3.3 城乡规划中的主要产业布局 学案（人教版选修4）
学习目标 1.理解在城乡规划中进行工业布局时考虑环境、用地规模、社会性资源及相关企业、机构的布局原则。2.理解在城市建设中如何合理布局郊区农业，掌握在村镇建设中如何正确处理建设用地和农业用地的矛盾问题。3.理解通过规划如何合理布局城市内部交通和城市对外交通。4.通过本节的学习，理解工业、农业、交通运输业布局的基本原则，树立正确的城乡规划意识，形成正确的地理观和可持续发展观。
一、城乡规划中的工业布局
1．协调与周围环境的关系
(1)要充分考虑①________、风速、②________、水源等自然因素对工业生产的影响。工业布局大多选择在城区周围地形开阔、地势平坦、水源丰富的地区。
(2)要考虑工业对环境的干扰和污染，保障居民的生活质量和身体健康。例如，废水性质相同的工厂，适合集中布局，以便统一处理废水。一些特殊的工业生产部门，以及有严重污染的工业，应布局在远离城区的地方。
2．保证一定的③____________比例，但是不要无限度扩张。各类城市应保证一定面积的工业用地，并符合各类工业部门的具体特点，能解决给排水问题，并有方便的交通运输条件。但这类用地应有一定的比例限制，一般占城市用地的15%～25%为宜。
3．充分利用现有的社会资源。
4．相关企业、机构就近布置。
二、城乡规划中的农业布局
1．农业用地存在的问题：
(1)在城市建设中表现为如何合理布局④____________________。
(2)在村镇建设中表现为如何正确处理⑤____________和农业用地的矛盾。
2．农业布局的原则
(1)宏观布局，尊重各农业部门⑥____________规律。
(2)因地制宜，充分考虑⑦____________的差异。
(3)城乡协调，坚持⑧____________的发展方向。
(4)在村镇一级规划建设用地时，要尽量避免占用农业生产用地。
三、城乡规划中的交通运输业布局
1．分类
(1)城市内部交通。
(2)城市⑨____________。
2．城市内部交通布局原则
(1)城市道路规划要考虑⑩________________________________。
(2)要合理布局 __________道路、 __________道路和相关的城市用地。
(3)结合各地社会经济状况、自然环境特点，合理布置各种 ____________和设施，为不同人群的出行提供方便的选择和衔接，加强各功能区之间的有机联系，提高城乡环境的运行效率。
(4)交通场、站的布局应尽量满足人们出行的便利，同时考虑 ____________的要求。
3．城市对外交通布局的原则
(1)统筹布局对外交通设施，创造 ____________。
(2)对外交通站场与 ________________系统密切联系。
(3)对外交通设施的布置与城市功能分区密切配合，尽量减少对城市的干扰。
一、城乡规划中的工业布局
1．表解工业布局的原则、内容
原则 内容 举例
协调与周围环境的关系 (1)要充分考虑风向、风速、地形、水源等自然因素对工业生产的影响。工业布局大多选择在城区周围地形开阔、地势平坦、水源丰富的地区(2)城区工业布局时，要考虑工业对环境的干扰和污染，保障居民的生活质量和身体健康 废水性质相同的工厂，适合集中布局，以便统一处理废水。一些特殊的工业生产部门以及有严重污染的工业，应布局在远离城区的地方
保证一定的工业用地比例，但是不要无限度扩张 各类城市应保证一定面积的工业用地，并符合各类工业部门的具体特点，能解决给排水问题，并有方便的交通运输条件，但这类用地应有一定的比例限制 城市工业建筑用地占城市用地的15%～25%为宜
充分利用现有的社会资源 充分考虑现有资源的利用潜力，最大限度地避免辅助工程的重复建设，减少建设投入和资源耗损 如不宜在同一城市中建设多家火电厂，在城市道路建设后再挖下水管道
相关企业、机构就近布置 专业化程度较高的工业企业，彼此之间有很强的协作性，可选择合适的地区建立工业区，统一布局这些工业；新兴的高新技术工业需要与高等院校及研究机构紧密配合，形成科研、试验、生产一体化的创新环境 德国的鲁尔区，中国的辽中南重工业基地；新兴的高科技工业园区、数码港等，如美国的硅谷、日本的硅岛
2.表解污染严重工业的布局
污染类型 布局 部门举例
污染空气 工厂设置在居民区最小风频的上风地带或与常年盛行风向垂直的郊外 水泥厂、酿造厂、发电厂、钢铁厂
污染水源 污水排放口远离水源地及河流上游 印染厂、造纸厂、电镀厂、皮革厂
固体废弃物污染 远离居民区和农田 发电厂、钢铁厂
典例1 下图是“某城市布局规划图”，要在A、B、C、D四地区建火力发电站、自来水厂、印染厂、服装厂，并在郊区建立副食品基地及进行绿化建设，从经济效益、环境效益因素考虑如何合理布局上述建设项目？回答下列问题。
自来水厂建在________处，理由是
________________________________________________________________________
________________________。
火力发电厂建在________处，理由是
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________。
(3)印染厂建在________处，理由是
________________________________________________________________________。
(4)服装厂建在________处，理由是
________________________________________________________________________。
(5)副食品基地应建在城市的________方，理由是
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________。
(6)绿化带布局在城市的________方，理由是
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________。
答案 (1)C 河流上游，水质较好，水源清洁，无污染
(2)D 位于主导风向垂直的郊外，靠近铁路、煤田，便于原料运输
(3)B 位于河流下游
(4)A 地处城区，有大量的劳动力
(5)东北 无大气污染，土地多，便于灌溉，既接近城区，也接近农业区，便于运输
(6)西南 与重工业分离，在铁路与城区之间，减轻污染，减弱噪声
解析 此题综合考查学生运用地理基本原理分析问题、解决实际问题的能力。一方面，考查了学生对常见工业生产特点的了解情况；另一方面，考查了不同的工厂在现实工厂布局中的要求是不同的。要求从自然、社会经济和环境等多方面、多角度分析和解决问题，最终确定理想的区位选择方案。
【变式训练1】 下图所示四幅图中，计划在图中①②③④四地建设自来水厂、化工厂、钢铁厂和普通服装厂，判断下面工厂排序与图序相符的是( )
A．自来水厂、化工厂、普通服装厂、钢铁厂
B．钢铁厂、普通服装厂、化工厂、自来水厂
C．钢铁厂、自来水厂、普通服装厂、化工厂
D．钢铁厂、普通服装厂、自来水厂、化工厂
二、城乡规划中的农业布局
1．城乡规划中农业布局存在的问题
农业布局的规划原则是：经济效益比较高、农产品难以长途运输、保鲜要求高的农业生产类型，多布局在城镇的近郊区，而一般性的大田作物则布局在远郊区。适宜在城镇近郊布局的农业有奶牛饲养、禽蛋生产、鲜花种植和时令菜蔬瓜果等。适宜在城镇远郊布局的农业有大田蔬菜、水果、苗木和传统畜牧业等。农业生产布局与距离城镇的远近，尤其是运费密切相关。
在城市、村镇的开发和建设中，不可避免地要面对如何协调和安排农业用地的问题。这在城市建设中集中表现为如何合理布局郊区农业，在村镇建设中则突出表现为如何正确处理建设用地和农业用地的矛盾问题。
2．城乡规划中农业布局的措施和实施方法
解决措施 实施方法 实例
宏观布局，尊重各农业部门自身运作规律 在城市周边适宜的区域建设农副产品基地，规范和调控各个农业部门的发展；调控应符合不同农业部门自身区位选择和经营的规律 就经济效益最优化而言，最接近城市市场的近郊，土地多用于生产不易运输和易腐的产品，如蔬菜、牛奶、鲜花等；近郊的外围则多进行精耕细作的农业经营，以谷物种植与牲畜饲养为主
因地制宜，充分考虑自然环境的差异 城市在规划郊区农业用地时，要充分考虑地形、水文、土壤等自然条件的制约，结合生产对象的生物特点，合理布局 城市附近有较丰富的自然水体，如河、湖、水库等，可考虑规划为水产养殖基地。随着现代运输工具和生物育种技术的使用和推广，自然条件对农业布局的影响将逐渐减弱
城乡协调，坚持生态农业的发展方向 加强对郊区农业环境的生态保护，保持城乡的生态平衡 在郊区规划蔬菜生产保护区，禁止城市垃圾和工业垃圾的堆放，与城市有机废弃物处理系统相结合，促成城乡间良性的物质和能量循环；通过保留绿地、建立观光生态农业园区，为城市居民提供观光、休闲的生活空间和优美的生活环境
在村镇一级规划建设用地时，要尽量避免占用农业生产用地 村镇建设应当贯彻“合理用地”的方针，多用荒地、荒山，少占耕地 要将基本农田保护作为一项强制内容，在编制村镇规划时得以体现；一般情况下，在基本农田范围内禁止进行任何非农建设活动
【方法技巧】 纲要法表示影响农业布局的因素
典例2 读“某城郊农业区位示意图”，回答下列问题。
(1)农业区位选择合理的是( )
A．①粮食产区 ②水果园艺带 ③乳肉家禽饲养带 ④林牧业区
B．①水果园艺带 ②粮食产区 ③乳肉家禽饲养带 ④林牧业区
C．①乳肉家禽饲养带 ②水果园艺带 ③粮食产区 ④林牧业区
D．①乳肉家禽饲养带 ②粮食产区 ③林牧业区 ④水果园艺带
(2)由T1到T2，由于________面积的扩大，____________________不断增加，致使农业经营规模扩大，这说明农业生产受____________________影响较大。
答案 (1)C (2)城镇 城市人口 市场
解析 考虑到乳、肉、禽、蛋、水果、粮食、林产品对运输需求的迫切性，几种农业用地的地形、地价、面积大小，生产所需水量的多少，农产品单位面积产值的高低，可确定乳肉家禽饲养带应接近城镇，其次是水果园艺带，再次是粮食产区，城镇西北方的山地可发展林牧业。图中T1到T2随着城镇区域面积的扩大，城市人口不断增加，对乳肉禽畜、水果园艺业等农副产品的需求量将进一步增加，这说明市场区位及需求的变化，对农业区位的影响最为突出。
一般来说，距城镇越近，地价越高，农业生产成本越高，只能选择单位面积产值高的农业类型，例如花卉、乳牛等从单位面积产值看，由高到低依次是花卉、乳牛、塘鱼、果园、棉粮等。
