高中地理人教版（选修二）配套精讲学案：6.3 维护海洋权益 加强国际合作
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| 名称 | 高中地理人教版（选修二）配套精讲学案：6.3 维护海洋权益 加强国际合作 |  | |
| 格式 | zip | ||
| 文件大小 | 141.3KB | ||
| 资源类型 | 教案 | ||
| 版本资源 | 人教版（新课程标准） | ||
| 科目 | 地理 | ||
| 更新时间 | 2015-06-20 18:45:00 | ||
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文档简介
第三节 维护海洋权益 加强国际合作
学习目标 1.了解内海、领海、毗连区、专属经济区、大陆架和公海。2.了解我国海洋国情的基本特点，说明维护我国海洋权益的重要意义。3.了解海洋的战略地位和价值，能够举例说明建立和维护国际海洋新秩序的重要性。4.认识我国对待海洋的一些基本观点，从而正确认识《联合国海洋法公约》。
一、海洋权益
1．概念：是国家领土向海洋延伸形成的一些①______和②______。
2．海洋权益的范围
(1)③______：领海基线向陆地一侧的水域。
(2)领海：邻接陆地领土和内水的一带海域，从领海基线向外延伸④____海里。
(3)毗连区：⑤______以外邻接领海的一带海域，宽度不超过⑥____海里。
(4)专属经济区：领海基线向外延伸⑦__ ( http: / / www.21cnjy.com )____海里的区域。若大陆架不足200海里，可自然延伸到200海里；若大陆架超过200海里，则专属经济区不超过⑧______海里。
3．公海：在国家内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域。
二、我国的海洋国情
1．海洋国情绝对量较大
(1)大陆海岸线⑨______多千米。
(2)岛屿6 000多个，岛岸线超过⑩______千米。
(3)领海面积 ____万平方千米。
(4)管辖海域面积约为 ____万平方千米。
2．人均数量低
(1)人均海域不足世界人均的 ______。
(2)人均大陆架面积只有世界人均的 ______。
(3)人均海洋资源只有世界人均的 ______。
3．环境状况不容乐观
(1)海洋环境质量继续恶化。
(2)污染范围不断 ______。
(3)油污染、 ________污染较突出。
(4) ______等环境污染事件频发。
(5)海洋生态破坏加剧。
4．存在海洋划界和岛屿归属的争议。
三、人类共同拥有一个海洋
1．海洋的战略地位和价值
(1)海洋是地球环境的 ________，对全球环境及变化产生重大影响。
(2)海洋是 ______的诞生地，又是生命存在和发展的本源。
(3)海洋是____________。
(4)海洋经济是____________的重要组成部分。
(5)海洋是国际______、经济和____________的重要舞台。
2．《联合国海洋法公约》的原则
(1)________________。
(2)________________________。
(3)________________________。
(4)________________。
海洋权益
一个国家的海洋权益就是这个国家海洋权利和海洋利益的总称。海洋权益属于国家主权的范畴，是国家的领土向海洋延伸而形成的一些权利。主要包括：
(1)领海：领海为邻接陆地领土和内水的一带海域，领海的宽度从领海基线量起为十二海里，即领海的外部界限为一条其每一点与领海基线的最近点距离等于十二海里的线。领海是沿海国领土的组成部分，沿海国对领海的主权及于领海上空、领海的海床及底土。外国船舶享有依法无害通过的权利。
(2)专属经济区：是在领海以外并邻接领海的 ( http: / / www.21cnjy.com )一个区域，从测算领海宽度的基线量起延至二百海里。专属经济区内沿海国有勘查、开发、养护和管理海床上覆水域、海床及其底土的自然资源的主权权利，以及建造人工岛屿、设施和结构及从事海洋科学研究、海洋环境保护和保全的管辖权。
