第二节 城镇布局与协调发展
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课件34张PPT。第二章 城乡合理布局与协调发展
第二节 城镇布局与协调发展
栏目链接 栏目链接 栏目链接 栏目链接 栏目链接 栏目链接要点一 城镇合理布局与联系课 前演 练1．城镇合理布局。
(1)意义：合理的城镇布局，可使一定地域范围内规模、职能各异的城镇，组成具有一定①__________并相互联系的有机整体，进而有效地促进区域发展，取得最佳社会效益和经济效益。
(2)影响因素：②________________部署、自然和历史因素、③________________、城镇布局的现状和问题。地域结构 区域整体经济基础 栏目链接 栏目链接2．区域城镇体系。
(1)概念：指在一定的区域内，相关的城镇、联系网络以及相应的辐射范围，按照一定规律组合而成的有机整体。
(2)分类：④____________体系、⑤____________体系、⑥____________体系。
(3)构成条件。
a．在地域上邻近，具有便捷的⑦____________。城镇规模 城镇职能城镇空间空间联系 栏目链接 栏目链接b．具有稳定的⑧____________联系和明确的合理分工。
c．各城镇从大到小，⑨____________，从中心城市到一般集镇，共同构成整个系统的等级系列。课 前演 练社会经济 从主到次 栏目链接 栏目链接课 堂探 究1．根据不同标准对城市进行分类。 栏目链接 栏目链接课 堂
探 究2.要实现城镇的合理布局，应各级规模城镇并存，城市规模越小，数目越多。各类职能城镇并存，实现城镇职能互补，并按照一定的模式实现合理的城镇空间体系。需遵循的原则是：(1)大中小城市数量比例协调、规模有序分布；(2)高级中心城市带动较低级城镇，促进周围乡村发展。
思维拓展：城镇体系的基本特点
(1)整体性：区域城镇体系由点(相关的城镇)、线(联系通道)、面(相应的辐射范围)等多种要素，按一定规律组合而成。某一要素的变化，如新交通线开通，会对城镇的发展产生影响。
栏目链接 栏目链接课 堂
探 究 (2)层次性：全国性的区域城镇体系由大区级、省区级体系组成，下面还有地区级或地方级体系等，呈现出一定的等级。
(3)动态性：区域城镇体系是区域内各城镇发展到一定阶段的产物。随着社会经济的发展，区域城镇体系往往受到来自地区内部、外部的复杂影响，导致区域城镇体系的动态变化。 栏目链接 栏目链接对 点演 练1．将长江三角洲城镇与其主要城市职能连接起来。 栏目链接 栏目链接解析：此题考查长江三角洲各城市职能，可根据城市规模先进行等级划分，然后根据等级判断主要城市职能。第一级上海，承担国际经济、贸易、金融、信息、航运等职能，为综合性服务中心。第二级南京、杭州，分别承接上海的部分职能，为次级地区综合性服务中心。第三级苏州、宁波，为地区性制造中心，可根据其地理位置、自然条件、社会经济条件分析其城市职能。镇江为第四级的城市。
答案：A—⑤ B—④ C—⑥ D—② E—③ F—① 栏目链接 栏目链接要点二 城乡协调发展课 前演 练1．发展中国家城乡之间的不合理现象。
(1)城乡经济差别大，农村贫困现象严重。
(2)城市向农村的⑩____________导致农村环境恶化。
(3)城乡之间人口流通不畅，影响了劳动力转移。
(4)?________缺乏统筹安排，使城乡之间争地、争水、争项目等现象发生。污染转移资源 栏目链接 栏目链接课 前演 练2．城乡协调方法。
(1)加强城乡间的?____________。
(2)加强城乡间的?____________。
(3)完善相关制度，逐步强化科学管理。
(4)城乡统筹，制定环境保护措施。
3．城乡协调发展的模式。
(1)苏南模式。 (2)温州模式。
(3)?________模式。 (4)宝鸡模式。
(5)诸城模式。空间联系 产业协调晋江 栏目链接 栏目链接课 堂
探 究 要以协调的理念为指导，将城市和乡村作为一个整体来对待，使生产要素得以合理配置，最终消除城乡差别。