【变式训练2】 假定城镇是惟一市场，城镇周围是条件均一的平原，种植农作物的收益只与市场价格、生产成本和运费有关，其关系表达式为：收益＝市场价格－生产成本－运费。单位面积甲、乙、丙农作物，其市场价格分别为600元、1 000元、1 400元，生产成本分别为200元、400元、600元，运费与距离成正比。下图是这三种“农作物收益随距离城镇(市场)的距离变化示意图”，据此回答(1)～(3)题。
(1)X、Y、Z线代表的农作物依次是( )
A．甲、乙、丙 B．乙、丙、甲
C．丙、甲、乙 D．丙、乙、甲
(2)在距城镇OJ范围内，为取得最佳综合经济效益，种植这三种农作物的界线应该是( )
A．E、F B．F、G C．E、H D．F、H
(3)与其他两种农作物相比较，单位面积作物Z( )
A．单位距离运费最低
B．单位距离运费最高
C．随距城镇距离增大，收益递减最快
D．总是收益最低
三、城乡规划中的交通运输业布局
1．表解城市内部交通不同道路类型及布局特点
主要道路类型 功能及特点 规划及布局原则
交通性道路 包括城市快速路和主干道。满足车辆的快速通行，主要联系城市各区域之间、大型交通集散点、对外交通节点等 设置机动非机动分流设施，两侧不宜设置吸引大量人流的公共建筑
生活性道路 包括城市次干道和支路。辅助干道疏导交通，直接为各区域和居住区的城市用地和居民生活提供服务 沿线可大量布置住宅及公共建筑、停车场、公共站点等服务设施
2.剖析城市内部交通网的类型
(1)方格道路网：基本以直角的方格划分城市各地段，比较方整，便于组织交通。这种交通道路网常见于平原地区。道路以东西向和南北向为主，布局齐整，有利于建筑物的布置。由于平行方向上有多条道路，因此交通分散，灵活性大，但对角线方向的交通联系不便，增加了部分车辆的绕行，如美国的纽约、中国的北京。
(2)放射式道路网：从中心地区向几个方向自然伸展，形成放射式干线系统。中心地带与各大区之间交通联系便捷，也较易适应各种地形条件，但道路往往相交成锐角，交通组织和管理不太方便，城市边缘各区之间联系也较困难。这种道路网多见于大城市，如美国华盛顿的道路网系统。
(3)环形辐射道路网：道路由市中心向外呈辐射状延伸，再围绕市中心设计成同心圆状。道路的贯通性好，符合城市运输量的实际要求。若环线的道路等级不高，辐射性道路可能会将大量过境交通引入城市中心的区域。这种道路网常见于大城市和特大城市，如日本东京的道路网。
(4)方格环形道路网：这是一种内方格、外放射加环状的混合式道路网，既缩短了两点间的交通距离，又不增加市中心的交通负荷。
【思维拓展】 线形道路网
线形道路网是以一条干道为主轴，沿线两侧布局工业和民用建筑，从干道上分出一些支路联系每侧的建筑群。还有一种与线形道路网布局相似的带形城市道路网，这种布局往往以中间的干道为主轴，两侧各有一条与主轴平行的道路作为辅助干道，这样三条道路为主要脉络和一些相垂直的支线，组成类似方格形的道路网。我国的兰州市南面靠山、北沿黄河，形成典型的条带形城市交通网络。
典例3 读图，回答下列问题。
(1)A、B两图中表示北京城市交通的是图________，判断依据是
________________________________________________________________________。
(2)B图中道路网的形式是________，如果没有环行道路，对人们的出行的影响是________________________________________________________________________。
(3)A图中设置对角线道路的有利之处是____________；如果没有环行道路，人们的出行会带来的问题是__________________。
(4)进行城市路网规划时，需要注意的事项有：
①______________________；②______________________；
③______________________；④______________________。
答案 (1)A 北京历史时期为棋盘式格局，道路多以方格状为主体 (2)环行放射式 由于放射状线路大多集中在市中心，如果没有环行线路，人流、车流不能适时疏散，势必造成城市中心拥堵，影响人们顺利出行 (3)有利于对角方向的人们直通市中心 会造成市中心人流、物流汇集，形成拥堵，使各端点间联系不便，不利于城市与对外公路以及小城镇及郊区县镇的联系 (4)①城市道路规划要考虑城市地理环境因素 ②在城市规划中要合理布局不同类型的道路及相关的城市用地 ③加强城乡各功能区之间的有机联系，提高城乡环境的运行效率 ④交通场、站的布局应尽量满足人们出行的便利，同时考虑城市环境的要求
解析 北京城区主体采用方格式布局，外设方形或多边形环路，再加放射对角线式直通道路，这也是我国大中城市采取的道路布局方式。欧洲的许多大城市如莫斯科、巴黎、伦敦、慕尼黑等都采用环行放射式道路网。城市道路网的不同布局形式是在一定的自然、历史等情况下形成的。而满足人们出行的需要、节约用地、合理利用地形和水文条件、保护环境等是需要共同遵循的原则。回答对角线、放射、环行道路的影响时要从市内与市外的联系和对解决市中心交通拥堵的影响等方面分析。
对于城市道路网类型的判断，首先应掌握各种道路网类型的具体形态特点。各种城市道路网都有它们各自的特点，通过对题干中道路网类型的分析，确定其道路网类型，再分析这种道路网的优点和缺点，从而整理出正确的答案。
【变式训练3】 如图，在街道A处设立了公交车站，那么其反向行驶的车站最合理的布局在( )
A．① B．② C．③ D．④
图3.11 污染严重工业的布局，据图分析：
(1)为什么环境保护问题在工业布局中越来越引起人们的重视？
(2)对于某些污染严重的工业，应怎样进行合理布局？
提示 (1)工业布局既要考虑经济效益，也要考虑生态效益和社会效益。如果环境污染严重，生态平衡破坏，经济效益和社会效益最终也会丧失，所以环境保护问题在工业布局中愈来愈引起人们的重视。
(2)①对于污染大气的工业，如水泥厂、酿造厂、发电厂、钢铁厂、化工厂、炼油厂等，应设置在居民区最小风频的上风地带或与常年盛行风向垂直的郊外；②对于污染水源的工业，如印染厂、造纸厂、电镀厂、皮革厂、化工厂、炼油厂等，应设置在远离水源地及河流上游的地方，并注意加配污水处理设备；③对于固体废弃物污染的工业，如发电厂、钢铁厂等，应远离居民区和农田进行布局。
表3.3 各类工业项目在城市中的位置，据表分析：
(1)对那些环境污染严重的工业部门在布局时要遵循什么原则？
(2)对于那些污染较轻的工业，应怎样布局？
(3)对那些污染很小且需要较多劳动力的工业或需接近市场的工业部门应如何布局？
提示 (1)应布局在城郊空旷地区，不应在居民区附近布局，且如动力工业、化学工业等污染水源的工业还应远离水源地或河流上游，如建材、陶瓷等污染空气的工业应布局在当地最小风频的上风向或与常年盛行风向垂直的郊外。
(2)可以布局在城市中规划好的工业区内，如机械和金属加工工业等。
(3)可以在居民区附近布局，如纺织、服装、食品工业等。
图3.12 瓷砖工业区的生产协作，据图分析：
(1)由图可以看出，瓷砖工业区各企业机构之间形成了一种怎样的关系？
(2)据图推测，该瓷砖工业区各企业在布局上有何特点？
(3)企业集中布局有何效益？
提示 (1)形成了生产——销售——服务一条龙网络关系。
(2)相关企业、机构就近布置，集中布局。
(3)可以避免某些辅助工程的重复建设，减少建设投入和资源耗损，缩短运输距离，降低运输成本，有助于加强专业化，提高生产效率，降低生产成本，增强市场竞争力。
图3.14 北京郊区的农业环境，据图分析：
(1)影响农业生产的区位因素有哪些？
(2)北京郊区的农业生产应以什么类型为主？怎样布局？
(3)图示景观中的防护林属于我国防护林体系中的哪一种？有什么作用？
提示 (1)自然因素：气候、地形、土壤、水源等；社会经济因素：市场、交通、政策、生产技术、劳动力等。
(2)应以城郊型农业为主，坚持生态农业的发展方向。最接近城市市场的近郊，土地多用于生产不易运输和易腐食品，如蔬菜、牛奶、鲜花等；近郊的外围则多进行精耕细作的农业经营，以谷物种植与牲畜饲养为主。
(3)属于平原农田防护林，具有降低风速、调节气温、增加相对湿度、防御干热风、固沙改碱、促进农业的高产、稳产等重要作用。
图3.15 基本农田保护区，据图分析：
(1)划定基本农田保护区的目的是什么？
(2)村镇建设应当贯彻什么样的用地方针？
(3)应怎样合理安排基本农田保护区内的生产活动？
提示 (1)为了在村镇一级规划建设用地时，尽量避免占用农业生产用地，将部分优质的耕地强制性地保护起来。
(2)村镇建设应当贯彻“合理用地”的方针，多用荒地、荒山，少占耕地。
(3)在基本农田保护区内，要因地制宜，安排生产既要满足城乡人民生活的需求，获得最高经济效益，又要坚持发展生态农业，保护好农业生产环境，一般情况下，在此范围内禁止进行任何非农建设活动。
表3.4 城市不同道路类型及布局特点，据表分析：
(1)城市道路按其功能可分为哪两类？
(2)城市道路有什么功能和特点？
(3)城市道路的规划及布局要遵循什么原则？
提示 (1)可分为交通性道路和生活性道路两类。
(2)交通性道路包括城市快速路和主干道。满足车辆的快速通行，主要联系城市各区域之间、大型交通集散点、对外交通节点等。生活性道路包括城市次干道和支路。辅助干道疏导交通，直接为各区域和居住区的城市用地和居民生活提供服务。
(3)交通性道路要设置机动非机动分流设施，两侧不宜设置吸引大量人流的公共建筑；生活性道路沿线可大量布置住宅及公共建筑、停车场、公共站点等服务设施。
图3.17 北京城市综合交通分布示意，据图分析：
(1)北京长途汽车站分布的特点是什么？有些汽车站靠近火车站，有什么好处？
(2)这些车站区位选择的主导因素是什么？
(3)从图中可以看出，交通场、站的布局原则是什么？
提示 (1)主要分布在市中心边缘，围绕市区在各方面都有分布；汽车站靠近火车站，便于旅客或货物的转乘或集散。
(2)最大限度地方便旅客，一般布局在市中心区边缘且对内对外交通联系便利处。
(3)①过境的长途客运站，宜布局在市区外围，避免对市内交通造成太大压力，增强交通通达性；②市内的车站应尽可能接近居民区和主要活动场所及交叉路口处，以便旅客换乘。
图3.20 方格道路网
图3.21 环形辐射道路网
图3.22 方格环形道路网，据图分析：
(1)方格道路网有什么特点和优缺点？
(2)环形辐射道路网有什么特点和优缺点？
(3)方格环形道路网有什么特点和优缺点？
提示 (1)特点：道路以东西向和南北向为主，布局齐整，有利于建筑物的布置。
优点：由于平行方向上有多条道路，因此交通分散，灵活性大。
缺点：对角线方向的交通联系不便，增加了部分车辆的绕行。
(2)特点：道路由市中心向外呈辐射状延伸，再围绕市中心设计成同心圆状。
优点：道路的贯通性好，符合城市运输量的实际要求。