(3)大陆架：沿海国领海以外依其领陆的全部 ( http: / / www.21cnjy.com )自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。如果从测算领海宽度的基线量起至大陆边外缘的距离不足200海里，则扩展至200海里。若其自然延伸超过200海里，则一般不应超过350海里。沿海国享有勘探大陆架和开发大陆架的自然资源，并对大陆架行使主权的权利。
(4)公海：不包括在国家的专属经济区、领海、内水或群岛国的群岛水域内的全部海域。是全人类的共同财产，供所有国家平等地共同使用。
(5)国际海底区域：指国家管辖范围以外的海床、洋底及其底土。区域内资源的一切权利属于全人类，由管理局代表全人类行使。
典例 读“某大陆海岸附近地区剖面图”，回答下列问题。
(1)图中①②③④处，__ ( http: / / www.21cnjy.com )______处埋藏着丰富的石油、天然气等矿产资源，通常用__________方法来寻找海底油气矿藏；________处可能分布着锰结核。如果图中海域为北太平洋，则该图中大陆部分为________板块，该板块西部属于________火山地震带。
(2)《联合国海洋公约法》规定：沿海国 ( http: / / www.21cnjy.com )对A处拥有________权；沿海国管辖海域可外延至B处，作为该国的________，享有勘探、开发、________、管理海床上覆水域及底土自然资源的主权。
答案 (1)③ 地震波 ① 美洲 环太平洋 (2)领海 专属经济区 养护
解析 该题考查海洋资源分布、板块与 ( http: / / www.21cnjy.com )地震带分布及海洋权益问题及考查学生对基础知识的识记和理解能力。第(1)题，一是明确③为大陆架，①为洋盆；二是明确北太平洋的东西两侧分别为美洲大陆和亚欧大陆，分布有著名的环太平洋火山地震带。第(2)题，考查学生对领海、专属经济区等概念的理解。
变式练习有关《联合国海洋法公约》的意义的叙述正确的是( )
A．《联合国海洋法公约》的生效标志着建立国际海洋新秩序的时代已经到来
B．《联合国海洋法公约》保持了沿海国和群岛国享有主权和管辖权的海域范围
C．美、英、巴西和中国等国家都批准了《联合国海洋法公约》
D．《联合国海洋法公约》的生效解决了有争议的海岛问题
1.有关海权认识的说法正确的是( )
A．我国的领土为960万平方千米
B．我国的海洋权益包括享有主权和管辖权的海域两部分
C．我国的领海有渤海、黄海、东海和南海
D．我国于1996年批准《联合国海洋法公约》，领海面积为37万平方千米
2．有关维护我国的海洋权益的叙述错误的是( )
A．有利于缓解对陆地环境的压力
B．有利于增加资源保有量
C．有利于巩固国家安全
D．有利于加强与海洋邻国的交流合作
3．读下图，回答相关问题。
(1)该图中A、B、C、D四个基点 ( http: / / www.21cnjy.com )连线为领海基线，其划定方式为________，这种划定方式的适用范围为____________________________。
(2)下列不属于我国内水的是( )
A．琼州海峡 B．珠江口 C．辽东湾 D．黄海
(3)试比较领海与毗连区在《联合国海洋法公约》中法律地位有哪些不同。
(4)说一说专属经济区的划分方法。
1.下列说法错误的是( )
A．沿海国家拥有12海里的领海权
B．内陆国家没有开发海洋资源的权利
C．一座小岛可使所有国拥有沿岛各个方向200海里的资源管辖权
D．一座小岛可使所有国拥有约430 000平方千米的专属经济区
2．关于自古以来钓鱼岛就是中国领土的原因，叙述不正确的是( )
A．钓鱼岛地处我国东海大陆架，与琉球群岛以冲绳海槽隔开
B．钓鱼岛是由一系列小岛组成的群岛，是台湾山脉的延伸
C．钓鱼岛离台湾岛比距琉球群岛近，位于台湾海域
D．早在明初，钓鱼岛就已明确归中国所有
读下图，回答3～4题。
3．上面国家的领土组成中没有领海的是( )
A．① B．② C．③ D．④
4．对于④图的说法，正确的是( )
A．该国没有开发海洋资源的权利
B．该国不能享有海洋权益
C．该国的经济以种植业为主
D．该国的船只可从其他国家的专属经济区内无害通过
5．下列说法正确的是( )
A．我国大陆海岸线长达两万多千米
B．我国海洋环境问题已得到有效遏制
C．我国陆域面积广大，无需争取更多海洋权益
D．我国应积极参与国际海洋合作，为国际海洋事业发展做出自己的贡献
