2.2产业转型地区的结构优化—以美国休斯敦为例课件（共39张ppt)

(共39张PPT)
休斯敦，听到请回答……
以某地区为例，分析地区产业结构变化过程及原因。
结合图文资料，分析休斯敦主导产业的发展条件，描述休斯敦发展各阶段的主导产业和产业转型过程，归纳休斯敦产业转型的原因及途径。
能够通过美国休斯敦产业结构转型优化升级的成功实践案例，构建地区产业转型的一般路径选择，说明不同地区在产业结构转型问题上可采取的具体措施和可持续发展方向。
学会搭建地区产业结构转型升级过程、原因及措施的思维框架，能解决现实中的其他同类问题。
课程标准
学习目标
01
产业转型的含义
煤炭
钢铁
机械
化工
纺织
传统工业包括哪些产业？
传统产业的作用（意义）
The role of traditional industry (meaning)
促进经济增长
解决社会就业
增加财政收入
改善人民生活
推进城市化等
产品竞争力：
技术层次不高
创新能力不强
产品附加值低
传统产业的问题
传统产业的问题
生态：
原料和能源消耗量大
环境污染严重
(一）产业转型的原因
1、传统产业的作用
促进经济增长
解决社会就业
增加财政收人
改善人民生活
推进城市化进程
2、传统产业的问题
技术层次不高
创新能力不强
产品附加值低
原材料和能源消耗量大
环境污染严重
具有不可持续性
3、传统产业的发展方向
技术改造和整体提升
一、产业转型的含义
产业转型是指在一个国家或地区的国民经济主要构成中，产业结构、产业规模、产业组织、产业技术装备等发生显著变动的状态或过程。
产业转型的路径选择
在不同的发展时期，在不同的国家和地区，产业转型路径各有不同，通常可归纳为产业延伸、产业更新和综合发展。
（1）产业延伸
依托原有产业基础发展下游产业，建立起关联与配套的产业群
上游：铁矿石、煤炭、电力
初加工：生铁、粗钢、钢材
深加工：螺纹钢、特种钢
下游：机械、汽车生产、基建
优点
在转型初期能够充分运用本地的资源优势，加强上下游产业的发展联系，工作难度较小
随着产业链的延伸，下游企业和配套服务业不断增长，推动专业化的发展，有利于降低生产成本，完善配套服务，促使集聚效益的产生。
大庆转型之路
延长产业链，提升原有资源的利用价值
油气资源深加工一政策支持一进口俄罗斯油气资源一发展石化产业
（2）产业更新：
利用原产业发展积累的资金、技术和人才，或借助外部力量，建立起基本不依赖原有基础的全新产业群，把原先的产业资源转移到新兴产业上来，把传统加工提升为智能制造。
困难与挑战: 如何运用原有基础，发展有竞争力的替代产业群
优势: 转型相对彻底
途径: 吸引外资和先进技术，是建立替代产业的有效途径
产业转型的路径选择
改革开放以后: 珠江三角洲地区利用政策优势和劳动力价格较低的优势，大力发展以出口加工为主的劳动密集型产业。
20世纪90年代：珠江三角洲劳动力价格提高，同时经济实力科技水平的提升，并具有资金优势和技术优势，此后积极推进高新技术产业的发展，使技术密集型产业逐渐取代劳动密集型产业，成为主导产业。
分析珠江三角洲地区产业转型选择的路径
选择路径：产业更新
20世纪90年代珠江三角洲地区主导产业的变化
产业转型的路径选择
（3）综合发展：有的产业转型并非单一模式，而是多种模式的综合
在区域经济发展过程中，循序渐进的先产业延伸，再产业更新，后期经济实力强大了，区域功能完善后向综合性方向演化。
（4）技术突破：技术积累，技术突破，实现产业转型升级
（5）企业收购：通过国内外企业收购，获取技术或品牌，实现跨越式升级