缺点：若环线的道路等级不高，辐射性道路可能会将大量过境交通引入城市中心的区域。
(3)特点：内方格、外放射加环状的混合式道路网。
优点：既缩短了两点间的交通距离，又不增加市中心的交通负荷。
缺点：一些老城市，由于受地形、历史等因素的影响，较难改造。
材料展示
工业布局中的环保问题
工业布局既要注意经济效益，也要注意生态效益和社会效益。如果环境污染严重，生态平衡破坏，经济效益和社会效益最终也会丧失，所以，环境保护问题在工业布局中愈来愈引起人们的重视。
那么从环境保护出发，工业布局中应注意哪些问题呢？
(1)主导风向。对污染空气的工厂特别是排放大量烟尘和有害气体的水泥厂、化工厂、钢铁厂等，应布局在城镇主导风向的下风地带。在冬、夏风向正好相反的地区，则要布局在同当地主导风向垂直的郊外，这样可以避免对城镇的大气污染。
(2)水源。为了保持城镇用水清洁，自来水厂宜布局在城镇水源地或河流上游；对水有污染的工厂特别是印刷厂、造纸厂、电镀厂等的污水排放口应远离水源地，布局在城镇河流的下游。
(3)距市区远近。规模小、无污染的工厂，如食品厂、印刷厂，可以有组织地建在城区；用地规模大、对环境有轻度污染的工厂，如机械厂、棉纺厂，可以布置在城区边缘和近郊；对环境有严重污染的大型企业，如钢铁厂、火电厂等，应布局在远离城市的郊区。
(4)地形。很多工厂，特别是冶金、化工等工厂，要布局在通风良好的地区，如果布局在山谷、盆地中，工厂排放的废气长久不能消散，就会严重影响人们的身心健康和生产安全。
(5)适当集中，综合利用。某些工厂排放的“三废”，可能恰是另一些工厂所需要的原料，把这些相关工厂成组布局，开展综合利用、变废为宝、化害为利，这样既可提高经济效益，又可保护环境。例如，有色金属冶炼厂排放的“废气”中含有大量SO2，危害很大，如回收利用，可建硫酸厂；粉煤灰是火电厂排放的一种主要污染物，如回收利用，可建煤灰建筑材料厂。
(6)设置防护带。例如，上海金山卫石油化工区的布局，除充分考虑盛行风向的影响外，在工业区和居民区之间还设置了一条一定宽度的卫生防护带，在这里植树造林，利用树林吸烟滞尘、净化空气、减弱噪声，同时也美化了环境，为居民提供了一个休闲场所。
(7)适当分散，减轻污染。工业布局，从经济技术考虑，往往要求集中；从环境保护考虑，则往往要求分散。因此，工业布局既要在具体地点上相对集中，又要在较大范围内适当分散，以避免或减轻重叠污染。
(8)做无害处理。通过合理布局、综合利用等仍无法消除的“三废”，就要做无害处理。例如，通过建立污水处理厂处理污水；通过建立焚烧炉或深埋处理废渣；通过改造设备、增加除尘装置和化学手段，消除烟尘和有害气体等。
总之，在工业布局中必须充分考虑环境保护问题，要把环境保护作为一个重要因素与其他因素结合起来考虑，使工业布局的三个效益和谐统一起来。
知识链接
(1)影响城市产业布局的因素；(2)工业布局与环境的关系。
题目设计
某市的煤炭资源丰富，准备建设一个大型火力发电厂。若该市的风频如图A所示，火电厂该怎样布局？若该市的风频如图B所示，火电厂又怎样布局？
狭义的多媒体产业主要包括以计算机图形技术为核心的网络游戏、影视动画制作、媒体广告、数字多媒体特效制作(如平面设计等)、多媒体展览展示等。下图为“我国某城市市区内多媒体产业中心分布图”，读图回答1～2题。
1．读图分析，多媒体产业空间布局的特点是( )
A．接近商业中心且交通便利
B．接近商业中心但交通不便利
C．接近居民区且交通便利
D．接近居民区但交通不便利
2．影响多媒体产业的区位因素，主要有( )
A．市场和科学技术 B．能源和原料
C．电力和交通 D．专业人才和资金
3．关于环行辐射式道路网的说法，正确的是( )
A．环行辐射式道路网仅分布在欧洲一些著名的大城市
B．它有若干条环行线却无放射线
C．它是由若干条放射线和环行线组成的
D．我国大城市目前为止还无环行辐射式道路
4．环行辐射式道路网优点是( )
①便于车辆直接出入市区，避免在市内绕行 ②便于过路车辆进入市中心区 ③节约能源、减少污染，提高运输效益 ④减少穿过市中心的车辆及其拥堵
A．①②③④ B．①②③ C．②③④ D．①③④
5．读图，计划在图中四个区位布局四种不同污染类型的工厂，下面布局选择正确的有( )
A．③处各类都可以
B．④处各类都可以
C．①处可布局乙类，也可布局丙类
D．②处可布局丁类，也可布局甲类
6．读下图，回答下列问题。
(1)甲、乙两城市布局紧凑的是________，这对市内交通的影响是
________________________________________________________________________。
(2)生活区与工厂区、政府机关集中区距离较远的是
________________________________________________________________________，
这对市内交通的影响是
________________________________________________________________________。
(3)两城商业服务区和文娱场所过度集中的是________，对市内交通的影响是
________________________________________________________________________。
(4)市内道路同过境道路分离的是________，这对市内交通的影响是
________________________________________________________________________。
(5)通过比较可以看出________的布局较为合理，因为它有
________________________________________________________________________。
思考P60
乳牛业安排在B处，花卉业安排在C处，小麦安排在A处。这是因为就经济效益最优化而言，根据提示(1)、(2)，可以得出乳牛业安排在B处，花卉业安排在C处，小麦安排在A处；又由于小麦需要的土地面积最大，花卉需要的水最多，乳牛产品和花卉都是不易运输和易腐物质，综合以上的原因，得出以上的布局方式。
活动P62
1．不合理。这是因为这几座公共建筑物都有大量的人流，而在交通干道的交叉口应避免布置吸引大量人流的公共建筑，防止增加不必要的交通负担。交叉口如果处理不善，节点阻塞就会影响整条道路的通畅，甚至影响整个道路系统的功能。繁忙地段的交叉口，对行人穿越道路也要加以控制和采取相应的措施。
2．某城市道路规划体现的布局原则：功能明确，类型清楚，方便居民生活并结合自然环境特点等原则。
3．可以从两个方面来考虑：(1)交通性道路的两侧不宜设置吸引大量人流的公共建筑，生活性道路的两侧可大量布置住宅、公共建筑、停车场、公共站点等服务设施。(2)长途汽车站宜布置在市区外围，且满足人们出行便利与城市环境的要求。
思考P63
图3.23应该从外环走，因为这是一个典型的内方格、外放射加环状的方格环形道路网。过境车辆尽量充分利用外围环线，这样走交叉口少、行人少、车速快，既缩短了两点间的交通距离，又不增加市中心的交通负担。
活动P64
1．通过读图3.24，可以看出该城市在布局对外交通时，注意到了与城市功能分区的密切配合，以减少对城市的干扰；对外交通网络与城市交通干道密切联系；综合布局各类对外交通设施，创造联运条件。
2．提示：进一步强调城市对外交通设施布局应遵循的3个原则。
答案
基础梳理
①风向 ②地形 ③工业用地 ④郊区农业 ⑤建设用地 ⑥自身运作 ⑦自然环境 ⑧生态农业 ⑨对外交通 ⑩城市地理环境因素 交通性 生活性 交通线路 城市环境 联运条件 城市交通干道
重难突破
【变式训练1】 C [自来水厂要求有洁净的水源，②处位于河流上游，可就地获得洁净的水源。④处适合布局化工厂，因为位于河流下游，可减少对市区的水源污染；位于盛行风向的下风向地带的郊外，可减少对市区的空气污染。图中①处适合布局钢铁厂，因为这里邻近铁矿石产地，可就近获得原料供应；邻近铁路线，交通运输便利；位于河流下游，既可就近获得工业用水，又不会对市区造成水源污染；这里又地处与盛行风向垂直的郊外，可减轻钢铁厂排放的粉尘、有害气体对市区的污染。因为普通服装厂基本上属于无污染的工业，又属于劳动力导向型工业，邻近市区可以就近获得大量劳动力，可布局在③处。]
【变式训练2】 (1)D (2)C (3)A [本题组考查市场价格、生产成本和运费对农作物区位选择的影响。甲收益＝600元－200元－运费＝400元－运费；乙收益＝1 000元－400元－运费＝600元－运费；丙收益＝1 400元－600元－运费＝800元－运费。假定甲、乙、丙三种作物都布局在城镇附近，运费为零，收益由高到低的排列顺序为：丙、乙、甲。再根据图中城镇O点附近的收益分布情况，可推知X、Y、Z分别与丙、乙、甲对应。在OJ范围内，OE段丙种农作物收益最大；EH段，乙种农作物收益最大；HJ段内，甲种农作物收益最大；因此在OJ段内，E、H为三种农作物的种植界线；甲种农作物随距城镇距离增大收益递减最小，说明距离因素对其收益的影响最小，因此单位距离运费最低。]
【变式训练3】 B [此题考查学以致用的能力。由图可知，①②③④在A站点的对面，①距A站点最近，但作为反向站点，乘客上车时会与A站点的乘客一起堵住道路，故①不可以，而③④又距A站点较远，反向乘车不方便，故②最好。]
题目设计
图A中火电厂应布局在该市郊外的东南方；图B中火电厂应布局在该市郊外的西北方。
解析 风向是指风的来向。风频是指该风向上的风出现的频率。图A可简化为图A1，我们可以从图A1中清晰地知道该市常年盛行西北风，b地是上风向，d地是下风向。火电厂应布局在距城区较远一点的d地。如果d地在城市风的热力环流之内，城市风就会把烟尘带回城区，污染城区的空气。因此d地必须在该市城市风环流之外。规律一：在常年盛行一种主导风向的地区进行城市规划时，应将向大气排放有害物质的工业企业布局在盛行风的下风向，居住区布局在上风向。
又由图
B可简化得到图B1，由B1可知该市位于季风区，东北风的风频最大，其次是东南风、西南风、风频最小的是西北风。火电厂应布局在②处且在该市城市风热力环流之外的a地。为什么布局在a地而不是b、c、d呢？我们可以根据图B1作出②处的风频图B2。其中a地是西北风的上风向，东南风的下风向；b地是西北风的下风向，也是东南风的上风向。东南风的频率比西北风的频率大，a地满足布局在主导风向的下风向；当吹东北风(或西南风)时可减少对城区西南部(或东北部)的空气污染；同时a地距离城区较远，也满足其应布局在城市风热力环流之外的条件。规律二：在风向随季节变化的地区进行城市规划时，应使向大气排放有害物质的工业企业避开季风对吹的风向，布局在当地最小风频风向的上风向，居住区布局在下风向。
自主练习
1．C 2.A
