4.1 旅游规划 学案 (1)

第一节
旅游规划
课　标　解　读
重　点　难　点
1.分析旅游景区的基本要素以及它们的相互影响。2.初步学会对旅游景区的景点、交通和服务设施进行规划设计。
1.旅游规划的基本内容。(重点)
2.旅游景区的规划设计。(重难点)
课前自主导学
知识1
旅游规划的基本内容
1.旅游规划的重要性及其作用
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2．主要内容
上图是“规划之鹰”，其各部位代表的含义分别是：
部位
代表含义
鹰头
A吸引物和旅游活动
翅膀
左翼
B交通条件、其他基础设施
右翼
C住宿设施、其他旅游设施和服务
鹰尾
D社会经济因素
前方
E客源市场的导向
上下左右
F旅游目的地发展需要的自然、文化和社会经济环境
1．在旅游规划过程中，旅游目的地的发展需要的条件是什么？
【提示】　自然文化和社会经济环境。
知识2
旅游景区规划设计
1.内涵
基础
旅游资源调查与评价
导向
旅游过程中的食、宿、行、游、购、娱的需要
指导
旅游审美原理
目的
将旅游资源加工成旅游产品
意义
提升品位；扩大规模；提高效益
2.方法和步骤
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3．设计的两个要求
(1)最为重要的规划设计：对景点的规划设计。
(2)旅游交通和各种服务设施设计的依据：景点区位、开发性质和规模。
2．对旅游景区进行规划时，提前应做哪些准备活动？
【提示】　①收集大量的有关资料，②对旅游景区开发的外部条件加以调查和评估分析，③对旅游景区进行实地考察。
知识3
旅游景区开发中的不和谐音
1.品牌之争。
2．重复开发现象严重。
3．低水平开发屡见不鲜。
4．不顾市场需求，盲目开发。
课堂互动探究
探究1
旅游规划的基本内容
【问题导思】　
据教材图4.1“规划之鹰”——旅游规划的基本内容分析：
1．一个区域旅游规划的核心是什么？
【提示】　旅游资源(吸引物和旅游活动)。
2．客源市场对区域旅游规划的影响是什么？
【提示】　影响旅游资源的定位和发展方向。
3．区域旅游业起飞，依靠的两个翅膀是什么？
【提示】　交通条件及其他基础设施、住宿设施及其他旅游设施和服务。
4．影响区域旅游业发展的速度和方向的因素主要是什么？
【提示】　当地的社会经济因素。
旅游规划的内容可分为六个方面，其各自的意义、具体内容列表比较如下：
组成要素
具体内容
吸引物和旅游活动
能吸引游客的一切自然、文化资源和与旅游相关的活动
住宿设施
宾馆、饭店、汽车旅馆、野营地等
其他旅游设施和服务
旅行社、旅游信息服务、餐馆、旅游纪念品商店、银行、医疗保健、公共安全、邮政服务等
交通条件
进出旅游区和旅游区内部的交通
其他基础设施
供水、供电、污水与垃圾处理、排水系统以及通信网络等
社会因素
市场营销计划和促销方案、相关的立法和法规
( http: / / www.21cnjy.com )、旅游组织机构、招商引资措施、旅游从业人员的教育培训、提高公众对旅游业认识的计划、生态环境保护规划和社会经济发展规划等
特别提醒
　
旅游规划的基本任务
旅游规划的基本任务是：通过确定发展目标，提
( http: / / www.21cnjy.com )高吸引力，综合平衡游历体系、支持体系和保障体系的关系，拓展旅游内容的广度与深度，优化旅游产品的结构，保护旅游赖以发展的生态环境，保证旅游地获得良好的效益并促进地方社会经济的发展。
例1
　读材料，回答问题。
九寨沟被列入《世界遗产名录》后，每年到此旅
( http: / / www.21cnjy.com )游的中外游客更是以10万人计。随着游人的增多，动物自然隐退到景区内人迹罕至的森林深处去了，沟内有名的五彩池，这一阳光、水藻、湖底沉积物的“天作之合”的水位大幅下降。
(1)试从旅游活动与地理环境的关系来分析五彩池水位下降的原因。由于游人增多而产生的生态环境问题是什么？
(2)你认为今后在旅游管理工作方面应注意什么？
【解析】　旅游活动中会出现
( http: / / www.21cnjy.com )各种环境问题：①环境污染：旅游活动是一种消费活动，会产生各类废弃物，会造成不同程度的环境污染。如旅游交通中产生的大气污染，旅游设施排出的污水造成水污染，乱抛垃圾造成的固体废弃物的污染；②对动植物的破坏；③对背景环境的破坏；④对文物古迹的破坏。针对旅游活动中出现的各种环境问题，今后应该加强法制建设，搞好旅游规划，加大管理力度，提高管理水平。
