课件34张PPT。区域工业化与城市化——以我国珠江三角洲地区为例课程标准: 以某经济发达区域为例，分析该区域工业化和城市化的推进过程，以及在此过程中产生的主要问题，了解解决这些问题的对策措施。 1978年到2004年26年中国经济增长的平均速度是9.36%。
现在我国经济增长速度也是9.3 % ～9.5%。
改革开放以来，中国城市发展迅速，现中国有城市662个，小城镇2万多个，城镇总人数超过……8亿。
其中，城市GDP排名前10名中的北京和上海的GDP占全国的比重为2.5％和4.6％（按2004年数据）。 讨论：为什么这些地区有城市群集中？
这些地区的城市的形成和发展有哪些优势？ 读P81图4.24
讨论：分析不同地区的城市化模式，摸索其中规律。活动 工业化是城市区位因素之一 城市的形成与发展往往有着其特有的区位优势，工业化只是其中的重要促进因素之一。而促进工业化的原因也是不同的。研究一个地区的城市化进程时，可以从当地的工业化成因入手。以我国珠江三角洲为例小珠三角：包括广州、深圳、珠海、东莞、中山、佛山、江门、惠州、肇庆共9个地级市。大珠三角：包括广州、深圳、珠海、东莞、中山、佛山、江门、惠州、肇庆共9个地级市与香港、澳门。泛珠三角：包括广东、福建、江西、广西、湖南、云南、贵州、四川、海南九个省份和香港、澳门两个特别行政区。讨论：分析珠三角工业的区位优势。区位优势：
地理位置（南部沿海、毗邻港澳、靠近东南亚）
交通（水运、陆运）
政策（对外开放）
侨乡（全国最大的侨乡之一）
国际环境（发达国家地区的产业结构调整）……读P78图4.20
读P79图4.22
讨论：分析改革开放以后珠三角工业发展的特征。
活动第一阶段1979
年
至
1990
年 丰富______
___优势改革开放
初期主导产业___密集
型产业____、技
术、_____引进__________
加工厂建立外商投资
规模___附加
值__ 吸引外资额
增长_____珠江三角
洲地区工
业增加值
增长____主导产业：劳动密集型工业基础薄弱矿产资源贫乏政策、侨
乡生活消费品较慢劳动较慢劳动力低资金设备小第二阶段1990
年
以
后珠
江
三
角
洲
地
区________已不明显经济发展
带动工资
水平___________
___的优
势丧失_________产
业不能支撑该
地区工业化的
进一步发展抓住机遇世界：经济________________，
发达国家与地区新一轮_______________。 发展
全国最大的电子
信息产业基地主导产业：高新技术产业政策优势劳动力成
本低产业
升级 高新
技术产业提高劳动密集型全球化、信息化经济结构调整讨论：不同的历史时期该区域的主导产业部门都是以轻工业为主的原因?活动能源缺乏
历史基础薄弱
外商直接投资的企业以劳动密集型为主总部设在奥地利维也纳的联合国工业发展组织（简称工发组织）出版《2002/2003工业发展报告》 报告呼吁发达国家帮助欠发达国家以缩小日趋扩大的工业能力差距，但同时指出发展中国家有责任营造一个良好的环境和体系以应对技术的激剧变化和日益加快的全球化。
多数发展中国家没能采取工业化过程中产生的新技术。对各国工业状况的分析显示，要提高工业业绩的两个最主要因素是本国的技术努力和外国直接投资。
自1985年以来工业成就最为显著的国家是中国、菲律宾、印尼、泰国、爱尔兰和埃及。他们的成功归功于制订了强有力的工业政策并通过跨国公司提供了劳动密集型产品和组件。 阅读以下三个案例，讨论：
珠江三角洲工业化和城市化进程中可能出现哪些问题？
并寻求可能的解决方案。从前年爆发“民工荒”以来，缺工的阴影就一直笼罩在珠三角的上空。今年开春，珠三角的“民工荒”并未得到缓解。《第一财经日报》调查发现，整个珠三角短缺民工的数量，今年超过100万人。