3．C [环行辐射式道路网主要分布在欧洲，但在其他大洲中也有这种道路网的城市，如日本的东京、中国的天津都属于这种道路网。环行辐射式道路网是道路由市中心向外呈辐射状延伸，再围绕市中心设计成同心圆状。即由若干条放射线和环行线组成。]
4．D [环形辐射式道路网的优点有：位于市中心的车辆可以直接出入市区，避免在市内绕行，从城市边缘一点到另一点的车辆可以不穿过市中心区，而从环路绕行，减少了市内交通拥堵，从而节约能源、减少污染，提高运输效益。]
5．A [从图中可以看出，甲类工厂有大气污染，不能布局在处于盛行风向上的②④处，乙类有水污染，不能布局在河流的上游，即图中的②④处；丙类是既有大气污染，又有水污染，故也不能在②④处；丁类既有大气污染，又有固体废弃物污染，不能在上风地带，要远离居民区和农田。故不能在①②④处。]
6．(1)甲城 城市布局紧凑，可以缩短城市道路里程，有利于人们出行
(2)乙城 会加重工作人员的交通负担
(3)乙城 会将车流、人流引导到同一地点，使交通发生拥堵
(4)甲城 对市内交通的干扰因素减少，有利于提高市内交通的通达性
(5)甲城 比较通畅的交通道路系统，方便人们出行
解析 城市规划要紧凑合理，以减少工作人员的交通负担和时耗。城市规划中过境干线一般应离开城区且与城市主干道相联系，以减缓对市内交通的压力；城市商业服务区和娱乐场所也不能过于集中，以减少交通拥堵现象。第三章 城乡规划 章末整合 学案（人教版选修4）
一、城乡规划与可持续发展
今天，可持续发展的观念已经深入人心。在城乡规划中，也都要处处体现可持续发展的理念，使城乡的土地和空间资源得到合理的调控，使整个系统向着永续利用的方向发展。在城乡规划中实施可持续发展，有利于合理利用土地资源，有利于保护和改善城市生态环境，有利于协调城乡发展，有利于保护自然和文化遗产。实施可持续发展战略，已经成为各行各业的共识。
1．在经济发展中，搞好清洁生产、实现循环经济
清洁生产，是推动传统工业生产和环境管理方法转变的最佳方式，是城市工业布局的理想选择。它不仅要求实现生产过程无污染或少污染，而且要求生产出来的产品，在使用和最终报废处理过程中也不对环境造成损害。通过实施清洁生产，促进企业重新考虑产品设计、原料选择、工艺改革、技术进步和生产管理等环节。一方面，可以把工业污染尽可能消灭在生产过程中，实现对工业污染的最佳控制，使工业生产产生的废物尽量减少；另一方面，有助于企业降低生产成本，提高经济效益。中国国家环保总局对示范工程中的29个项目审计时发现，通过实施加强厂内管理和循环利用的简易方案，可以减少排污量10%左右；通过技术改造，采用清洁生产工艺后，可以把排污量降低30%左右。
推行无公害的清洁生产，已成为世界各国孜孜以求的目标；专家预测，21世纪，环保工业将是最有希望的朝阳工业。
在城市规划中，要注意在工业布局时大力推广清洁生产，实施生态工业，提高生产效益，改善城市生态环境，提高人们的生活质量。
2．在城乡农业布局时，推广生态农业
在城乡规划中，对农业生产活动布局若要达到可持续发展，必须推广生态农业模式。
生态农业的具体做法是用农家肥增加土壤肥力，用生物方法防治病虫害，不使用化肥和化学农药，保护植物生存环境里的生态平衡。使生物能量在各个环节中循环利用，提高物质的利用效率，获得更大的经济效益。
下图是“山东某地生态农业示意图”，据图回答下列问题。
(1)该农业生态系统按生产对象分类主要属于
________________________________________________________________________。
(2)图中字母A表示____________，B表示____________，C表示____________。
(3)分析过程1对于农业生产良性发展的积极作用。
(4)此农业生态系统对于改善农村经济结构的积极影响是___________________。
(5)该农业生态系统对保护农村生态环境所起的积极作用是
________________________________________________________________________。
答案 (1)混合农业 (2)家禽、家畜 粪便 秸秆柴草 (3)实现秸秆还田，增加土壤肥力，提高粮食产量；缓解农村燃料、饲料、肥料相争的矛盾；实现秸秆的高效综合利用；有利于农业生产的持续发展，保护生态环境。
(4)系统可为畜牧业提供饲料；沼气解决了农民的生活燃料，有利于保护森林植被；饲养业、林业的发展减少了种植业比重，形成了良性循环生产
(5)由于实现了秸秆还田，大大减少了化肥的使用量，避免了化肥带来的土壤板结变硬，减少了对粮食、水源的污染。沼气代替了柴草，提高了热量利用效率，减轻了大气污染，避免了砍伐林木，保护了生态环境
解析 本题是典型的生态农业，农作物作为生产者利用太阳能制造出有机物，饲养动物对作物进行利用，产出肉、蛋等，动物粪便和植物等再被利用生产沼气为系统提供能源，沼气池的废渣液等再培肥农田，增加土壤肥力，产出更多农产品。这样整个生态系统能量被循环利用，提高了经济效益，保护了生态环境。
二、城乡土地利用与功能分区
为提高土地的利用率，实现经济、社会和环境效益的统一，必须按照城乡规划中的一些原则和方法，科学安排城乡的各类用地和功能区域，以引导城乡合理开发和有序建设。
下图为“华北某城市功能分区和等时线示意图”，图中等时线是指汽车从城市P点向外行驶所用时间相等点的连线。读图回答(1)～(3)题。
(1)从P点出发，车速最快的去向是( )
A．东 B．南 C．西 D．北
(2)与图中甲、乙、丙、丁四类城市功能区依次对应的是( )
A．商业区、工业区、住宅区、绿地
B．商业区、住宅区、绿地、工业区
C．工业区、商业区、住宅区、绿地
D．工业区、住宅区、绿地、商业区
(3)对该城市环境质量影响较大的是( )
A．钢铁厂 B．印染厂 C．化肥厂 D．服装厂
答案 (1)B (2)C (3)A
解析 (1)在相等的时间向南所走距离的最远，显然车速最快。故选B。
(2)最快的选择方法是根据市中心编号乙应为商业区，再核实甲在外围适宜作为工业区，丙居中心区偏外适合住宅区，西北部有绿地，对保护环境有利，C项正确。
(3)钢铁厂设在主导风向(西北风)的上风向和河流上游，加剧城市大气污染及水污染，对
城市环境质量影响较大。A明显正确。
城乡规划是一种综合性的空间规划，是以城乡居民点的土地和空间资源的合理利用为核心的规划，同时还包括城乡居民点的社会、经济和环境发展等方面的内容。据此回答1～3题。
1．城乡规划按其编制过程分为( )
①城乡总体规划 ②城乡详细规划 ③城市规划 ④村镇规划
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．城乡规划具有的特性不包括( )
A．前瞻性 B．政策性 C．指导性 D．综合性
3．城乡规划的意义是( )
①有利于合理利用土地资源 ②有利于保障城乡安全
③有利于合理布局城乡内部功能组织 ④有利于改善城乡环境
A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①②③④
4．下列有关城市功能分区的说法，正确的是( )
A．经济因素在任何时期对城市的功能分区都起主导作用
B．城市各功能区的布局不受自然条件的影响
C．行政因素对城市的功能区的布局影响将会逐渐增强
D．城市都具有相同的地域结构特点
5．根据我国南方地区A城某学校地理兴趣小组几次活动的阶段成果(图1、图2)，完成下列问题。
(1)图1是该小组为研究A城所在地区聚落分布制作的草绘图，请你描述该地区聚落分布的特征。
(2)图2是该小组虚拟的A城规划图，该城计划向a、b两个方向发展。结合图分析，与b方向相比，a方向发展的优势。
(3)N河是A城主要的生活水源，该地理兴趣小组在监测该河的水质中发现氨氮含量超标、含沙量明显增加。请你就该河流域开发提出合理化建议。
答案
课时作业
1．A 2.C 3.D [第1题，城乡规划从制定过程来看，包括城乡总体规划和城乡详细规划两个阶段，按规划对象，可以分为城市总体规划和小城镇规划。第2题，城乡规划具有综合性、政策性和前瞻性。第3题，城乡规划有利于合理利用土地资源，有利于保障城乡安全，合理布局城乡内部功能组织，改善城乡环境，对城乡可持续发展意义重大。]
4．C [在封建社会中，城市的地域结构主要是服从于统治权利的需要，工业社会以后是由资本和市场来决定的，未来城市的地域结构的发展趋势是以人为中心的。自然条件对城市的地域结构起着重要的作用，不同的城市由于各地因素的不同，其地域结构相差很大。]
5．(1)主要沿公路和河流分布，平原(谷地)多于丘陵。
(2)向河滩沙地发展，城市有较大的拓展空间；少占用农田；与老城区紧密联系，市政建设等投资少。
(3)在上游地区植树造林，封山育林；充分利用家禽畜粪、农作物秸秆，发展沼气生产；发展有机农业，减少化肥农药的使用量；调整农业结构，合理开发土地资源。3.2 城乡土地利用与功能分区 学案（人教版选修4）
学习目标 1.了解人类对土地的利用方式。2.了解城乡规划中土地利用的原则和要求。3.理解掌握城乡规划中项目选址的原则和要求。4.了解城市功能区的划分，掌握城市功能区的布局原则和要求。5.通过本节的学习，初步形成正确的土地利用和功能分区布局意识，增强对城乡环境的保护意识，增强关心和爱护城乡环境的社会责任感。
一、城乡规划中的土地利用
1．土地利用方式
(1)利用它的空间营造生存发展场所。
(2)利用它的①________功能，获得各种生活、生产物质。
2．土地利用类型
(1)②________用地。
(2)村镇用地。
3．城镇用地构成比例
(1)原则：“③____________”。
(2)变化：随着城市产业结构的调整和城市职能的拓展，不断发生变化。
二、城乡规划中的项目选址
1．重要性：是实施城乡规划的④________所在。
2．要求
(1)必须符合城乡规划中对土地使用的要求，并兼顾与其他建设项目的关系。
(2)要与城市环境规划相协调，对产生有毒、有害物质的建设项目，应避开城市的⑤________保护地和城市主导风向的⑥________地带以及文物古迹和风景名胜保护区。
(3)要与城乡现状相衔接。
3．步骤
(1)首先了解该项目的⑦____________。
(2)依据城乡规划所确定的用地布局，在适宜建设的用地范围内选择该项目的⑧____________。
(3)综合考虑用地周围环境是否有利于建设项目的长远发展和⑨__________________。
(4)最后确定合理可行的方案。
三、城乡规划中的功能分区
1．划分依据：区域的主要职能和自然条件。
2．城市用地分类：________用地、居住用地、 _______用地、交通运输用地、 ________用地、绿地等。
3．城市功能区： ________区、工业区、 ________区、文教区、仓储区、 ____________
