施。右图中的Ⅱ与Ⅰ相比，主要的变化包括(　　)
A.煤炭、钢铁企业的生产规模大幅度减小 B.汽车、石化及劳动密集型工业比值下降
C.通信、交通、旅游等部门就业人数上升 D.观光农业、生态农业、蔬菜花卉等增多
11.读下图，回答问题。
(1)该地区内河航运发达,写出图中两条莱茵河支流的名称：D______________，E____________，除内河航运外,本地区其他主要运输方式包括____________________________等。
(2)从资源条件看，该工业区发展的优越区位条件主要是____________、____________、____________。
(3)20世纪50年代以前，鲁尔区成为德国最重要的重化工业基地，凭借的是当地的________、________、________和________等工业发展的优越条件。
荷兰是一个自然资源贫乏的国家。20世纪中期，格罗宁根气田的发现令荷兰人欣喜若狂。已是工业制成品主要出口国的荷兰，通过大规模的天然气生产和出口，带动了经济的高速增长，国民的福利水平大幅提高，但是制造业等其他产业受到了严重打击。十余年后，一系列社会经济问题接踵而至。国际上把这种资源产业短期繁荣留下的后遗症，称为“荷兰病”。据此完成12～13题。
12.(易错题)荷兰制造业受到严重打击的主要原因，不包括(　　)
A.劳动力成本上升 B.廉价进口商品的涌入 C.荷兰货币的升值 D.国际消费市场的萎缩
13.(易错题)下列“荷兰病”药方，最为对症的是(　　)
A.降低国民福利水平，增加税收 B.发展新兴产业和集约化农业
C.开发清洁能源，治理环境污染 D.加强地质勘探，增产天然气
由于对煤炭资源大规模、高强度的开发，东北、山西等地的煤炭资源型城市虽为国家工业化发展提供了强有力的能源和资源支撑，但也付出了沉重的资源、环境、生命和后续发展能力的代价。下图为资源型城市生命周期与资源产业生命周期图。据此回答14～15题。
14.资源型城市最佳的产业结构调整时间段为(　　)
A.①～② B.③～④ C.④～⑤ D.⑤～⑥
15.下列措施中，不适合我国煤炭资源枯竭型城市转型过程中产业结构调整选择的是(　　)
A.将煤炭产业的重心由开采转为深加工,延长开采周期
B.增加科技投入,改造传统工业,提高产业竞争力
C.大力扶植机械制造业和生物制药业,培育新的经济增长点
D.利用区位和市场优势,重点发展食品加工业,削弱第三产业
辽宁省阜新市是一座因煤而建、因煤而兴的城市。2008年3月，阜新市被国家界定为首批资源枯竭型城市。2008年10月，辽宁启动实施“突破阜新”战略。完成16～18题。
16.“矿竭城不衰”，煤城阜新将转型目标锁定“现代农业”，其主要依据是(　　)
①矿区有大量废弃土地，人均土地资源丰富　 ②现代农业市场前景广阔　
③交通条件优越　 ④现代农业能承载更多劳动力
A.①②　　　　　　　B.①③ C.②④ D.③④
17.“突破阜新”战略采取了如下部分措施，与鲁尔区治理思路不一致的是(　　)
A.合理布局煤炭等企业 B.加快基础设施建设,如完善路网
C.积极进行环境污染的治理 D.省直部门帮扶阜新,引进亿元以上项目
18.在经济转型过程中,资源枯竭型城市(　　)
A.GDP一定会随着资源的枯竭而下降 B.第二产业比重下降，第一、三产业比重上升
C.应该因地制宜寻找新的经济增长点和发展新兴产业刺激经济发展 D.人口大量迁往其他城市或郊区就业
20世纪80年代，鲁尔区工业出现了严重的发展危机。通过整治，80年代末鲁尔区又重新焕发生机。读1970～1999年鲁尔区三次产业就业人数变化图(下图)。据此完成19～20题。
19.鲁尔区产业就业结构变化主要依托于(　　)
A.现代服务业的发展 B.现代农业的发展 C.新兴工业的发展 D.传统工业规模的扩大
20.鲁尔区三次产业就业人数变化的根本原因是(　　)
①新兴产业吸引大量游客 　②制造服务业和旅游业的发展
③工业自动化、信息化水平提高　 ④规模化种植农场的发展
A.①② B.②④ C.②③ D.③④
21.阅读图文材料，回答下列问题。
白银市地处黄土高原和腾格里沙漠过渡地带，境内绝大部分是山区，地貌特征以基岩山地和山间盆地为主，地表基岩裸露。白银市因矿得名、因企设市，是全国唯一以贵金属命名的城市，也是新中国有色金属工业的发祥地，被誉为中国“铜城”。经过50多年的开采，白银市已探明的铜矿资源濒临枯竭，伴生矿产资源也开始萎缩，支柱产业辉煌不再，2008年白银市被确定为全国首批典型资源枯竭转型城市。下图示意白银市的地理位置。