东莞：今年至少缺工80万
广州：民工需求量只能满足六成 。被调查的245企业主要分布在建筑、制造、物流、餐饮服务业和加工业，共有员工14.35万名，其中民工9万多名。
珠海仍缺少熟练的技术工人10万名左右。 案例一案例二 珠三角区域统一规划路网建设，尽快实现“1358”交通网。要致富，先修路。“1”是指大珠三角范围内任何地方一小时到达；“3”指广东省内三小时到达；“5”指大华南范围内5小时到达，半天实现往返；“8”是指在泛珠三角范围内8小时到达，当天可以往返。 珠三角整合的战略重点与难点将主要是“小珠三角”和“大珠三角”的整合，希望通过实施点——轴——群——带的城市空间发展模式，形成职能明确、功能互补、布局合理、网络均衡和新型现代的城市群。战略难点在于找准各城市特别是中心城市的功能定位及其间的经济利益协调。 案例二 珠江三角洲共有26个县市，2200多万人口。但30多万以上的大中城市只有6座（不包括香港在内），也只占珠江三角洲城市数的不到25％。与此相反，2～10万人口却从原来的5座增加到24座，建制镇达到432个。案例二 珠江三角洲各城市间盲目的土地、项目、龙头之争影响了珠三角整体竞争力。特别是广州、深圳、香港三大城市之间的竞争。
物流业之争是刀光剑影。珠三角地区机场、港口密度之高令人咋舌。三城之争不仅表现在基础设施的建设上，还包括高新技术产业、房地产、旅游业、会展业、金融业等诸多方面。三地产业结构，特别是支柱产业日渐趋同，都不约而同地选择物流业、高新技术产业，且基本上只有竞争，谈不上合作。汽车本是广州的“独门暗器”，但最近深圳领导放言，深圳也要搞汽车。旅游业方面，香港有迪斯尼乐园，顺德则搞史努比缤纷世界乐园。会展业方面，广州有广交会、深圳有高交会、东莞有电博会。金融中心之争更是没有停止过。恶斗的结果，便是资源的极大浪费，整体力量的削弱，区域竞争优势大打折扣。
因此，从中央到民间要求珠三角城市群整合的呼声很高。 案例二 以下图片是在珠三角地区城市或者城市郊区拍摄的一些图片，看图说出自己的看法。案例三问题和对策 产业升级面临困难
城市建设相对落后
生态环境问题日益严重 产业结构调整
构建大珠江三角洲城市群
加强规划和管理珠江三角洲模式对外开放外资企业建立工业化城市化城市化的动力工业化的原因城市化发展模式珠江三角洲模式
浙江温州模式
苏南模式
云南德宏模式
东北模式苏南模式 与“珠江三角洲模式”不同，“苏南模式”是一种依靠“内向”型经济起步，既经济增长的主要动力，包括生产因素的聚集、产品市场的获得，主要不是依靠国外，而是依靠地域内部和国内市场，其外向性是在区域内部和国内市场发展壮大的必然结果
“苏南模式”是通过发展乡镇企业和非农业产业，推动农村的工业化和城市化，进而带动区域经济的迅速发展，乡镇企业的发展是这一模式的核心和主体。
“苏南模式”中乡镇企业的发展，是为大中城市的工业配套和补缺起步，逐步推动这一区域的经济结构调整、升级和优化。温州模式 与发展乡镇企业起家的“苏南模式”不同，温州模式的发起者和创业者是千千万万的农民，农民办企业，经营企业,承担风险,个体和私营经济的发展是”温州模式”的核心和主体.
位置在浙江南部山区丘陵地区,交通闭塞,资源缺乏.与内地相比,唯一的优势是沿海但是有远离经济中心,发展经济的优势不多.
发展劳动密集型产品,把小商品做大,把小企业做大做强,以小商品为主的主导产业和主导产品逐渐占领了国内国外相当大的市场份额,是温州本身在一定程度上具有一定的品牌效应,这是”温州模式”的突出特点.东北地区城市的发展 20世纪30年代以后,随着煤炭铁矿资源的开发,铁路和港口的建设,出现了一批以重化工工业为主的城市.
1949年国家重点建设的工业城市:长春吉林哈尔滨等.