【答案】　(1)由于旅游者增多，沟内经营规模的扩大，使水资源遭受污染和浪费，导致水位下降。主要生态环境问题是环境污染和生态结构的破坏。
(2)为了保护沟内生态环境，可确定“沟
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探究2
旅游景区规划设计
【问题导思】　
1．旅游景区规划设计的核心内容是什么？
【提示】　核心内容包括旅游开发条件分析和旅游开发总体规划。
2．景区规划与旅游规划相比，有何特点？
【提示】　旅游景区规划是对旅游规划的进一步落实与细化，比旅游规划更具体、更切实。
3．为什么在旅游景区的规划设计中对景点的规划设计最为重要？
【提示】　景点是景区的核心，是吸引
( http: / / www.21cnjy.com )旅游者的主要吸引物，景点的优劣直接关系到旅游资源的开发价值，所以要把对景点的规划设计放在景区规划的最重要位置。
旅游景区规划设计中，对景点的规划设计最为重要，根据景点区位、开发性质和规模，规划设计旅游交通和各项服务设施，具体如下表所示：
项目
设计内容
设计原则
景点
包括设计游览项目(硬件)和游览活动(软件)
突出特色，最大限度发挥景点利用率
交通
针对景点规划设计，布设路线，规定道路等级，选择运输工具的种类
方便、快捷、经济、安全、可靠
服务设施
参照景区的性质、规模和容量来确定饭店、餐馆、商店、娱乐设施、旅行社的建筑风格、规模和选址等
与交通线连接，尽量选址在景区附近
例2　根据下图及材料，回答相关问题。
在晋北的宁武，在黄土高原的深处，在
( http: / / www.21cnjy.com )人们以为荒凉无比的地方，竟隐藏着一个神秘异常的佳境。那里有林海、草原、沙漠、冰川、佛洞、悬棺、悬空寺、千年古城。这些完全不同的景观，简直就像一个浓缩的旅游集锦，但就是这样一个旅游资源极其丰富的地区，游人却很稀少。目前，当地政府正致力于当地旅游资源的开发。
(1)宁武有林海、草原、沙漠、冰川、佛洞、悬棺、悬空寺、千年古城，这说明该地旅游资源的________状况和________状况都较好。
(2)宁武是一个旅游资源极其丰富的地区，但旅客却很稀少，试分析其原因。
(3)随着旅游资源的开发，当地可能会出现什么问题？当地政府应采取什么样的应对措施？
【思路点拨】　由材料和图我们可以看出该地位于
( http: / / www.21cnjy.com )黄土高原的东部边缘，该地有丰富的旅游资源，但是由于位于黄土高原边缘，山地内部，不便的交通条件成为旅游资源开发的一个限制因素，当地应针对该问题提出解决措施。
【解析】　第(1)题，宁武
( http: / / www.21cnjy.com )有林海、草原、沙漠、冰川、佛洞、悬棺、悬空寺、千年古城，旅游资源种类多样，特点各不相同，这说明该地旅游资源的集群状况和地域组合状况都较好。第(2)题，宁武县交通不便，旅游服务设施落后，当地政府开始时的宣传力度不够，离经济发达地区较远，并且周边有非凡性较为突出的著名旅游景点，因此游客稀少。第(3)题，旅游开发中需要注意的不和谐之音主要包括：品牌之争、重复开发现象严重、低水平开发屡见不鲜、不顾市场需求而盲目开发等。措施合理即可。
【答案】　(1)集群　地域组合
(2)宁武地处黄土高原深
( http: / / www.21cnjy.com )处，交通不便；旅游服务设施落后；该地经济欠发达，且离经济发达地区相对较远；四周有著名的几大风景区，且非凡性较为突出；当地对该旅游资源的宣传力度不够，致使游客较为稀少。
(3)品牌之争、重复开发现象严重、低水平开发屡见不鲜、不顾市场需求而盲目开发等。
措施：加强旅游区的规划和管理；注意旅游区的环境监测和保护；增强游客的环保意识；加强基础设施建设；适当控制旅游开发的规模等。
图表解读
[图表展示]
教材P52图4.1　“规划之鹰”——旅游规划的基本内容
[解图精要]
1．由图可知影响旅游规划的因素有旅游吸引物和旅游活动、住宿设施、其他旅游设施和服务、社会经济因素、其他基础设施、交通条件等六个方面。
2．这六个要素之间是相互联系、相互影响，形成一个有机体。
[图表应用]
　下列旅游规划组成要素对应正确的是(　　)
A．旅游吸引物和活动——旅游从业人员的教育培训
B．住宿设施——宾馆、野营地
C．交通条件——通信网络
D．社会因素——医疗保健
【解析】　旅游从业人员的教育培训属于社会因素；通信网络属于其他基础设施；医疗保健属于其他旅游设施和服务。