(1)推测白银市20世纪50年代开发矿产资源的有利自然条件。
(2)说明白银市开发矿产资源对当地有利的影响。
(3)请为白银市这一国家级老工业基地的产业转型升级提出合理化建议。
第3节　资源枯竭型地区的可持续发展——以德国鲁尔区为例 答案
【梳理教材,夯基固源】
资源枯竭型地区是指原来依靠本地 自然资源 作为发展根基，后来因为资源消耗殆尽或资源价值下降而衰落的地区。
一、鲁尔区的繁荣与兴衰
1.位置与主要城市
(1)位置:位于德国 西部 。
(2)主要城市: 多特蒙德 是鲁尔区第三大城市,德国第七大城市; 哈根是德国最大的货运编组站。
埃森 现为鲁尔区最大的机械制造和电子工业中心;
杜伊斯堡 位于莱茵河与鲁尔河交汇处,是欧洲最大的河港。
2.鲁尔区的繁荣
(1)资源条件: 煤炭 资源非常丰富,煤质好,煤种全,品位高。通过 莱茵河 与欧洲最大港口 鹿特丹 保持紧密联系。依托便利的水陆运输, 铁矿 可从法国、瑞典、荷兰、俄罗斯等国获得。
(2)重工业区形成
形成 19世纪上半叶，依托煤炭资源发展成为以煤炭、钢铁、化学、机械为核心的重工业区
地位 工业产值占全国的40%，在德国经济中具有举足轻重的地位
(3)工业地域综合体的形成:在煤炭、钢铁、化学工业的基础上，建立和发展了机械、 化肥 、建材、 纺织 、服装、啤酒等工业,形成内部联系密切、布局高度集中的工业地域综合体。
3.鲁尔区的衰落
(1)煤炭工业衰落
①时间:20世纪50年代以来。
②原因:海外廉价 石油 和低成本煤炭的大量输入,鲁尔区开始出现“煤炭危机”。
(2)钢铁工业衰落
(3)相对 单一 的重化工业结构，逐渐成为区域发展的障碍。
(4)长期发展重化工业，导致 环境污染 和生态破坏日趋严重。
二、鲁尔区的可持续发展
1.鲁尔区全面转型的三个阶段
阶段 时间 措施
第一阶段 20世纪60年代 主要是制定方案，对传统产业进行清理改造，对落后企业进行归并整合，改善基础设施和公共服务
第二阶段 20世纪70年代 对钢铁、煤炭、化学等重工业企业进行改造，积极发展汽车、石化、电子信息等新兴产业
第三阶段 20世纪80年代至今 引进和发展高科技产业、新型工业和服务业,使区域产业结构趋于多元化
2.转型效果
(1)原先的煤炭、钢铁工业多已全面改造，电力、化学、石油、军事等工业部门在欧洲占据突出地位。
(2)鲁尔区已成为以高新技术和现代服务为引领、多行业协调发展的综合经济区。
(3)环境污染得到彻底治理，环境优美宜人。
问题探究1:鲁尔区的繁荣与兴衰
问题1:丰富的煤炭资源。
问题2:鲁尔区煤炭资源丰富，靠近铁矿区，水陆交通便利，且所在的西欧地区经济发达，市场广阔，因此钢铁工业发达。
问题3:相对单一的重化工业结构。
问题4:鲁尔工业区。严重的环境污染问题。
问题探究2:鲁尔区的可持续发展
问题:大力扶持新兴产业，重视旅游业、商业、金融业和保险业等第三产业的发展，工业旅游已成为当地经济发展的“亮点”。
【配套训练】
1.B　2.C　3.A　4.D　[读图可知该区为鲁尔区。第1题，鲁尔区发展条件主要有位置、交通、资源优势。选项中要注意鲁尔区不临海，也不是世界最早完成资本主义革命的地区。第2题，从图中可读出，由①到②第三产业比重上升，化学工业比重上升(上升幅度不大)，钢铁工业比重明显下降。第3题，石油的输入和广泛使用对煤炭资源产生了冲击；鲁尔区经济衰落时应是第三次技术革命期间；鲁尔区煤炭资源并未枯竭，钢材市场受到发展中国家产品的冲击，但并未萎缩。第4题，鲁尔区调整产业结构使之多元化的措施包括新建或迁入电子、汽车和石油化工等新兴产业。A、B两项是改造传统工业，并未实现产业结构多元化。C项搬迁原有的传统工业来发展高新技术产业不符合实际，因为搬迁传统工业投资比较大，且传统工业是依靠当地资源优势发展的，搬迁后并不一定有利于其发展。]
5.C　6.D　[第5题，本区有辽河等河流，不属于资源型缺水。第6题，本区是以重工业为主的工业基地，不能再以重工业为主，发展高耗能产业。]
7.B　8.A　[第7题，由材料可知，棕地是指废弃或半废弃的前工业和商业用地与设施。德国东北部的卢萨蒂亚地区，19～20世纪采矿业发展迅速，20世纪90年代矿区纷纷关闭，形成一系列棕地，由此可知其主要原因是资源耗竭。第8题，随着棕地的形成，该地生态环境恶化。进行综合整治过程中，首先回填矿坑，恢复森林，建设人工湖，都是进行生态环境的改善。]