1．城乡发展中的问题及解决措施。 栏目链接 栏目链接课 堂探 究2.城乡协调发展的内涵。 栏目链接 栏目链接思维拓展：大、中、小城市与镇协调发展
大、中、小城市和镇各司其职，只能互相补充，不能互相代替。每一个区域的城镇体系都是不同规模的城镇相互结合的网络。每一座城镇的规模都反映腹地范围的需要。
大城市的经济效益一般高于中小城市。我国历年公布的城市人均工业总产值等指标，200万人口以上的城市都高于其他级别城市。城市越大，土地利用的效率越高。大城市集中全国文化、艺术、科技队伍的精英，是全国文化的心脏。课 堂探 究 栏目链接 栏目链接课 堂
探 究3．我国城乡协调发展的成功模式。
江苏苏南模式： 栏目链接 栏目链接课 堂
探 究 栏目链接 栏目链接对 点演 练2．长远来看，城乡之间种种不协调的现象，将产生很多不良影响。下列说法正确的是( )
①城乡差距过大，农村贫困化日益严重，将导致人口素质降低、犯罪增多、社会动荡等社会问题 ②城市和乡村各个利益群体对耕地、水资源等不合理使用和纠纷，将导致大量资源浪费，城乡矛盾激化 ③城市向农村大量排放污染物，这些有害物质又会通过蔬菜、粮食等农副产品最终回到城市生态系统，危及城市居民的生活 ④农村人口因户籍、福利等限制无法真正立足于城市，使城市工矿企业(尤其是劳动密集型产业)不能拥有真正庞大而稳定的劳动力来源 栏目链接 栏目链接A．①②③④ B．①②③
C．②③④ D．①②④对 点演 练解析：城乡发展的不协调性，主要体现在经济增长速度、人均收入水平、居民受教育机会和就业机会、公共卫生和医疗条件、生活水平、社会保障和福利等方面的差距上。
答案：A 栏目链接 栏目链接 栏目链接 栏目链接例一阅读下列材料和图，完成(1)～(3)题。
安徽省位于我国东南部，人口6 461万，总面积13.96 万km2，省会合肥市，下辖：合肥市、芜湖市、蚌埠市、淮南市、马鞍山市、淮北市、铜陵市等17个地级市，44个市辖区，5个县级市，56个县。 栏目链接 栏目链接(1)在安徽省，等级最高、服务范围最大的是______市，其服务范围可以覆盖到全省各地；________、________、________等地级城市，服务范围相对较小，但各自仍覆盖有多个县及县级城市。由此可见，城市的等级越高，数目越________，服务范围越________；城市的等级越低，数目越__________，服务范围越__________。
(2)城市在区域经济中总是居于________地位，对区域的发展起________作用。其作用主要表现为城市是区域的________中心、________中心和________中心。 栏目链接 栏目链接(3)如何实现城乡之间的协调发展？
_____________________________________________解析：一般来说，一个省区的省会城市等级最高，其服务范围可覆盖到全省。城市等级越高，其服务范围越大，数目越少。城市作为区域管理中心、服务中心和区域增长中心，往往在区域经济的发展中处于核心地位，发挥主导作用。 栏目链接 栏目链接答案：(1)合肥 芜湖市 蚌埠市 淮南市(其他地级市均可) 少 大 多 小
(2)核心 主导 管理 服务 经济增长
(3)①加强城乡间的空间联系；②加强城乡间的产业协调；③完善相关制度，逐步强化科学管理；④城乡统筹，制定环境保护措施。 栏目链接 栏目链接例二(1)我国的城乡之间为什么要进行协调发展？
(2)江苏苏南城乡协调的成功是利用当地邻近____________的优势发展乡镇企业，乡镇企业在城乡协调中的作用是______________。这种方法即是从________________方面入手实现城乡协调的。
