5.2 环境管理的国际合作 课件 (2)

课件49张PPT。 环境管理的国际合作
1.中新社悉尼2010年10月1日电中国驻悉尼总领事胡山撰文说，中国愿承担“共同但有区别的责任”，与各国携手共同应对气候变化。
(1)环境管理为什么需要国际合作？
提示：许多环境问题是多个国家共同影响的结果；有些环境问题在性质上具有普遍性和共同性的特点；有些环境问题的分布具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果。(2)讨论发达国家和发展中国家在环境保护中谁应该承担更大的责任？你能解释一下为什么吗？
提示：发达国家应该承担更大的责任。发达国家是世界有限资源的主要消费者和污染源，根据公平性原则，造成污染的国家应该根据形成污染的份额承担其消除影响的责任。发达国家造成全球环境污染的份额大，所以应该承担更大的责任。2.结合案例“中国生物多样性保护行动”分析下列问题。
(1)“中国生物多样性保护行动”体现了中国履行国际公约和国际合作的哪一成果？除此之外还有哪些成果？
提示：批准了一系列环境公约和议定书。①中国是历届联合国环境署理事国，积极开拓双边环境合作新领域；②在环境保护领域与很多国家开展合作项目。(2)发达国家在环境保护中应采取哪些措施来帮助发展中国家？
提示：第一，向发展中国家提供新的额外的资金，帮助发展中国家更好地参与国际环保合作，或补偿发展中国家因履行在国际法律文书中承担的义务而带来的经济损失；第二，以优惠的、非商业性的条件向发展中国家提供治理污染所需要的先进技术。 公众参与
1.零点研究咨询集团针对全国30个直辖市或省会城市居民的环保意识和环保行为进行了“中国公众环保指数”调查，并于2010年10月12日，与新浪网合作进行了网络发布。2010年中国公众环保指数得分为69.5分，较之2005年(68.1分)和2007年(69.1分)维持稳定局面。
探讨公众参与对环境保护有什么重要意义。提示：公众参与是实现可持续发展的先决条件之一，只有极大地提高全民族的环境意识，使环境保护成为全体社会成员共同的责任和使命，树立人与自然和谐共处的新型文化观念，自觉约束自身行为，协助政府推动环境保护的发展，社会经济和环境的可持续发展才能真正实现。2.结合所学知识，说说青年学生应当如何参与环境保护。
提示：积极参与当地环保NGO活动，如参与绿色学校、绿色社区的创建活动，做环保宣传员，监督政府环保措施落实情况，检举违法和不环保行为等。参加环保行动时尤其注意以科学的态度和方法来解决问题和改善环境。3.“环境保护工作只要政府加强环境管理就能做好”，探究这种观点是否正确。
提示：不正确。只有极大地提高全民族的环境意识，使环境保护成为全体社会成员共同的责任和使命，树立人与自然和谐共处的绿色文化，自觉约束自身行为，协助政府推动环境保护的发展，社会经济和环境的可持续发展才能实现。1.环境保护需要加强国际合作的主要原因
(1)环境问题的普遍性和共同性。当今世界人类面临着许多环
境问题，环境问题已经不是某一个国家的问题，而是在全球
均有分布；一些重大的环境问题，大多不是一个国家或一个
地区造成的，而是多个国家共同影响的结果，其影响也不只
是一个国家或一个地区，而可能影响到其他国家甚至全球，成为全球性问题。例如，酸雨随着大气运动，能影响到很远的地区；国际性河流上游被污染，将使全流域受到影响；温室效应引起全球气候变暖、臭氧层的破坏、生物多样性的减少更是威胁着全人类，成为国际社会共同关心的问题。环境问题的普遍性和共同性决定了各国必须进行国际合作。(2)环境保护是世界各国的共同责任。环境污染没有国界，环境保护关系到全人类的前途和命运，影响着世界上每一个国家、每一个民族，以至每一个人。因此环境保护是一项造福全人类的公益事业，是世界各国的共同任务，国际社会应当超越国界、民族、宗教、文化的制约，以积极、务实的态度参加环境领域中的国际合作。(3)国际社会在解决环境问题方面存在利益冲突。由不同国家组成的国际社会存在着很多利益冲突，这些利益冲突主要是各国在政治、经济、文化、科技、历史等方面的原因造成的。这些利益冲突会妨碍各国在国际环境保护中的协调行动，各国只有加强合作才能克服这些障碍，共同致力于环境保护事业。2.环境伦理道德