9.C　10.C　[第9题，鲁尔区的铁矿石主要靠海运进口，将钢铁企业中的生铁冶炼业移向近海区域甚至荷兰沿海并集中，主要是为了降低运费。第10题，右图中的Ⅱ与Ⅰ相比，主要的变化是第三产业占比从约25%增长到50%以上，因此，从事第三产业的人员大量增多，故通信、交通、旅游等部门就业人数上升，C项正确。]
11.[解析]　第(1)题，根据两支流的相对位置关系即可进行区分，其他的运输方式，如公路、铁路和管道等也很发达。第(2)题，本地区的煤炭资源丰富且距铁矿区较近，又由于河网稠密，所以水资源丰富，内河航运便利，这都是该工业区发展的优越区位条件。第(3)题，煤炭、水源是化学工业发展的原料，便利的交通和广阔的市场也促进了化学工业的发展。
[答案](1)利珀河　鲁尔河　公路、铁路、管道 (2)煤炭资源丰富　水源充沛　离铁矿区较近
(3)煤炭　水源　交通　市场
12.D　13.B　[不理解“荷兰病”的影响是错答的主要原因。第12题，由材料可知，荷兰制造业受到严重打击主要是由于天然气田的发现，使得经济高速增长，社会福利水平大幅提高，这样会使得劳动力成本上升；而外国的廉价制造业产品大量涌入会使得本国制造业受到冲击；同时，由于经济发展水平提高很快，荷兰货币升值，也会使得制造业受到打击；国际制造业消费市场并没有发生变化。第13题，“荷兰病”的发生主要是过度依赖自然资源，而降低国民福利水平，会导致社会秩序变化，也不利于社会可持续发展，A项错误；可以发展新兴产业和集约化农业，促进经济发展，B项正确；“荷兰病”的产生与环境没有关系，C项错误；天然气属于非可再生资源，即便是加大勘探力度，最终也不会避免“荷兰病”的发生，D项错误。]
14.C　15.D　[第14题，根据图示可以看出资源型城市生命周期滞后于资源产业生命周期，故资源型城市的最佳产业结构调整阶段应处于资源开采进入衰退阶段、城市经济增长还维持着高位时期，图中④～⑤阶段符合题意。第15题，煤炭资源枯竭型城市发展第三产业有利于城市经济发展和带动就业，故在产业结构调整中不应该削弱第三产业的发展，D项不适合。]
16.A　17.D　18.C　[第16题，矿区煤炭资源枯竭后，会有大量废弃土地，矿区原有农业人口比重相对较少，因此当地人均土地资源丰富，农产品商品率高，适合发展“现代农业”，从而做到“矿竭城不衰”；随着社会经济的发展，国内对现代农业产品需求量大，市场前景广阔，经济效益较好，从而做到“矿竭城不衰”；交通条件优越有利于发展现代农业，但不是煤城阜新将转型目标锁定“现代农业”的主要依据；现代农业属于商品性农业，机械化水平高，劳动生产率高，不能承载更多劳动力。第17题，省直部门帮扶阜新，引进亿元以上项目，通过加大投资，促进当地经济发展，这是在我国体制下才能做到的，与鲁尔区治理思路不一致。第18题，如果经济转型及时并比较成功，资源枯竭型城市GDP不一定会随着资源的枯竭而下降，A项错误；如果资源枯竭型城市选择的经济转型是以先进制造业为目标，则第二产业比重不一定下降，第一、三产业比重不一定上升，B项错误；资源枯竭型城市在经济转型过程中，应该因地制宜寻找新的经济增长点和发展新兴产业刺激经济发展，这样才能促进经济复兴，做到经济转型成功，C项正确；如果资源枯竭型城市及时做到经济转型，人口不一定会大量迁往其他城市或郊区就业，D项错误。]
19.A　20.C　[第5题，从图中鲁尔区三次产业就业结构的变化分析，第三产业出现明显的增加，第一产业基本稳定，第二产业出现下降，所以主要依托于现代服务业的发展，A项正确。故选A。第6题，制造服务业和旅游业等第三产业的发展，是鲁尔区经济振兴的主要措施；工业自动化、信息化水平的提高，使工业生产用工数量下降。②③正确，故选C。]
21.[解析]　第(1)题，白银市20世纪50年代开发矿产资源的有利自然条件主要从地形、矿产、水源等方面分析。第(2)题，白银市开发矿产资源对当地的有利影响要从经济、社会等方面回答。第(3)题，产业转型升级的建议要结合所学知识，从保护环境、优化产业结构及资源可持续利用方面进行分析。
[答案](1)有色金属矿产资源丰富、储量大；地表基岩裸露，埋藏浅,开采难度小；临近黄河，水资源丰富等。
(2)将当地的资源优势转变成经济优势；吸引人口迁入，促进矿业城市的形成；带动与矿产资源开发相关的产业发展；增加就业机会，提高居民经济收入等。
(3)加大资金投入，治理和修复当地的生态环境；淘汰落后产能，引进新兴产业；引进高端人才，为产业转型提供技术支撑和管理经验；发展循环经济，提高资源的利用率；加大政策扶持等。