读下图，完成第6题。
6．钓鱼岛处于图中a、b、c、d处的________。( )
A．a处 B．b处 C．c处 D．d处
7．读“某岛国图”，回答相关问题。
(1)该图所示的区域为该国的__________，该区域从________基线算起，不应超过__________海里。在此范围内该国享有__________________的主权权利，其次还有__________________。
(2)按《联合国海洋法公约 ( http: / / www.21cnjy.com )》确定，沿海国家拥有________海里领海权，该国的领海范围比图示区域要__________，该国在其领海范围内享有____________。
(3)该国虽小，但作为基本的政治单元，也有四个构成要素：有定居的居民、有一定的政治组织、有确定的____________和________。
答案
基础梳理
①权利 ②利益 ③内水 ④12 ⑤领海 ⑥12 ⑦200 ⑧350 ⑨18 000 ⑩14 000 37 300 1/10 1/40 1/30 扩大 重金属 赤潮 调节器 生命 资源宝库 世界经济 政治 军事斗争 共同继承财产 公平分享海洋利益 合作开发和保护海洋 和平利用海洋
变式练习
A [《联合国海洋法公约 ( http: / / www.21cnjy.com )》扩大了沿海国和群岛国享有主权和管辖权的海域范围，批准了《联合国海洋法公约》的国家有英、中、巴西等国。《联合国海洋法公约》的生效并没有彻底解决有争议的海岛问题。]
自主练习
1．D [我国的领土为960万平方千米 ( http: / / www.21cnjy.com )的陆上部分和约300万平方千米的海上部分，渤海属于我国的内海而非领海，我国的海洋权益包括我国享有主权和管辖权的海域以及“在人类共享部分应有的份额”两大部分。]
2．D [维护海洋权益带来的显著问题就是相邻两国海洋控制权的争夺，特别是控制区域发生重叠的部分容易引起争端甚至战争。]
3．(1)直线基线 海岸线比较曲折或沿岸有一系列岛屿的国家
(2)D
(3)领海是沿海国领土的组成部分，沿海 ( http: / / www.21cnjy.com )国享有主权及其上空和底土。毗连区是沿海国具有防止和惩处在其领土或领海内违犯其海关、财政、移民或卫生的法律和规章事项的管制权。
(4)专属经济区是在领海以外并邻接领海的一个区域，从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里。
解析 此题主要考查读图及调运知识解决问题的能力。解题关键是对海洋权益几个概念的掌握。
课时作业
1．B [本题主要考查《联合国海洋 ( http: / / www.21cnjy.com )法公约》的有关内容，国际海底及其资源被确立为人类的共同继承财产，因此，内陆国家亦有开发海洋资源的权利。1海里＝1.852千米，一个小岛使所有国拥有的专属经济区面积为：S＝πr2＝3.14×(200×1.852)2≈43万平方千米。]
2．C [从地质地貌形成分析钓鱼岛，说明钓鱼岛属台湾岛的附属岛，不应因距离远近谈岛屿归属。]
3．D 4.D [由题中轮廓判断①是美国，②是新西兰，③是新加坡，④是蒙古。①②③均是海陆兼备的国家，都拥有邻接陆地领土和内水的一带海域，即领海。④是内陆国，无专属经济区，但可在其他沿海国家的专属经济区内无害通过。]
5．D [我国大陆海岸线长18 000多 ( http: / / www.21cnjy.com )千米。海洋环境状况不容乐观，海洋环境质量恶化总趋势仍未得到有效遏制。我国是一个海陆兼备的国家，不仅要积极维护应有的海洋权益，还要积极参与国际和地区海洋事务，推动海洋领域的合作与交流。]
6．C
7．(1)专属经济区 领海 200 勘探、开发、养护和管理自然资源 其他管辖权
(2)12 小 主权权利 (3)领土 主权
解析 本题借图考查了学生对海域划分的理解和掌握。需学生熟练掌握几个海域划分的界线和宽度。
思考(P82)
1．内水是领海基线向陆地一侧水域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等。领海为邻接陆地领土和内水的一带海域，宽度最宽不超过12海里。
2．渤海和琼州海峡都是深入我国大陆内部的海，通过狭窄的天然水道与海洋相通，所以都是我国的内海。