【答案】　B
课堂小结
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课堂双击达标
海南岛凭借其独特的地域风光、民俗风情以
( http: / / www.21cnjy.com )及海南省政府的大力宣传，吸引了大量中外游客前来观光休假。2011年接待各地游客近3
000万人次，外国游客超过100万人次，其中俄罗斯游客逐年稳步增加。结合所学知识，完成1～2题。
1．分析海南岛吸引俄罗斯游客的原因有哪些(　　)
①海南具有独特的热带滨海风光和民族风情，旅游资源质量高
②海南与俄罗斯自然环境差异大
③海南是距俄罗斯(亚洲部分)较近的热带地区
④俄罗斯是距海南岛最近的发达国家
⑤海南有相对宽松的旅游政策且旅游费用较低
A．①②　　　　　　　　　
B．③④
C．①④⑤
D．①②③⑤
2．海南岛旅游资源开发应突出(　　)
①喀斯特地貌　②热带滨海和岛屿风光　③亚热带常绿阔叶林　④少数民族风情特色
A．②③
B．①②
C．②④
D．③④
【解析】　海南岛吸引俄罗斯游客首先是因
( http: / / www.21cnjy.com )为海南具有独特的热带滨海风光，堪比夏威夷，与俄罗斯自然环境差别大，并且旅游政策灵活、旅游费用相对较低；其次，海南是距俄罗斯(亚洲部分)较近的热带地区；第三，海南岛热带滨海、少数民族风情和岛屿风光特色突出。
【答案】　1.D　2.C
3．读某沿海旅游景区的规划设计图，完成下列问题。
(1)此处旅游景区最适宜开展的旅游活动是什么？
(2)为促进旅游景区的经济发展，开设特色野禽珍味餐馆是否合适？并说明理由。
(3)若在此处建一假日休憩中心，选址在何处较好？理由是什么？
【解析】　本题旨在考查旅游景区规划
( http: / / www.21cnjy.com )设计方面的相关知识。以自然风光为主要吸引物的景区在进行规划设计时，应以对自然环境的保护为主，合理开发相应的旅游资源。
【答案】　(1)生态旅游　(2)不合适。该地以生态旅游为主，为突出其景观形象，需加强对野生动植物的保护，不宜大量捕食。
(3)假日野营地和游憩中心应选址在城镇与
( http: / / www.21cnjy.com )海滩之间，靠近海滩的位置。靠近海滩，气候环境好；从城镇到海滩之间可建设便利的交通线路，与现有交通线相连；选址处远离野生动物栖息地有利于对野生动物的保护；选址处傍海，美学价值高。
4．西藏自治区位于我国的西南边陲，拥有良好的旅游资源。结合下图，完成下列要求。
西藏自治区旅游资源分布图
(1)根据旅游资源的本质属性，通常将旅游资源划分为(　　)
A．山水景观和建筑景观
B．自然景观和人文景观
C．地貌景观和气象景观
D．生物景观和风土景观
(2)简析西藏接待游客数量的季节特征，并说明其原因。
(3)根据所学知识，简要评价拉萨旅游开发的区位条件和客源市场条件。
【解析】　本题以西藏旅游为背景考查旅
( http: / / www.21cnjy.com )游相关知识。第(1)题，联系所学知识可知，根据旅游资源的本质属性，通常将旅游资源划分为自然景观和人文景观。第(2)题，西藏冬季和初春气候干寒，风沙大，空气含氧量较夏季明显降低，且许多地区和路段为冰雪覆盖，交通不便。故夏季游客多。第(3)题，评价拉萨旅游开发的区位条件应从拉萨所在的位置、与我国其他地区的关系来分析。而客源市场条件从经济距离看不利，也存在明显的季节差异，但有独特的自然和人文景观，市场潜力巨大。
【答案】　(1)B
(2)夏季游客数量多。夏季我国大部分地区高温炎热，而西藏相对凉爽，气候适宜，交通便利，适合旅游。
(3)从区位条件看，地处青藏高原，位置
( http: / / www.21cnjy.com )偏僻；但随着交通条件的改善，游客可通过高速公路、铁路和航空运输等不同方式进入旅游地。从客源市场条件看，市场潜力巨大；但市场距离较远，冬季游客少。
课后知能检测
一、选择题
1．下列关于旅游规划的叙述，错误的是(　　)
A．旅游规划是旅游业发展的纲领和蓝图，是促进旅游业发展的重要条件
B．旅游规划是形成旅游吸引力的根本保证，使旅游景区获得更大的效益
C．旅游规划是一项涉及多个行业的经济活动，旅游规划要考虑到自然、社会、经济等各种因素
D．旅游规划可给旅游管理部门带来巨大收益，但对旅游者的旅游活动影响很小
【解析】　合理的旅游规划可给旅游景区增添魅力，使旅游者最大限度地满足旅游需求，实现旅游目的。