国家工业项目的布局改变出现了一些以重工业为主的城市:石油开发的大庆等,化工为主的辽阳等.
城市化水平为46.55%(全国为26.08%)云南德宏的边境贸易 1985年德宏州全州开放为边境贸易区后,边境贸易迅速发展,不仅为地方开辟了新的财源,加快了口岸的基础设施建设,同时为国家和整个大西南地区开辟了一个新产品销售市场和可供利用的原料基地,使德宏一跃成为云南乃至大西南对外开放的前沿.课件58张PPT。4.2区域工业化与城市化——
以我国珠江三角洲地区为例一、区域工业化和城市化概述阅读理解：
三个问题：两个关系一个推进一是工业化、城市化与区域社会经济发展的关系？
二是工业化与城市化之间的关系？
三是发展中国家推进工业化和城市化的一般做法？什么是工业化？工业化一般是指制造业或第二产业所创造的国民收入在国民收入中所占比重逐步提高，制造业或第二产业中就业的劳动人口占总劳动人口的比例持续上升的过程。
工业化是一个长期不断变化的过程，其间往往还伴随着经济结构的变化，一方面由传统的农业部门占主导地位向工业占主导地位转变，另一方面工业部门的内部结构也处于不断的演进之中。一般将工业化划分为早期工业、中期工业和新兴工业三个阶段，以表示工业化的发展进程。 什么是城市化？城市化是“人类生产与生活方式由农村型向城市型转化的历史过程,主要表现为农村人口转化为城市人口及城市不断发展完善的过程。”衡量城市化水平主要有三个标志： ①、城市人口增加 ②、城市用地规模扩大 ③、城市人口在总人口中的比重上升城市化的意义：
①促进社会经济的发展
②缩小城乡差别1．城市化、工业化与区域社会经济发展的关系
工业化与城市化是推动区域经济社会发展的主要动力。
2．城市化与工业化相互之间的关系
区域工业化与城市化是两股相互促进的力量，区域工业化必然带来城市化，城市化反过来又会促进工业化。一、区域工业化和城市化概述3．一般发展中国家如何推进工业化和城市化
通过优惠政策，鼓励少数有条件的区域率先推进工业化与城市化，以带动相邻区域以至全国其他地区工业化与城市化。如珠江三角洲地区就是我国改革开放以后，得益于优惠政策而迅速推进工业化与城市化的地区之一。一、区域工业化和城市化概述思考：珠江三角洲地区工业化和城市化水平的迅速提高，有哪些国际国内背景和地理条件？二、对外开放的前沿阅读完成以下表格内容： 发达国家的劳动力密集型和资源密集型产业为何要在世界其他地区寻找新的出路？
资源密集型工业是指在工业投入的中，原料占重要地位的工业，工业特点是原料不便于长距离运输或运输原料成本较高。因此将这类工业迁往国外资源丰富的地区。而劳动密集型工业，即每生产单位产品相对耗用劳动量大，耗用原材料少，技术要求不高的工业，多倾向设置在有大量廉价劳动力的地区，如纺织、普通服装制造，以及收音机、电视机和照相机的装配、玩具制造等。 中国出口商品交易会（简称广交会）是中国目前历史最长、级别最高、规模最大、商品种类最全、到会客商最多、成交效果最好的综合性国际贸易盛会，每年春秋两季在广州各举办一届。 图示法记忆珠江三角洲工业化和城市化的条件例1 关于发达国家和地区20世纪70～80年代产业结构调整的叙述，正确的是( )
A．第一产业所占比重上升，第二产业所占比重下降
B．第二产业所占比重不断下降，第三产业所占比重不断上升
C．在工业内部，劳动力和资源密集型产业所占比重不断上升
D．在工业内部，技术和知识密集型产业所占比重不断下降
答案：B 例2 珠江三角洲地区优先于其他地区吸引外资的特定国内背景是( )
A．良好的区位条件
B．全国最大的侨乡之一
C. 国家的对外开放政策
D．发达国家和地区的产业结构调整
答案：C P76“活动”1P76“活动”2