(3)福建晋江是利用当地是________的优势，从________方面入手实现城乡协调的。 栏目链接 栏目链接(4)从三种城乡协调的成功模式可以看出，实现城乡之间的协调发展，可根据当地__________、不同的__________选择不同的__________，实现城乡协调。解析：本题组考查城乡协调发展。解答本题组的关键是将城乡协调模式与实现城乡协调的方法结合起来进行分析。城乡间要协调发展，是因为城乡间存在诸如城乡经济差异大、农村贫困现象严重等等不协调的现象。实现城乡协调的方法有：①加强城乡间的空间联系；②加强城乡间的产业协调；③城乡统筹； 栏目链接 栏目链接④强化科学管理。从三种成功模式看，江苏苏南和浙江温州都是发展小城镇，实现人口的集聚，应为加强城乡间的空间联系的方法，而福建晋江模式是从企业的联系及结构来实现城乡协调的。
答案：(1)由于政治、历史、经济等因素的综合影响，我国城乡间存在诸如城乡经济差别大，农村贫困现象严重，城乡间争地、争水、争项目等不协调的现象，所以我国要进行城乡协调发展。
(2)长江三角洲 城乡经济联系的纽带和桥梁 加强城乡间的空间联系
(3)侨乡 加强城乡间的产业协调
(4)实际状况 发展基础 道路
栏目链接 栏目链接 栏目链接 栏目链接 思考P34
该区域的城镇等级少，城市的规模小，城市数量少，城市的服务范围小，城市职能不够健全。
思考P36
城镇之间的连接轴并不是一种简单的交通联系，它可以加强沿线经济的联系，充分发挥区域的中心作用，促进城乡协调发展。 栏目链接 栏目链接活动P36
(1)由于农村贫困化严重，受教育程度低，人口素质降低，在贫富差距的刺激下，部分人走上了犯罪道路。
(2)因城市的发展向外扩张，需要占用农村大量的土地和水资源，城乡因涉及经济利益，而发生冲突。
(3)一些污染严重的企业如造纸厂、油漆厂纷纷在农村落户，不仅污染了大气，更污染了地下水和河流水。农民用污染的水灌溉，又污染了土壤。
(4)城市中一些工矿企业因利益的驱动和经济条件的限制，只雇佣一些临时工和农民工，使劳动力来源受到限制。 栏目链接 栏目链接 活动P38
此类题目属于社会实践活动，可锻炼理论联系实际，学以致用的能力和社会活动、交往能力。可根据自己的实际条件和兴趣，选择一个主题，列出需调查的内容，有针对性地到相关部门了解自己需要的信息，然后对信息加以整理、比较、分析，写出调查报告。调查报告可主要从城乡之间不协调现象的表现、原因及解决方案三个角度撰写。 栏目链接 栏目链接
第二节 城镇布局与协调发展
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(1)意义：合理的城镇布局，可使一定地域范围内规模、职能各异的城镇，组成具有一定①__________并相互联系的有机整体，进而有效地促进区域发展，取得最佳社会效益和经济效益。
(2)影响因素：②________________部署、自然和历史因素、③________________、城镇布局的现状和问题。地域结构 区域整体经济基础 栏目链接 栏目链接2．区域城镇体系。
(1)概念：指在一定的区域内，相关的城镇、联系网络以及相应的辐射范围，按照一定规律组合而成的有机整体。
(2)分类：④____________体系、⑤____________体系、⑥____________体系。
(3)构成条件。
a．在地域上邻近，具有便捷的⑦____________。城镇规模 城镇职能城镇空间空间联系 栏目链接 栏目链接b．具有稳定的⑧____________联系和明确的合理分工。
c．各城镇从大到小，⑨____________，从中心城市到一般集镇，共同构成整个系统的等级系列。课 前演 练社会经济 从主到次 栏目链接 栏目链接课 堂探 究1．根据不同标准对城市进行分类。 栏目链接 栏目链接课 堂
探 究2.要实现城镇的合理布局，应各级规模城镇并存，城市规模越小，数目越多。各类职能城镇并存，实现城镇职能互补，并按照一定的模式实现合理的城镇空间体系。需遵循的原则是：(1)大中小城市数量比例协调、规模有序分布；(2)高级中心城市带动较低级城镇，促进周围乡村发展。
思维拓展：城镇体系的基本特点
(1)整体性：区域城镇体系由点(相关的城镇)、线(联系通道)、面(相应的辐射范围)等多种要素，按一定规律组合而成。某一要素的变化，如新交通线开通，会对城镇的发展产生影响。