(1)概念：环境伦理是指人与自然相处的各种道德准则，它是通过各种形式的教育和社会舆论的力量，逐渐形成的一定信念、习惯、传统，用来指导和约束人们的行为，调整人与自然的关系，判断行为善恶与否，以及人类对自然尽什么样的义务等。一种全面的环境伦理，必须兼顾自然生态价值、个人与全人类的利益和价值、当代人与后代人的利益与价值。
(2)作用：环境伦理的作用是帮助人们全面地、科学地认识和处理人和自然的关系。3.主要内容及事例【典例1】读下面全球环境基金融资的项目分布图，回答下列问题。环境管理的国际合作(1)全球环境基金关注的领域主要有____________、______
_________、_________和___________等。
(2)特别被关注的领域是____________，原因是__________
__________________________________。
(3)以上环境问题在性质上具有普遍性和共同性，成为全球性环境问题的是________________；属于跨国、跨地区乃至涉及全球的是_________________。
(4)此类环境问题的解决需要全球____________，其中最重要的是加强____________方面的国际合作。【思路点拨】本题主要考查全球性环境问题及环境保护合作的必要性。第(1)、(2)题，主要从图中提取信息。第(3)题，将图中涉及的4种环境问题进行局部、全球尺度的划分，属于全球性环境问题的是生物多样性减少、气候变化、臭氧层破坏。属于跨国、跨地区乃至涉及全球的是国际水域。第(4)题，跨区域全球性污染问题的解决需要全球共同行动起来进行国际合作，尤其是在环境管理方面。【规范解答】(1)生物多样性 气候变化 国际水域 臭氧的消耗
(2)生物多样性 物种灭绝的速度在加快
(3)生物多样性减少、气候变化、臭氧的消耗 国际水域
(4)共同行动 环境管理 【变式备选】读下列材料，回答有关问题。
材料一 全球硫循环示意图材料二 中国台湾、朝鲜、韩国、日本和中国内陆硫沉降来源(1)从全球硫循环示意图可知，硫主要储存于__________之中，其天然的释放方式有__________和__________；人为的释放方式是由___________燃烧而产生的。
(2)从材料二可知，朝鲜硫沉降主要来源于__________、_________、___________等国家和地区。以上问题说明某些环境问题具有__________、___________乃至涉及全球的后果，对这些问题，应加强___________。
(3)为控制硫沉降造成的环境污染问题，我国应该采取哪些措施？【解析】第(1)题，考查学生的信息提取能力，可直接从材料中获取答案。第(2)题，根据表中比例大小可分析朝鲜硫沉降来源。当代环境问题大都是全球性的问题，问题的出现大多不是一个国家或一个局部地区造成的，环境污染没有国界。第(3)题，硫沉降造成的环境污染问题已跨越了国界，需要通过国际合作来共同解决。我国应积极履行国际环境公约，在研究煤炭中硫的回收利用技术、改善能源结构、提高能源的利用率等方面采取积极措施。答案：(1)岩石及化石燃料(或岩石圈) 火山喷发 风化侵蚀 化石燃料(煤、矿物燃料)
(2)朝鲜 中国内陆 韩国 跨国 跨地区 国际合作
(3)履行国际环境公约、研究煤炭中硫的回收利用技术、改善能源结构、提高能源的利用率等。【典例2】2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋(以下简称超薄塑料 购物袋)。发展改革委员会抓紧修订《产业结构调整指导目录》，将超薄塑料购物袋列入淘汰类产品目录。质检总局加快修订塑料购物袋国家标准，使用醒目的合格塑料购物袋产品标志，研究推广塑料购物袋快速简易检测方法，督促企业严格按照国家标准组织生产，保证塑料购物袋的质量。公众参与(1)下列生产、生活垃圾，属于白色污染的是__________(多选)( )