区、市级公共绿地、 ________________及其他功能区等。
一、城市和村镇建设用地类型及其差异
人类对土地的利用主要有两种方式：一是利用它的空间营造生存发展场所；二是利用它的生产功能，获得各种生活、生产物质。在用地分类上，城市比农村多一项“特殊用地”，差异不大。但在每一类用地中，城乡的用地内容差异较明显。因为城市人口、物质及生产、生活活动都十分集中，所以在用地内容上也较农村丰富。
典例1 下图是“某地区土地利用现状示意图”。读图回答问题。
(1)上图中对土地利用的方式主要有__________和________两种方式。其中属于利用土地的生产功能的是________________________________________________________。
(2)如果现状布局合理，则当地盛行风向可能是( )
A．东南风 B．东北风
C．南风 D．西南风
(3)随着该地区产业结构的调整和城市职能的拓展，图中所列举的各类用地比例增加的是__________。在①、②、③、④四地中，其新增用地较合理的布局地区是__________。
答案 (1)利用土地的空间营造生存发展场所 利用土地的生产功能，获得各种生活、生产物质 菜地、林地
(2)B
(3)居住用地 ④
解析 第(1)题，长期以来，人类对土地的利用主要有两种方式：一是利用它的空间营造生存发展场所；二是利用它的生产功能，获得各种生活、生产物质。图中的居住用地、工业用地是对土地空间的利用，菜地和林地是对土地的生产功能的利用。第(2)题，题干假设了图示城市布局是合理的。图中的工业区与居民区的位置关系是解题的关键所在。从图中可看出，工业区位于居民区的南部，而工业区一般情况下应该布局在当地盛行风的下风向，因此，该地应该盛行偏北风，四个选项中，只有B项符合。第(3)题，随着城市产业结构的调整和城市职能的拓展，城市中各类用地的比例关系将不断发生变化。如城市道路、居住用地、对外交通和城市公共绿地的用地比例呈逐步增加趋势，而工业用地、仓储用地的比例会逐渐降低。所以图中的居住用地的比例将增加，其新增用地较合理的地区是④，因为④地位于盛行风的上风向；河流的上游地区；土地质量较差对耕地的影响较小；位于河流与铁路线附近，交通便利；地势平坦开阔；离老城区较近，便于联系。
【变式训练1】 紫薇花园居民小区为了美化小区的环境，将原来的荒地进行了绿化，扩大了小区的绿地面积，改善了人居环境。据此回答(1)～(2)题。
(1)该小区的建设，从土地利用方式来看，它主要是( )
A．利用土地的空间营造生存发展的场所
B．利用土地的生产功能
C．利用土地获得生活物质
D．利用土地获得生产物质
(2)该居民小区的绿地，从城市土地功能利用分类来看，它属于( )
A．公共设施用地 B．绿地
C．居住用地 D．特殊用地
二、城乡规划中的项目选址
城乡规划中的项目选址 案例——上海石化企业选址
原则 必须符合城乡规划中对土地使用的要求，并兼顾与其他建设项目的关系 节约用地，兼顾与其他项目的关系；与城市环境规划相协调；能满足企业本身的发展要求
要与城市环境规划相协调，对于影响环境卫生及易产生有毒、有害物质的建设项目，应当避开城市的水源保护地和城市主导风向的上风地带以及文物古迹和风景名胜保护区
要与城乡现状相衔接。通常，项目都有一定的交通运输要求、能源供应要求和市政设施配套要求等，因此在选址时，要充分考虑城乡交通、通信、能源、市政、防灾规划、用地等现状条件
方法 首先，要了解该项目的基本情况，如项目的名称、性质、规模，对市政基础设施如供水、能源的需求量，采取的运输方式和运输量，“三废”排放方式和排放量等 了解石化企业本身的特点；结合上海地区的环境条件与城市发展规划，在适宜建设的范围内先后拟定若干方案；综合比较最后确定金山卫方案
其次，依据城乡规划所确定的用地布局，在适宜建设的用地范围内选择该项目的建设地址，通常要提出若干方案进行比较分析
第三，综合考虑用地周围环境是否有利于建设项目的长远发展，建设项目是否有利于城乡的合理布局。最后确定合理可行的方案
【思维拓展】 项目选址需要重点考虑一些自然因素：土地的面积与形状直接影响到开发项目的规模和空间布局；地形起伏过大、坡度过大或过小的开发基地，其开发成本会明显提高；开发基地的岩层性质、地质构造类型、地基承载力大小等，直接影响项目的施工难易程度及建设成本；水文、气象等条件直接或间接影响项目的规划设计，影响项目的开发建设成本；同时，项目选址还需要考虑与周围特殊自然地物的空间位置关系。
典例2 下图为某城市两个工业区的分布示意图，东部工业区包括冶炼厂、钢铁厂、石化厂等，西部工业区包括焦化厂、水泥厂等。该地盛行南风。回答下列问题。
(1)判断东部工业区的选址是否合理，并说明理由。
(2)20世纪80年代以来， 随着城区不断扩展，要求西部工业区中的焦化厂、水泥厂搬迁的呼声越来越大。为什么？
答案 (1)合理。因为该工业区(三个工厂)分布在与盛行风向垂直的郊外，废气对城市污染小；位于流经城市的河流下游，不会对城市用水产生污染；位于主要交通线(铁路、主要公路、河流)沿线，交通运输方便。
(2)两厂都属于(大气)污染较重的工厂，位于与盛行风向垂直的老城区郊外，较为合理；但是现已完全被新城区包围，污染城区，影响居住环境(人们环境意识增强)，需迁出城区。
解析 (1)工业区区位选择要避免污染城区，特别要注意污染严重的企业。本地盛行南风，东部工业区产生的废气不会污染城区，且在河流下游，不会污染城市用水，交通也非常方便。(2)焦化厂、水泥厂是污染大气严重的工业部门，随着城市的发展，已处在城区，显然对城区造成严重污染。
【变式训练2】 根据下列材料，回答问题。
地震是一种危害较大的自然现象，轻则损害部分建筑和设施，重则毁灭城市，造成财产损失，危及人民的生命。如5·12汶川大地震及2010年的玉树地震，都造成了巨大灾难。我国是一个地震多发的国家，故在城市规划中要十分注意地震的影响。
(1)为了预防地震，下列城市中抗震级别最低的是( )
A．北京 B．天津 C．西安 D．广州
(2)下列有关城市项目选址的叙述，错误的是( )
A．必须符合城乡规划中对土地使用的要求
B．产生有毒物质的建设项目建在城市主导风向的上风向
C．挖掘现有城市用地的潜力，合理调整用地
D．充分考虑城乡交通、通信、能源、市政、防灾、规划用地等现状条件
三、城乡规划中的功能分区
城市社会经济活动的发展，促使同类活动在城市空间上的集聚，表现为连片分布的城市功能地域，这样，就形成了主导功能突出的城市功能分区。如表所示：
概念 功能分区就是在城乡规划中，根据区域的主要职能和自然条件划定功能区，将城乡环境组合成分工明确、联系密切、协调发展的有机整体
分区依据 城市用地在使用功能上存在着显著差异，并表现出相对集聚的状况，促使城市用地产生地域功能分化
主要的功能区 居住区、工业区、商业区、文教(科技)区、仓储区、生态保护区、市级公共绿地、主要交通枢纽及其他功能区等，个别城市有中心商务区(CBD)
功能分区遵循原则 (1)各功能区应力求完整连片，提高用地的经济效益(2)充分满足环保、卫生防疫、防火安全等多方面的要求(3)不同功能区之间应有便捷的交通联系，同时又要避免相互干扰(4)功能区的空间组合还应考虑城市景观和形象的需要
意义 合理的功能分区有助于形成经济、社会和环境协调统一的空间结构
【方法技巧】 图解城市功能分区的形成
→→
典例3 下图一为我国某市城市建成区示意图，图二为该城市3个年份不同方向的建成区面积图。读图回答问题。
图一
图二
(1)1988年以来，该城市建成区的主要扩展方向为________、__________和__________，影响其扩展的主要因素有__________。
(2)M区为该城市的重化工园区，其布局理由是________。
(3)该城市拟在东南方向新建一条高速公路，试分析其原因
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________。
答案 (1)东北 西南 东南 河流和铁路
(2)位于河流下游；位于城市下风向；交通便利
(3)位于城市发展的主要扩展方向之一；有利于加强城市与外部的联系
【变式训练3】 读“城市中功能区布局示意图”，完成下列问题。
(1)该城市布局的基本形态是________型。
(2)为合理安排工业用地的位置，该城市工业布局的基本原则是：
①基本上没有污染的工业可以布置在________区。
②对空气和水体有污染的工业应布置在城市的________和________________。
③严重污染的工业应布置在_______________________________________
________________________________________________________________________。
(3)请指出图中工业布置不合理的地方，并说明理由。
图3.9 乐山的城市主要功能分区，据图分析：
乐山城市功能分区的依据。
乐山市位于四川省，大渡河在这里汇入岷江，该市旅游业较为发达。依据城市的主要职能和当地的自然条件，乐山市划定了综合工业区、综合生活区、文教区、风景区、度假旅游
区、田园风光区等功能区。
材料展示
城市用地选择
城市用地选择是城市规划和建设的一项重要工作内容。它是综合了城市各项设施和建设的使用要求，根据城市所在地区的自然环境条件、技术经济条件以及现有城市的分布情况和现状等具体的建设条件来进行选定的。新城市建设需要选择适宜的城址，而利用原有城市基础进行扩建或改建的城市，同样也有选择城市发展用地的问题。城市用地选择是否恰当，直接影响到城市的功能组织和规划布局，影响到城市各项工程设施的建设和运输管理的经济合理性。城市用地选择应考虑以下几条原则：
(1)贯彻有关城市建设方针，尽量少占农田，不占良田。
(2)用地选择要按新建与旧城改建、扩建的不同特点来进行。新城市的选址一般是在区域规划过程中，从区域范围内选定；而旧城扩建用地选择则往往要考虑到与现状的关系，而有所限制。无论是新城市建设或旧城市扩建都应注意到对现有城市现状的利用与改造。
(3)城市用地选择，特别是新建城市，在选择工业用地的同时要考虑到它与城市其他用地的关系，尤其是与居住用地的相互关系。
(4)用地选择尽可能满足城市各项设施在土地使用和工程建设以及外界环境方面的要求，充分利用有利条件，考虑到规划与建设的合理性和经济性。
为了使用地选择得比较合理，通常是按照用地状况和用地组织的要求，不断调整，反复修改，通过方案比较来进行的。
知识链接
(1)土地的利用方式；(2)城乡土地选址的原则；(3)城市功能区的布局要求。
题目设计
北京西站是一座大规模的客运站。北京西站站址的选择曾经有三个方案，你认为应采用哪一个方案，请结合图、表分析为什么采用这个方案？
材料一 北京西客站三个方案示意图