【答案】　D
2．下列关于旅游规划基本要求的叙述，正确的是(　　)
①规划理念新颖　②旅游定位准确　③空间布局合理
④内容体系完整　⑤规划科学可行
A．①②③④　　　　　　
B．①②③⑤
C．②③④⑤
D．①②③④⑤
【解析】　题中五个方面均属于旅游规划的基本要求。
【答案】　D
3．做好景区规划可以避免(　　)
①品牌之争　②重复开发　③低水平开发　④盲目开发
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②③④
【解析】　在进行景区规划过程中要注意品牌之争、重复开发、低水平开发、盲目开发。
【答案】　D
4．具有较高游览价值的旅游区具备的条件是(　　)
①有比较高的审美价值　②旅游资源比较典型　③类型齐全　④规模较大　⑤分布分散
A．①②③④⑤
B．①②③④
C．①②④
D．①⑤
【解析】　较高游览价值的旅游区应该具备有比较高的审美价值；旅游资源比较典型、类型齐全、规模较大、分布相对集中。
【答案】　B
5．合理的旅游规划能够(　　)
①促进旅游业的健康发展　②增强旅游景区的吸引力
③提高旅游景区的经济效益　④彻底避免旅游活动中的环境问题
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②④
【解析】　合理的旅游规划可以促
( http: / / www.21cnjy.com )进旅游业的健康发展；增强旅游景区的吸引力；提高旅游景区的经济效益，可以减少旅游活动中的环境问题，但不会彻底避免。
【答案】　A
6．山西平遥古城是我国首批被列入《世界
( http: / / www.21cnjy.com )遗产名录》的城市，目前居民有45
000多人。但是为保护古城，专家计算它最多容纳20
000人。因此有一半以上的人要迁走。关于山西平遥古城的发展，叙述正确的是(　　)
A．抓住机遇，积极建设宾馆，迎接八方来客
B．大力开发旅游资源，增加古城收入
C．保持古城原有风貌，突出古城特色
D．商品经济时代，就应将古城建设成为商业城市
【解析】　为保护古城，突出景观特色，平遥古城所有的建筑物应保持古城原有风貌，题干中“一半以上的人要迁走”也充分说明了这个道理。
【答案】　C
7．关于厦门南部旅游发展基础的分析，正确的是(　　)
①厦门南部旅游资源数量众多、类型多样、品位
( http: / / www.21cnjy.com )较高，有国家级重点风景名胜区　②厦门南部有立体交通网，交通类型齐全，线路格局有很大改善，运输能力强　③厦门社会发展历史悠久，对台关系密切，是我国经济发达的地区　④厦门南部旅游客源市场广阔，旅游接待设施规模大
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②③④
【解析】　列举的四个方面厦门南部风景区全都具备。
【答案】　D
8．符合可持续发展的旅游建设活动是(　　)
A．在西湖湖畔兴建高质量的星级宾馆
B．拆掉北京胡同，建设现代化首都
C．在寺庙中安装现代激光照明设施
D．合理开发陕西窑洞、土炕等民间旅游资源
【解析】　本题主要考查符合旅
( http: / / www.21cnjy.com )游可持续发展的措施。旅游要持续发展，应是一种不以牺牲环境为代价，与自然环境相协调的旅游。必须把握适度的开发速度，控制接待人数，保护旅游资源，保持旅游的特色，增强环境意识，否则，太多的游客会对目的地的环境造成过大的压力。城市建设和现代化设备，都会破坏旅游环境，旅游也就不可能持续发展。
【答案】　D
下图为“a城到d城之间的高速公路建设规
( http: / / www.21cnjy.com )划示意图”。规划设计走向有甲、乙两个方案，经过比较分析，最终选择按乙方案建设，线路总长58.8千米，建设费用31亿元，比甲方案的预算费用多5亿元，长度多7千米。根据下图及相关信息，回答9～10题。
9．图中高速公路建设选择乙方案，其原因可能是(　　)
①单位距离建设成本低　②沿河谷走向自然障碍小　③促进沿线地区城镇发展　④保护重点风景名胜区
A．①②
B．①④
C．②③
D．③④
10．c地建休闲度假区最有利的区位条件是(　　)
A．环境承载量大，旅游配套设施好
B．环境优美，旅游配套设施好
C．环境承载量大，交通便捷，靠近市场
D．环境优美，交通便捷，靠近市场
【解析】　第9题，从图中看，甲、乙两方