A.废报纸 B.除雪用的盐
C.废旧农用薄膜 D.烂菜叶
E.废旧电池 F.丢弃的包装用塑料膜(袋)
G.一次性塑料餐具 H.洗涤后排放的白色泡沫水
(2)请你向周围的居民解释，为什么国家要对塑料购物袋提出限制生产、销售、使用的政策？
(3)你认为，为防止白色污染，政府和公众还应该怎么做？【思路点拨】第(1)题，白色污染是指塑料制品造成的污染。第(2)题，从塑料制品的危害进行解答。第(3)题，政府和公众在环境保护中的作用是有所区别的，政府在制定法律、宣传教育、管理、研发替代品、采取处理垃圾的方式等方面起着重要的作用。而公众主要是要有环境保护意识，自觉地进行环境保护。在回答此题时，要根据政府在处理固体废弃物中的作用及公众的日常生活中应怎样减少固体废弃物污染等方面进行解答。【规范解答】(1)C、F、G
(2)废塑料在自然条件下不易降解，造成长期的、潜在的生态环境问题。一是废弃塑料包装物混在土壤中，易造成土壤板结，影响农作物吸收养分和水分，导致农作物减产；二是抛弃在陆地或水体中的废塑料包装物，被动物当成食物吞入，导致动物死亡；三是混入生活垃圾中的废弃塑料很难处理，分拣出来的废塑料也很难利用；四是大量的废塑料散落在地面上，或随风挂在树枝上飘扬，或漂浮在水面上，污染环境、传播疾病等。(3)政府要加强管理，完善法规；积极回收利用废旧塑料包装物，并开发替代产品，对不能回收的废旧塑料包装物，采用生物和化学方法处理，以降低危害；加强宣传教育，提高公众环境保护意识，让公众养成良好的卫生习惯，分类存放垃圾，不随意丢弃白色垃圾。公众应积极使用环保购物袋，减少塑料制品包装的使用等。 【变式备选】2010年“6·5”世界环境日中国主题为“低碳减排·绿色生活”，实验中学地理兴趣小组的50余名环保志愿者在某旅游区进行环保宣传活动，来往游客仅对活动派发的礼品感兴趣，对环保知识却无人问津。志愿者对游人破坏环境行为进行劝阻时，还招来责骂。一位妇女将擦嘴用的纸巾扔到树林里，却振振有词：“这才是让它回归自然。”
(1)材料反映的问题是_____________________________。
(2)公众参与环保的基本态度应该是_________________。
(3)作为一名现代中学生，我们在参与环保的活动中，应抵制哪些不良行为？(答4条以上)【解析】第(1)题，材料中反映了当前环保行动阻力重重，公众参与意识淡薄的现象。第(2)题，公众参与最基本的态度是爱护、保护环境。第(3)题，注意本题中强调的是“抵制”“不良行为”，因而应从自身可能具有的不良行为来回答。答案：(1)我国环境保护中，公众参与意识淡薄，环保工作任重道远
(2)爱护环境、保护环境
(3)①随地吐痰，随意向周围环境投放废弃物；②购买一次性商品；③浪费水、电、纸张等；④践踏草坪，乱吃野味、烧烤等；⑤在风景区乱涂乱画；⑥公共场所大声喧哗；⑦乱砍滥伐林木等不良行为。1.关于环境管理进行国际合作必要性的说法中，正确的是
( )
A.环境问题是由一个国家或一个地区造成的，没有必要进行国际合作
B.环境问题不存在普遍性和共同性，无需加强环境管理的国际合作
C.某些环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果，保护环境要实行国际合作
D.国际合作中，发达国家与发展中国家应承担相同的责任和义务【解析】选C。有些环境问题在性质上有普遍性和共同性，有些环境问题具有跨国、跨地区乃至涉及全球的后果，因此解决环境问题必须进行国际合作。 2010年11月30日，联合国坎昆气候峰会一名发言人表示，由于海平面持续上升，一些低地岛国将面临消失危险，各国需要采取更加强有力的举措以减缓全球变暖速度。环境保护人士和一些发展中国家官员认为在此问题上发达国家应承担更多责任。 据此回答2、3题。