由问题1的分析我们得知，珠江三角洲在20世纪80年代后才具备、全国其他地区很长时间内不拥有的条件只有一项：对外开放政策，这是本地区工业化、城市化发展较快的关键性因素。P76“活动”3
地理条件对区域发展有重要的影响。
从地理区位上讲，南部地带面向大海，具有开放性和便利的海运，为发展开放型经济提供了优越的区位条件。另外，在这种环境生活下的人们，思想观念比较开发，愿意与外界交流互通有无。
从经济发展环境来讲，珠江三角洲地区毗邻港澳，靠近东南亚，容易受到它们的影响。当开放政策明确之后，首先接受了海外先进的技术、大量的资金和现代的经营管理方式，走上了经济快速发展的道路。 工业区位因素分析
（一）自然条件：位置、土地、水源。
（二）经济因素：农业基础、原料、燃料、市场、交通、劳动力、技术。
（三）社会因素：政策、个人偏好、工业惯性、社会协作条件、国防安全需要、社会需要、历史条件、政策。
（四）环境因素：主要用于微观布局。 区域工业发展条件分析思路
某地发展工业的条件，一般从以下几方面来加以分析：地理位置；资源条件；农业基础（农业可以为工业提供粮食、副食品、原料、劳动力等）；交通条件；市场条件；劳动力条件；技术条件；历史条件；政策条件等9个大的方面。
注：①在分析某地工业发展条件时，不需要把每个方面都分析到，要抓住当地特色，前面提供的只是分析角度；②分析时应从有利条件和不利条件两个大的方面去分析。 三、工业化与城市化的推进
1、工业化的推进1985年与2002年珠江三角洲地区城市发展的比较东莞的工业化与城市化进程
1．起步：
“三来一补”（来料加工、来图来样加工、来件装配和补偿贸易)
2．发展优势：
①地理位置优越 ②著名的侨乡3．抓住两次机遇：
⑴在改革开放初期，东莞抓住香港地区产业向外转移的机遇，大量引进港资，发展“三来一补”。经过十几年的发展，东莞完善了能源、通信、厂房等基础设施配套建设，优化了投资环境，促进了农村工业化和城乡一体化的发展。
⑵20世纪90年代中后期，恰逢台湾产业开始大规模向祖国大陆转移，东莞又一次抓住机遇，大量引进台资的电脑资讯产业项目，促进了产业结构的升级。三、工业化与城市化的推进
1、工业化的推进
2、城市化图示法记忆珠江三角洲地区工业化和城市化的关系P81“活动”苏南模式 与“珠江三角洲模式”不同，“苏南模式”是一种依靠“内向”型经济起步，既经济增长的主要动力，包括生产因素的聚集、产品市场的获得，主要不是依靠国外，而是依靠地域内部和国内市场，其外向性是在区域内部和国内市场发展壮大的必然结果
“苏南模式”是通过发展乡镇企业和非农业产业，推动农村的工业化和城市化，进而带动区域经济的迅速发展，乡镇企业的发展是这一模式的核心和主体。
“苏南模式”中乡镇企业的发展，是为大中城市的工业配套和补缺起步，逐步推动这一区域的经济结构调整、升级和优化。温州模式 与发展乡镇企业起家的“苏南模式”不同，温州模式的发起者和创业者是千千万万的农民，农民办企业，经营企业,承担风险,个体和私营经济的发展是”温州模式”的核心和主体.
位置在浙江南部山区丘陵地区,交通闭塞,资源缺乏.与内地相比,唯一的优势是沿海但是有远离经济中心,发展经济的优势不多.
发展劳动密集型产品,把小商品做大,把小企业做大做强,以小商品为主的主导产业和主导产品逐渐占领了国内国外相当大的市场份额,是温州本身在一定程度上具有一定的品牌效应,这是”温州模式”的突出特点.云南德宏的边境贸易
１９８５年德宏州全州开放为边境贸易区后，边境贸易迅速发展，不仅为地方开辟了新的财源，加快了口岸的基础设施建设，同时为国家和整个大西南地区开辟了一个新的产品销售市场和可供利用的原料基地，使德宏一跃成为云南乃至大西南对外开放的前沿。东北地区城市的发展 20世纪30年代以后,随着煤炭铁矿资源的开发,铁路和港口的建设,出现了一批以重化工工业为主的城市.