思考(P85)
海洋是一个全球连通的巨大水体，人类共 ( http: / / www.21cnjy.com )同拥有一个海洋。要真正落实海洋的战略地位，实现海洋的生态、资源、经济、科研价值，彻底解决海洋争端和海洋污染等问题，只靠一个或几个国家是不行的，必须在全球框架下，制定开发和保护海洋的新原则，建立世界海洋管理的新机制。
学习目标 1.了解内海、领海、毗连区、专属经济区、大陆架和公海。2.了解我国海洋国情的基本特点，说明维护我国海洋权益的重要意义。3.了解海洋的战略地位和价值，能够举例说明建立和维护国际海洋新秩序的重要性。4.认识我国对待海洋的一些基本观点，从而正确认识《联合国海洋法公约》。
一、海洋权益
1．概念：是国家领土向海洋延伸形成的一些①______和②______。
2．海洋权益的范围
(1)③______：领海基线向陆地一侧的水域。
(2)领海：邻接陆地领土和内水的一带海域，从领海基线向外延伸④____海里。
(3)毗连区：⑤______以外邻接领海的一带海域，宽度不超过⑥____海里。
(4)专属经济区：领海基线向外延伸⑦__ ( http: / / www.21cnjy.com )____海里的区域。若大陆架不足200海里，可自然延伸到200海里；若大陆架超过200海里，则专属经济区不超过⑧______海里。
3．公海：在国家内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域。
二、我国的海洋国情
1．海洋国情绝对量较大
(1)大陆海岸线⑨______多千米。
(2)岛屿6 000多个，岛岸线超过⑩______千米。
(3)领海面积 ____万平方千米。
(4)管辖海域面积约为 ____万平方千米。
2．人均数量低
(1)人均海域不足世界人均的 ______。
(2)人均大陆架面积只有世界人均的 ______。
(3)人均海洋资源只有世界人均的 ______。
3．环境状况不容乐观
(1)海洋环境质量继续恶化。
(2)污染范围不断 ______。
(3)油污染、 ________污染较突出。
(4) ______等环境污染事件频发。
(5)海洋生态破坏加剧。
4．存在海洋划界和岛屿归属的争议。
三、人类共同拥有一个海洋
1．海洋的战略地位和价值
(1)海洋是地球环境的 ________，对全球环境及变化产生重大影响。
(2)海洋是 ______的诞生地，又是生命存在和发展的本源。
(3)海洋是____________。
(4)海洋经济是____________的重要组成部分。
(5)海洋是国际______、经济和____________的重要舞台。
2．《联合国海洋法公约》的原则
(1)________________。
(2)________________________。
(3)________________________。
(4)________________。
海洋权益
一个国家的海洋权益就是这个国家海洋权利和海洋利益的总称。海洋权益属于国家主权的范畴，是国家的领土向海洋延伸而形成的一些权利。主要包括：
(1)领海：领海为邻接陆地领土和内水的一带海域，领海的宽度从领海基线量起为十二海里，即领海的外部界限为一条其每一点与领海基线的最近点距离等于十二海里的线。领海是沿海国领土的组成部分，沿海国对领海的主权及于领海上空、领海的海床及底土。外国船舶享有依法无害通过的权利。
(2)专属经济区：是在领海以外并邻接领海的 ( http: / / www.21cnjy.com )一个区域，从测算领海宽度的基线量起延至二百海里。专属经济区内沿海国有勘查、开发、养护和管理海床上覆水域、海床及其底土的自然资源的主权权利，以及建造人工岛屿、设施和结构及从事海洋科学研究、海洋环境保护和保全的管辖权。
(3)大陆架：沿海国领海以外依其领陆的全部 ( http: / / www.21cnjy.com )自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土。如果从测算领海宽度的基线量起至大陆边外缘的距离不足200海里，则扩展至200海里。若其自然延伸超过200海里，则一般不应超过350海里。沿海国享有勘探大陆架和开发大陆架的自然资源，并对大陆架行使主权的权利。