影响产业转型的因素
影响因素 举例
资源禀赋 首钢基地：工业建设——旅游建设
产业基础 某些地区在钢铁工业的基础上，发展钢铁物流产业
发展阶段 初期阶段—成长阶段—转型阶段—成熟阶段
市场环境 伴随着上海汽车装配产业的增长，上海周边城市的制造业转为以汽车配件生产为主
经济政策 政府采取专门措施对各种经济资源进行再分配，鼓励或限制某一产业的发展，区域经济政策直接影响到产业转型路径的选择。
产业转型的意义
社会效益
经济效益
生态效益
提高资源利用率、降低对生态环境的不利影响
完善基础设施、增加就业、改善生活等
经济增长、技术创新、推进城镇化建设等
良性循环
产业转型的意义
02
休斯敦的产业转型
休斯敦产业爬坡之路
石油工业带动经济繁荣
石油航空航天医疗金融中心
单一结构弊病显露积极寻求产业转型
兴
衰
再次振兴
休斯顿地理概况:
休斯敦现为美国第四大城市,位于得克萨斯州东南部,距墨西哥湾80千米;位于墨西哥湾平原,地势平坦,交通便利。
二、休斯敦的产业转型
墨西哥湾沿岸的休斯敦港
1. 分析休斯敦的区位特征。
南邻墨西哥湾,地理位置优越；
位于沿海平原,地形平坦开阔；
属亚热带季风性湿润气候；等等。
图2－14 休斯敦地理位置
02 休斯敦的产业转型
休斯敦的发展概况
休斯敦现为美国第四大城市，位于得克萨斯州东南部,距墨西哥湾80千米；位于墨西哥湾平原,地势平坦,交通便利。发展之初，其经济支柱是农牧业，棉花是当地主要的经济作物。直到19世纪末，休斯敦还是一个木材与棉花集散地。
（1）发展之初—木材与棉花集散地
活动:了解休斯敦的农牧业和自然灾害
1.说一说休斯敦发展农牧业的优势条件
位于墨西哥湾平原,地势平坦开阔;
亚热带季风性湿润气候,水热条件好;
农牧产品丰富,交通便利等。
2.分析对休斯敦农牧业影响较大的自然灾害有哪些,并探究其形成原因。
灾害类型及成因:
飓风：南邻广阔的(亚)热带海面,夏秋季容易遭受飓风的侵袭,以及由此产生的洪涝等次生灾害;
冻害：冬春季容易遭受来自北方的冷空气侵袭,造成低温冻害。（考虑地形）
本题考察点：农业区位条件
自然条件：土地生气水
社会条件：市交劳政科
02 休斯敦的产业转型
休斯敦的发展概况
20世纪30年代，得克萨斯州石油工业迅速发展，总长度达6000多千米的输油管将休斯敦与数百个油田连为一体。与此同时，采油工业带动了下游的炼油工业，1940年前后墨西哥湾一带的炼油能力占到全美1/3左右。在联邦政府的大力扶持下，休斯敦的石化工业猛然崛起，航空燃油、人造橡胶、轮胎、炸药等部门形成较大规模。联邦政府投资修建了两条重要的输油管道将得克萨斯州的石油运往东海岸。得益于石油、石化工业的强劲支撑，休斯敦的交通运输、钢铁、机械、建筑等行业也蓬勃发展起来。
阅读：石油开发与休斯敦的发展
19世纪后期，休斯敦是得克萨斯州的陆运枢纽，加尔维斯顿是该州的水运枢纽。1900 年9月的飓风及海啸，摧毁了加尔维斯顿的港口。恰在1901年，休斯敦发现石油，经过多方努力，在休斯敦与墨西哥湾之间开凿了深水运河，把休斯敦与相距80千米的墨西哥湾联系起来。随后，又在休斯敦修建了一系列人工港，使得长期困扰休斯敦的海运问题迎刃而解。
优势：休斯敦更靠近内陆，受飓风、风暴潮的影响较小，发展航运更为安全。
1.与加尔维斯顿相比，休斯敦修建港口的优势与劣势分别是什么？
活动:休斯敦交通条件的改善
劣势：连接休斯敦与墨西哥湾的天然河道深度较小，不利于行船，需将航道加深（拓宽）， 建港成本高。
使休斯敦从内陆城市转变为港口城市
加强与外界的交通和贸易联系
增加货物吞吐量