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探 究 (2)层次性：全国性的区域城镇体系由大区级、省区级体系组成，下面还有地区级或地方级体系等，呈现出一定的等级。
(3)动态性：区域城镇体系是区域内各城镇发展到一定阶段的产物。随着社会经济的发展，区域城镇体系往往受到来自地区内部、外部的复杂影响，导致区域城镇体系的动态变化。 栏目链接 栏目链接对 点演 练1．将长江三角洲城镇与其主要城市职能连接起来。 栏目链接 栏目链接解析：此题考查长江三角洲各城市职能，可根据城市规模先进行等级划分，然后根据等级判断主要城市职能。第一级上海，承担国际经济、贸易、金融、信息、航运等职能，为综合性服务中心。第二级南京、杭州，分别承接上海的部分职能，为次级地区综合性服务中心。第三级苏州、宁波，为地区性制造中心，可根据其地理位置、自然条件、社会经济条件分析其城市职能。镇江为第四级的城市。
答案：A—⑤ B—④ C—⑥ D—② E—③ F—① 栏目链接 栏目链接要点二 城乡协调发展课 前演 练1．发展中国家城乡之间的不合理现象。
(1)城乡经济差别大，农村贫困现象严重。
(2)城市向农村的⑩____________导致农村环境恶化。
(3)城乡之间人口流通不畅，影响了劳动力转移。
(4)?________缺乏统筹安排，使城乡之间争地、争水、争项目等现象发生。污染转移资源 栏目链接 栏目链接课 前演 练2．城乡协调方法。
(1)加强城乡间的?____________。
(2)加强城乡间的?____________。
(3)完善相关制度，逐步强化科学管理。
(4)城乡统筹，制定环境保护措施。
3．城乡协调发展的模式。
(1)苏南模式。 (2)温州模式。
(3)?________模式。 (4)宝鸡模式。
(5)诸城模式。空间联系 产业协调晋江 栏目链接 栏目链接课 堂
探 究 要以协调的理念为指导，将城市和乡村作为一个整体来对待，使生产要素得以合理配置，最终消除城乡差别。
1．城乡发展中的问题及解决措施。 栏目链接 栏目链接课 堂探 究2.城乡协调发展的内涵。 栏目链接 栏目链接思维拓展：大、中、小城市与镇协调发展
大、中、小城市和镇各司其职，只能互相补充，不能互相代替。每一个区域的城镇体系都是不同规模的城镇相互结合的网络。每一座城镇的规模都反映腹地范围的需要。
大城市的经济效益一般高于中小城市。我国历年公布的城市人均工业总产值等指标，200万人口以上的城市都高于其他级别城市。城市越大，土地利用的效率越高。大城市集中全国文化、艺术、科技队伍的精英，是全国文化的心脏。课 堂探 究 栏目链接 栏目链接课 堂
探 究3．我国城乡协调发展的成功模式。
江苏苏南模式： 栏目链接 栏目链接课 堂
探 究 栏目链接 栏目链接对 点演 练2．长远来看，城乡之间种种不协调的现象，将产生很多不良影响。下列说法正确的是( )
①城乡差距过大，农村贫困化日益严重，将导致人口素质降低、犯罪增多、社会动荡等社会问题 ②城市和乡村各个利益群体对耕地、水资源等不合理使用和纠纷，将导致大量资源浪费，城乡矛盾激化 ③城市向农村大量排放污染物，这些有害物质又会通过蔬菜、粮食等农副产品最终回到城市生态系统，危及城市居民的生活 ④农村人口因户籍、福利等限制无法真正立足于城市，使城市工矿企业(尤其是劳动密集型产业)不能拥有真正庞大而稳定的劳动力来源 栏目链接 栏目链接A．①②③④ B．①②③
C．②③④ D．①②④对 点演 练解析：城乡发展的不协调性，主要体现在经济增长速度、人均收入水平、居民受教育机会和就业机会、公共卫生和医疗条件、生活水平、社会保障和福利等方面的差距上。
答案：A 栏目链接 栏目链接 栏目链接 栏目链接例一阅读下列材料和图，完成(1)～(3)题。
安徽省位于我国东南部，人口6 461万，总面积13.96 万km2，省会合肥市，下辖：合肥市、芜湖市、蚌埠市、淮南市、马鞍山市、淮北市、铜陵市等17个地级市，44个市辖区，5个县级市，56个县。 栏目链接 栏目链接(1)在安徽省，等级最高、服务范围最大的是______市，其服务范围可以覆盖到全省各地；________、________、________等地级城市，服务范围相对较小，但各自仍覆盖有多个县及县级城市。由此可见，城市的等级越高，数目越________，服务范围越________；城市的等级越低，数目越__________，服务范围越__________。