(4)公海：不包括在国家的专属经济区、领海、内水或群岛国的群岛水域内的全部海域。是全人类的共同财产，供所有国家平等地共同使用。
(5)国际海底区域：指国家管辖范围以外的海床、洋底及其底土。区域内资源的一切权利属于全人类，由管理局代表全人类行使。
典例 读“某大陆海岸附近地区剖面图”，回答下列问题。
(1)图中①②③④处，__ ( http: / / www.21cnjy.com )______处埋藏着丰富的石油、天然气等矿产资源，通常用__________方法来寻找海底油气矿藏；________处可能分布着锰结核。如果图中海域为北太平洋，则该图中大陆部分为________板块，该板块西部属于________火山地震带。
(2)《联合国海洋公约法》规定：沿海国 ( http: / / www.21cnjy.com )对A处拥有________权；沿海国管辖海域可外延至B处，作为该国的________，享有勘探、开发、________、管理海床上覆水域及底土自然资源的主权。
答案 (1)③ 地震波 ① 美洲 环太平洋 (2)领海 专属经济区 养护
解析 该题考查海洋资源分布、板块与 ( http: / / www.21cnjy.com )地震带分布及海洋权益问题及考查学生对基础知识的识记和理解能力。第(1)题，一是明确③为大陆架，①为洋盆；二是明确北太平洋的东西两侧分别为美洲大陆和亚欧大陆，分布有著名的环太平洋火山地震带。第(2)题，考查学生对领海、专属经济区等概念的理解。
变式练习有关《联合国海洋法公约》的意义的叙述正确的是( )
A．《联合国海洋法公约》的生效标志着建立国际海洋新秩序的时代已经到来
B．《联合国海洋法公约》保持了沿海国和群岛国享有主权和管辖权的海域范围
C．美、英、巴西和中国等国家都批准了《联合国海洋法公约》
D．《联合国海洋法公约》的生效解决了有争议的海岛问题
1.有关海权认识的说法正确的是( )
A．我国的领土为960万平方千米
B．我国的海洋权益包括享有主权和管辖权的海域两部分
C．我国的领海有渤海、黄海、东海和南海
D．我国于1996年批准《联合国海洋法公约》，领海面积为37万平方千米
2．有关维护我国的海洋权益的叙述错误的是( )
A．有利于缓解对陆地环境的压力
B．有利于增加资源保有量
C．有利于巩固国家安全
D．有利于加强与海洋邻国的交流合作
3．读下图，回答相关问题。
(1)该图中A、B、C、D四个基点 ( http: / / www.21cnjy.com )连线为领海基线，其划定方式为________，这种划定方式的适用范围为____________________________。
(2)下列不属于我国内水的是( )
A．琼州海峡 B．珠江口 C．辽东湾 D．黄海
(3)试比较领海与毗连区在《联合国海洋法公约》中法律地位有哪些不同。
(4)说一说专属经济区的划分方法。
1.下列说法错误的是( )
A．沿海国家拥有12海里的领海权
B．内陆国家没有开发海洋资源的权利
C．一座小岛可使所有国拥有沿岛各个方向200海里的资源管辖权
D．一座小岛可使所有国拥有约430 000平方千米的专属经济区
2．关于自古以来钓鱼岛就是中国领土的原因，叙述不正确的是( )
A．钓鱼岛地处我国东海大陆架，与琉球群岛以冲绳海槽隔开
B．钓鱼岛是由一系列小岛组成的群岛，是台湾山脉的延伸
C．钓鱼岛离台湾岛比距琉球群岛近，位于台湾海域
D．早在明初，钓鱼岛就已明确归中国所有
读下图，回答3～4题。
3．上面国家的领土组成中没有领海的是( )
A．① B．② C．③ D．④
4．对于④图的说法，正确的是( )
A．该国没有开发海洋资源的权利
B．该国不能享有海洋权益
C．该国的经济以种植业为主
D．该国的船只可从其他国家的专属经济区内无害通过
5．下列说法正确的是( )
A．我国大陆海岸线长达两万多千米
B．我国海洋环境问题已得到有效遏制
C．我国陆域面积广大，无需争取更多海洋权益
D．我国应积极参与国际海洋合作，为国际海洋事业发展做出自己的贡献
读下图，完成第6题。
6．钓鱼岛处于图中a、b、c、d处的________。( )
A．a处 B．b处 C．c处 D．d处
7．读“某岛国图”，回答相关问题。
(1)该图所示的区域为该国的__________，该区域从________基线算起，不应超过__________海里。在此范围内该国享有__________________的主权权利，其次还有__________________。