1949年国家重点建设的工业城市:长春吉林哈尔滨等.
国家工业项目的布局改变出现了一些以重工业为主的城市:石油开发的大庆等,化工为主的辽阳等.
城市化水平为46.55%(全国为26.08%)P81“活动”
珠江三角洲模式、浙江温州模式、苏南模式、东北模式的城市化，其推进动力都是工业化，云南德宏模式的推进动力是边贸发展。其中珠江三角洲地区的工业化与城市化是在外资的推动下不断发展的；温州模式的城市化是由于乡镇企业发展，带来农村工业化和乡村城市化；苏南模式是由于大城市经济向外扩散，促进了乡镇企业发展，带动了郊区城市化；东北模式是随着资源的开发，产生的劳动力职能变化和工业的发展，推动了城市化的发展；云南德宏模式是由于沿边开放、边贸发展、大量农村人口到这里务工经商，推动了区域城市化的发展。P81“活动”
在教材所列举的区域城市化几种典型模式中，我们可以看出除云南德宏是因为边贸发展而促进了城市化外，大多数地区是伴随着工业化的进程而推进城市化。东北地区的工业化和城市化进程，是建国后伴随着我国重工业基地的建设和工业体系的完善而逐步推进的，带有浓厚的计划经济色彩，随着20世纪80年代后期这些老工业基地的逐步衰退，东北地区的城市化发展也遇到很多新的问题。改革开放以来，在我国东南沿海地区先后出现了区域发展的三种模式：即珠江三角洲模式、浙江温州模式、苏南模式。每种模式的工业化和城市化都有自己的特点。例3 珠江三角洲地区的工业化对城市化的推动表现在( )
A. 郊区城市化
B．城市人口比重逐步降低
C. 城市的规模迅速扩大
D．涌现出大量卫星城
答案：C 四、问题与对策
1、问题 ⑴与长江三角洲地区相比，珠江三角洲地区的产业基础、（重工业和机械制造业不发达）科技实力和人才队伍都处于劣势。
⑵外商投资区位的选择也由原来追求降低成本转变为扩大市场规模，而珠江三角洲地区由于南岭的阻隔，国内的腹地范围较小，支撑珠江三角洲地区产业升级的动力正在减弱。(1)、产业升级面临困境 珠江三角洲地区与长江三角洲地区国际直接投资和进出口贸易总额所占全国比重的变化P82“思考”
图4．25直观的反映了长三角地区对珠三角地区的冲击。左图“国际直接投资占全国的比重”可以看出：珠三角和长三角地区所吸纳的国际直接投资总和占到全国的一半以上；进入20世纪90年代后，长江三角洲国际直接投资持续增长，并逐渐超过珠三角。
从右图“进出口贸易占全国的比重”可看出，珠三角地区的外向型经济特征很明显，但正在缓慢的发生转变；而长三角地区的外贸依存度在10年内迅速增长。
由此可见，珠三角地区城市化过程，是伴随着该地特殊的经济发展相对自发地快速推进，缺乏宏观而理性的规划。 ①城市规划、建设与管理严重滞后
②城市规模结构不合理，城市之间缺少分工合作，城市竞争力下降。
③对外来人口管理跟不上，引发了居住、交通、教育和治安管理等一系列问题，“城中村”的现象普遍。 (2)、城市建设相对落后 珠江三角洲地区能源、交通、工矿企业的迅速发展，导致“三废”排放量大，但是处理量小，环境污染问题日益显露出来。主要表现在：(1)大气污染日益加剧，珠江三角洲地区已经成为全国酸雨中心之一；(2)水污染严重，“水质性”缺水问题突出；(3)噪声扰民，城市生存环境质量下降；(4)耕地锐减，土壤肥力下降；(5)森林面积减少，水土流失日趋严重。(3)、生态环境问题日趋严重例4 珠江三角洲地区城市环境质量下降的根本原因是( )
A．城市建设规划不合理
B．自然地理条件不宜于城市发展和规模扩大
C ．城市人口和城市数量迅速增加，城市规模急剧膨胀
D．中小城市的发展，影响了大城市的环境质量