促进休斯敦经济的快速发展
2. 运河和港口的修建，对休斯敦的发展有哪些重要影响？
3. 推测休斯敦石油工业布局的特点，说出你的理由。
多布局在港口附近及航道沿线，便于石化产品的运输
活动:休斯敦交通条件的改善
严重依赖石油经济，产业结构存在严重缺陷
20世纪80年代中期，由于世界油价暴跌和石化行业萧条，经济遭受沉重打击，大批工厂倒闭，大量工人失业，科技人才外流。
大量失业人员
02 休斯敦的产业转型
活动探究3
20世纪70年代，休斯敦曾表现经济多元化发展的势头，但石油巨头更醉心于高额石油利润，石油工业产值占比长期居高不下。随着石油危机的来临，得克萨斯州经济陷入困境。若世界油价每桶下降1美元，意味着得克萨斯州经济损失30亿美元。这场危机使休斯敦经济结构上的缺陷充分暴露出来。
抵御市场风险能力弱
一旦市场波动，当石油及石化产品价格暴跌时：
①收入萎缩；②工厂倒闭；③工人失业；
④人才外流；制约经济发展。
活动:分析休斯敦严重依赖石油工业的弊端
1.为什么一些企业在高利润发展时期不愿意拓展产业链或者使用新技术？
拓展产业链或使用新技术在短时期内往往会提高运营成本，减少企业获取高额利润
2.简析休斯敦经济严重依赖石油工业的弊病。
休斯顿单一经济结构弊端显著，怎么办？
产业结构优化调整
思考
休斯敦产业结构优化调整
(Ⅲ) Optimization and adjustment of Houston's industrial structure
主要措施包括：
优化调整产业结构，改变单一的石油工业模式;
大力发展航天、医疗等高科技产业，促进城市经济多元化。
休斯敦产业结构优化调整
02 休斯敦的产业转型
1、产业延伸
一是通过技术创新带动石油勘探、开采、炼化产业等原有石油产业链(即石化产业上游环节) 整体效率提升，提高产品附加值。
二是向下延伸价值链，大力发展基本化工原料、有机化工原料以及精细化工、化工新材料等石化产业中下游环节。
休斯敦产业结构优化调整
02 休斯敦的产业转型
2、产业更替
开发替代产业，着力促进产业结构多元化
依靠已有的优势产业基础，如港口贸易、制造业、航天中心、医疗中心等，促进机械设备和各类高科技产业的发展。
1961年，休斯敦抓住了美国国家航空和宇宙航行局(NASA)航天中心落户的机遇。同期，出台了一系列政策措施引进和培养高端人才、企业家团队，大力发展了航天设计、电子仪器、机械制造和军事工业等高科技产业群。
休斯顿太空中心收藏的在月球上使用过的太空漫游者
美国国家航空航天局
2. 休斯敦建立载人航天飞行中心，对区域产业结构优化产生了哪些积极的影响？
吸引众多与航空航天相关的科研机构、企业在此集聚,促进区域高科技产业的发展,带动区域产业结构的优化升级。
全市优先发展的九大产业，即生物医学研究、研发实验室、工具器械、信息设备、人体器官化学、金属加工研究、办公室设备和计算机、发动机和建筑设备、油气运输设备。
医药业是休斯敦另一新兴的高科技支柱产业。20世纪60年代休斯敦建立了得克萨斯医学中心，集健康教育、研究和治疗为一身。在80年代早期，医学中心对休斯敦的经济影响甚至超过宇航业。这里有世界上最大的生命科学“综合城”TMC，拥有全球最大的儿童医院和全球最大的癌症医院，每天都有超16万人在TMC生活，解决了休斯顿1/6的就业问题；其年营业收入达150亿美元，所获得的政府研发经费也有34亿美元，不仅如此，休斯顿1/4的酒店收入也源于TMC的患者。
依托产业布局吸引大量人才、技术和资金聚集，使得休斯敦产业结构逐渐多元化，高科技产业成为了主导产业，摆脱了对石油产业等能源经济的过分依赖。