材料二 北京西客站三个方案对比表
方案 集散人流和车流的主要道路 站房、站场和站前广场的位置
(1)车站中心正对羊坊店路方案 羊坊店路(北段宽54米，南段宽60米)和按总体规划改建的莲花池东部(80米)，站中心距天安门6.7千米 范围内有炉渣砖场、农机化服务公司、机关仓库、首钢原料堆放的场地和一些零散居民
(2)车站中心正对北蜂窝路方案 北蜂窝路(宽40米，如加宽则需要至少拆除现有两座楼房)，站中心距天安门6千米 范围内有农机化服务公司、首钢的北半部(炼钢车间)等单位
(3)车站中心对翠微路方案 翠微路(宽30米，两侧都是政府机关，站中心距天安门8.4千米) 范围内主要是农田菜地
1．随着城市的发展，城市用地比例关系将不断发展变化，下列说法正确的是( )
A．城市道路用地比例呈逐步下降趋势
B．居住用地比例呈逐步下降趋势
C．工业用地比例呈逐步增加趋势
D．仓储用地的比例会逐渐降低
2．关于城市功能区分区的说法，错误的是( )
A．城市中的各种功能区都要占有或利用一定的城市用地，因而具有一定的地域范围
B．每种功能区以某一功能为主，可能兼有其他功能
C．城市中各功能区之间均有明确的界线
D．商业区、工业区和住宅区是城市地域的基本组成单元，是各类城市所共有的功能区
3．下列关于商业区的说法，正确的是( )
A．商业区只分布在市中心，成块状分布
B．中心商务区是城市经济活动最为繁忙的地区
C．商业区是城市内所有商业集中分布的地区，商业区内只有商业活动
D．便利的交通能吸引大量的消费人口，因此在交通线上都会形成商业街
4．衡水市东部为旧城及河流，铁路以南为高产农田。规划布局有向西、向北以及向西向北兼而有之的三种方案。读下图及表，回答问题。
河北省衡水市总体规划三种方案的比较表
比较项目 方案Ⅰ(向西发展) 方案Ⅱ(向北发展) 方案Ⅲ(向西及向北发展)
占用农田 占用良田较多 占用的土地多为盐碱地 占用部分良田，较方案Ⅰ的少
居住用地组织 在铁路以南紧凑发展 新建区集中在铁路以北，与铁路以南的建设地区被铁路分隔 大部分居住用地仍在铁路以南，路北仅相对独立的一小块
有害工业与居住区的关系 有害工业布置在铁路以北，对居住区污染小 新发展的居住区集中在铁路以北，受有害工业的污染较大 铁路以北有一小部分受有害工业的污染
铁路对城市的分割 城区集中在铁路以南，南北联系少，需建立交桥1～2处 城区用地分布在铁路南北，铁路分割的影响较大，需要建立交桥3～4处 铁路分割城市有一定的影响，需建立交桥2～3处
与旧城区的关系 关系尚好 关系稍偏离 关系较好
远期发展 如继续向西发展，势必将城区伸展过长，距车站及城中心较远 在铁路南北，均可向西发展 在铁路南北，均可向西发展
(1)衡水市总体规划三种方案中，你认为比较合理的是____________________。
(2)在城乡项目选址中，对土地使用的要求是_____________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________。
(3)对于影响环境卫生及易产生有毒、有害物质的建设项目，应当
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________。
(4)衡水市在确定总体规划方案时，采取的步骤有哪些？
思考P52
在用地分类上，城市比农村多一项“特殊用地”，差异不大。但在每一类用地中，城乡的用地类型差异较明显。因为城市人口、物质及生产、生活活动都十分集中，所以在用地内容上也较农村更为丰富。
思考P53
一方面从环境改善方面分析，现代社会人们更加注重追求理想的居住环境，而工业是造成城市环境污染的最大污染源之一，所以为了改善环境，降低城市工业用地的比例便是其中的措施之一。另一方面随着高新技术在工业生产中的应用，提高了工业生产的效率，实现了生产的规模化，这样就淘汰了生产效率较低的工业，降低了工业用地在城市用地中的比例；此外，一些高新技术企业本身注重生产的智能化、高效益，占用的工业用地将大大减少。
思考P54
判定的标准主要是依据项目选址的原则：①是否符合城乡规划中对土地使用的要求，是否兼顾与其他建设项目的关系；②是否与城市环境规划相协调；③是否与城乡现状相衔接。
(1)不合理。因为它不符合城市规划中对土地使用的要求，没有兼顾与其他项目的关系。
(2)不合理。发电厂不应在市区主导风向的上风位置，这与城市环境规划不协调；铜冶炼厂的布局会影响市区的扩展，这不符合城市规划中对土地使用的要求，应离市区远些；铁路不应穿越市区，这不仅不符合城市规划对土地使用的要求，又与城市环境规划不协调。
思考P55
案例中体现的项目选址的原则有：符合城市规划中对土地使用的要求，尽量不占、少占农田，经济实惠。前期成本低；兼顾了与其他建设项目的关系，利于大城市地区人口的合理分布，利于杭州湾地区的经济开发；考虑到对周围环境的影响；能满足自身发展的要求，在用水条件、建港条件、海运条件以及内河和陆路的交通运输方面都基本符合企业本身发展的要求。
案例中体现的项目选址的方法：首先了解上海石化企业本身的特点，再结合上海地区的环境与发展规划，在适宜建设的范围内拟订了若干方案，最后综合比较，选定了金山卫方案。
思考P56
1．有关系。巴西利亚作为巴西的首都，将自己的职能定位在全国的政治、文化中心，尤其重视城市形象的塑造，环境的美化，仅有少量的工业布置在远郊，这使城市中心几乎不受污染，有利于形成良好的人居环境。
2．巴西利亚的各功能区功能清楚，布局力求完整连片；亲近自然，注意环境保护；各功能区之间联系方便，且避免相互干扰；功能区的空间组合充分考虑城市景观和形象的需要，形成有特色的“十”字形空间结构形态。
答案
基础梳理
①生产 ②城市 ③合理用地 ④关键 ⑤水源 ⑥上风 ⑦基本情况 ⑧建设地址 ⑨城乡的合理布局 商业 工业 市政 居住 商业 生态保护 主要交通枢纽
重难突破
【变式训练1】 (1)A (2)C [(1)人类对土地的利用主要有两种方式，一是利用它的空间营造生存发展场所；二是利用它的生产功能，获得各种生活、生产物质。紫薇花园居民小区的建设，是属于第一种土地利用方式。
(2)本题主要考查我国对城市土地利用分类的划分。居住用地是指居住小区、居住街坊、居住组团和单位生活区等各种类型的成片或零星的用地；公共设施用地是指居住区及居住区级以上的行政、经济、文化、教育、卫生、体育以及科研设计等机构和设施用地，不包括居住用地中的公共服务设施用地；绿地指市级、区级和居住区级的公共绿地及其生产防护绿地，不包括专用地、园地和林地，特殊用地是指特殊性质的用地。]
【变式训练2】 (1)D (2)B [(1)制定城市规划时主要从两个方面考虑地震活动：一是根据地震的强度和频率，确定限制发展哪些工业项目。一般来说，在大断裂带的强影响范围内，新构造运动强烈，地震烈度9度以上的强地震区不宜建设新城市；二是在规划中研究安排应采取的各项抗震防震措施。如制定防灾规划、扩大城市绿化面积、控制建筑密度、增加主要干道的宽度，建筑设计要考虑抗震能力。上海市建筑设计抗震能力以地震烈度7度为最低线，广州以6度为最低线，济南按地震烈度6度设防，北京、天津、太原、西安、兰州按8度设防。
(2)城市项目选址要与城市环境规划相协调，对于影响环境卫生及产生有毒、有害物质的建设项目，应当避开城市的水源保护地和城市主导风向的上风地带以及文物古迹和风景名胜保护区。]
【变式训练3】 (1)集中团块
(2)①城内的居民 ②下风向 水源的下游 ③远离城市的地方，并考虑盛行风向、水源地的影响
(3)有严重污染的工业布置不合理，其位于城市上风向及水源地上游，盛行风将大量污染物带进城市居民区，并污染水源地。
解析 这是一幅城市中功能区布局示意图。这是工业较集中的大中城市工业布局的一般模式，而图中有严重污染的工业布置在西北侧，是不合理的。由于受盛行风的影响及位于河流上游，会使居民受到大气污染和水污染。其他布局都是合理的。
题目设计
选择第一种方案。三个方案对比表中有三项比较内容：第一栏是方案名称；第二栏是集散人流和车流的主要道路，道路的宽度影响到客货流的集散速度；第三栏是站房、站场和站前广场的位置并比较它们在规划区域范围内拆迁单位的情况，这直接影响到工程量的大小。通过分析可以看出，方案(3)虽然搬迁单位较少，但占菜地最多，距市中心最远，而且距电影制片厂最近，车辆行驶震动时对制片生产有干扰。另外，翠微路较窄，道路两侧多政府机关，与旅客、车站服务设施等内容不大协调。方案(2)需要拆迁首都钢铁公司的炼钢车间部分，拆迁量很大，投资较大，比较而言，方案(1)较合理。
自主练习
1．D [城市随着产业结构的调整和城市职能的拓展，城市里各类用地的比例关系将不断发生变化。其中城市道路、居住、对外交通和城市公共绿地的用地比例呈逐步增加的趋势，而工业用地、仓储用地的比例会逐渐降低。]
2．C [城市中各功能区共有的特征是：①各功能区必须占有或者利用一定的城市土地，因而都具有一定的地域空间范围；②城市中各功能区之间并无明显的界线；③每种功能区以某种功能为主，并可能兼有其他功能；④商业区、工业区和住宅区是城市地域的基本组成部分，是各类城市所共有的功能区。]
3．B [此题涉及城市商业区的含义、形成特点等有关知识。商业区是城市内商业集中分布的地区，它与其他功能区间没有严格的界限，区内以商业为主，也可具有其他功能；同样，在其他功能区内也含有商业区分布。商业活动需要有便捷的交通以吸引大量的消费群体，所以商业区通常位于交通便捷的城市中心、交通干线两侧或街角路口，呈点状或带状分布，但交通不是商业区形成的唯一因素，不是所有的交通线上都有商业区的形成。由于城市中心服务范围遍及全市，各种交通工具都可以到达，因而其商务经济活动最为繁忙，形成中心商务区。]
4．(1)方案Ⅲ
(2)节约土地，尽量不占、少占耕地，挖掘现有城市用地的潜力，合理调整用地
(3)避开城市的水源保护地和城市主导风向的上风地带以及文物古迹和风景名胜保护区
(4)衡水市在确定总体规划方案时，采取的步骤有四步：第一步，了解该项目的基本情况；第二步，依据城乡规划所确定的用地布局，在适宜建设的用地范围内选择该项目的建设地址，通常要提出若干方案进行比较分析；第三步，综合考虑用地周围环境是否有利于建设项目的长远发展，建设项目是否有利于城乡的合理布局；第四步，确定合理可行的方案。
解析 通过比较，可以看出，方案Ⅲ占用良田少，有害工业对生活居住区影响较小，远期发展余地比较大，因此确定方案Ⅲ。城乡建设中的项目选址应着重考虑以下几个方面：①必须符合城乡规划中对土地使用的要求，并兼顾与其他建设项目的关系。节约土地，尽量不占、少占耕地，挖掘现有城市用地的潜力，合理调整用地；②要与城市环境规划相协调，对于影响环境卫生及易产生有毒、有害物质的建设项目，应当避开城市的水源保护地和城市主导风向的上风地带以及文物古迹和风景名胜保护区；③要与城乡现状相衔接。通常，项目都有一定的交通运输要求、能源供应要求和市政设施配套要求等，因此在选址时要充分考虑城乡交通、通信、能源、市政、防灾规划、用地等现状条件。3.1 城乡规划的内容及意义 学案（人教版选修4）