(2)按《联合国海洋法公约 ( http: / / www.21cnjy.com )》确定，沿海国家拥有________海里领海权，该国的领海范围比图示区域要__________，该国在其领海范围内享有____________。
(3)该国虽小，但作为基本的政治单元，也有四个构成要素：有定居的居民、有一定的政治组织、有确定的____________和________。
答案
基础梳理
①权利 ②利益 ③内水 ④12 ⑤领海 ⑥12 ⑦200 ⑧350 ⑨18 000 ⑩14 000 37 300 1/10 1/40 1/30 扩大 重金属 赤潮 调节器 生命 资源宝库 世界经济 政治 军事斗争 共同继承财产 公平分享海洋利益 合作开发和保护海洋 和平利用海洋
变式练习
A [《联合国海洋法公约 ( http: / / www.21cnjy.com )》扩大了沿海国和群岛国享有主权和管辖权的海域范围，批准了《联合国海洋法公约》的国家有英、中、巴西等国。《联合国海洋法公约》的生效并没有彻底解决有争议的海岛问题。]
自主练习
1．D [我国的领土为960万平方千米 ( http: / / www.21cnjy.com )的陆上部分和约300万平方千米的海上部分，渤海属于我国的内海而非领海，我国的海洋权益包括我国享有主权和管辖权的海域以及“在人类共享部分应有的份额”两大部分。]
2．D [维护海洋权益带来的显著问题就是相邻两国海洋控制权的争夺，特别是控制区域发生重叠的部分容易引起争端甚至战争。]
3．(1)直线基线 海岸线比较曲折或沿岸有一系列岛屿的国家
(2)D
(3)领海是沿海国领土的组成部分，沿海 ( http: / / www.21cnjy.com )国享有主权及其上空和底土。毗连区是沿海国具有防止和惩处在其领土或领海内违犯其海关、财政、移民或卫生的法律和规章事项的管制权。
(4)专属经济区是在领海以外并邻接领海的一个区域，从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里。
解析 此题主要考查读图及调运知识解决问题的能力。解题关键是对海洋权益几个概念的掌握。
课时作业
1．B [本题主要考查《联合国海洋 ( http: / / www.21cnjy.com )法公约》的有关内容，国际海底及其资源被确立为人类的共同继承财产，因此，内陆国家亦有开发海洋资源的权利。1海里＝1.852千米，一个小岛使所有国拥有的专属经济区面积为：S＝πr2＝3.14×(200×1.852)2≈43万平方千米。]
2．C [从地质地貌形成分析钓鱼岛，说明钓鱼岛属台湾岛的附属岛，不应因距离远近谈岛屿归属。]
3．D 4.D [由题中轮廓判断①是美国，②是新西兰，③是新加坡，④是蒙古。①②③均是海陆兼备的国家，都拥有邻接陆地领土和内水的一带海域，即领海。④是内陆国，无专属经济区，但可在其他沿海国家的专属经济区内无害通过。]
5．D [我国大陆海岸线长18 000多 ( http: / / www.21cnjy.com )千米。海洋环境状况不容乐观，海洋环境质量恶化总趋势仍未得到有效遏制。我国是一个海陆兼备的国家，不仅要积极维护应有的海洋权益，还要积极参与国际和地区海洋事务，推动海洋领域的合作与交流。]
6．C
7．(1)专属经济区 领海 200 勘探、开发、养护和管理自然资源 其他管辖权
(2)12 小 主权权利 (3)领土 主权
解析 本题借图考查了学生对海域划分的理解和掌握。需学生熟练掌握几个海域划分的界线和宽度。
思考(P82)
1．内水是领海基线向陆地一侧水域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等。领海为邻接陆地领土和内水的一带海域，宽度最宽不超过12海里。
2．渤海和琼州海峡都是深入我国大陆内部的海，通过狭窄的天然水道与海洋相通，所以都是我国的内海。
思考(P85)
海洋是一个全球连通的巨大水体，人类共 ( http: / / www.21cnjy.com )同拥有一个海洋。要真正落实海洋的战略地位，实现海洋的生态、资源、经济、科研价值，彻底解决海洋争端和海洋污染等问题，只靠一个或几个国家是不行的，必须在全球框架下，制定开发和保护海洋的新原则，建立世界海洋管理的新机制。