全美排名第一的癌症治疗中心
休斯敦产业结构优化调整
02 休斯敦的产业转型
3、综合发展
在制造业优化升级基础上，城市功能逐渐完善，休斯敦逐渐也在打造“制造业+服务业”双轮驱动格局，新型产业相继崛起，向综合化方向演化。
1976-1981年休斯敦的零售业和批发业销售额居全国大都市首位；
休斯敦港口对外贸易额达到全美第二位。经济的繁荣吸引了许多重要的外国银行进驻，休斯敦成为美国四大金融中心之一；
休斯敦拥有以理科和工程科为优势的莱斯大学，以及以自然科学和工程为优势的休斯敦大学、南德州大学和圣托马斯大学等，为高科技产业发展提供了扎实的基础研究、应用研发等科技成果。
休斯敦金融城夜景
休斯敦
产业结构示意
到20世纪末，尽管石油工业还占有重要地位，但休斯敦通过转型发展战略和产业结构调整，已经摆脱了对石油经济的依赖，逐步发展成为城市功能完善的综合型大城市，实现了结构优化和绿色转型。成为美国经济发展的“明星”城市，综合竞争力在全美大城市中名列前茅。
1. 说明休斯敦产业转型的优势条件。
地理区位：位于墨西哥湾沿岸，地理位置优越，海运、陆运交通便利；
自然资源：石油资源丰富，在此基础上形成了大量相关产业集群；
人力资源、科学技术：依托高校和科研机构推进高科技研发和人力资源培训。
市场条件：紧密联系市场，切实发挥市场作用，促进经济向多元化发展；
活动
休斯敦实现产业转型，主要依托自身优势条件，即地理区位、自然资源、人力资源、科学技术和市场条件。休斯敦石化工业向海外转移，多采取与所在国合资的方式，尽量多使用所在国的廉价原料。
2. 休斯敦石化工业为什么要向海外转移？
降低对本国石油资源的消耗，利用所在国的廉价资源，降低成本；
产业转移过程中，通过提供资金和技术获取转入国项目股份，提高利润；
减少对石化产业的过度依赖，降低经济风险等。
休斯敦的转型发展对我国产业转型的启示
02 休斯敦的产业转型
经济发展过程的实质：产业结构不断升级的过程
充分利用优越的资源和区位条件，重点发展城市经济
根据市场需求调整产业结构，积极发展替代产业
力争政府资助，以点带面发展高科技产业
大力发展高层次服务业，使之成为重要的经济增长点
促使传统的石油产业纵向延伸和横向扩展
探究活动
阅读课本P56—57材料，思考下列问题：
说出五大湖地区发展工业的优势条件。
五大湖区是北美传统的老工业区，其衰退的原因主要有哪些
分析底特律产业转型的优势与劣势，提出具体的实施路径。
1.说出五大湖地区发展工业的优势条件。
自然条件优越，农产品供应方便；
煤炭、铁矿及水资源丰富；
廉价的水路运输；
城市众多，市场广阔；
工业基础好，协作条件好
北美洲五大湖地区
2.五大湖区是北美传统的老工业区，其衰退的原因主要有哪些？
部分传统工业从五大湖区转移至新兴工业区，当地工业空心化；
面临新兴工业区的竞争压力；
环境污染严重，劳动力成本上升等。
3. 分析底特律产业转型的优势与劣势，提出具体的实施路径。
优势：地理位置优越，交通便利发达，汽车工业基础好，有资源禀赋优势等。
劣势：
严重依赖汽车产业，产业结构单一；
产品创新不足，技术竞争力下降；
人口大量外迁，高素质人力资源不足等。
实施路径:
对汽车产业进行重组、调整，提高生产效率；
吸引高科技和创新人才，加强技术创新水平；
调整产业结构，产业多元化发展等。
知识提纲
产业转型地区的
结构优化
产业转型的含义
产业转型路径选择
休斯敦的产业转型
产业转型影响因素
休斯敦发展概况
休斯敦单一经济结构弊端
休斯敦产业结构优化调整
传统产业衰落的原因
传统产业的作用