学习目标 1.了解城乡规划的概念及城乡规划的分类标准与类别。2.了解城市规划包括的内容，理解各项内容的内涵。3.理解村镇规划的重要意义，在此基础上掌握村镇规划的具体依据和原则。4.理解城乡规划对于城乡可持续发展的重要意义。5.通过本节的学习，初步形成正确的城乡规划意识，增强对城乡环境的保护意识，形成可持续发展观念，树立辩证唯物主义的世界观，形成科学的环境观。
一、什么是城乡规划
1．概念：是一种①__________的空间规划。
2．内容
(1)城乡居民点的土地等空间资源的合理利用。
(2)城乡居民点的②________________。
(3)城乡居民点的③____________。
3．分类
(1)按编制过程分
a．④____________规划。b.⑤____________规划。
(2)按规划对象分
a．⑥________规划。b.⑦________规划。
二、城市规划的主要内容
1．明确城市的性质。
2．预测⑧____________，确定⑨____________。
3．安排城市⑩____________，确定 ____________。
4．部署和安排城市 ____________。
三、村镇规划
1．分类
(1) __________规划。(2)乡村规划。
2．小城镇规划的要求
(1)必须满足 ______________的要求，使小城镇成为农
业生产、加工、流通、服务的载体。
(2)要把市场需求与本地优势相结合，因地制宜，突出特色，力求实现社会经济的综合发展。
(3)要将 ________________列为重要内容，利用先进技术手段和小城镇接近大自然的优势，建设生态型小城镇。
3．乡村规划的要求
(1)从实际出发，使乡村性质和建设的规模、速度和标准，同经济发展和 __________相适应。
(2)必须合理用地，节约用地，充分利用空闲宅基地。
(3)保护和改善生态环境，加强绿化和整治乡村容貌，搞好 ____________建设。
四、城乡规划与可持续发展
1．关系：城乡规划可以对城乡土地和空间资源的利用进行宏观调控，促进城乡可持续发展。
2．城乡规划的意义
(1)有利于合理利用 ____________。
(2)有利于保护和改善 ________________。
(3)有利于保障 ____________。
(4)有利于协调城乡发展。
(5)有利于保护__________________。
一、城市规划与村镇规划的对比
城镇级别不同，其规划亦应不同，具体可以从以下三个方面进行比较
类型性质 城市规划 村镇规划
小城镇规划 乡村规划
概念 对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理 对小城镇在今后一段时间内各项建设的综合部署 对农村住宅和供水、供电、道路、绿化、环境卫生及生产配套设施做出具体安排
意义 是保证城市土地合理利用和各种建设协调进行的前提条件 指导小城镇建设，提高小城镇品位，加速农村社会经济发展 改造和提高传统产业，并引导第三产业健康发展，给乡村带来良好的经济效益和社会效益
要求 为发展生产服务，合理使用土地，节约用地，与环境的建设和保护相结合，物质文明和精神文明建设并举 满足农业产业化的要求，把市场需求与本地优势相结合，因地制宜，突出特色，注重生态环境建设，建设生态城镇 从实际出发，合理用地、节约用地，按照有利生产、方便生活的原则合理布局，适当留有发展余地以及注重生态环境保护
【思维拓展】 城市规划与村镇规划的共同之处有：均以土地等空间资源的合理利用为核心，均以各种建设协调进行为前提。都要因地制宜、维护生态平衡，促进人地和谐发展。
典例1 读“我国沿海某开放城市新区规划示意图”，回答问题。
(1)该图为城市的________规划图。
(2)该城市规划的核心内容是_________________________________________。
(3)该城市规划的主要内容有哪些？
答案 (1)总体
(2)城市居民点的土地等空间资源的合理利用
(3)明确城市的性质；预测城市人口，确定城市规模；安排城市土地利用，确定空间布局；部署和安排城市各项建设。
解析 本题主要考查学生对课本知识的掌握。由图例可以看出，该城市规划对开发区用地类型作出了总体部署，应为城市的总体规划图。第(2)、(3)题是教材内容的直接套用。
由于城市规划与城乡规划内容相近，一般地容易误认为二者等同。其实城乡规划与城市规划各有侧重：城乡规划是合理协调城市和乡村各类用地、空间布局，综合部署各项建设活动，促进区域的可持续发展，可分为城市规划和村镇规划。城市规划则是指对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理，是城乡规划的组成部分。
【变式训练1】 下列关于城乡规划的叙述，不正确的是( )
A．城乡规划就是城乡居民点的土地等空间资源的合理利用
B．城乡规划按其编制过程可分为城乡总体规划阶段和详细规划阶段
C．城乡规划按其规划的对象可划分为城市规划和村镇规划
D．目前城乡尤其是城市问题日益突出，城乡规划显得尤为重要
二、城乡规划的意义及措施
意义 措施
有利于合理利用土地资源 依据“珍惜用地、合理用地、保护耕地”的原则，严格执行国家用地标准，充分利用闲置土地，合理安排各类产业。有些产业在布置时，还应留有后备的发展空间
有利于保护和改善城乡生态环境 制定和实施城乡规划要求注重城乡生态环境的保护和改善，加强城乡绿化，改善环境卫生条件。在规划布置各类产业时，要防止污染和其他公害的产生
有利于保障城乡安全 城乡规划注重抗御和减少灾害对城乡的危害，尽量满足城乡防火、防爆、防洪、防台风、防泥石流以及治安、交通管理和人民防空建设等要求，保障城乡安全和社会稳定
有利于协调城乡发展 城市和乡村之间是一种相互联系、相互依存的关系，它们的各自发展必须相互协调，如有些大城市已向郊区扩展，乡村成了“都市中的村庄”，而一部分城郊乡村经过迅速的工业化，也已呈现出城市景观。因此，在城乡规划中，大型基础设施的分布都尽可能考虑城乡结合、协调发展
有利于保护自然和文化遗产 在城乡规划中，注重对自然遗产和历史文化遗产的保护，实现对历史名城整体格局、历史文化保护区、文物古迹及周边环境的保护；要详细规划出城乡历史文物、场所、遗存、历史性建筑、街区和地段，甚至特定历史条件下的整个城区的保护，并注重地方特色和民族传统特色的保护，使人类文化遗产长久相传，永续发展
【方法技巧】 怎样安排城市土地利用，确定空间布局
典例2 阅读材料，回答下列问题。
材料一 当前“超前城市化”初露端倪，它是政府以计划思维、行政手段控制城市化进程所致，城市扩张脱离劳动力转移的现实需要，成了利益部门“以地生财，以乡养城”的工具。
材料二 为进一步贯彻实施《城乡规划法》，加强城乡规划管理，2010年5月1日广州市专门下发《广州市关于贯彻实施〈城乡规划法〉的意见》，有效期5年，以推动城市建设健康、可持续发展。
(1)超前城市化这种现象反映了我国还存在着不合理的________。
(2)城乡规划要依据________、________、________的原则，严格执行国家的用地标准，充分利用________，合理安排各类产业。有些产业布局时，还应_____________________。
(3)城乡规划对于促进城乡可持续发展有重要意义，主要表现在：
①________________________________________________________________________；
②________________________________________________________________________；
③________________________________________________________________________；
④________________________________________________________________________；
⑤________________________________________________________________________。
答案 (1)城市规划
(2)珍惜用地 合理用地 保护耕地 闲置土地 留有后备的发展空间
(3)①有利于合理利用土地资源 ②有利于保护和改善城乡生态环境 ③有利于保障城乡安全 ④有利于协调城乡发展 ⑤有利于保护自然和文化遗产
解析 超前城市化是城市的规模与当地的经济发展不相适应，超过了当地的经济发展水平。这说明这种城市规划是不合理的。合理的城乡规划对促进当地的可持续发展有重要意义；城乡规划依据珍惜用地、合理用地、保护耕地的原则，严格执行国家用地标准，充分利用闲置土地，合理安排各类产业。有些产业在布局时，还应留有后备的发展空间。
【变式训练2】 阅读下列材料，完成(1)～(2)题。
据《青岛市重点镇布局规划》显示，到2020年，青岛市将建成12个具有较高的人口与产业集聚度、较强的综合竞争力和区域辐射与带动力的“小城市”，首期建设6个重点镇，人口规模10万～15万。
(1)在编制该规划过程中，需要分析劳动后备军的数量和被抚养人口比例，目的是( )
A．推算人口自然增长率
B．制定托儿所、幼儿园及中小学的规划指标
C．分析就业情况和劳动力的发展状况
D．确定城市住宅类型的选择
(2)为实现青岛市的可持续发展，该规划应( )
①注重城市与乡村的协调发展
②明确各小城市的目标定位
③自觉运用生物学原理
④制定详细的房屋建设规范
A．①② B．②③ C．③④ D．②④
图3.1 合肥城市总体规划(1995～2010年)，据图分析：
(1)城市总体规划要考虑哪些问题？
(2)从用地类型看，合肥市的城乡规划有什么突出特点？
(3)合肥市的城市形态与结构是怎样的？
提示 (1)需考虑总体规划期限、城市性质、城市规模、城市形态与结构等因素。
(2)从图中可以看出，合肥市的城乡规划是以各种用地的合理安排、利用为核心，并且兼顾社会、经济发展和环境保护效益。
(3)合肥市的城市空间形态继续保持以老城区为轴心，东、北、西南方向伸展三翼的“风扇形”。三翼之间楔入大片绿色空间，将巢湖新鲜湿润的空气引入城市中心，可降低市区的热岛效应，改善城市的生态环境。
图3.4 杭州市历史文化名城保护规划(2002年)，据图分析：
(1)杭州市进行城市规划的过程中为保护历史文化做了哪些工作？
(2)城乡规划对于保护自然和文化遗产有什么重要意义？