2.造成材料中所述环境问题的是( )
A.酸雨问题 B.全球变暖
C.臭氧层日益减少 D.生态破坏3.环境保护人士和一些发展中国家官员认为发达国家应承担更多的责任，其主要原因是( )
A.消耗的能源少 B.排放的污染物多
C.防治技术先进 D.经济发达
【解析】2选B，3选B。第2题，各国领导人声明要解决的问题是二氧化碳排放过多带来的全球气候变暖的问题。第3题，发达国家排放的污染物多，消耗资源多，所以应承担更多的责任。4.我国加强环境管理国际合作的主要原因是( )
A.我国是世界上CO2排放最多的国家
B.没有国际合作，我国就不能进行环境保护工作
C.我国是环境污染份额最大的国家，应该承担更大的责任
D.我国是世界上最大的发展中国家，有履行国际公约和进行国际合作的责任和义务
【解析】选D。我国是世界上最大的发展中国家，有履行国际公约和进行国际合作的责任和义务，同时这样也能为解决污染严重的环境问题寻找出路和国际合作。5.关于环境伦理道德的正确说法是( )
A.环境伦理侧重全人类和后代人的价值和利益
B.包括一系
C.享有自然是人列的调整人对自然环境的态度、习惯、传统及善恶判断标准等类的特权
D.人类是大自然的主宰
【解析】选B。一种全面的环境伦理观，必须兼顾自然生态价值、个人与全人类的利益和价值、当代人与后代人的价值与利益；享有自然并非人类的特权，而是一切物种共有的权利；人类从来就不是大自然的主宰，而是自然之子。6.环境保护要求每位中学生( )
①树立环保意识
②讲究环境道德
③捍卫自身的环境权益
④从我做起，从现在做起，从身边的小事做起
A.①②③ B.②③④ C.①②③④ D.①③④
【解析】选C。加强个人环境道德修养使个人认识到自身的行为方式对自然、对人类社会生存和发展的影响和后果，认识到个人对社会和子孙后代的崇高责任，并能自觉地调整个人行为，改变各种环境不道德行为，使之适应自然与人类社会可持续发展的要求。7.据德国《明镜》周刊2011年1月5日报道，为了应对全球变暖以及可能爆发的大规模洪水，俄罗斯建筑师亚历山大·雷米佐夫设计了一种既可以在海上也可以在陆地上建造的酒店。雷米佐夫称，这一环境友好型“方舟”最快可以在未来几个月内在世界任何地点建造。(1)产生材料中问题的主要原因有：
①_____________________________________________；
②_____________________________________________。
(2)根据公平性原则，造成全球环境污染份额大的国家应承担更大的责任。国际环保合作必须遵循的原则。(3)环境恶化，威胁人类生存。要协调人类与环境的关系，必须走________。为实现这一目标，公众参与是一个重要方面，下列哪些行动符合这一要求(多选)( )
A.实行垃圾分类存放
B.充分享受生活，购买象牙雕刻的工艺品
C.逢年过节，给亲朋好友寄送贺卡
D.出门乘公共汽车或骑自行车
E.购物时，自备布袋或篮子
F.建议家人购买汽车，提高消费档次【解析】第(1)题，主要考查了由于人类大量排放二氧化碳等温室气体引起全球气候变暖，导致海平面上升等方面的知识，以及为解决此问题国际方面进行的努力和人类应采取的措施。第(2)题，发达国家与发展中国家在环境保护方面所承担的责任不同。第(3)题，人类与环境的协调发展是社会发展的必然趋势，而要实现这一目的就必须要走可持续发展道路。选项中B项违反了保护生物多样性的原则，C项不利于保护森林资源，F项会加剧全球能源短缺，不利于全球环境保护。答案:(1)工厂、交通工具、家庭炉灶等大量燃烧煤、石油、天然气等，排放二氧化碳 森林大量被砍伐
(2)发达 共同的但有区别的责任
(3)可持续发展道路 ADEThank you!