( http: / / www.21cnjy.com )案中，乙弯曲，距离长。由图可知甲方案经过国家重点风景名胜区，会对其造成破坏；且甲方案经过城镇少，乙方案经过城镇多，高速公路能带动沿线城镇经济的发展。第10题，c地靠近国家风景名胜区，环境优美；高速公路建成后，c地靠近铁路、高速公路，交通便捷；距大中城市较近，市场广阔。
【答案】　9.D　10.D
二、综合题
11．读“江苏旅游资源分布图”，完成下列问题。
(1)江苏旅游业发展的主要优势有哪些？
(2)到苏州的游客，大部分来自沪、浙和苏南等地，原因是_______________________。
(3)游客游览苏州的水榭亭台，在选择观景位置时，宜________。游览丹顶鹤自然保护区，宜选择________(季节)。
(4)下图反映某景区“旅游接待能力与旅游
( http: / / www.21cnjy.com )市场需求关系”，该地旅游发展的主要问题是________________________________________________________________，
请你提出改进的措施________________________________________________。
【解析】　旅游业发达与否要全面考虑旅游资源的
( http: / / www.21cnjy.com )游览价值、交通条件、经济发展水平、地区接待能力，以及当地的自然、文化和社会经济环境，江苏省经济发达，距上海、浙江等经济发达省市距离近，从图中可以看出接待能力超过了旅游市场需求，说明利用率低，应加强宣传、吸引游客。
【答案】　(1)旅游资源丰富(自然风
( http: / / www.21cnjy.com )光秀丽，人文景观独特，资源种类多样；旅游资源的组合状况好，景观的地域组合好)；江苏经济发达，市场广阔；交通便捷。
(2)沪、浙和苏南等地经济发达，距苏州近
(3)临水低看　冬季
(4)旅游接待能力未充分发挥，利用率低　增加特色旅游项目，吸引游客；加强宣传。
12．读下列旅游接待规模和旅游市场需求示意图，回答下列问题。
(1)A、B两图主要反映了什么问题？
(2)A、B两图表明一个地区的接待能力应与________________相适应。
(3)为提高设施利用效率，常利用增加旅
( http: / / www.21cnjy.com )游项目和采取季节差价等手段，其结果如图C、D。C图增加旅游项目的好处是_____________________________________________
________________________________________________________________________；
D图采取季节差价的好处是________________________________________________
________________________________________________________________________。
(4)针对B图存在的问题，你认为应采取什么办法解决？
【解析】　第(1)题，AB两幅图是旅
( http: / / www.21cnjy.com )游接待规模与旅游市场需求示意图，从图中可以看出A的旅游接待规模过大，利用率过低造成经济损失；B旅游接待规模较小，无法满足旅游者需求而导致无法接待，造成经济损失。第(2)题，A、B两图表明一个地区的接待能力应与旅游市场的需求相统一，才可发挥最大的经济效益，第(3)题CD两幅图分别是增加旅游项目、采用季节差价后旅游接待规模和旅游市场需求示意图，C增加旅游项目可吸引更多游人来旅游以降低使用率的损失，D采取季节差价可在淡季吸引游人以降低使用率的损失，同时在旺季也可通过价格调节减少无法接待的损失。第(4)题，B反映的是旅游接待规模较小，无法满足旅游者需求而导致无法接待，造成经济损失，针对这个问题，一是提高旅游接待能力，二是淡季采取季节差价手段进行调节。
【答案】　(1)A图反映了旅游接待规模
( http: / / www.21cnjy.com )过大，旅游者的需求大都可以满足，但会因投资过大，利用率过低造成大的经济损失；B图反映了旅游接待规模较小，常因无法满足旅游者需求而导致无法接待，造成经济损失
(2)旅游市场需求
(3)可吸引更多游人来旅游以降低使用率的损失　可在淡季吸引游人以降低使用率的损失，同时在旺季也可通过价格调节减少无法接待的损失
(4)一是提高旅游接待能力，二是淡季采取季节差价手段进行调节。