答案：C例5 城市环境质量下降，污染的主要表现是( )（双选）
A. 大气污染和水污染
B．交通拥挤、住房困难
C. 有污染的工业布局不合理
D．噪声污染和固体废弃物污染
答案：AD 四、问题与对策
1、问题
2、对策 以产业基础较好的广州为基地，发展石化、钢铁、汽车、造船等原材料工业和装备制造业 重工业和机械制造业不发达，成为工业化、城市化进一步推进的制约因素 各城市都在积极努力，加强分工合作，构建以香港、广州、深圳为核心的大珠江三角洲城市群①工业化和城市化主要靠外资推动，各城市功能不清，结构趋同
②与港澳的功能和结构逐步趋同，使得工业化、城市化的动力减弱①制定城市发展规划，加强基础设施建设和污染治理
②加强外来人口的管理，查处私招滥雇，保障外来员工的合法权益 ①城市生态环境问题日趋严重
②对外来人口的管理跟不上，引发了居住、交通、教育和治安等一系列问题，“城中村”现象较普遍 珠江三角洲在城市化过程中产生了产业升级面临困境、生态环境问题日趋严重等问题，为什么还要构建大珠江三角洲城市群？
这是一个问题的两个不同层面。珠江三角洲虽然受产业基础和市场腹地等条件的限制，对外资的吸引力在下降，工业化与城市化的后劲日显不足。加之缺乏合理的规划与管理，珠江三角洲地区迅速的工业化与城市化出现了一系列问题。但是区域经济一体化是全球一种突出的趋势和现象，各国和地区的经济，由彼此孤立与阻隔走向相互联系与依赖，这是生产社会化发展的要求，是经济发展的必然规律和长期趋势，经济全球化已成为当今世界经济发展的主旋律。事实上，除了国家之间的区域一体化，也存在一国范围内区域一体化发展的问题，这就是以大都市带、城市群为中心的区域经济一体化，或称之为大都市圈的经济一体化，这也是区域经济发展的必然趋势。大城市群可以产生巨大的集聚效应和规模效应。大珠江三角洲城市群的形成将会成为中国经济起飞的重要增长极。 P84“活动”1
长江三角洲地区城市的等级规模结构是合理的。长江三角洲地区形成了大中小城市发育完善、级配完整的密集城市带。其中包括：特大城市1个(上海)，大城市5个(苏州、杭州、无锡、宁波、南京)，中等城市9个(舟山、扬州、南通、泰州、湖州、镇江、嘉兴、绍兴、常州)，小城市20多个。不同等级的城市各有其不同的定位，能够实现各级城市之间的合理分工，发挥城市群的整体优势。这种等级规模结构既有利于核心城市集聚效应的发挥，也有利于城市间的优势互补，促进整个长江三角洲经济一体化。P84“活动”2
长江三角洲城市等级规模结构完整(五个级别均有)，形成了多中心、多层次的城市等级体系。以上海为中心，以南京、杭州为二级城市中心，兼顾、辐射其他城市，是单核模型。珠江三角洲城市等级规模结构相对单调，缺少规模巨大的“龙头”城市。以广州、深圳为区域中心，是双核模型。P84“活动”3
距离上海较远的城市，因缺少腹地支持，地位很难发挥。对长江三角洲地区城市的协调发展带来一定的不利影响。 P84“活动”4
南京应呼应上海，辐射周边。一方面呼应上海，另一方面南京要形成新的辐射，南京与周边的镇江、扬州、马鞍山、芜湖和滁州等地，已形成了“一小时车程范围的都市圈”；南京又同上海、武汉、重庆一起，构成了长江流域四大区域经济中心，这使得南京担当了向西辐射和传递上海辐射的“要角”。P84“活动”5
长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津唐城市群，在科技、文化、区位、经济等方面都有不同的优势，应根据各城市的特点，发挥区位优势，关键是突出长三角的窗口示范性，京、津、唐的科技性和珠三角的外向型经济。