(2)城市在区域经济中总是居于________地位，对区域的发展起________作用。其作用主要表现为城市是区域的________中心、________中心和________中心。 栏目链接 栏目链接(3)如何实现城乡之间的协调发展？
_____________________________________________解析：一般来说，一个省区的省会城市等级最高，其服务范围可覆盖到全省。城市等级越高，其服务范围越大，数目越少。城市作为区域管理中心、服务中心和区域增长中心，往往在区域经济的发展中处于核心地位，发挥主导作用。 栏目链接 栏目链接答案：(1)合肥 芜湖市 蚌埠市 淮南市(其他地级市均可) 少 大 多 小
(2)核心 主导 管理 服务 经济增长
(3)①加强城乡间的空间联系；②加强城乡间的产业协调；③完善相关制度，逐步强化科学管理；④城乡统筹，制定环境保护措施。 栏目链接 栏目链接例二(1)我国的城乡之间为什么要进行协调发展？
(2)江苏苏南城乡协调的成功是利用当地邻近____________的优势发展乡镇企业，乡镇企业在城乡协调中的作用是______________。这种方法即是从________________方面入手实现城乡协调的。
(3)福建晋江是利用当地是________的优势，从________方面入手实现城乡协调的。 栏目链接 栏目链接(4)从三种城乡协调的成功模式可以看出，实现城乡之间的协调发展，可根据当地__________、不同的__________选择不同的__________，实现城乡协调。解析：本题组考查城乡协调发展。解答本题组的关键是将城乡协调模式与实现城乡协调的方法结合起来进行分析。城乡间要协调发展，是因为城乡间存在诸如城乡经济差异大、农村贫困现象严重等等不协调的现象。实现城乡协调的方法有：①加强城乡间的空间联系；②加强城乡间的产业协调；③城乡统筹； 栏目链接 栏目链接④强化科学管理。从三种成功模式看，江苏苏南和浙江温州都是发展小城镇，实现人口的集聚，应为加强城乡间的空间联系的方法，而福建晋江模式是从企业的联系及结构来实现城乡协调的。
答案：(1)由于政治、历史、经济等因素的综合影响，我国城乡间存在诸如城乡经济差别大，农村贫困现象严重，城乡间争地、争水、争项目等不协调的现象，所以我国要进行城乡协调发展。
(2)长江三角洲 城乡经济联系的纽带和桥梁 加强城乡间的空间联系
(3)侨乡 加强城乡间的产业协调
(4)实际状况 发展基础 道路
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该区域的城镇等级少，城市的规模小，城市数量少，城市的服务范围小，城市职能不够健全。
思考P36
城镇之间的连接轴并不是一种简单的交通联系，它可以加强沿线经济的联系，充分发挥区域的中心作用，促进城乡协调发展。 栏目链接 栏目链接活动P36
(1)由于农村贫困化严重，受教育程度低，人口素质降低，在贫富差距的刺激下，部分人走上了犯罪道路。
(2)因城市的发展向外扩张，需要占用农村大量的土地和水资源，城乡因涉及经济利益，而发生冲突。
(3)一些污染严重的企业如造纸厂、油漆厂纷纷在农村落户，不仅污染了大气，更污染了地下水和河流水。农民用污染的水灌溉，又污染了土壤。
(4)城市中一些工矿企业因利益的驱动和经济条件的限制，只雇佣一些临时工和农民工，使劳动力来源受到限制。 栏目链接 栏目链接 活动P38
此类题目属于社会实践活动，可锻炼理论联系实际，学以致用的能力和社会活动、交往能力。可根据自己的实际条件和兴趣，选择一个主题，列出需调查的内容，有针对性地到相关部门了解自己需要的信息，然后对信息加以整理、比较、分析，写出调查报告。调查报告可主要从城乡之间不协调现象的表现、原因及解决方案三个角度撰写。 栏目链接 栏目链接