提示 (1)据图可知，杭州市在进行城市规划的过程中，对历史文化名城保护单独进行了规划，注重了对自然遗产和历史文化遗产的保护，实现了对历史名城杭州城的整体格局、历史文化保护区、文物古迹及周边环境的保护。
(2)可以促进新老城区协调发展，使人类文化遗产长久相传，永续发展。
材料展示
城乡规划中的郊区农业发展
城郊农业在城市发展过程中意义重大，它能保证城市的稳定而持续的农副产品供应，是维持城市正常运转的重要因素。在发展郊区农业时，首先要宏观布局，以获得最大的经济效益；其次要注意因地制宜，充分发挥各地的优势，创出自己的特色；第三，要坚持生态农业的发展方向，通过多种方式发展农业生产，例如建设观光旅游一体的生态农业园区，为城市居民提供观光、休闲的生产空间和优美的生活环境。
知识链接
(1)城乡规划的概念、分类；(2)城乡规划的内容、意义。
题目设计
阅读材料，回答下列问题。
材料一 铁道部开通铁路绿色通道，使北京市蔬菜基地从本市向南部不同纬度的地区扩展。
材料二 上海市郊区农民的人均收入，距市区的距离越远，收入越低。农业的不同部门和农作物布局也受到了距离市区远近的影响。
材料三 北京市和南京市郊区农民大搞观光农业，引得游人如织，不但坐享旅游收入，而且瓜果、蔬菜农产品也卖了好价钱。内蒙古呼伦贝尔盟鄂温克族自治镇，由种粮改为种植优质牧草，供给赛马和特种动物养殖场，奔上了小康生活。
(1)以上材料说明了要想让农民取得较好的经济效益，就必须(双选)( )
A．发展观光农业 B．发展地方特色农业
C．发展交通运输 D．发展旅游牧业
(2)要想从根本上改变我国农业相对落后的局面，增加农民收入，引导农民奔小康，就必须( )
A．大力发展乡镇企业
B．大力加强地方农业的保护
C．彻底改变种植业比重大的局面，尽地方所能，全部发展水果及花卉业
D．调整农业经济结构，发挥地域优势，实行产业化经营
(3)图乙中所示商品粮区属于我国九大商品粮基地中的__________________。
(4)由于________，在北京市、上海市郊区出现了蔬菜、奶牛、花卉产区。
(5)北京市蔬菜基地向南部扩展，影响基地区位变化的主要因素是________________。
上海市郊区农民的人均收入为什么距市区越远而越低？
(6)图甲中________作为我国最大的热带作物基地，又是________基地。该地区之所以能成为全国最大热带作物基地是由于①____________________，
②________________________________________________________________________
________________________________________________________________________。
1．下列选项中不属于城市规划主要内容的是( )
A．明确城市性质
B．合理安排城市土地和空间资源利用
C．对某建筑物进行内部构造设计
D．部署和安排城市各项建设
2．城乡规划是一定时期内城市发展的计划和各项建设的综合部署，是建设城市和管理城市的依据，下列叙述正确的是( )
A．城市规划的实质是合理地预测人口规模
B．对土地的利用的安排，对于城市未来建设和发展十分关键
C．在确定城市性质时要注意既不能照搬现状，也不能脱离现实
D．城市的定位一定要高，否则将不利于城市发展
3．城市规划的主要目的是( )
A．保护居民的利益 B．保护城市环境
C．限制城市发展 D．降低生产成本
4．有关城乡规划的叙述，正确的是( )
A．城乡规划是一种综合性的空间规划
B．城乡规划是以城乡的经济发展为核心
C．任何一个城乡规划都有利于城乡的发展
D．城乡规划就是对城乡的详细规划
5．阅读下列材料，回答下列问题。
北京的新建筑和城市设计竞相引人注目，以致造成对城市的伤害。北京用天坛和紫禁城的形象来包装自己，但今天这个城市的现实并不令人满意：机械地规划出来的道路、地铁站的设置，不考虑与社区、商业网点和旅游景点的联系，“光荣”地孤立于人们的需要、价值和日常活动。一座独具特色的历史城市，正在有系统地被重置为在任何地方都可以看到的城市形态。诚如19世纪末的美国，开发商是自封的新皇帝，公共领域只是事后的想法。为什么拥有5 000多年文明的北京，却要像十几岁的孩子般莽撞行事，还穿上一身俗气的洋裤褂呢？
(1)北京城的空间形态是________________。
(2)上面这段材料要求我们在进行城乡规划时，要注意对城乡________________的保护。
(3)根据上述材料所反映的问题，对我们有哪些启示？
6．根据材料，完成下列问题。
城市中的湿地非常珍贵，有的湿地因为环境的变化自然消失了，还有些则是因为人为的原因而消失的。许多城市进行土地开发，把大片的湿地填掉了，破坏了湿地生态系统。在久居城市的人们眼中，“湿地”似乎是一个颇为专业的名词，同人们的生活相距遥远。“国家城市湿地公园”的出现，不仅丰富了城市公园的种类，而且其独特景观能让市民感受到湿地作为“地球之肾”的无限魅力。城市湿地公园是指纳入城市绿地系统规划的，适宜作为公园的天然湿地类型，通过合理的保护利用，形成集保护、科普、休闲等功能于一体的公园。
(1)材料中所说的城市湿地公园分布的规划属于城市规划中的________规划。
(2)在纷扰的城市中的湿地资源更显珍贵，因此，对国家城市湿地公园而言，保护和利用同样重要，湿地作为地球珍贵的环境资源，其作用主要有_____________、_________、______________________等。
(3)城乡规划可以促进城乡的可持续发展，城市湿地公园的建立有利于______________。
(4)城市规划的主要内容有_______________；________________；__________________；__________________。
思考P46
首先明确了合肥市的城市性质为全国重要的科研教育基地，明确了城市的发展方向。其次是规定了城市的人口规模和用地规模，明确了城市的发展规模和速度。再次明确了土地利用类型(共划分成19类土地利用类型)和各类用地的面积，即明确了城市建设地区的土地利用性质、使用强度、道路和工程管线控制性位置，以及空间环境控制的规划要求。
活动P50
1．与用地现状相比，总体规划中工业用地面积扩大，并且相对集中，农业用地面积减少。这种变化体现了城镇工业化的进程，必然给城镇环境造成影响。
2．总体规划中，绿地面积大幅度增加，工业相对集中，有利于废弃物的综合利用、化害为利和改善生态环境。
3．合理规划主要功能区，使工业用地、农业用地和绿地相互协调，并构建合理的道路网络。
答案
基础梳理
①综合性 ②社会、经济发展 ③环境保护 ④城乡总体 ⑤城乡详细 ⑥城市 ⑦村镇 ⑧城市人口 ⑨城市规模 ⑩土地利用 空间布局 各项建设 小城镇 农业产业化 生态环境建设 农民生活水平 环境卫生 土地资源 城乡生态环境 城乡安全 自然和文化遗产
重难突破
【变式训练1】 A [城乡规划是一种综合性空间规划，它以城乡居民点的土地等空间资源的合理利用为核心，同时还包括城乡居民点的社会经济发展和环境保护等方面的内容。]
【变式训练2】 (1)C (2)A
题目设计
(1)BC (2)D
(3)太湖平原
(4)市场区位
(5)交通 距离越远，交通通达性越差，运输费用越高。
(6)海南省 育种 丰富的光热资源 地形中高周低，由山地、丘陵、盆地、平原组成环形层状地貌，土地利用类型多种多样
解析 本题以效区农业中的观光农业作为切入点，考查学生对农业基本知识的掌握，较为新颖，实际意义大。
(1)农民经济效益的好坏关键取决于农产品的销售情况，只有通过改善交通状况，开拓更广阔的市场，才能提高经济效益。(2)郊区农业受距离市场远近的影响，布局的部门有所不同，为求得最好的经济效益，一般在近郊布局不易运输或易腐食品，例如蔬菜、鲜花等，在外围则可以布局谷物种植或牧畜饲养业。(3)考查学生对基础知识的掌握。(4)郊区农业布局主要区位条件就是市场需求。(5)上海市郊区农民人均收入的高低取决于生产效益，应从农产品价值、地租水平、运费成本等方面综合考虑。(6)海南省是我国最大的热带作物基地，主要得益于它的热量丰富和多样的地形。
自主练习
1．C [城市规划的主要内容有：明确城市的性质；预测城市人口，确定城市规模；安排城市土地利用，确定空间布局；部署和安排城市各项建设等四个方面。]
2．C [城市规划的实质就是对土地利用的安排；合理地预测人口规模，对于城市未来建设和发展十分关键；在确定城市性质时要注意既不能照搬现状，也不能脱离现状；城市的定位要有依据，既不能人为地拔高，也不能随意地降低。]
3．B [城市规划是建设和管理城市的依据，其目的是既合理利用城市土地，又保护城市环境，最终促进社会发展。]
4．A [城乡规划是一种综合性的空间规划，它以城乡居民点的土地等空间资源的合理利用为核心，同时还包括城乡居民点的社会、经济发展和环境保护等方面的内容，它包括城乡总体规划和城乡详细规划两个阶段；并不是所有的城乡规划都对城乡发展有利，只有合理的城乡规划才能有利于城乡的发展。]
5．(1)集中团块型
(2)自然和文化遗产
(3)城乡规划要有利于保护自然和文化遗产。在城乡规划中，注重对自然遗产和历史文化遗产的保护，实现对历史名城整体格局、历史文化保护区、文物古迹及周边环境的保护；要详细规划出城乡历史文物、场所、遗存、历史性建筑、街区和地段，甚至特定历史条件下的整个城区的保护，并注重地方特色和民族传统特色的保护，使人类文化遗产长久相传，永续发展。
解析 北京主城区与工业区连成一片，从其空间形态来看属于集中团块型的城市布局。北京是我国的一座历史文化古城，在对它进行规划时，就要充分考虑到它的历史文化价值，注意对它的保护。一个合理的城乡规划，将有利于促进城乡可持续发展。本题材料中主要反映的是对城市文化的保护，这就要求在城市规划中要有利于保护自然和文化遗产，在进行规划时要详细规划出城乡历史文物、场所、遗存、历史性建筑、街区和地段，甚至特定历史条件下的整个城区的保护，并注重对地方特色和民族传统特色的保护，使人类文化遗产长久相传，永续发展。
6．(1)详细
(2)降解环境污染 调节气候 维持生物多样性
(3)保护和改善城乡生态环境
(4)研究和确定城市发展目标 合理安排土地和空间资源利用 确定城市发展的空间布局 部署和安排城市各项建设
解析 城市湿地公园分布的规划是确定某个事物具体位置的规划，它属于城市规划中的详细规划；湿地可以将城市工业排放的废水净化，可以增加局部地区的大气湿度，在湿地当中生长有多种植物，所以湿地作为地球珍贵的环境资源，在降解环境污染、调节气候、维持生物多样性方面发挥着重大作用。城乡规划对促进城乡的可持续发展有重大的意义。主要表现是：有利于合理利用土地资源，有利于保护和改善城乡生态环境，有利于保障城乡安全，有利于协调城乡发展，有利于保护自然和文化遗产。城市湿地公园的建立体现的是有利于保护和改善城乡生态环境。
